LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836
België - Belgique P.B.- P.P Brussel X BC 9791
argument
www.vsoa.eu www.vsoa.eu
MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT
7 DE J A A R G A N G · N ° 6 · J U N I 2 0 1 3 · M A A N D E L I J K S E U I T G A V E V A N H E T V S O A · O P E N B A R E S E C T O R V A N D E A C LV B
CONGRES EPSU BRUSSELS
EPSU/Belgian affiliates defence sector network
16 May 2013, Brussels
© SMITS
Op donderdag 16 mei 2013 vond de allereerste conferentie in het kader van de implementatie van de sector Defensie binnen de EPSU plaats. Wat is de EPSU? In welke mate kan het voor ons verrijkend zijn deel te nemen aan een Europese beweging? Welke punten uit die bijeenkomst moeten als belangrijk weerhouden worden? Lees ons verslag.
VSOA-DEFENSIE > LEES PAGINA’S 6 > 10 PAGINA’S 18 > 19
PAGINA’S 20 > 23
PAGINA 17
PAGINA 5
GROEP BELGACOM HOMEWORKING, EEN NIEUWE MANIER VAN WERKEN
GROEP FINANCIËN BIJ FOD FINANCIËN, 2013 – 2014 – 2015 DÉ KANTELJAREN KONDIGEN ZICH AAN
GROEP FGGA VSOA-LRB EUROPESE ACTIEDAG NATIONAAL KANTOOR VOOR HET BRUSSEL PERSONEEL VAN HET LUCHTVERKEER WERFT AAN !
RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC
V S OA
2
inhoud O N Z E CO Ö R D I N AT E N
INHOUD
SECRETARIAAT-GENERAAL Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95 E-mail :
[email protected] GROEP SPOOR Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Filoteo AFRICANO GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN GEWESTADMINISTRATIES Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10 N.M.K.N. 145-0526116-47 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Serge MEEUWS GROEP ONDERWIJS Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39 E-mail :
[email protected] Gemeenschapsvoorzitter : Dirk DE VOS GROEP DE POST Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43 P.R. : 000-0674537-96 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER GROEP BELGACOM Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94 Bank : BE73 0016 8576 9060 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE GROEP RECHTERLIJKE ORDE Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Vincent Vanval GROEP DEFENSIE Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN GROEP FINANCIEN Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT GROEP POLITIE Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97 E-mail :
[email protected] Bank : 310-0543030-13 Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES
Dit nummer werd samengesteld met de medewerking van de verantwoordelijken van het Redactiecomité
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
Blz. 1, 6 tot 10 : DEFENSIE
Blz. 15 tot 17 : FGGA
- Congres ESPU Brussels van 16/5/2013 : Naar een Europa van Defensie. - Kort bericht : Nieuwe editie “DGHR-REG-TRAVARB-001 Ed. 001 / Rev. 001 Edito van de Voorzitter : Ramp in Wetteren Leger kan grotere rol spelen. - Ontmoeting met de Chef Defensie, generaal VAN CAELENBERGE. - Loonbeslag, kan dit zomaar ? - Uitvoering “eenvoudig arrest” vraagt verduidelijking - Bijverdienen als gepensioeneerde militair. Wijzigingen op komst.
- Het veiligheidskorps :Noch vis noch vlees. - Voorstelling van het VSOA - FOD Mobiliteit en Vervoer. - Voorstelling van het Comité Justitie - Sector III. - Comité Airport Zaventem - Europese actiedag op 12/6/2013 voor het personeel van de luchtverkeersdiensten. - Belangrijke mededeling.
Blz. 2, 3 tot 5, 11, 26 & 32 SECRETARIAAT-GENERAAL - Woord van de Voorzitter, Jan EYNDELS : Sterk Europa is sociaal Europa. Actualiteit : - VSOA viert 1 mei 2013 in Jodoigne. - Sport- en familiedag op 22/9/2013 in Bellewaerde Park. Voordelen : - Korting bij Planet Parfum. - 10 % korting bij Interhome. - Korting van 15% bij BOZAR - Verhuring van nieuwe ACLVB appartementen in Oostende. - Verzekeringen van Actel Affinity.
Blz. 5 : LRB - Het Nationaal Secretariaat zoekt een Vaste medewerker (M/V – voltijds – Nederlandstalig).
