concept
concept
Beleidsnota Recreatie en Toerisme Haren
Kleinschaligheid en Kwaliteit De Pracht en Kracht van Haren
concept
I nh o uds o pgav e 0.
Samenvatting
1.
I n le id i ng
2.
D oe ls t e l l i ng be le ids n ota
3.
Be le ids kaders
4 De ec o nom is che be tek e ni s va n toer i sme e n recre at ie 5 Wat hee ft Hare n te b iede n? 5 . 1 Ver bl i j f s r e c r e a t ie 5. 2 Dagrec reat ie e n vr ijet ijdsbe sted ing 5 . 3 N atuu r en la ndsc h ap 5. 4 T oer is t isc he infr as truc tuur 6 . A n a ly s e 7 T r e nd s e n O n t wi k ke l inge n 8 Be le id 8 . 1 V i s ie 8 . 2 O nt wi k ke l in g s l i jne n 9. Or ga n isa tie & F ina nc ier ing 9 . 1.T oe r is t i s c h P l a t f or m H a r e n 9.2 VVV 9. 3 Onderneme nd Hare n 9. 4 Gemeente 9 . 5 F i na nc ier i ng 1 0 . D oe ls t e ll i n g e n 1 1 . E va lu a t ie
2
Samenv atting Hare n is ee n gemee nte met t oer ist i sche e n r ecreat ie ve pote nt ie s, allee n hebbe n we d ie t ot op heden o nvoldoende op wa arde ge sc hat en di e nte nge vol ge onvold oe nde be nut . D it i s ee n d oor gemee nte e n onder nemer s in Hare n ged eeld be sef. V o or l ig g e nd e be le ids n ota b ie d t e e n g e m e e n s c hap pe l i j k kad e r v o or o ndernemers in de sector en de ge meente dat moet le iden t ot t oer istisc he en recre at ie ve act ivite ite n me t het oog op: 1. 2. 3. 4.
v er ster k in g v a n de aa nt re k ke li j k he id e n de k wa l ite ite n va n Hare n; t oe na m e v a n d e ver bl i j f s d u u r e n het a a n t a l be z oe k e r s a a n H a r e n; v erg ro ti ng va n de naam sb e kend he id e n va n het po s it ie ve im ag o va n Ha ren ; ec o nom i sc he e n s oc ia le vo ord ele n vo o r be wo ners e n onde rneme rs i n de ge meen te.
De not a is in same nwerking tu sse n ge meente e n onder nemers t ot sta nd ge kome n va nu it de v er wa cht i ng da t e e n d e r g e l i j ke no t a k a n bi jdr agen a a n d e ver b e t e r i ng v a n het t oe r is t is c h e n rec reat ie f a an b od i n Hare n. Ha re ns e k wa li t ei t en De k wa l ite i te n va n Haren z itte n v o or al in k w al ite it, k le i nsc ha l ig he id e n ee n d i ver si te it aa n k le i ner a t t r a c t ie s . T e g e l i j ke r t i jd h e e f t H a r e n e e n a a nta l pub l ie kst r e k ker s z oa ls d e H or t u s e n d e 4 m ij l e n om de hoek, na melijk de stad Groningen en de pro v i nc ie D r e n t he . I n t oe n e m e nd e m a t e o nt d e k ken o o k men se n v a n bu ite n H are n de aan tre k ke l ij k he id e n het wi n ke l aa nb od i n het cen trum va n H are n. H are n l igt in ee n pr ach ti g gr oen ge bied d at z ic h g oed lee nt vo o r m o oie f iet s - e n wa nde lt oc hte n, d oo r we il a nd e n, b os s e n e n la ng s m oo i e m e r e n e n r i v iere n. H are n is b ov e ndie n z o we l me t op enb aa r v e r v oer a l s m e t d e a u t o m a k ke l i jk t e ber e i ke n. D aare nte gen o nt bree kt het aa n samenhang en samenwerking tussen o nder neme rs, gemee nte en V V V om het aa nb od aa n a ttra ct ies en vo or zi en i nge n g oed te ‘ver kope n’. On der nemers in Ha ren p r of ite r e n m e d e d a a r d o or o n vo ld oe nd e v a n d e a an tre k k in gs krac ht va n de g rot ere e ve neme nte n. Het on tbreekt in Haren aan verblijfscapaciteit, m e t nam e aan kam pe e r plaat se n hee ft H ar e n veel i n g e le ver d . T re nds en o n t wik ke li nge n Tre nd s e n on t w ikke l i ngen du ide n o p ee n t oe nemen de vr aag v an de toe r ist e n de recre an t na ar k o rtdu rende wee ke nd - en m id wee karr an geme nte n d o or m en sen d ie bere id z i j n te bet ale n v oo r k w a l ite it, k le i nsc ha l ig hei d, lux e, a uth en t ici te it en nat uur be lev i n g. De Hare ns e onde rn emer z ou met de k wa l ite iten va n Hare n hee l goed op de ze o nt wi k ke l i nge n ku n nen in s pel e n. Visie De t oer ist i sc he o nt wi k ke l in g va n d e gemee nte Haren m oet z ic h r ic hte n op k wa l ite itsb eh oud e n w aa r nod i g k w a l ite its ve rb eter i ng en v er ster k in g v a n d if fere nt ia t ie in a anb od va n k lein ere rec reat ie ve en t oer i st isc he att ract ie s e n v oo rzie n in ge n. Same nwer k in gs verb a nde n tu sse n onde rnemers moete n in ster ke mate bijd rage n aan d ie kwalite it sve rbeter ing. Ke rnkwalite ite n van H are n l iggen op h et te rre i n va n na tu ur e n la nd sc ha p, ku n st e n cu l tuur en ( wa ter -)s po rt en g a s t vr i j he id i n bi j z o nd e r e l oc a t i e s . In i t iat ie ve n en ideeë n voor recreatieve e n toer ist ische o n tw i k ke l inge n z al de gemee nte waar dat k an o nder steu ne n en f ac i litere n. D e p os i t ie va n d e H or t u s e n g r ote r e e ve ne m e nt e n a l s d e 4 m i j l of E u r ovo e t ba l m oe t e n a l s tr ekple ister worden verste rkt in same nhang e n samenwer king met lokale onder nemers zod at d ie mee l if ten in de s l i pst ream v an de ze e ve neme nten .
3
K wa l ite it sbeh o ud , k wa l ite it sve rb eter in g e n sam enwer k in g m oete n le ide n t ot ve rgr ot i ng v a n het a an ta l be zoeker s a an Ha re n e n aa n t oe name va n de ve rb l i jf sduu r. D aarmee o nts taa t te ve ns de n o od za a k e n d e lo g i s c he c on s e q u e n t ie r u imt e t e b i eden vo or v erg ro ti ng va n het a an bo d a an verblijfsaccommodatie s. H are n w i l gee n t oer i st isch e d oe lgroep e n u it s l u ite n m a a r z a l zic h niet ex plic iet gaan r ic hte n op massat oer isme en d ienoveree nkomstige att ract ies. O n t wi k k e lin g s li j n e n D e v i s i e za l l a ng s d e v o lge nd e l i j ne n w or d e n u i t g e we r kt: 1 . V ers ter k in g e n ver bete rin g van he t toer istisc h en rec reat ie f aanbod. De gemeente Haren za l zi ch po s it ief o pst el le n ten op zic hte va n i n it iat ie ve n d ie b i jdrage aa n d e rea l is at ie e n ver ster k i ng va n het t oeri s ti sc h be leid z oa l s da t in de ze nota w ordt gef ormu lee rd. 2. Verster king va n de promot iestruct uur. Ha ren za l zich meer als ee n rec reatie ve - e n t oeristisc he ge meente gaan pr ofile ren e n ee n ze kere naamsbe k e nd he id g a a n o p bo u wen . D a a r v o or zu l le n d e portal www.haren. nl worde n inge zet e n in same nwer king me t onder nemers za l p r om ot iemater i aa l w orden on tw i k ke ld. 3. Samenwerking tussen Harense o nder neme rs e n met de l o ka le VV V z al wo rde n ver ster kt. D ie s a menwer kin g z a l t ot s t a nd w or d e n g e br ac ht i n h e t T oe r i s t is c h P l a t f or m Hare n dat inmidde ls is o p ger ic ht. Het TP H m oet le ide n to t k rac ht en bu nde l in g e n t ot ve rste r ki ng e n st imu le rin g va n h et aa n bod e n k wa l ite it v a n r ecrea tie ve e n toe r is t isc he attr act ie s e n fac il i te ite n i n de gemee nte. D e g e m e e nt e z a l jaa r l i j ks e e n f i na nc ië le b i jdr a g e beschikb aar stellen ter on dersteuning van het T PH. 4 . U i t br e id in g m oge l i j khed e n v oo r bes t a a nd e e n n ie u we k le i ne c a m p i ng p laa t s e n, v o or pleister plaatsen voor het toe neme nd a an t a l ka mpe e r aut o’ s e n vereenvoudiging va n regelg eving, o . a . d o or a a n p a s s in g van r e le va nte b e s t e m m in g s pla n ne n. D e ze l i j n is m e d e he t g e v ol g v a n he t ver valle n van de Wet op de Ope n luchtrec reat ie (W OR) op 1 janu ar i 2008. O rga nis a ti e e n fin a nc i eri n g Ui t voe ri ng va n de N ota wo rdt o verge la ten aa n het TP H waa rva n de gemee nte vo or zitte r is en waa r in wordt dee lge no me n d o or o nder neme rs e n de VVV. Het TPH ma akt ze lf ee n act i vite ite npla n d a t m oe t p a s s e n b in ne n v o or l ig g e nd e n ot a . H e t T PH hee ft ee n o naf ha n ke l i jke positie en is formeel niet opge hange n aan de ge meente, On der neme nd Hare n o f de VV V. Na 2 j a ar za l he t fu nct i o nere n v a n het TPH w orde n g eëv a luee rd e n da n z al te vens een definit ie ve posit ie e n rol van het T PH worden bepaald. Tot d ie t i jd moet het TPH zich bewijze n. Voor haar ac tivite ite n heeft de gemeente i n 20 0 8 e enm al ig € 1 0.00 0 besc h i kba ar geste ld, v o or de d aaro p v o lge nde j ar en word t ee n bedr ag va n 2 5 0 0, - ( 1 0% va n d e ink o m s t e n u it t oe ristenbe la sting) be schikbaar gesteld.
4
1 Inl ei di ng He t be lang van t oer isme e n recre at ie neemt t oe als ec onomische fact or e n dat wordt meer e n meer er ke nd, o o k in H are n. De gemee nte H are n heef t t ot o p heden gee n inte gr aa l t oer ist isc h be le id o n t w i k ke ld 1 m aar ne t a l s v o or a nde re gemee nte n k a n het i ntere ss an t zij n n a te de n ken o ver de beteke nis ven recreatie en toerisme voor de gemee nt e e n om o p d a t v l a k b e le id t e o nt w i k ke le n. E e n a a nta l f a c t o r e n e n om s t a nd ig he d e n m a k e n het we n s e l i j k e e n t oe r i s t is c h be le id t e on t w ik ke le n: 1. de gemee nte Hare n is a fge lopen jaa r 2x i n de pr ij zen ge va l len : 3 e plaa ts a l s best e w o o ng e m e e n t e e n u it ve r k ie z in g t ot h e t g r oen s t e d or p va n Neder land. De vr aag ont st aat op w e lk e wi j ze d e ze pr i j ze n m a x im a a l ku n ne n wo r d e n be nut ; 2 . ee n t us sen on der nemer s e n ge mee nte gedee ld ge voe l da t de toer i st isc he pote nt ies va n Hare n onvoldoende worde n verzilverd e n dat rec reat ie e n toe r isme bete r zouden kunnen bijdr age n aan a nd e r e d oe l s t e l l i ng e n ( b ij v o or bee ld w e r kg e leg e nh e id , v it al it e i t van d or pe n e n plat t e l and ) e n de m is s ie va n d e gem e e nt e ; 3 . t oe ne m e nd e v e r g r i j z i ng w a a r b i j d e vr a a g o nt staat we lke nieuwe ka ns en en mogelijkheden dat biedt voor toer isme e n recre at ie; 4 . i n tre k k in g va n de Wet op de Ope n luc ht Rec reat ie e n de no od za ak ee n be le id v oo r kam peer terre inen te ontwikke le n. I n ee n a an tal ver ke n nende ges pre k ke n me t H aren se o nd e r ne m e r s i n 2 0 06 e n 2 0 07 is g e c o nc lud e e r d dat ee n Be leidsnota Toerisme ee n goed instrument ka n zijn om de kwaliteiten en de a an tre k ke li jk h eid va n Ha ren e n du s de toe r ist ische potent ies integraal en in samenhang te ver ster ke n re spec ti eve l i jk te o nt wi kke le n e n om de same n wer ki ng t us sen bet ro kke n pa rt i jen te b e vo r d e r e n.