Blz. 12 tot 14 : DE POST - De balans van 10 jaar “Johnny Thijs” bij Bpost (2) : “Twee belangrijke CAO’s in een jaar. - Omer TITS vaart de haven binnen !
Blz. 18 tot 19 : BELGACOM - Homeworking : een nieuw manier van werken. - Agenda : juni – juli en augustus 2013.
Blz. 20 tot 23 : FINANCIËN - FOD Financiën kantelt : Een moeilijke evenwichtsoefening.
Blz. 24 tot 25 : SPOOR - Het sppor en ETF (1) : Eisen en acties voor de toekomst.
Blz. 26 tot 28 : POLITIE - Schandalen Borgloon : Resultaat van politiehervorming. - VSOA-Politie nationaal in 5 vragen : Jean-Pierre HARMEGNIES. - Gerechtelijk bekeken. - Memorandum (20) : Veiligheid heeft een prijs.
Blz. 29 tot 31 : ONDERWIJS - Tijdelijke aanstelling en Tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur (TADD). - VSOA-Onderwijs was van de partij op de afstudeerbeurs in Gent. - VSOASERVICELINE : respons binnen de 24 uur. - Vsoa-Onderwijs legt werfreserve aan voor een Secretaris (M/V). - Aanvullend vakantiegeld voor schoolverlaters. - Nieuwsbrief VSOA-Onderwijs.
UW HOBBY IN ARGUMENT Voor onze maandelijkse rubriek “Vrije Tijd” is de redactie van Argument op zoek naar leden en lezers die er opvallende hobby’s op na houden. Verzamelt u voetbaltruitjes, speelt u saxofoon in een bandje, beklimt u de Mont Ventoux. Laat het ons weten en wij zorgen er voor dat alle lezers van Argument mee genieten van uw stukje “Vrije Tijd”! Kandidaten voor onze rubriek “Vrije Tijd” kunnen zich melden via e-mail:
[email protected] De redactie
LRB S. MEEUWS G. HENDRICKX BELGACOM P. MOTTOULLE M. DE VLAEMYNCK SPOOR F. AFRICANO R. DE THAEY
DEFENSIE E. DE STAELEN C. WILLEM ONDERWIJS D.DE VOS M. HEYNDRICKX FINANCIËN P. MONSAERT P. BOQUET
FGGA F. FERNANDEZ-CORRALES R. TOURLAMAIN R. WILLEMS POLITIE V. GILLES L. MAESEN
DE POST M. DE MULDER H. CLAUWAERT RECHTERLIJKE ORDE V. VANVAL A. SERVAIS Verantw. Uitgever: J. EYNDELS
Beheer en Publiciteit: H. HERMAN Eindredactie: B. CORNELIS Fotoredactie: M. SMITS Prepress en druk Creative Plus Production & Corelio Printing
actualiteit EPSU-FSESP EPSU
6
ARGUMENT · JUNI 2013
EPSU/Belgian affiliates defence sector network
NAAR EEN EUROPA VAN DEFENSIE
© FOTOʼS : MARC SMITS
Op donderdag 16 mei 2013 vond de allereerste conferentie in het kader van de implementatie van de sector Defensie binnen de EPSU1 plaats. Wat is de EPSU? In welke mate kan het voor ons verrijkend zijn deel te nemen aan een Europese beweging? Welke punten uit die bijeenkomst moeten als belangrijk weerhouden worden? Enkele overwegingen.
e uitdaging is allerminst eenvoudig maar houdt op termijn belangrijke voordelen in. De deelnemers uit verschillende Europese landen legden erg de nadruk op de nood aan samenwerking om ons in de mogelijkheid te stellen, allen samen verenigd rond dat doel van harmonisatie, een sterk netwerk uit te bouwen.
D Gilles Van Oosthuijze (VSOA-Defensie)
Er vond ook een voorbereidende sessie plaats in Brussel, op 6 december vorig jaar, tussen de EPSU en haar Belgische leden. Op die bijeenkomst werd de huidige situatie vastgesteld, met de cruciale aspecten die vragen oproepen binnen de sector en eveneens alle elementen die niet mogen opzij gelaten worden. Deze conferentie is
dus het logische vervolg dat ons niet enkel toelaat de stand van zaken aan onze Europese collega’s mee te delen maar ook onze eerste beschouwingen aan te vullen met de ondervindingen van de aanwezige syndicale spelers. Het is heel belangrijk dat we elk van de positieve aspecten in beschouwing nemen en tegelijkertijd anticiperen op de mogelijke risico’s voortvloeiend uit de uitwerking van een “coöperatie” tussen veelvuldige deelnemers uit verschillende landen.