1
De gemeente heeft wel in 2001 een Kampeernotitie Gemeente Haren opgesteld maar deze vervalt met de intrekking
van de Wet op de Openluchtrecreatie per 1 januari 2008 5
2 . D o e ls t e l li n g b e l ei ds n o ta Doelstelling va n voor liggende be le idsnota is om een gezamenlijk kader te bieden vo or de o n t w i k ke l ing e n u it v oer i n g va n recreat ieve e n toer istisc he act i vite ite n door e n me t alle b etr o kkene n in de gemeen te Hare n. D aarmee beo ge n we: 1. de v e rste rkin g va n de a an tre k ke l ij k he id e n de kwa l ite it va n Ha ren vo or z ow e l de e i gen i n wo ner s a l s voor bezoe kers; 2. t oe na m e v a n d e ver bl i j f s d u u r e n het a a n t a l be z oe k e n a a n H a r e n; 3. v erg ro ti ng va n de naam sb e kend en ver ster k i ng va n het gr oe ne e n p os it iev e im ag o van het product ‘Hare n’; 4. ec o nom i sc he e n s oc ia le vo ord ele n vo o r be wo ners e n onde rneme rs b i nnen ge meen te d oo r ext ra bestedingen. D e n ot a d ie n t m e d e a l s s e c t ora le i nb r e ng t e n b e h oe ve v a n t o e kom s t ige h e r z ie ni ng va n e e n a a nt a l b e s t e m m in g s p la n ne n. D e i nt r e k k i ng v a n d e W et op de Ope nluc ht recreat ie per 1 januari 2008 b ete ke nt d at ka mpe erterre i ne n e n de d aar aa n ge ko p pe lde v o or sch r ifte n mo ete n w orden va stge legd i n bes t e m m in g s p la n ne n o m d a t het ver g u nn i ngr eg ime ver va lt. Dat vraa gt ee n visie op de t oe komst ige be hoefte aan kampeer plaatsen in d e gemeen te, zo wel in aa nta l le n als in locat ie. De ze n o t a z a l d ie b e h oe f t e m oe t e n f ormuleren en de meest we nsel i j ke loc a t ie s v o or e ve nt u e le kampeer terre inen. De n ot a heef t voor a l een c o örd ine ren de e n st imu ler ende r ol, d aar in ligt de meer waarde van een ‘Not a rec reat ie en t oer isme’. De ve rdere uit wer king e n d e u it v o e r in g va n d e n ot a li g t v o or e e n b e la ngr i j k dee l b i j het bedr i jf s le ven e n i n het bijzonde r het toer istisc he b e d r i jf s l e ven va n d e ge meente Ha ren. De gemee nte wil par tne r zijn m aar ve rwacht va n onder neme rs c rea tivite it , inzet en investerin gsbereid he id. De gemeente stelt daar tegenover de inzet van be stuurlijke middele n en f a c i li t e ite n o m u i t v oer in g m og e l i j k t e m a ke n.
Toerisme = ergens voor een aaneengesloten periode naar toe rijden, lopen, varen of vliegen met het doel daar vrije tijd door te brengen; Recreatie = alle vormen van vrijetijdsbesteding, alle activiteiten die kunnen worden gedaan naast de dagelijkse verplichtingen als werken, huishouden, financiën en zorg voor anderen.
6
3 Beleidskader Rijk Op r i j ks n ivea u heef t met na me het vra ags tu k va n b e wo n in g van rec reat ie wo n i nge n vee l aa ndac ht. Pe rma ne nte b e wo n in g van rec reat ie bu ng al o ws e n c ha le ts/ staca ra va ns w ordt d oor het R i j k a l s ongewenste ontwikkeling gezien. Permanent wonen is volgens he t mini sterie va n VROM ongewenst, omdat het bu itengebied voor iedereen t oe ganke l ij k m oe t zi j n om t e r e c r e ë r e n. P e r m a ne nt e b e wo n in g van r e c reat ie wo n i nge n heef t t ot ge vo l g d at e r mee r vr aag n aar rec reat ie woningen ont staat. Dit heeft ve rdere 'ver ste n ing' van het buit enge bied tot ge volg. D aar na ast i s per ma nen t wo ne n i n stri j d met het b est emm in gs p la n. Gemee nte n m oeten perm ane nte b e wo n in g i n d e vo or s c h r i f t e n v a n bes t e m m i ngs p la n ne n u it s luite n. Ee n extr a inst rument om d i t te v o or k ome n is h et o pne me n i n best emm i ngs p la n nen va n de e is t ot bed ri j fsm at ige ex p l oi ta t ie. P rovi n ci aa l toeris tis c h belei d He t pr ovi nc ia a l t oer is t isch be le id is va stge le gd i n de pr ovinc i al e be le ids not a T oer is me 2 e n het v l oe it vo or t u it t oe r is t i s c h be le id op n a t i o na a l n iv e a u e n s t e e d s m e e r o o k o p E u r o pe e s b e le id. V o or de gemee nte is het p ro vi nci aa l kad er het u it ga ngs pu nt. De p ro vincie wil zic h met n ame ric hte n o p ee n aa nt a l a and ach ts geb iede n: c u ltuu rt oer is me, nat uur e n la nds ch ap , stad en omme l ande n, p l atte l and sto er ism e, va art oe ri sme, ro ute geb o nden rec reat ie ( f iet s , wa nde l, t oe r v a a r t , k a n o) , d a g t o e r is me, verblijfstoerisme, pr ofession alisering, kwalite itsve rbeter ing en pr omot ie. Het be le id moet resu ltere n in: • mee r ove rn ac ht i nge n; • mee r da gbe zo e k; • mee r bek endh e id. De p ro v i ncie geef t we l aa n d at gr oe i v a n het t oeri sm e nie t ten k oste mag g aa n va n de k er n kw a li te ite n v an Gr on i n gen, zo a ls n atu ur, l ands ch ap en op en he id. D e p r o v i nc ie w i l o nt wi kk e l in g va n ni e u we, d u u r za me vo rme n va n ve rb l i jfs acc omm odat ie i n s ame nh a ng met a ndere fu nct ie s s teun en . De pr ovi nc ie wi l zic h r ic hte n op ver ster ki ng van de k w a l ite it van bes t a a nde b u nga l o wp a r k e n, het m or a t or iu m v oo r d e a a n le g va n n ie u we rec reat ie bu ng al o w par ke n b l i jft n og va n kr ac ht. Ee n be per kte u it bre id i ng b i j be st aa nde pa r ken i s o nde r be paal de voo rwaarde n, p ass end b i nne n de kader s va n het Pr o vinc i aa l Omge vin gs P la n (POP), moge lijk. Onde r de ze lfde c ond itie is ook r u i m t e v oo r k l e in s c h a l ige ont w ikke l inge n ( m a x. 10 rec reat ie bu ng al o ws e n kle i nere c h alet s/st acar a van s b i j ver b l ij f srecre at ie bedr i j ve n). H are n heef t zi ch gec o nfo rmee rd a an de r ic ht l ij ne n va n Ri j k e n pr o vi nc ie m et betr ekki n g t ot p e r m a ne nt e b e wo n in g van r e c r e a t ie wo n i nge n. P rofe ssionaliser ing, kwalite it sve rbeter ing e n p r om ot ie zi jn n iet al lee n v o or pr o vi nc ie m aar ook v oo r H aren be la ngr i j ke u itga ng s pun te n b ij de v o rmge v i ng v a n het t oeri s ti sc h be leid. Gemeentelijk kader Ee n be la ngr ij k kader vo or recre at ie en t oer i sme vo rmt he t L OP . He t La nds ch ap s On twi k ke l i ng sP lan gee ft he t kader v o or d e o n twi k ke l ing v an het lan de li j k geb ied met be houd v an kwa lite ite n. Het L OP b e s c hr ij f t d e ke nme r ke n, k wa l ite it e n e n k ne l p unte n va n h e t l a nde l i j k g e b ie d i n r e l a t ie t ot m e t n ame de won i n gb ou wopg ave. Im pl ici et geef t het L OP r ic ht l ij n en en u itga ng s pu nte n mee vo or t oer i sme e n rec reat ie. Bel a ngr i j k ui tga ng s pu nt is b eh oud va n kwa l ite it e n ver ster kin g va n het l a ndsc h ap en haa r kwa l ite ite n: he t arc ad isc h stro o mda l va n de Dre ntsc he Aa, h et oude cu lt uur la nd sc ha p o p de H o ndsr ug en de we id se o pe n he id van de Hu n ze la agte. Ee n a f wi sse le nd landschap door de afwisseling van op enhe id en ge s lo ten he id, vee l h i st or is che e leme nte n e n s truc ture n, de agr ar isc he ide nt ite it, de na tuu r e n de ta lr ijke za nd pade n. De o pga ve vo lge n s het L OP is de versterking van de natuurwaarde n te koppe le n aa n de ve rste rking va n de cultu ur waa rden, d e a a ntr e k ke l i j k he id va n h e t g e b ie d e n d oe ls t e l l i ng e n o p het g e b ie d va n wa t e r hu is h oud i ng. D a a r b ij g aat he t niet ee ns mee r zo om de ontwikke ling van ‘ nat uur om natuu r’ ma ar vee l meer om ‘ nat uur 2
T oer ist isc h Gr oningen, ee n karaktervol pe rspectief 7
v o or me nsen ’. Het L OP stree ft we l n aa r nat uur be le v in g d oo r d ie t oega n ke l i jk te ma ke n e n e r va n te ge n iete n, ze te er vare n. Za nd pade n o p de Ho nds rug en laa rze np ade n e n knu p pelp ade n m oete n ha ar w eg v i nde n in de r ij ke Ha ren se na tuur. M aar o p ge pa st e w i j ze , d e kem phane n in d e Onne r polder v erdr age n z ic h sle ch t met i nte n si ef ge bru i k. Gr oo tsc h al i ge ev e neme nte n e n a ttr act ies pa sse n n iet i n ee n de rge l ijk la nds ch ap. He t ge meen te l i jk k ader zo a ls h ie r besc hre ve n e n n ader te le ze n i n het LOP – e n z oal s we ze te rugvind en in de be stemmingsplannen Buitengebied e n Paterswold semeer - ge eft een duide lijke r ic ht i ng aa n v o or h et t oer i st isc h be lei d: k le i nsc hal i g, na tuu rbel e v in g, k wa l ite it va n het l a ndsc h ap. He t zi jn terme n d ie a ls ee n r ode draad do or de ze n ota zu l len l ope n.