Belangrijke speler Als lid van het EVV2 en van de PSI3 heeft de EPSU een onafwendbare plaats ingenomen in de Europese sociale dialoog. Dank zij de oprichting van een sector Defensie binnen haar organisatie,
defensie ARGUMENT · JUNI 2013
7
VSOA
UITVOERING “EENVOUDIG ARREST” VRAAGT VERDUIDELIJKING De gestrafte militair moet, volgens de tuchtwet, tijdens de volledige duur van de straf deelnemen aan de normale dienst en de diensten van algemeen belang. In het tuchtreglement, ondergeschikt aan de tuchtwet, wordt bepaald dat de militair van het actief kader niet moet aanwezig zijn buiten de diensturen. Luitenant Generaal Andries en Gilles Van Oosthuijze (VSOA-Defensie) : « Het BENELUX-project kan een mogelijke springplank naar een grotere Europese Defensie Coöperatie zijn. »
zal de EPSU bijgevolg een uiterst belangrijke rol kunnen spelen in de vertegenwoordiging van onze belangen op Europees vlak. In de huidige bezuinigingscontext (te verstaan als periode van strenge maatregelen om de openbare kosten en uitgaven te drukken) is het noodzakelijk een gezamenlijke politiek te ontwikkelen want hoe beter we samen overleggen en ons verenigen, hoe beter we zullen gehoord worden. Bovendien, voor wat betreft de verdediging van de rechten van onze burgers en militairen, zowel op het gebied van welzijn als van gezondheid, zullen we beter in staat zijn om hun vragen te dragen en hen op de meest efficiënte manier te vertegenwoordigen. Maar om zulk een doel te bereiken is het onontbeerlijk een akkoord te sluiten en dus overleg te plegen maar ook een aantal schema’s in overweging te nemen om het tot stand te brengen. Verschillende sprekers gaven in hun rede uitleg over de weldaad van hun nationale situatie en de oriëntaties die zij op hun niveau genomen hebben. Wij willen het hier speciaal hebben over de interventie van generaal Andries die, in deze context van beperking van overheidsbudgetten en dus van de Defensiebudgetten, kenmerkend is voor de samenwerking tussen drie Europese landen, zijnde België, Nederland en Luxemburg.
Springplank naar een grotere Europese Defensie Coöperatie Eerst opgevat op korte termijn en op algemene basis, zal de BENELUX samenwerking kunnen getuigen van een werkelijke synergie tussen de drie buurlanden die mogelijk gemaakt is, onder andere, door een wederzijds vertrouwen en een luisterbereidheid vanwege de “deelnemers” aan het project. Toch verdoezelt de Generaal de obstakels niet die bij de uitbouw van deze samenwerking opgetreden zijn, zoals de taalkwesJean De Bie (Voorzitter VBM) en tie, maar hij vermeldt ook de gunstige Erwin De Staelen (Voorzitter VSOA-Defensie) effecten zoals de consolidatie van de strategische mogelijkheden van elke deelnemer. Hij eindigde dan ook met “het voorbeeld dat het BENELUX project kan zijn en de mogelijke springplank naar een grotere Europese Defensie Coöperatie” rekening houdend met het feit dat wij vandaag moeten “beter doen met minder middelen”. Slot Wat wij vooral willen onthouden uit deze conferentie is het Europese elan en het gezamenlijke verlangen om samen te evolueren naar beter, in het voordeel van Defensie. Coördinatie, onderhandeling, uitwisseling van informatie, verdediging van de belangen van onze burgers en militairen, wederzijds respect, luisterbereidheid,… de lijst van de overwogen en nog in beraad te nemen items weegt eerder zwaar, maar ze is noodzakelijk omdat alles moet besproken worden naarmate de uitwerking van de sector Defensie binnen de EPSU zal vorderen. 1 (Europese Syndicale Federatie van Openbare Diensten) 2 (Europees Verbond van Vakverenigingen) 3 (Public Services International)
Er mogen wel diensten van algemeen belang uitgevoerd worden buiten de diensturen, maar verplicht beëindigd worden voor 21 uur. Sommige eenheden gaven een eigen interpretatie aan deze voorschriften en legden karweien op aan gestrafte militairen (eenvoudig arrest) die ze moesten uitvoeren na de diensturen. Nochtans is er in de tuchtwet of het tuchtreglement geen sprake van het begrip “karwei”. Het was wellicht een eigen interpretatie van het begrip “diensten van algemeen belang”. We moeten toegeven dat het tuchtreglement een tegenstrijdigheid bevat. Enerzijds wordt gesteld dat de militairen die met eenvoudig arrest gestraft zijn, buiten de diensturen niet in het kwartier moeten aanwezig zijn. En anderzijds wordt toegelaten dat het uitvoeren van diensten van algemeen belang kan opgelegd worden buiten de diensturen, zonder dat deze georganiseerd worden enkel voor de gestraften. Voldoende voor VSOA-Defensie om Defensieminister De Crem hierover te interpelleren. Zijn antwoord van 7 maart luidde als volgt: “Ik kan omtrent deze vraag uw zienswijze bevestigen. Mijn administratie heeft mij reeds gemeld dat zij de nodige maatregelen zullen nemen zodat er geen ruimte voor interpretatie van de vigerende regelgeving meer mogelijk is.” Op 18 maart 2013 werden alle eenheidscommandanten eraan herinnerd dat “het exclusief opleggen van diensten van algemeen belang buiten de gewone diensturen aan de militairen van het actief kader in de deelstand “in normale dienst” niet toegelaten is. Referte: nota van DGHR van 18 maart 2013 met nummer MITS 13-00131400.
KORT BERICHT In de edities april en mei van Argument informeerden we over de nakende wijzigingen aan het reglement arbeidstijdregeling voor burgers en militairen bij Defensie. Op 3 mei 2013 werd de nieuwe editie “DGHR-REG-TRAVARB-001 Ed 001 / Rev 001” gepubliceerd op het intranet van Defensie. De nieuwe regels zijn sindsdien van toepassing. U kunt het reglement downloaden via onze website www.vsoa-defensie.be
defensie V S OA
8
ARGUMENT · JUNI 2013
editoriaal
Erwin DE STAELEN, Voorzitter
Ramp in Wetteren
Leger kan grotere rol spelen n de nacht van 2 op 3 mei ontspoorde een goederentrein met chemische producten, enkele wagons ontploften met alle gevolgen vandien.
I
Intussen kwam er veel kritiek op de communicatie van de overheid. Expert in noodplanning Luc Rombout stelde dat ineens wordt verwacht van een burgemeester en gouverneur dat zij cruciale beslissingen nemen en expert zijn bij de organisatie van een chemische interventie, alarmering en evacuatie van de bevolking. Hij vergeleek ook met de buurlanden en kwam tot de vaststelling dat België geen doorgedreven vorming heeft, geen rigoureuze oefenprogramma’s of strenge kwaliteitsnormen voor noodplannen. Ook van een technische analyse na incidenten is er nauwelijks sprake, in tegenstelling tot alle andere Europese landen. Crisisbeheer en –communicatie zijn bij deze ongevallen van kapitaal belang. Bij dergelijke
« De treinramp in Wetteren blijft nazinderen bij velen, want vele vragen blijven onbeantwoord » incidenten is het primordiaal om alle expertise in te roepen. Ook het leger kan zijn steentje bijdragen. Bij de ramp van Wetteren werden vier leden van de genie ingeschakeld om het wrak te inspecteren. Defensie heeft ook meetapparatuur ter beschikking gesteld. Hulp aan de natie is één van de opdrachten van Defensie. Onze ‘core business’ speelt zich ook af op het nationaal grondgebied en niet alleen in buitenlandse opdrachten. Dit wordt al te vaak vergeten.
Ik ben er van overtuigd dat het leger een grotere rol kan vervullen in het kader van deze rampenplannen en noodplannen. De nodige expertise is in huis.