8
4 D e e co no m i s ch e b e te k en i s v a n t o e r i s m e e n r e c r ea ti e R ecre at ie e n toe ri sme s pe le n i n t oe neme nde mate e en be l an gr i j ke r o l v oor de re gi o na le ec o nom i sc he o nt wik ke l in g, maa r ook v oo r het lee fb aar h oude n va n p latte l and sge b iede n. D at ge ldt niet allee n voor ge meente n d ie over ee n be hoor lij k t oe r i s t is c h po t e n t iee l b e s c h i kk e n ( d oo r d e a a n we z ig he id va n n a t u u r l i j ke a t t r a c t ie s of d o or d e b ou w va n a t t r a c t ie s ) , m a a r o o k v oo r g e m e e nt e n d ie de rge lijke att ract ie s niet b in ne n h u n g ro ndgeb i ed heb be n, maa r d ie zic h a nde rs zins ku nne n pr ofilere n als ee n t oer istisc h inte ressant ge bied. R ecre at ie e n toe ri sme k un ne n een t oe name va n lok a le bes tedi n ge n bete ken en te n g evo l ge va n een t oe neme nd aa nt a l va ka nti eg an gers en d agjesmense n. Die t oename van bested ing is uiter aard he t eer ste te mer ke n in de recre at ie ve en t oer ist isc he sect or zelf. De invloed van toer isme e n recre at ie re ikt echter verder dan allee n de sector ze lf, er zijn ook d iverse afge le ide e ffecte n, ook de die n sten v er le ne nde to e lever in gs bedr i j ve n, l oka le w i n ke ls, b en z i nes tat io n s e n z ov o ort zu l len mee pr of ite ren v a n ee n toen ame v a n ver b l ij fs - en dagrecre at ie. Daar naast biede n r ecr eatie e n toe risme we rk, in de p r ovi ncie Gr oni ng e n i s h e t a a nde e l v a n d e we r kg e le g e n he id 8 , 1% ( c a . 2 1. 0 00 ba nen ) , i n D r e n t he l i g t d a t o p 10 , 8% c a . ( 2 1. 5 00 ba nen ) . H a r e n b o od i n 2 0 06 a a n 2 6 6 m e ns e n e e n b a a n ( 15 u u r of mee r) in de sect or Recreanten en toeristen hebben in 2006 ruim € 1,8 miljard uitgegeven in de provincie Groningen, 40,7% daarvan is afkomstig van verblijfstoerisme. De uitgaven voor dagtoerisme in Groningen bedroegen in 2006 386 miljoen, verblijfstoerisme € 95 miljoen. In de gemeente Haren werd in 2006 € 6,8 miljoen besteed door toeristen en de recreanten, waarvan 5 miljoen door verblijfstoeristen en1,8 miljoen door dagtoeristen. Elke bezoeker besteedt gemiddeld € 12,46 per dag in Haren.
R ecre at ie e n toe ri sme heb be n u ite i nde l i jk n ie t a l lee n ee n p os it ie f ef fect op ec o nom ie e n wer kge leg enh e id ma ar oo k de be wo ner s va n ee n ge meen te zul l en ind ire ct m eep ro f itere n va n inte nsiver ing van recr eat ie ve e n toeristisc he ac t iv i te ite n: o nder neme rs (e n ge mee nte) z u lle n i mmer s n a a r ver wa c h t in g g e s t imu le e r d wo r d e n e e n z o pos it ie f m og e l i j k bee ld v a n d e g e m e e nt e ne e r t e zett en do or te zor ge n voo r ee n pr ac ht ig do rp s beel d me t vee l vo or zie n in ge n om ee n ver b l i jf a a n t r e k ke li jk t e m a ke n. Ook op het platte land vorme n r ecreatie e n t oer is me ee n t oeneme nde economische fac tor. Er vindt ge le ide l i jk ee n t ra ns fo rm at ie p laa ts va n agra r isch e na ar t oeri s ti sc he f un ct ie s ( ka mpe re n b ij de b oer, b ed e n bre ak f ast ). De vraa g is wat de ec onom isc he bete ke nis van recre at ie e n toer isme is voor de gemee nte Har en. O p d it m om e nt i s d ie vra a g na u w e l i jk s t e bea nt wo o r d e n o m d a t e r o n v old o e nd e z ic h t i s o p b e zoe ke rsa an ta l le n e n het be sted i ngs gedra g va n b e zoe ke rs va n Hare n. 3 Er is na uwelijks ie ts be kend o ver de be zo e kers va n H are n ( her ko ms t, leef t ijd, ges la ch t, b est eding s pa tr one n e tc.). De c on seq uen tie s va n ee n in te ns i ver i ng va n recre at ie e n toer isme zijn da ar om op d it m ome nt eve nmin goed in te sc hat ten. Om het daad wer ke lijk effect van recr eatie e n toe risme te kunnen me ten en b e o or d e le n z u l le n d a a r om i n d e t oe ko m s t in samenwerki ng met Harense on d e r ne m e r s t e l l i ng e n e n o nde r zoe ke n p la ats m oete n v ind en. Hortus: 31.000 bezoekers in 2006 IJssculpturententoonstelling in 2001: 60.000 bezoekers Kunst & Cultuurmarkt 10 september 2005: 7.500 bezoekers in 2006 Braderie 1 juni 2007: 1500 bezoekers Eurovoetbaltoernooi tijdens Pinksteren 2006: 40.000 bezoekers Orchideeënkwekerij en -tuin Reinhart: 15.000 bezoekers in 2006
I nm id d e ls is d o or h e t IS M Le e u warde n i n opdrac ht van de gemee nte ee n rappor t u itge br acht ‘T oer i sme i n C i jfer s 2 007 , gemee nte H are n’. Het r ap p ort k wan t if icee rt het aa n bod a an t oer i st isc he vo or zie n in ge n, be zoekers aa nt alle n, wer kge leg enh e id e n bes ted inge n in de toe r ist ische sect or in de ge meente Haren.
3
9
5 W a t h e e f t H a ren t e bi e d e n? He t rec reat ie f e n t oer i sti sc h p ote nt iee l i s u ite raard af ha nke lijk va n de vraa g wat ee n gemee nte te bieden heeft. Voordat een visie wordt ge present eerd moete n we de recre at ie ve e n toeristisc he attract ies inve ntar isere n, analyse ren e n be oordele n. Op ba s is va n die in ve nta ri sa tie is ee n ster kte/ zwakte en kansen/bed re iginge n analyse ge maa kt ( SW OT ) . D ie a na ly se v ormd e ve rv o lge ns de ba s is vo or de besc hr i jvi n g va n de vi s ie, d e da ar aan ge re lateerde d oelste llingen en te onder neme n ac t iv ite i ten o m d ie v i sie e n d oe l ste l li n ge n te rea li se ren . D it hoofd stu k be va t ee n inventar isatie va n ‘Ha rense att ract ies ’, aa ntre kke lijke ple k ken, e ve neme nten etc . De inve ntar isat ie is t ot sta nd ge kome n in ee n aa nta l br ain st orms ess ie s me t H are nse o nder neme rs. De gemee nte Hare n be vi n dt zic h op het gre ns geb i ed va n t wee pr o vinc ië n, Gr on i nge n e n Dre nt he. O p d e H o nds r u g , a a n d e n oo r d k a nt s c hur ke nd a a n d e st ad G r oni nge n, aan d e zu id ka nt d uid e l i jk ee n D ren ts kar a kter. De G ro ene Pa re l va n het no o rden , ee n ge meen te met 19. 000 inwo ner s d ie a fge lop en jare n werd u itge roe pe n t ot de gr oe nst e gemee nte va n Neder la nd e n d ie de derde p laat s b eh aa lde i n de E ur ope se gr oen ste gemee nte co mp et it ie. Har en is be ke nd o m zi jn m ooi e winke lce ntrum met kwalitat ief goed e winke l s e n heeft daarmee een zeker aantre kkingskr ac ht op me nse n u it de om geving e n met na me o o k u it de s tad Gr on inge n, in het bijzo nder Gro n inge n -Zu id. H are n is n iet a l leen ee n g roe ne gemee nte, he t bes ch i kt d aar na ast o ve r vee l m o o ie fiet s- e n w a nde lr outes , het Pate rsw o ld semeer e n het Zu idla arderm eer, h et Fr iesc hev ee n, het N o ord laa rder b os met het e n ige h uneb ed i n Gr o ni n g e n e n n ie t t e ver g e t e n d e H or t u s . 5 . 1 Ve r b l i j fs r e c re a ti e De gemeente Haren heeft een be per k t a a n bod va n t oe r ist i s c h e ver b l ij f s m oge l i j khed e n H o t e ls Het Mercurehotel aan de Emmala an beschikt over bijna 100 kame rs d ie voor ee n dee l worde n ge br ui kt vo or t oer iste n m aar v o or ee n be la ngr i jk dee l o o k do o r het bedri j f le ve n e n co n gres ga nger s. He t Mercu reh o te l besc h ik t o ver een a an ta l gro te c on fere nt ie e n ver gader za le n. V oo r recre a nte n e n t oer i ste n bes ch i kt het ho te l o ver gra ti s f ietse n. De be ze tt ing sgr aad wa s het a fge lo pe n ja ar 6 2 % met pie ke n in de zome r va n 88%. Op de gr ens va n H a r e n li g t he t Go lde n T ul i p F am i l il ie hote l d at naast e d e ge br u i ke li jk e h o te lfac i l ite ite n de b esc hi k k i ng hee ft o v er ver gader acc omm oda ties, zwembad, sa una, te nnisba nen etc. Het Familiehotel be schikt over 190 kamer s e n had a f g e lo pe n j a a r 2 90 0 0 o ve r n a c h t in g e n Herberg De Blanke Hoeve in Noordlaren met o ve r nac ht i ng s m oge l i j khed e n v oo r 30 p e r s o ne n, g roe ps acc omm oda ties en f ie ts ver huu r. He t is oo k m oge lijk o m het eigen paa rd mee te neme n do o r ee n arra ng eme nt met de tege no ve rlig gende b oe rder ij m et paa rden b oxe n. K a m p e e rt e rre i n en en t re k k e rs hu t t en H are n heef t 2, i n bes temm i ngs p la n nen va stge legde, kampeerterr eine n, c amping Frie sc he vee n e n Recre at ie park Onne nstaete. Camping Friesc he veen a an de zu id ka nt v an het Pa ters w o lds emeer l ang s de Meer we g is niet meer in bedr ijf. Het was ooit ee n k la ss ie ke c am p in g met te nte n m aa r besc h i kte de laat ste jare n uitsluitend over ‘ staca ra va ns ’. In ver ba nd met de vis ie vorm i ng Mee rw eg i s de t oe k oms t i g e i n vu l li ng van het t e r r e i n o n ze k e r . Recre at ie park Onne n staete i n On ne n b esc h i kt nu o ver ee n rest aur ant e n over 20 c h alet s m aar kan zich ont wikke len t ot 65 c halet s van 45 m². De ca mp i ng hee ft gee n t oer i st i sche kam peer p la atse n mee r.
10
N atuu rvri ende ncam p i ng De H ond srug i n Noord la ren, ge leg en a an het Piete rpad e n het Dre nt he pad ( 1 0 p la a t s e n v o or t e nte n) e n M i n ic a m p in g Ach t e r d e H o ve n in N o ord laren ( 1 5 p laa tse n v oo r te nte n e n c ara va n s). Ac hter de H o ve n heef t de w en s geu it de c amp in g ui t te w i ll e n bre ide n. K le ine hu is je s (t rekke rsh utt en ) bi j de j ach th a ven (b ote n ver hu ur) aa n het Pate rs wold semee r e n i n h et Sca nd i nav i sc h d or p, o o k ge lege n a an h et meer. De jac ht have n heeft a an gege ve n te w i l le n e n te k u nn e n u it br e ide n. M et de tr an sf or mat ie van kla ss ie ke c am p in gs n aar bu ng a lo wpar ke n heef t H are n de afge l o pen jaren v e e l kam pe e r p la a t s e n i ng e le ver d t e r w i j l e r we l be hoe f t e is a a n kam pe e r vo o r zie n i ng e n , b i jvo or be e ld v o or recr ea nte n d ie he t P ie ter pad l op en . O ve ri ge a c co mm od a ti es Bed en Breakfast onge veer 20 adre sse n, ver s pre id over alle dor pen. Hieronde r zijn bijzondere zoa l s het ‘bed en bootje’ aan het Pate rswoldsemee r, ‘bed me t sta lling’ voor het paard te G l imme n.
Toeristenbelasting Toeristenbelasting wordt door de gemeente geheven op basis van het aantal overnachtingen, de hoogte bedraagt € 1,04 per overnachting. De belasting wordt afgedragen door exploitanten van hotels, campings en bed en breakfast accommodaties. De heffing is vastgelegd in de Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2004 De opbrengsten bedroegen afgelopen jaren ca.€ 25.000 per jaar. Toeristenbelasting is geen doelbelasting, de opbrengsten worden op dit moment niet besteed t.b.v. de toeristische- en recreatieve sector maar komt ten goede aan de gehele gemeenschap en daarmee indirect ook aan de toeristische sector
O n t wi k k e lin g e n M en se n g aan i n t oe neme nde m ate meerde re keren op ko rte va k ant ie s ( tr ip j es), h et wee ke ndt oer isme. De mar kt sect or signaleer t o o k i n H a r e n e e n t oe na m e v a n zgn. weee ke ndt oer isme, me nse n d ie ee n weeke ndje naa r H are n komen , h ier o vern ac hte n in de rus t va n het p latte la nd, een be zoe k b re nge n aa n Hare n en omg ev i ng en da t o.a. co mb i ne ren met ee n be z oek a an de stad Gr o n in gen , e e n bru i l of t , f e e s t , e ve ne m e nt o f f a m i l i e be z oe k. B ij de VVV is een ter ugkere nde vraag naar kampeer plaatse n e n (maar in m i ndere mate ) pleister plaatsen of GOP’s (Ge reguleerde Ove rnacht ingsplaatse n voo r kamp e e ra ut o’ s ) a an / i n d e b uu rt va n het Pa ters wo lds emeer. Naar ve rwac ht ing za l de car ava n verd ro nge n worde n d oo r de ca mpe r. Veel ( toe kom st ige ) pen s io n ad o’s ko pe n een c amper en t oere n d aarme e d oor Eu ropa. De ze g roe p kan n iet a lt i jd o p ee n c am pi ng terec ht vo or o ver na ch tin g m aar heef t we l be hoef te a a n ee n v e i li ge p laa ts met w ater e n e le ktr ic ite it sv o or z ie ni n g. De i nt rek k i ng v an de W et o p de Open l uc htrec reat ie pe r 1 ja nu ar i 2 00 8 bete ke nt d at het verg un n ingste lse l vo or ka mpee rterr ein en ver va lt e n da t kam peer terre ine n e lde rs (b v. in de best emmingsplanne n of in afzonder lijke geme ente l i jke ver orde n in gen ) m oete n w orde n gerege ld. He t noopt tot ee n visie op de t oe k om st ige be h oe fte aa n kamp eer p laa tse n i n Hare n.
5 .2 Da grecreat i e e n v ri j e t i j ds be s t ed i n g H are n besc hi k t o ver e en t ame l ij k gr oo t aa nb od va n k le i nsc hal i ge recrea t ie ve e n toe r is t isc he a ttra ct ies die vo or ee n be la ng ri j k dee l d irec t voort vl oe ie n u it of s ame nh an ge n me t de l a nds c h a p pe l i j ke li g g in g e n d e h i s t o r is c he o nt w i kk e l in g va n H a r e n. I n H a r e n w or d e n r e l a t ie f vee l b ru i l ofte n, af stud eer - e n pr om ot ief ee ste n ge vierd. Vee l fr aai g ele ge n loca ti es zi j n a l ver van te vo re n vo lg eb oe kt. Overn ac ht i nge n wo rden vaa k gecombineerd met toe r ist isc he act ivite ite n in de buurt.
11
K u ns t e n cu l t u u r H are n besc hi kt o ver e en a an ta l ku ns tg al er ies. Het CKC is ee n o ntm oet i ngs ru imte vo or di ve rse c u lt u r e le e ve ne m e nt e n, z o a ls e x p o s it ie s , v oo r s te l l i ng e n, le zin g e n e n c o nc e r t e n . E c o lo g isc he zorgboerderij De Mikkelhorst en Re inhart orch ide e ë n z i j n m oo i e vo or bee ld e n va n a m bac ht e l i j ke b e d r i jv e n d i e i n s t a a t z ij n vee l be zoe ke r s t e t r e kk e n. De be l an gr ijkst e a ttrac t ie met ee n l an de li j ke u itstr a l in g e n beke ndhe id i s de Ho rtu s i n Hare n, de g ro ot ste b ota n isc he tu i n i n Ned er la nd. Op e en op pe r vl a kte va n c a. 20 hect are gr oe ien p la nte n u it a l le stre ke n va n Ned er land e n de rest van de were ld. De Chine se t uin is te beschou we n a ls ee n ext ra attr actie va n d e Hortu s. E l k ja ar is e in d a ugu stu s o f be gi n se ptem be r de Ku ns t- e n C u lt uurm ar kt, waa r zo’n 80 kun sten aar s u it h e t h e le la nd z ich pre s en te ren en w a ar op 3 p od i a op t r e d e ns p la a t s vi n den op muzie k-, t heat er e n d a n s g e b ie d . O o k d e b r a d e r i e op d e e e r s t e zat e r d a g i n ju n i m a g z ic h ver he u g e n o p e e n g r o t e b e la ngs t e ll i ng i n H a r e n e n d e r e g i o A rchi t ect uur e n m o num e n te n De gemee nte her ber gt 5 m o le ns en ee n a a nta l fraa i i n sta nd ge ho ude n 13 e eeu wse ker ke n. Hare n h eef t bo ve nd ie n ee n veel h eid a an fr aa ie, vee la l mo n ume nta le wo n i nge n. De a lom ger oemde l a ne nst ruct uu r vers ter kt de om gev i ng d aar va n. He t ha ve nt je van No ordl ar en en vers ch i l le nde tu i ne n ( w. o. d ie va n Ha ns va n Za nten ) ku n ne n wor den beschou wd a ls b ij z o nd e r e a t t r a c t ie s i n de gemee nte. Jaar lijks d oet Hare n mee aan de N at io na le Op en M o nume nte ndag . Be zoe kers k r ij ge n d an de k a ns m on ume nte n va n b in ne n en v a n b u ite n t e bez i ch t ige n. S p o rti ev e vri jet i jds b est ed in g H are n besc hi k t o ver e en ge v ar ieerd aa n bod va n s p o r t vo or z ien i n g e n w a a r v a n n ie t a ll e e n i nw o ner s v a n Hare n ge br ui k k unn en ma ke n m aar d ie o ok v oo r da grecre an te n e n t oer i ste n a an tre k ke l ijk ku nn en zi j n e n wa ar va n ee n dee l dagrec rea nte n aa nt rekt: zwem bad, te nn is p ar k, a tl et iekacc omm oda ti e, ho c key veld en, voet ba l ve lde n, Ap pe l ber gen sc ha ats mar at ho n, g o lf ba an , m ane ges, ru ite rs po rt. M.n . de st art va n de 4 m i j l v a n G ro n i nge n i n H are n e n het i nte rn at i o na le v o et ba lt oer no o i o p de Es ser ber g t i jde ns de P i n kste rdage n trek t vee l be z oe ker s. Be ide m ere n e n het F r i e s c he ve e n b ie d e n ve e l s p or t ie ve m og e l i j khed e n v oo r wat e r s p or t e r s . S t e d e li j k e re c r e a ti e He t ce ntr um va n Ha ren wo rdt be scho u wd a ls een aantre kke lijk winke lcentrum met ee n ge var ieerd a an b od aa n kwa lite its win kels. Steeds meer me nse n va n bu iten H are n vinde n in H aren de ide a le o ms ta ndigh ede n om te ko me n w in ke le n e n d at t e c om bi ne ren met ee n be zo e k a an de lo k a le h oreca o f d e vr i jdagm ar kt. Kle in sc ha l ig he id, een fr aa i ce ntr um, over zic hte lijkheid, de aanwezighe id van ee n aa nta l attr act ie ve win kel s e n rel at ie ve rus t zijn s ter ke pu nte n van he t ce ntr um va n Hare n vo or ‘ ko op t o e ri s t e n’ . O n t wi k k e lin g e n D e b ou w v a n e e n n ie u w s t a d hu is e n d e t oe k om s t i ge a f br a a k v a n het h u idi g e s t a d h u i s b i e d t n ie u we m og e l i j khed e n v oo r d e on t w ik ke l i ng v a n het R a a d hu isp le in e n d e ve r f r a a i i n g e n ver s t e r k i ng va n het ce ntr um.
12
5 . 3 N a t u u r e n la n ds ch a p L a nd sch ap H are n l igt op ee n sma l le ui t lo per van de H ond sru g, a an de we st ka nt het str o omda l la nds ch ap va n de Dre nt sc he Aa en a an de oost ka nt de we idse o pe nh e id va n het H u n ze d a l. H a r e n he e f t o p e e n re lat ief be per kte opper vlakte ee n ge varieerde la nds c h a p t y p o lo g ie: we i la nd e n m e t d i ver s e we ide vo gels, b os sen , beeld bep a lende h o ut wa lle n, r iviere n, be ke n, me re n. He t la ndsc ha p is a antre kke lijk d o ordat het ru st e n ruimte u itstra al t . E e n ide aal la nd sc hap om t e fie t se n e n t e w a nde le n e n de ru ite rp ade n te b er ijde n. I n he t kade r va n he t La nds ch ap s Ui tvo er i ngs P la n (t er u i tv oer in g va n he t LOP, zi e ho ofd stu k 3 ) za l vo l gend jaa r ee n pr o ject Le ve nd Ver lede n worde n gest art met a l s d oe lste l l in g het la ndsc ha p t oe g a n ke l i j k e n z ic ht ba a r t e m a ken. H e t pr o je c t m oe t le ide n t ot ‘ e e n bes c hre ve n e n b e weg wi j ze r d e f ie ts - e n wan de lr oute, die la ng s e n do o r de 6 lands ch ap sty pes va n H are n vo ert. Een gids o p b i nne nza kf orm aat b esc hr ijf t de ac hter gr onde n bi j de ve rsc hil l end e la ndsc ha ps type n ( o nts t a a n s g e s c h ie d e n is, e c o lo g isc he b e t e ke n is , hu id ig f u nct io ne r e n) ’ 4 . B os s e n De gr o otst e b o sge b iede n b i j H are n zij n de A ppe lb erge n en het N oord l aarde rb os ; da ar na ast zi j n er nog het Scha rlakenbos, waar Schotse Hoogl ander s g ra ze n e n het Qu i ntu sb o s. Water He t Zuid laarde rmeer en het Pater swoldsemee r he bben ieder ee n e ige n kar akter e n biede n ee n e i gen l a nds c h a p pe l i j ke be le v i ng, in t e r e s s a nt v o or wa t e r sporters, zonaanbidders e n nat u u r l ie f he b be r s . He t F r iesc he vee n is ee n pr ach t ig nat uurge b ied, o n tst aa n d oo r tur fw i n nin g, met ee n v o ge lk i j k hut e n e i la nd jes w aa ro p aa lsc h ol v ers b roed en . Ee n sc hi tte rende p le k om met e en geh uurd r oe i bo ot je o f k a n o te be zo e ken en de s t il te va n de zo na b i je dru kte te be lev e n. Sas se nhe i n is v o or vi s ser s e n voor dagrecreante n een sc hitter end ge bied me t prac ht ige opstalle n
O n t wi k k e lin g e n W ater w ordt steed s mee r ge zie n a ls ee n ver b ind en d e leme nt in het l and sch a p. Op l oka a l, re gi o na al e n b ove nre gi o n aa l n iv eau w ord t ge ke ke n naa r ver ster k i ng van wate r a l s v er b inde nd e leme nt, bijvoor bee ld de Dre nt sche Aa. Wa ar dat kan worde n mere n d oor m idde l va n vaar ten m et e l ka ar verbonden. Er is een toenemende vraag na ar vaarverbinding en tussen ve rblijfsaccommodatie s en de mer en. Het Pater s wold semee r wordt m .n. door de gemee nte Gr oningen steed s me er ge zie n a ls een b i n ne ns t e d e li j k m e e r . H e t b ie d t m og e l i j k hed e n om va a r t oe r i s m e t e ver s t e r ke n e n r e c r e a nte n e n t oer i ste n vee l d ic hter b ij de n atuu r te bre ng en, bv. d o or m idde l va n het a an b iede n va n r o ndvaar ten , ka n o -ar ra ngeme nte n e tc.