Onderhandeling Op dit moment ligt in het federaal parlement een wetsontwerp op tafel dat de regeling van de cumulatie van pensioenen van de overheidssector met inkomsten van een beroepsactiviteit wijzigt. Een van de voorgestelde maatregelen van minister van Pensioenen Alexander De Croo is de opheffing van de uitzonderingsmaatregel voor militairen. VSOA-Defensie is het daar helemaal niet mee eens! U leest hier meer over in het artikel op de volgende pagina’s. Belangrijk is dat de vier vakbonden aan één zeel trokken in dit dossier. Het blijft evenwel afwachten op het resultaat van de verdere besprekingen. Erwin De Staelen Voorzitter
ONTMOETING MET DE CHEF DEFENSIE Op 18 april 2013 hadden de vakbonden een tweede informele ontmoeting met de Chef Defensie, generaal Van Caelenberge en de verschillende DG en ACOS. De CHOD onderstreepte zijn aandacht voor het geven van juiste informatie aan de vakbonden. Hij voegde er onmiddellijk aan toe dat hij van de vakbonden verwacht dat ze hem een duidelijk beeld geven van wat er bij het personeel echt leeft. Dit uitgangspunt kunnen we alleen maar toejuichen. Elke vakbond kreeg de gelegenheid om voorafgaand vragen in te dienen.
onderstreepte dat het regeerakkoord uiteraard enkel de huidige regering engageert en ons in het Plan-De Crem plaatst. Na de verkiezingen van 2014 zal een (nieuwe) koers uitgezet worden. De CHOD ziet zijn taak als het maken van een brug of overgang tussen het huidige Plan-De Crem en de oriëntaties die de volgende regering zal nemen, maar die momenteel niet gekend zijn.
Welke toekomst voor Defensie? In zijn introductie verwees de CHOD naar twee belangrijke elementen: het regeerakkoord en de middelen om dit te realiseren. Generaal Van Caelenberge
De Staf werkt aan een intern beleidsplan dat voortbouwt op het plan van minister De Crem, waarin het aspect continuïteit vast en zeker zal voorkomen en dat zeer binnenkort mag verwacht worden.
Van een duidelijke langetermijnvisie over de toekomst van Defensie is dus geen sprake. Het integrale verslag over deze ontmoeting werd verspreid per nieuwsbrief aan onze leden. U kunt dit nalezen op onze website www.vsoa-defensie.be Wenst u als lid ook op de hoogte te blijven via onze nieuwsbrieven, schrijf u dan online in.
defensie ARGUMENT · JUNI 2013
9
VSOA
LOONBESLAG, KAN DIT ZOMAAR? Volgens recente cijfers moeten werkgevers steeds vaker een deel van het loon van één van hun personeelsleden inhouden omdat die nog schulden hebben openstaan. Vooral verhuurders, ziekenhuizen en mobiele operatoren maken van het systeem gebruik om openstaande schulden te recupereren. Sinds het uitbreken van de financiële crisis reageren bedrijven en banken veel sneller wanneer één of meerdere betalingen achterwege blijven. Ook Defensie, die over haar eigen weddendienst beschikt, voert loonbeslag uit. Op 18 april 2013 verscheen een nieuwe editie van de richtlijn DGBF-GID-FPCTX-ARXX-001 betreffende de “Inhoudingen wegens schulden op wedden, lonen en soldijen”.
Loonbeslag Een schuldeiser kan via de rechtbank iemand verplichten zijn openstaande schuld te betalen. Het is een gerechtsdeurwaarder die het vonnis dan bij de werkgever laat betekenen zodat er beslag wordt gelegd op uw inkomen. Er zijn evenwel beperkingen voorzien. De berekening ervan verschilt naargelang van de omvang en het type van inkomen waarover u beschikt. Grenzen De nettobezoldigingen die vatbaar zijn voor loonbeslag en -overdracht. Grensbedragen van het loonbeslag (bedragen op 1 januari 2013): 3 onder 1.059 euro kan men geen enkel beslag leggen; 3 op de schijf van 1.059 tot 1.138 euro: 20% (= maximum van 15,20 euro); 3 op de schijf van 1.138 tot 1.255 euro: 30% (= maximum van 34,50 euro); 3 op de schijf van 1.255 tot 1.373 euro: 40% (= maximum van 46,40 euro); 3 meer dan 1.373 euro: 100% . Grensbedragen van het beslag op een vervangingsinkomen (bedragen op 1 januari 2013): 3 onder 1.059 euro: geen beslag mogelijk; 3 op de schijf van 1.059 tot 1.138 euro: 20% (= maximum van 15,20 euro); 3 op de schijf van 1.138 tot 1.373 euro: 40% (= maximum van 92,40 euro); 3 meer dan 1.373 euro: 100%. Aan de grensbedragen van elke schijf die hierboven vermeld worden, moet nog 65 euro per kind ten laste worden toegevoegd. De grensbedragen worden elk jaar aangepast aan de index van de consumptieprijzen.