5 . 4 T o e r i s tis c he i n f ra s tru c t u u r H are n heef t ee n g oede bere i k baa rh eid va nu i t de Ra nds tad, v ia de A2 8 en v i a de A 7, er i s ee n stat ion e n er zijn goede busve rbind inge n. De meeste wegen in de g e m e e nt e H a r e n le ide n het ve r k e e r d oo r het g r oe ne l a nde l i j k g e b ie d . W e g e n z i j n i n d e r e g e l t a m e l i j k v e r ke e r s lu w e n d a a r om g e s c h i kt om t e f ie t s e n. Vee l weg e n w or d e n ge f la n keerd d oo r f ie ts pade n. E r z ij n ee n aa nta l be sch rev en f iet sr oute s r on do m H are n: Ro nd je Zu id la ardermee r, K lompenroute e n W aterr ou te, Vijfdorpe nroute en Fr aey lem aroute. D o or Hare n gaa n de beweg wijze rde Pate rs wold semee rr oute (ANWB) en de Saksenroute (L F14) en v a nu it G li mme n ka n d e S tr oo mda lr ou te ( ANWB) w orde n gefiet st. Ve el inwoner s uit de stad Gr o n in gen do en ee n r o nd je Pate rs wo l dsemee r, het f iet sp ad w o rdt i nte nsi ef ge bru i kt d oo r s k ater s. V o or deze da grecre an te n o nt bree kt het aa n d e Meer we g ec hter aa n o pe nb are ter ras acc omm oda tie s
4
zie LUP pag. 15
13
om halver wege he t fie tsrond je iets te nu tt ige n. Horecage legenhed en aan de Meer we g zijn vaak ge sloten vanwege be sloten par tije n of ver gader inge n. De in gang ge zette re vita lis er ing Meer weg 5 z a l s le c hts t e n d e le s lage n a l s d e r e c r e at ie ve fu nct ie o p d it pu nt n iet wordt ve rbe terd. H are n ke nt ee n aa nta l wa nde lpade n e n –r ou tes. He t P ie ter pad, het Dre nth ep ad e n de N S wa nde lt och t Ho nd srug do o rk ru ise n H are n. Ap pél b erge n, Fr ie sche vee n, Sc har l ake n b os , Qu i ntu s bo s e n N o ord la a r d e r b os b ie d e n m og e l i j kh e d e n om t e wa nde le n e n va n d e n a t u u r t e g e n ie t e n. Be weg wi j zeri n g i n H are n wordt do or l o ka le onde rn emer s n iet a l s op ti maa l e rvare n. B eweg wi jze r ing i s n ie t a lt i jd d u id e l i j k e n o nt br e e kt op e s s e nt ië le p u nte n z od a t be z oe ke r s v aak tevergeefs na ar de H are nse at trac t ies zoe ken. O n t wi k k e lin g e n De provincie Gr oninge n over weegt o m i n na v olg i ng v an and e r e pr ovi nc ie s ( o.a. Dren t he) het zgn . ANWB fietsknooppuntensysteem in te voeren. Het s y s t e e m is o nt w i k ke ld d o or Rec r e a t i e s c ha p Dre nt he in sa menwer king met d e ANWB e n plaa tse lijke organisat ies en het biedt een flex ibe l s ystee m va n b e weg wi j ze ri n g aa n de ha nd w aar va n recrea nte n h u n e ige n rou tes ku n ne n k ie ze n. B e s l u it vo r m i n g o ve r d a a d wer ke l ij ke i n v oe r i ng m o e t n og p la a t s v i nde n. Naar ve rwachtin g za l in 2008 door de Histor ische C om m is s ie e e n h i s t o r isc he ( f iet s ) r ou t e op d e m ar kt w orden ge br ac ht w aa r me n aan de h and va n e en i ng ete ke nde h ist or i sche kaa rt h et l and sc hap z o a ls he t was e n no g is za l k un ne n be le ve n. I n he t kade rv i s ie va n de v i s ie vo rm ing Mee rwe g zu l le n v oor st e l le n wor d e n ge d aan voor d e aanleg v a n fi ets en w a nde lp aden r o nd het Pa ters w o ldsemee r.
5
Zie Kadernota Meerweg 2006
14
6 . A na l ys e Op bas i s van de zo ju is t ge pre se nteerde i n ve ntar is at ie va n he t aa nb od v an recrea t ieve e n t oe r i s t is c he m og e l i j khed e n va n H a r en is e e n S W O T a n a ly s e g e m a a kt . In die analyse zijn de sterke p u nte n e n de k an se n e n de z wa k ke pu nte n (zi j vo rme n bedrei g i nge n v oo r het t oer is tis ch p ote nt iee l) va n Hare n nade r a an gedu id. De ze SW OT a na lyse geef t ee n sn e l bee ld van de toe r ist is che p o s it io ne ri ng en de m oge l i jkhede n e n a a n g r i jp i ng s p u n t e n voo r ver ster k in g e n ve rbe ter i ng. De SW OT ana lyse vormt sa men met de in hoofdstu k 6 t e besc hr i jv en t oer i st isc he tren d s en o n tw i k ke l inge n de bas i s v o or v is ie en be le id.
S t e rk e p u nte n • De kle i nsc ha l ig he id e n d i vers it ei t zij n ee n kra cht van H are n d ie i n ster ke m ate de a a n t r e k ke li jk h e id va n H a r e n b e p a l e n; • A a nwe z ig he id va n m o o ie b os s e n , ve e n p l a s s e n e n t we e pr a c ht ige m e r e n; • De aa n we zigh e id va n ee n aa nta l p ub l ie ktre k ker s zo a ls de H or tu s, de st art v a n de 4 m i jl va n Groningen, Eurovoetba l, de Kuns tm a r k t e n d e j a a r l i j ks e B r a d e r ie; • N ab i j he id van de pu b l ie ks tre kkers : s tad Gr oningen, Zu id lare n e n Dre nt he; • L ig gi ng aa n h e t P ie te r pad , Dom el ap ad e n het Dren t hep ad; • Prac ht ige gevar iee rde lande lijke omge ving met ee n goede t oer ist isc he infr ast ructuur annex f ie ts - e n wan de lmo ge l ijk h eden; • A a nwe zig he id VV V ka nto o r in het ce ntr um; • Ber ei k ba ar he id; • Ee n aantre kke lijk centrum met ee n exc lusief wi nke laa n b od; go ede e n fra ai g ele ge n horec a ge le genheden.
K a ns en • M o g e l i j k he id t o t r e g i o na le s a m e n we r k i ng, b v. T y na a r lo e n G r o n in g e n ; • Mogel i j khede n me e t e l i f t e n me t d e ont w ik kelingen rond het Zuid la ardermeer (rondje Zu id la ardermee r, inform at iece ntrum Hu nze va lle i); • R ece nte pr ijz e n d ie aa n de gemee nte Hare n zi j n t oege ke nd en de be ke ndhe id d ie Hare n heef t ver kre gen met o. a. S hared S pace; • O n t wi k ke l ing v a n d e Me e r weg b ie d t m og e l i j khe id t ot e e n t oe r i s t is c he imp u ls v o or d e zu id ka nt va n het Pa ter swo lds emeer en he t F r ies che vee n; • V ergr i j zin g e n de v it a li te it v an o udere n b iedt n ieu we mo ge lij k hede n v o or zo we l d ag - a ls ver b lijfsr ecreat ie; • B ou w va n het tr an sfer i um; • H are n r oe pt p os it ie ve ass oc ia t ies o p b i j b u ite nst aa nder s ( gr oen , we l vare nd, aa ntre k ke l ij k , m o oi ge le gen); • O n t wi k ke l ing v a n het Ra a d hu i s p le i n b i e d t d e m og e l i j khe id t ot ve r d e r e ver f r a a ii ng e n v er ster k in g v a n het cen tr um va n Hare n; Zwakke punten • H a r e n he e f t w e li s wa a r e e n g r o ot a a nta l v o or z ie n in g e n e n a a ntr e k ke l ij ke r e c r e a t ie ve f a c i l i t e it e n, ec ht gr ote pu b lie ksa ttract ie s heef t H are n nau we lijks; • W e i n ig t oe r is t is c he/ r e c r e a t ieve ver bl i j f s a c c om m od a t ie s , o nvo l d oe nde r u imt e vo or t r a d it i onee l kampere n. Kampee rders d ie bij het Pater s wold semee r w il le n ka mpe ren wo rde n me t rege lm aat ver we ze n naa r Ee lde e n va n de On nen st aete i n On ne n ( vo orm al ig cam p in g D e F ru itb erg ) naa r de minica mping in N o ord lar en; • E ve neme nten on tbe re n reg i o na le/ la nde l i jke u it stra l i ng e n een ec ht e pu bl ie ks tre kk er; • On t bre ken va n same n han g i n het recre at ie ve e n to er is ti sc h a an b od en o ntb re ke n va n vo ld oe nde same nwer king tusse n onder neme rs en de VVV; • N a u we l i j ks r e c r e a t ie ve / t o e r is t i s c he vo o r zie n i ng e n v oor d e jeu g d ; • T oer istenbe la st i ng komt niet d irec t te n g oede van de recre at ie ve/t oer ist isc he sect or. 15
• • •
•
We inig weersonafhanke lijke rec reat ieve/t oer ist ische voorzie n inge n; H orec a la ngs h et Pate rswo ld semeer is vaa k ges lote n van wege be slote n p art ije n, ve rgader inge n etc . E e nda a g s e e v e ne m e nt e n a l s d e 4 m ij l e n d e K u nst - e n c u ltu u r m a r kt ( 7 5 0 0 b e zoe ke r s ) of d e braderie trekken weliswa ar veel pu bliek maar w or d e n o n vo ld o e nd e benut als recreat ie ve attract ies; A ttr act ie ve k a nte n va n h et c ent rum w orde n te we inig benut. Haren ‘ bru ist’ te we inig, he t ce ntr um is m aar op 2 da gen per wee k – vrijd ag e n za terda g - dr uk e n geze llig.
Bedrei gingen • Be sta ande p la n o lo gi e biedt n au we li j ks ru im te vo or u it bre id in g toe ri st is ch/rec reat ie ve v o or zie n in ge n i n het bui te nge b ied; • O n v o ld oende s a m e n we r ki n g o p lo k a a l e n r e g io n a a l n i vea u ; • Verdere ve rsnipper ing toer ist isc h aanbod ; • T oe neme nde we ns recre at ie won i nge n te ge br ui ken a l s e n te tr an sf orme ren naa r perma ne nte b e wo n in g. De gre ns tu sse n perm anen t e n recre at ie f wo ne n ver va agt .
16
7 T r e n ds en O nt w i k k e lin g e n V e r s c h i l le nd o nt w ik ke l i ng e n he b be n h u n i nv l oe d op recre at ie e n t oer isme: de mografisc he o n tw i k ke l inge n, s oc iaa l -cu lt ure le o nt w i kke l i nge n, s oc ia a l e c on o m i s c he ont w i kke l i ng e n, m o b i l it e it, ICT enzovoort. We noeme n de meest re le va nte e n i ntere ss an te o nt w ik ke l in ge n: • T oer isme is nog steeds ee n groe imarkt, vrije t i jd w ordt i n toe neme nde ma te be la ngr i jk v oo r me nse n en me nse n ga an steed s va ker maa r te ge lijkert ijd ook steeds kor ter met vakantie. L a nge v erre re i ze n m ake n v o or ee n be la ngr ij k dee l p la ats vo or k or tere we eke ndtr i p jes d ic ht b i j h u is. D o or t oe ne m e nd e we l va a r t z ij n é é n of m e e rdere jaarlijkse vaka nt ie s voor een grote groep m og e l i j k g e w o r d e n ; • Er i s sp ra ke va n ster ke ver gr i jzi ng, m aar hu id ige e n to ekoms t ige oude ren zi jn vaa k we lvare nd e n n og ze e r a c t ie f t o t op h og e lee f t i jd, n a u wel i j ks b e r e id hu n d a g e n a chter de ge raniums te s l i jte n. I i n pl a ats daa rvan zu l le n de ze oude re n de wer eld ga an ver ke nn en, steed s va ker met e en e ige n c am per die la ng zamer h and de k l as s ie ke ca ra v an z a l verdr i nge n; • V ee l a grar iër s s to p pe n met hu n tr ad it i one le l a nd bo uw we rk e n zoe ken na ar a lter nat ie ve ac t iv ite i ten. Tr an sf orm ati e va n agr ar is che fu nct ies naar ee n toer isti sc h/recre at ie ve fu nct ie komt steed s mee r voor. Agr ot oer isme als nieuw toer istisc h segment bied t a ndere vorme n va n ver blijfsr ecreat ie r o ndom ‘he t erf’, ‘bij de boer’ etc . • Er i s ee n d ui de l ij ke h ang n aar au then t ic ite it, n atu ur bel evi ng e n stree kge bo nde n trad iti es: me nse n w i l le n b ove nd ien ac t ief be z ig z i j n, e r is ee n t oe nemen de be la ng ste l l in g vo or n at uur wa ndel i n gen , excur s ies o nder b ege le id in g v a n ee n g ids of bo swac hte r. H ie rmee same n h a ngt d e on t w i k ke l i ng van ‘ e r f g oe d l og ie s ’ , l og ies- e n ont b ijtadre sse n of hote ls met een cult ure le, historisc he uitstraling. • S teeds meer me nse n he bb en beh oe fte aa n luxe , kle in sc ha l ig he id e n k wa l ite it a ls c omp en sa tie vo or h et dr ukke da ge li j ks b est aa n ( on t haa ste n). E n me n i s bere id daa rvoo r te beta le n. Het a an ta l zg n. ver we nar ra ngeme nte n (wel da adt oer isme) is d aardoor ster k t oege n ome n en zal d e komend e jare n n og steeds t oe neme n. D it ve rkl aart mede het onvoor spe l bare kam peergedr ag d at te ve ns u iters t weerg eb on den is. Een gr oep kam peerde rs i s sne l bere id een pr im it ie ve ten t in te r ui le n v o or luxe re va ka nti e bu nga l o ws of t oerc arav a ns. Ac ti eve se ni or en met vr i je t i jd m a ken in t oe neme nde m ate g eb ru ik va n c am per s om r o nd te re izen do or Eur o pa. H are n ka n op ee n goede m an ier p ro f ite ren va n de tre nds e n on t wikke l i ngen . L uxe, k l e in sch a l igh e id, k wa l itei t ke nmer ken de hu id ige o nt w ik ke l i nge n. Het zi jn oo k k wa l i fi ca tie s d ie p a s s e n b ij d e k wa l ite it e n va n H a r e n.
17
8 Beleid 8 . 1 Vis i e Nu we ee n in ven tar is at ie he b ben gem aa kt va n de vo or zien i nge n, de S WOT an a lyse h eb be n gema a kt e n ee n aa ntal intere ss ante tre nds en ontwikke l inge n he bben ge pre se nteerd kunne n we ee n visie op rec reat ie en t oer isme ontwikke le n d ie bij Hare n past. E n wat p as t er da n b ij Ha ren ? Hare n i s ee n re l at ie f kl ei ne maa r we lvare nde gemee nte. K le in sc ha l igh e id, exc lu s ivi te it, rus t en r ui mte, k wa l ite it zi j n ker n wo ord en d ie Hare n typ ere n. E r is we in ig ru im te e n de ( la nde l i jke ) r uimte d ie er is, i s va n h oge kwa l ite it en ze word t bes che rmd d oo r r u i m t e l ij ke vis ie s e n p la nn e n . E ner zi jds b iede n die p la n ne n bes che rm in g, an der zi jds make n ze ec hter ook uit bre id ing van rec reat ie ve/t oer ist ische act iviteite n – bijvoorbee ld mee r kampeer plaat sen in he t buite ngebied – niet eenvoudig . Van oo rspr ong kent Haren geen grote t oer i st isc h att ract ie s, het aa nb od v an toe ri st is che attr act ie s is gr oo t ma ar k l e in v an om va ng en d i vers va n aa rd. De Hort us ge ldt a l s ee n van de we inige gr otere at trac ties; het ec onomisch effect va n de aa n we zig he id va n de H ort us op de gemee nte Ha ren is ec hter n ie t o p timaa l en de n aa ms be ke nd he id va n d e Ho rtu s stra a lt t e wei n ig nee r op Ha ren . W i l de Ho rtu s zi jn ju i ste u it str a li ng be ho ude n da n zal ee n kw al i t e it ss lag e n m ode rn i ser in g n od ig z i jn . He t aanbod van r ecreatie ve/t oer ist isc he voor zieningen m oete n we voorals nog a ls een ge ge ven b esc h ou we n. D e re al i sat ie v an n ie uwe, gr oo tsc hal i ge attr act ies o f e ve neme nte n om o p d ie w i j ze t oer i ste n e n da grecre an ten a an te tre kk e n is gee n o p ti e e n pa st n iet b i j d e k w a l ite ite n v a n Hare n. M as sat oe risme is d an oo k nie t het seg men t da t Hare n in eerste inst ant ie wil bed ienen. Kansen m oe te n m e t n ame ge z oc h t w orde n in k wa l ite its ver bete r in g en ver ster k i ng v an d if fere nt iat ie in a anbod e n sa men wer k i ng s ver ba nden tus se n besta and e at tract ie s. He t ver va l len va n o nge veer 12 5 k amp eer p laa tse n gedure nde de af gelo pe n jare n zo u gec om pe nseerd wo rden , ni et d o or te vo or zie n i n ni euwe g ro te ka mpeer plaatse n maar door ve rste r king en e ventuee l u it br e id i ng v a n k le in e r e k wa l ite it s c a m p in g s . Verder zou de recre at iesect or in de gemee nte als ge hee l meer moete n meepr ofite ren van de kwa l ite ite n en de aa ntre kki n gs kra ch t va n de H ortu s e n ande re pu b l ie kst rekkende e veneme nte n z o a ls d e 4 m i j l e n E u r o vo e t ba l. I n on z e v is ie z ou d e po s it ie v a n d e H or t u s e n e e n a a n t a l a nd e r e grot ere e ve neme nte n als tr ekple ister moete n worde n ver ster kt en zo u m oete n w orde n gew er kt aa n samenwerkingsverbanden met lo kale ondernemers zod at d ie mee l if ten in de s l i pst ream v an der ge li j ke e ve neme nte n. Ee n Chinese wee k in de Hor tus bi j vo o r be e ld m oe t o o k z ic ht b a a r z i jn i n d e r e s t va n d e g e m e e nt e . De gr otere eve neme nte n e n de recre at ie ve sect or m oete n e l kaa r ver ster ken e n va n e l ka ar p r of ite ren. Be z oe kers aa n Hare n z oude n v ake r o o k een b ezo e k a an de H or tus m oete n bre nge n e n a nd e r s om. E e n g oe d e s a m e n we r k in g t u s s e n d e H o r t u s e n d e s e c t or ka n u i t g r oe ie n t o t e e n j a a r l i j ks te rug kere nd e ve neme nt (v g l. e en l ande n week , een bloe mencorso, een t hemawe ek etc) die op den du ur m oete n le ide n t ot ee n ver bete rin g va n de naa ms be kend he id va n Hare n. Ker n k wa l ite ite n v an Ha re n l igge n o p het ter rei n v a n na tuur en la ndsc h ap, ku n st e n c ul tu ur e n ( water -)sport. B ij de uitwer king van de visie zoude n d ie ker nk w a l ite ite n v erder m oete n w orde n ver ster kt en m aximaal benut. Kwaliteite n d ie een ze kere culture le inte resse van be zoeker s ver o nders tell e n. K wa l ite ite n d ie daa rmee aa nt rekke lij k zi j n vo o r bep aa lde d oe lg roe pe n: i n ee rste inst antie met name de goed opge le ide act ie ve senior en maar ook oudere jongeren (35-50) en ge z i nn en met j o nge k i ndere n (t ot 1 2 j a ar). M et v oo r li gge nd be le id w i l le n we gee n d oe lgr oep en u it sl u iten m aar we mo ete n re a l isti sc h gen oe g z i j n te c o nsta tere n da t Ha ren ee n a ant al do el gr oep en nie t z o v ee l te b ieden heef t: j onge ren tu sse n 1 2 e n 2 5 ja ar z u lle n i n H are n te ve rgee fs zoe ken naa r a ttr act ie par ke n, dis cot he ke n, bi o sc op en etc. H e t l ig t o o k n ie t i n d e lij n va n de ze nota d aar in met voor ra ng te voor zien. Het ze lfde ge ldt voor de t oer ist d ie zoe kt na ar g rote ver maa ksatt ract ie s ver ge lijkbaa r met Du inre l of De E fte ling. E r zijn 18
o o k doe lg roe pe n d ie v oo r Hare n wel i ntere ss an t zi j n e n ee n b i jd rage levere n aa n de v er ster k in g v a n de sect or. De 55+ ge neratie bijvoorbee ld moet w orden beschouwd a ls ee n i ntere ss ante d oe lg roep vo or H are n: het is ee n gr oe p d ie veel t i jd hee ft, d ie gaat voor natuur, r ust en kwaliteit. Dat is een ac t ieve gr oep me t ee n brede cultur ele be langste l ling d ie bovend ien be re id is wat te bestede n. Maar o o k a ndere lee ft i jdsg roep en met ee n ver ge li j k ba ar v ri je ti jd spa tr oo n zi j n v o or H are n a l s i n tere ssa nt e g roe pe n te be sch ou we n d ie we ze n li jk b ij zu l len dr age n a an ver ster k i ng va n de sec to r. V a nu it ee n o o gp un t va n be le id l igt h et fac i l itere n va n de ze d oe lgr oe pen ee rder v o or de h a nd dan attract ies die zic h r ic hten op massatoerisme. Visie De t oe r ist i sch e o nt wi kk el i ng va n de ge mee nt e H a re n mo et z i ch r ic h ten op kw al ite its beh ou d e n waa r no dig k wal it ei ts ve rbe te ri ng en ve rst e rk i ng va n diffe re nt ia ti e i n aa nb od va n k le i ne re re c rea t ie ve en t oe ris tische att racties e n v o o rz ie n i nge n. S a me nwe rk i n gs ve r ba nden tusse n o nd e rne me rs mo ete n i n ste r ke m ate b ij d rag e n a an di e k wal it eits ve rbe te ring. Ke rnkw al ite it en va n H a re n l igge n op het te rrein va n nat uur en l a nds cha p, k uns t e n cult uur en (wate r-)sport e n gast vr i j h e id i n b ij z o nd e re l oc a t i e s . De p os it ie van de H o rt us en g ro te re e ve ne me n te n al s d e 4 m i jl of E u ro v o etb al m oeten als t rek ple is te r w o rd e n v e rs te r kt i n sa me nh a ng e n sa me n we rk i ng m et l oka le o nd e r ne me rs zo da t d ie meel if ten i n de s li pst re am va n de H o rt us e n d e rg el ij ke e v en e me nt e n. K wal it e its beho u d, kwa li te its ve r bet e r in g en s a me nwe r k in g m oe te n l ei de n to t ve r g r ot in g va n h et aan t al b ezo eke r s a a n Ha r e n e n aa n to e n a me v a n de v e rbl ij f s du u r . Da a r mee ontst aat te ve ns de noodz aa k e n de log ische conse que nt ie ruimte te b ieden voor ve rg roti ng van het aanbod aan ve rbl ijf saccommodat ies. H a re n w il geen doe lg roep e n uitsl uit e n maar z al z i ch nie t expl iciet gaan richt en op mas sat oe ris me en d ie n o ve re e nk om st i ge att r a ct ies . Geg e ve n het aa n bo d va n t oe r is t is che v oo r z ie n inge n bes ch o uwe n we als inte re ssa nt e d oel g r oepe n: go ed o pgel e ide a c tie ve s e ni o ren , o ude r e jo n ge r en e n gez i n ne n m et jo n ge k i n de re n (t ot 1 2 j aa r ).