Loonafstand De schuldeiser kan uw schuld ook recupereren via de loonafstand. In de contracten om een krediet te verkrijgen (die je normaal gezien ondertekend hebt), staat meestal een bepaling over loonafstand. Daardoor kan de kredietverlener zich tot uw werkgever wenden om je schuld rechtstreeks van je loon af te houden. De grensbedragen voor loonafstand zijn dezelfde als die voor loonbeslag. Uitzonderingen: 3 bij beslag, overdracht en loondelegatie wegens onderhoudsverplichtingen geldt geen enkele beperking; 3 het loon van minderjarigen, zelfs ontvoogde minderjarigen is niet vatbaar voor beslag of overdracht uit hoofde van leningen die vallen onder de wet op het consumentenkrediet. Meer informatie over de procedure van verzet, richtlijnen in het kader van onderhoudsgeld… vindt u terug in de richtlijn DGBF-GID-FPCTX-ARXX-001 van 18 april 2013 of via onze diensten. Contact via telefoon 02/223.57.01 of
[email protected]
FIETSHAPPENING CBOS Op 3 mei 2013 organiseerde het CBOS Noord voor de tweede maal een fietshappening en een motortocht. Met dank aan het prachtige weer mochten we rekenen op een 350-tal fietsers en een 70-tal motorrijders. Na het evenement konden de deelnemers nagenieten bij een drankje en konden ze eten van onze heerlijke spaghetti. Dankzij de inschrijving van al deze deelnemers en de sponsoring van bedrijven en organisaties, waaronder jullie als vakbondsorganisatie VSOA, zijn we weer in de mogelijkheid om een mooi
bedrag te schenken aan onze peterinstelling “De Schans” te Heusden-Zolder. Bedankt voor jullie deelname en sponsoring en hopelijk kunnen we volgend jaar weer massaal op jullie rekenen. Adjt Peter Jaenen, Welfare CBOS Noord
defensie V S OA
10
ARGUMENT · JUNI 2013
VSOA-Defensie ijvert voor behoud cumulregeling gepensioneerde militairen! Op dit ogenblik ligt een wetsontwerp op tafel dat de regeling van de cumulatie van pensioenen van de overheidssector met inkomsten van een beroepsactiviteit wijzigt. Deze hervorming geeft uitvoering aan de passage in het regeerakkoord over “Vrijwillig werken na de pensioenleeftijd”. Het voorontwerp van wet voorziet dat gepensioneerden die ouder zijn dan 65 en een loopbaan van 42 jaar kunnen voorleggen, en hun rustpensioen onbeperkt kunnen cumuleren met inkomsten uit een professionele activiteit. Gelijktijdig met deze maatregel stelde minister van Pensioenen Alexander De Croo de opheffing voor van de uitzonderingsmaatregel voor militairen. VSOA-Defensie is het daar niet mee eens.