8.2 Ontwikkelingslijnen R e a l is a t ie van on ze vi s ie m oe t l a n g s vi e r l i j ne n pla a t s v i nde n d i e i n d e u it vo e r i ng nad e r u i t g e we r kt z u l le n wo rde n: 1. Versterk ing v a n de recreatief toeris tis c he s e ctor zelf; 2 . V e r s t e rk i ng v a n de p r o m o ti es t ru c tu u r ; 3. S am en werki n g t uss en Ha rens e o nd ern em ers en m et de lo ka le VVV m o et wo rden v e rs ter kt ; 4 . a a np a s s i n g v a n re l ev a nt e bes t em m i n gs p la n n en . A d 1 : v e rs t erk in g va n de to e rist is ch e s ec t o r en to e r i s t i s ch e k wa l i te i te n De eerste lijn heeft t ot doe l het toe rist isc h e n r ecre at ief aanbod te verster ke n, te verbetere n en waa r da t nod ig is voo r de rea lis at ie va n de vis ie u it te bre iden. De gemeente Hare n zal zic h positief o p ste l le n ten op zic hte va n i n it iat ie ve n d ie b i jdrage n aa n de rea l i sat ie en v er ster k in g v a n het t oer ist isc h be le id zoa ls da t in de ze no ta word t gef or mu leerd. D agre c re at ie en vrij et ij dsbest eding H are n besc hikt o ver e en a an ta l ee rder ge noe mde publie kstre kker s e n over meerdere kle i ne t oer ist isc he ee n r ecreatie ve attr act ies. Hare n heeft gee n mega -pu b liekstre kkers , gee n attr act ie s d ie e e n u i t z o nd e r l i j k g r o ot e n bre e d p u b l ie k t r e kt e n d aa r m e e be pa le nd is vo o r d or p of s t a d z oa l s D e Ef te li ng of d iere ntu i n Emme n. De to er is ti sc he kr ach t za l Hare n v o or ee n be la ng ri j k dee l m oe ten h a le n u it vers ter k in g va n de s ame nwer k i ng t us sen onder nemers in recre at ie e n toer ist ische sec tor e n de o pt ima l is er in g va n be sta ande fac i l ite ite n, att ract ie s e n v o or z ie n in ge n. Z ie ve rder o p.
19
A l s het ga at o m u i tb reid in g va n v o orzi en i nge n en attr act ie s zu l le n we i n b eg i nse l pr io r ite it ge ven a an kle i ns cha l ige kwal i tat ie f ho og waa rdige attr act ie s e n fac i lite ite n. We zie n i n het b i j zonde r ka n sen vo or de a gra ri sch e sect or: de we ns va n de hu id ige recre a nt na ar aut henticite it, kwaliteit en nat uur be leving biedt per spect ief voor agr ot oerisme. Routegebonden re creat ie De ligg in g va n Hare n a ls ee n gr oe ne p are l in een p rac ht ig e omg eving br en gt met zic h m ee da t we de kome nde jar en r outege bonde n recre at ie zouden moete n ver ster ke n e n ver beter en. We zullen in samenwerking met ondernemers zorge n voor een kwalitat ie f goed net wer k van goed aangege ve n wande l e n fiet sr oute s d ie recre ant en t oer ist langs intere ssante plaatse n in de gemeente le ide n. H a r e n z ou zi c h t e g e l i j ke r t i jd o o k m e e r a ls e e n ‘ s t a t i o ns d or p’ m oe t e n pr ofi l e r e n. Met d e t r e i n na a r H are n, f iets h ure n, o vern ac hte n e n va n d aaru i t de om gevi ng ver ke n ne n. Met de onder neme rs langs de Meer weg zullen in he t kad e r van d e v i sie v orm i ng afspr ake n m oe ten worden gemaakt over openstelling van terrassen voor dagrecreanten en passanten. C u l t u u rt o e r ism e C u ltuu rt oer is me is mede ge let o p de i n de v is ie ge no emde d oe lgr oe pe n een i ntere ss ant seg men t voor Hare n. Cu lt uurt oeristen zijn me nse n met ee n mee r da n gem idde lde intere sse in a l le s wat s ame n ha ngt m et ku ns t, cu lt uur, arch itectu ur e n m o nume nten . Vee la l ho ger o pge le ide n me t ee n g r ot e m a a t s c h a pp e l i j ke bet r o k ke nhe id o p z oe k na a r a u t he nt ic it e it, r u s t , e xc lu s iv i t e i t , c u li n a i r e ge n oege ns , h i st or is che c on text etc. He t z i jn j u ist die me nse n d ie w i j i n Ha ren ver wach te n e n nu al z i en . V o or de ze d oe lg roep m oete n i nte res sa nte arr an geme nte n w orde n bedac ht , m oge l ij k in same nwer king met Groningen en andere gemeentes. De gemee nte za l nieu we init iatie ven waa r da t k a n o nd e r s t e u ne n. W ate rs po r t e n v aa rt oe r is m e W ater spor t e n va art oer isme zijn gr oe ima rkte n. De l i gg in g va n Hare n t. o. v. 2 mere n, de vr aag naar v a ar ver bi nd inge n, het t oe neme nd re cre at ief be l ang van beid e mer en e n de be oogde doe lgr oe p m aakt het inte ressant deze sect or te ver ster ke n. Verster ken bete ke nt d an het inte ns ivere n va n w ate rt oer isme do or ve rb eter i ng v an d e f a c i l it e i t e n v oo r wat e r s p or ters en vaarrecr eante n. Daar bij gaat he t dan om een betere bere ik b a a r he id e n t oe ganke l i j khei d va n het P at e r sw oldse m e e r e n het Zu id la ardermee r. Ee n bete re a fs temm i ng e n ve rru im i ng van de bed ie n in gs t ijde n van sl u i ze n e n bruggen (ook in de stad Groningen), uitbre iding van fac ilite ite n v oo r pas s a nt e n ( p a s s a n t e np le k ke n e n sa ni ta ire v o or z ie n in ge n) e n een on der z oek naa r het e ffec t va n u itd ie pin g va n he t mee r ku nnen b i jd rage n aan ee n i nte nsi v er in g va n de water sp ort e n vaa rt oer isme. D e gemee nt e wi l i n i t i a t ie ve n d a a r t oe p os it ie f on t v a n g e n e n waa r m og e l i j k d a a r a a n m e e we r k e n. V e rbl ij fs re c rea t ie Ee n be la ngr ij k beo ogd e ef fect v a n voo r l igge nde no ta i s ee n toe name va n het aa nt a l over nac ht i ngen in Hare n e n als dat ge beu rt zal dat naar ver w ac h t i n g le ide n t ot e e n d a a d wer ke l i jk e vra a g naa r v e r b li j f s r e c r e a t ie . W e s t a a n d a n o ok o pe n vo or v r a g e n naa r u it br e id i ng s m og e l i j khed e n e n v oo r z o ve r d e r g e li j k e vra g e n p a s s e n b in ne n de h ier ge sche tste lijn en e n r andvo or waarden zu lle n we d ie p o s it ief be oo rde le n. H ote l s Er is op dit moment n og g e e n a a nt o on b a r e be h oe f t e a a n e e n k w a nt it a t ie ve u it b r e idi ng v a n h o t e la c c om m oda t ie s i n H a r e n. H e t a a n t a l h ot e lb ed d e n l ij kt o p d it m om e n t d a n o o k t e v o or z ie n in de vr aag . Er i s ec hter w el ee n rege lma ti g te rug kere nde vr aag na ar de m oge li j khede n l ang s de M eer weg het Pate rs w old semee r ho te lac com mod ati e t e re al i sere n, e ve ntu eel i n c om b in at ie met b est aa nde ho reca vo or zie n in gen . In de vis ie vorm i ng Meer weg worde n ee n ver ster kin g va n de rec reat ie ve fu nct ie v an de Meer we g vo o r zie n, i n d ie v is ie p ast een ( luxe ) h o te lacc omm odat ie la ng s de Meer we g. In het a lgemee n ge ldt da t ind ie n ma rk ttec hn i sch ond er zoe k ru imte geeft v o or e en h o t e la c c om m oda t ie e n d a t ver v ol g e n s r u imt e l i j k i n pas ba a r i s d e g e m e e nt e i n pr i nc ipe w i l mee wer ke n a an de r ea l isa ti e va n ho te lf ac il i tei te n. Kam pee rterre inen e n trekkershu tte n 20
H are n is va n hu i s u it geen kam peer gemee nte d ie ru im te wil b iede n voo r gr ote gr oe pen k am peerd ers. De t oer i st is che at tract ie s e n rec reati e ve fac i l ite ite n d ie Ha ren te b iede n h eef t e n de vi s ie zoa l s in de ze n ota ver word vr age n o o k ni et om gr oo tsch a l ige kampeer vo or zien in ge n. Vo or H are n ge ld t da ar om al jaa r e n da g een s ta b iliseren d e n te rug ho ude nd be leid te n aa n zie n va n k a m pe r e n. I n d ie ze lf d e z i n is het o ok ver w oo r d in d e K a m pe e r n ot it ie G e m e e nt e H a r e n m e i 2 0 0 1. B i j het opste l le n van d ie not it ie waren er ec hter nog t wee grote c ampings act ie f, De Fruit berg en Friesc he veen. Inmiddels he bben di e campings gee n klassie ke campingfunct ie meer e n heeft Hare n behoor lijk aan kampeercapacite it inge le verd (150 ka mpe erp laa tse n in 2004, n og s lecht s 25 in 2 0 0 6 6 ) . Ui t b r e id in g s m og e l i j k hed e n wer d e n e n w or de n m e t nam e be per kt d oo r d e r u imt e l i j ke i n p as si ng in ee n k wet sb aa r la ndsc ha p. In de ee rder genoemde kampee rnot it ie is ook voor d e t oe k omst nie t voor zi e n in d e aanl e g va n n i eu we c amp i n gs of de u it bre id i ng va n bes taa nde c am p in gs. He t pr ov i nc ia a l kam peerb e le id vo or zi et eve nm i n i n gr o ot sch al i ge ui tb re idi n ge n ma ar zi et v o ora l op k w a l ite its ve rb eter i ng v an be sta ande vo o r zie n i ngen e n d e m oge l i jkhe id voor d e v e st ig ing va n k leine c a mpi ngs, bij vo or be e ld ‘ b i j d e b oe r ’ . H e t m or at or iu m op b ung al o w par ke n i s ov er ige ns n og steed s v a n kr a c h t . Er i s we l vra ag na ar k am pe e r p la atse n i n d e gemee nte Ha ren, me t name rond het Pate rswold semeer e n we v oo r zi e n ee n t oe na me va n de v ra ag na ar pl e ist erp l aat se n v oo r ca mp ers , zg n. GOP’ s (Ge regulee rde Over nacht i ngsplaat sen). E en GOP is e e n o ve r nac ht i ng p la a t s v o or kam pe e r a u t o’ s waar bi j een bepe r kt a a nta l v o or z ie n in g e n hoe ve n te wo rden ge bod en, n ame l i jk v o or zien i n g vo or h et per i od iek i nne men va n d rin k water en het l oze n va n af va l- e n t oi let wate r. De aa nwe zig he id va n e le ktr a is gee n e is ma ar w e l ha nd ig. G e g e ve n d e a m b it ie ve r w o or d in d e z e n ot a e n de ve rwachting dat realis atie van deze nota zal l e ide n t ot e en t oe name va n de vra ag n aa r s ta nd pla ats en w i l len we d aar om ru imte b iede n v oo r u it bre id ing va n ka mpee rplaa t se n e n pleister plaatsen. V a nu it de sect or be zie n zo u Hare n ru im te ku nn en b ieden a an: 1 . e e n k le in e kw a l ite it s c a m p i n g ( m a x . 25 p la atse n) aan het Paterswold semeer, eve nt uee l in c om bi n at ie met e e n G OP e n/ o f t re kk e r sh utte n; 2 . ee n k le in e kw a l ite it scamp i n g (m ax. 25 p laa tse n) o f een e veneme nte nca mpi n g, e ve ntu ee l i n c om binat ie met ee n G OP in De Appe lberge n; 3. ee n be per kte u itb re iding van de best aa nde m in ica mp ing s naar o nge vee r 25 p laa tse n; 4. ee n be per kte u itb re idi ng vo or tre kker sh utte n aan de zuid kan t va n he t Pa ters wo ldsemee r; 5 . m og e l i j k nie u we l oc a t ie s . V oor u it bre id i ng of n ie uw e in it iat ie ve n ge lde n echter een aant al – r uimte lijke - beper kinge n: • Gee n n ieu we gr oo tsc ha li ge, be roe p smat ige kampeer terre ine n; • Kam pe ren in nat uurg eb iede n e n st i lt e g e b ie d e n is n ie t we n s e l ij k ; • Ka mper en bi n ne n d e b e b o u wd e ko m is ni e t we nse l i jk; • K le in sc ha l ig ka mpe ren al l ee n in aa n sl u it i ng o p of na b i j bes taan de be bo uw in g, z oa l s boerde ri je n o m t e vo or ko me n da t het l and sc ha p w o rdt aa nget ast. Over ige accommodat ie s Er z i j n i n beg i nse l gee n b e lemmer i nge n v oor het aa nbiede n en/of u i tbreide n va n B ed & Bre ak fa st e n ver g e l i j kb a r e f a c i l it e ite n t e n z i j d a t r u imt e l i j k n i e t is in t e p a s s e n.