Huidige regeling Momenteel mag de wegens leeftijdsgrens gepensioneerde militair (onder de leeftijd van 65 jaar) een bijkomend inkomen van 21.436,50 euro (bruto per jaar) verdienen als werknemer zonder dat er aan zijn of haar pensioen wordt geraakt. Mèt kinderlast is de grens vastgesteld op 26.075,00 euro. Dit is een uitzondering op de regel want andere statutaire personeelsleden van de overheidssector die met pensioen gaan vòòr de leeftijd van 65 jaar, met inbegrip van de militairen die op eigen aanvraag of wegens lichamelijke ongeschiktheid worden gepensioneerd, mogen slechts 7.421,57 euro bijverdienen (11.132,37 euro in geval van kinderlast). Vanaf 65 jaar mogen zij dan ook meer bijverdienen. Met de huidige regeling behoudt een wegens leeftijdsgrens gepensioneerde militair bij overschrijding van de voormelde bedragen altijd minstens 80 procent van het brutopensioen (90 procent als de militair onvoldoende dienstjaren heeft om het maximum pensioen te bereiken). Voor alle andere gepensioneerde statutaire personeelsleden van de overheidssector zal het pensioen volledig worden geschorst gedurende een volledig kalenderjaar als het bijkomend inkomen de voormelde bedragen met 15 procent of meer overschrijdt. Beperking De bedoeling van de federale regering is nu om deze gunstige maatregel voor militairen af te schaffen. De toekomstige gepensioneerde militair zal dan slechts 7.570 euro per jaar (11.355,02 euro in geval van kinderlast) mogen bijverdienen zonder verlies te lijden van zijn militair pensioen en dit tot de leeftijd van 65
< 65 jaar zonder kinderlast < 65 jaar (medische ongeschiktheid en op aanvraag) zonder kinderlast < 65 jaar met kinderlast < 65 jaar (medische ongeschiktheid en op aanvraag) met kinderlast > 65 jaar zonder / met kinderlast > 65 jaar (42 loopbaanjaren)
HUIDIGE REGELING (EURO) / JAAR 21.436,50
VOORSTEL REGERING (EURO) / JAAR 7.570
7.421,57 26.075,00
11355,02
11.132,37 21.436,50 / 26.075,00
jaar. Vanaf 65 jaar zal er een hogere beroepsinkomensgrens gelden. Bovendien zal het pensioen volledig worden geschorst als deze inkomensgrenzen met 25 procent of meer worden overschreden en dit voor een volledig kalenderjaar. Diegenen die 42 loopbaanjaren tellen in de openbare en privésector samen,- zullen onbeperkt mogen bijverdienen boven de 65 jaar. Maar ook deze regel is voor de meeste militairen niet weggelegd rekening houdend met de vroegtijdige pensioengrens.
Standpunt VSOA-Defensie Deze uitzonderingsregel is in het verleden niet zomaar tot stand gekomen. Men mag immers niet uit het oog verliezen dat vele militairen eerst een aantal jaar in de privésector werken vooraleer tot Defensie toe te treden. Militairen die op latere leeftijd bij het leger starten, kunnen in de huidige regeling een extraatje bijverdienen om hun pensioen bij te passen tot ze recht hebben op het pensioen voor hun loopbaan in de privésector (vanaf 2016 in de regel ten vroegste vanaf 62 jaar). We verwijzen ook naar de vele militairen die sinds een aantal maanden of enkele jaren ingestapt zijn in het systeem van vrijwillige opschorting van de prestaties (VOP) op maximum vijf jaar van de pensioenleeftijd en met behoud van 75% van de wedde. Voor velen een aanlokkelijk systeem op voorstel van het Departement Defensie met de mogelijkheid om 21.436,50 euro bruto
21.865,23 / 26.596,50 Onbeperkt
per jaar bij te verdienen. De laatste plaatsen VOP werden opengesteld in 2012. Dit betekent dat ook zij zullen slachtoffer worden indien deze nieuwe maatregel van kracht wordt in 2014. Tijdens de technische vergadering heeft VSOA-Defensie bij de vertegenwoordigers van de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) gepleit voor het behoud van de huidige regeling van de cumul, waarbij de militairen actueel van een uitzonderingsregeling genieten. De vertegenwoordiging van VSOA-Defensie heeft dit standpunt eveneens verdedigd tijdens de bijeenkomst van het Comité A door een niet-akkoord te verlenen aan de voorgestelde wijzigingen. Tijdens de officiële onderhandelingen hebben de overige vakbonden dit standpunt gevolgd waardoor een gemeenschappelijk negatief standpunt werd ingenomen. Hierdoor zal de minister van Pensioenen de teksten voor een tweede lezing voorleggen aan de ministerraad.
LAST MINUTE INFO Bij het ter perse gaan van Argument vernemen we dat de ministerraad op 24 mei akte nam van het protocol van het Onderhandelingscomité en besliste om de bestaande cumulregeling voor militairen die ambtshalve op pensioen worden gesteld, te verlengen. Dit betekent dat de uitzonderingsregel wordt behouden. Goed nieuws dus.