6
Z ie T o e r ism e i n C i jfe r 2 0 07 , g e m e e nt e H a r e n 21
A d 2: Vers terki n g va n d e prom o ties t ru ct uu r H are n za l z ic h mee r a l s ee n r ecrea tie ve - e n t oer is t isc he g emee nte moe ten gaa n pr o fi lere n e n een z e kere n aams be ke nd heid m oe ten o p bo u we n. T oeri sten moeten imme rs gelokt worden e n dat kan a l lee n d o or b e kend he id te ge ve n a an l o ka le v oo rzi en i nge n en k wa l ite ite n. D e l igg i ng o p de g ren s van Groninge n e n Drenthe, de t wee mer en, verschille nde pr ijze n d ie de gemee nte in de wacht hee ft ge s lee pt, de n aa ms be kend he id va n de Ho rtu s e n h et p os it ie ve im ag o va n H are n b ieden vold oe nde a a n k n op i ng s p u nt e n v oo r e e n g oe d e pr of i le r i ng . D i e pr of i le r i ng i s n ie t a ll e e n e e n t a a k v o or d e ge meen te, ma ar vo ora l oo k vo or o nder neme rs e n d at geld t u ite raa rd oo k vo or de ind ividue le onde rnemers in de sect or. De same nwer king t ussen de VVV e n de ondernemers za l moete n worde n v er ster kt; ev e neme nte n z u l le n t i jd ig b i j de VV V ge meld m oete n w orde n, z o dat dez e ka n z or gen v o or p u b l ic ite it o p l o ka a l n iv e a u ( H a r e ne r W e e k blad) , pr ovi nc ia al nive au ( VV V U it kran t) en o p d e we bs ite van de VV V. Voor de versterkin g va n de promotie van vaartoerisme l igt het vo or d e ha nd b l i jve nd ee n b i jdr age te l eve ren a an de v aarc am pa gne ‘Gro n i nge n v o or de B oeg’, ee n i n it iat ief va n de pr ov i nc ie Gr o n in gen en u it ge voe rd d o or Ma rket i ng Gr on i nge n. Hiera a n wordt a l een bijd rage ge le verd d o or A l lr ou nd Wate rs po rt (Zui d laa rdermeer ), de Z eilsc hool Z u idlaardermee r en J achthaven Zuid westhoe k. V a naf 1 ja nua ri kr ijgt de we bs ite www.h a re n. nl e e n p or t a l - f u nc t ie. N a a s t g e m e e nt e l i j ke i n f or m a t ie z a l d e web s ite o o k i nf or m a t ie be vat t e n o ve r a l le s wat er in Ha ren is. I nf orm at ie o ver v ere n ig i nge n, b edr i jven, ins te ll i nge n, m aar o o k een ac t ivit ei ten /e vene mente n ka le nder m ake n d eel u it va n de portal. De port al heeft als doe l om ieder d ie wat over Har en wi l wete n op ee n goede m an ier n aar de ge we ns te info rma t ie te leide n. Z o kun ne n in woner s, be zoeke rs , opd rac htge ver s, da g jesme nse n en ve le ande ren via de portal bij de ge zoc ht e i nf or ma t i e ko men. De p ort a l zal b i j d e sta rt be sta an u it : g e m e e n t e li j ke i nf or m a t ie, i nf or m a t ie b e d r i jf s l e ven, inform at ie ve renig inge n e n inform at ie va n a ndere d ienst ver le ner s in de gemee nte, zoals bijvoorbe eld ar tsen e.d.. A d . 3 Sa m en w e rk i n g tu s s en H a r en s e o n d e rne m e rs e n m e t de lok a l e V V V m o e t w o r d en v e rs ter kt ; Ee n g oede sa men wer k i ng tu sse n de V V V e n H are nse o nder neme rs i s e sse nt iee l v oo r de ve rbe ter in g van het aanbod van r ecreatie e n t oe r is t is c he pr odu c t e n ( d e VV V a ls i nf or m a t ieb r o n vo o r onde rnemers ‘ wat zoe kt de be zoe ker in Hare n?’) maar ook voor de versterking va n de n aa ms be kend he id e n pr om ot ie (o nder neme rs a ls i n f orma t ieb ro n vo or de V V V ‘ wat hee ft Hare n te bieden?’). In het TPH zal d ie same nwer king t ot stand moeten komen e n worden verste rkt. D ie same n wer ki ng zou op ee n aa nta l m a nie re n in het aa n b od va n r ecrea tie ve e n toe r is t isc he vo or zie n in ge n vorm moete n kr ijg en: • onde rnemers in de d or pe n lift en mee met het succes va n de publie kstrekkers zo als de Hortus of ee n 4 M i jl . Op d it m ome nt geb eurt da t onvoldoe nde, ee n Chi ne se wee k i n de Hortu s m oe t uit gr oe ien tot ee n Chine se wee k in Hare n, ee n d i no s a u r u s t e n t oo n s t e l li ng i n d e H or t u s m oe t zich voor tzett en en te vens zic ht ba a r z i j n bi j o nd e r ne m e r s i n h e t d or p e n zo v o ort . D a t b e t e ke nt d a t e r t i jdi g s a m e n we r kin g s ve r b a nde n t ot s t a nd m oete n k ome n t us sen p ub l ie kt re kke rs e n lo k al e o nd e r n e m e r s o m t i jd ig in t e k u n ne n s pe le n o p t oe komst i ge pu b l ie kstr ekker s e n om da ar over t i jd ig a f s p r a k e n t e k u n ne n m a k e n; • Harense publiekstekkers liften mee met het succes va n lokale ondernemers. F unshoppe r s uit s tad Gr on i nge n moe ten wete n d at Ha ren n ie t a l lee n ee n mo oi ce nt rum hee ft me t m o oi e wi nke l s ( k oo pt oer i ste n) maa r dat e r ee n g ro ot aa nt al in tere ssante e n aantre kke lijke attr act ies zijn d ie de m oe ite waard zijn te be zoe ken; • l o k a le onde r n e m e r s i n d e s e c t or m oe t e n t o t g e za m e n l i j ke d a g - e n wee ke n d v u ll e nde a rra ngem en te n kome n wa armee he t vo o r de recrea nt aa nt rekke lijke r wo rdt een p aar da gen in H a r e n t e ver b l i j ve n; • Hare n zou niet alleen de e i gen at tract ie en eveneme nte n m oete n ver ste rke n e n pr om ote n maa r o o k to t a rran geme nte n met Gr o ninge n e n ande r n a bur ig e gemee nte n a ls Ty na ar lo m oete n komen;
22
•
h e t t oe ne m e n d a a n t a l k oo p t oe r is t e n n o od za a kt het c e ntr u m a a nt r e k ke l i j ke r t e m a ken e n om i deeë n te o nt wi kke le n d e ko opt oe ri st l an ger ‘ va st te ho uden ’. Geme en te en ond ern emer s zu l le n t ot een gemee nsc ha p pe l ij k pl a n ko me n v oo r het a ttra ct ie ver m ake n v an het ce ntrum De t oe k omst i ge o nt w ik ke l i ng v an het Raad hu i sp le i n i s daa rv o or h et gesc h i kte mom ent .
A d . 4 A a n pa s s i n g v a n r e l e v a n te be s te m m i n gs p la n n en . De v ie rde l ijn is u its l ui ten d te be sc ho u we n a l s een no od za ke li j k e jur id isch e u it v oer i ng ss la g om de ge v o lge n van het ve rv a lle n va n de Wet o p de Ope n luc htrec rea ti e op te van ge n. I n d ie zi n is de v i e r d e l i j n ni e t a ls e e n be le ids i n ho u d e l i jke li j n t e be s c h ou we n d ie o nm id d e l l ij k b i jdr a a g t a a n d e re a lisat ie van de visie . De gemee nte zal ec hter we l in de gee st va n de geda cht e ac hter int re kking v a n d e W O R n ie t m e e r wi l l e n r e g u le r e n d a n a bs o lu ut nood zake lijk is. Re sterende regulering van kampeer terre inen moet in e l k ge val voldoe nde flex ibilite it biede n om snel e n zonder zware p r ocedure s in te k un ne n s pe le n o p on t w ik ke l i ngen . De i nt rek k i ng v an de WOR e n het ver va l le n va n de ver g u n n in g p lic ht e n d e v is ie o p k a m pe r e n i n H are n, z oa ls d at i s a an ge ge ve n o nd e r Ad 2 m oe t o . a. v e rta a ld w orde n i n e e n a a nt a l b e s t e m m in g s p la n ne n. D e v o lge nd e w i j zig i ng e n z i j n d a a r v o or n o od za ke lijk : • de be staande ‘gr ote’ kampeer terre inen moete n a l s z oda ni g w o rden a an ge we ze n in de b e t r e f f e nde b e s t e m m in g s p la n ne n; • b est aa nde k le i ne ca mp i ng s zu l le n e ve nee ns w orde n a a nge we ze n ( v ia ee n sp ec if ie ke bes temm i ng o f d o or midde l va n een a and u idi ng b i j ee n a ndere be stem min g, b v i. s. m. de bes temm i ng w o ne n of met ee n a grar is che be stemm i ng); • ( k le in sc ha l ig) k am pere n w o rdt i n nieuwe be ste mm i ngs p la n ne n ver b ode n m aar mo ge lij k gem aa kt door middel va n een systeem va n vr ij stelling of wi j z ig i ng s bev o e g d he id . In d e c r ite r ia va n d e v r i js t e l l i ng of d e w i jz i g i ng w or d t a a nge g e ve n waaraan een verzoek om een kleine camping te m oge n starte n ge toetst wordt (natuu r, la nds c h a p , e c o l og ie, wate r, et c) • i n de be st em mi ngs p la n ne n b ij r e c r e a t i e ve voorz ie n i n g e n w or d t e e n G OP m og e l i j k g e m a a kt d o or m id d e l va n e e n vr i js t e ll in g s be pa l i ng ; • b est aa nde ka mpee rb oerder i je n worde n i n ee n bes temm i ngs p la n aa nge we ze n. N ie uwe k a m pe e r b oe r d e r i je n na p o s it ie ve t oe t s in g m og e l i j k m a ke n d o o r m id d e l v a n e e n w i j z ig i ng s bev o e g d he id ; • b est aa nde tre k kers hu tten wo rde n a an ge we ze n in ee n be stemm i ngs p la n, n i eu we de sge we nst m og e l i j k m a k e n d oo r m id d e l va n e e n vri js t e ll i ng o f w i j z ig in g s be v oe g d he id .
9. Orga nisatie & Financiering B i j de o nt wikkel i ng va n de toe r ist i sch e sect or i n H are n d.m .v. d e u it voer in g va n de bel e ids l i jne n z o a ls g e s c het s t i n v oo r l ig g e nd e n ot a spele n een aantal part ije n een gr otere o f k le ine re ro l. I n voor liggend hoofdstuk wo rdt de rol en de taak van d e ze pa r t i je n g e s c het st . T e zam e n vo r m e n z i j ee n org a nisat ie d ie t ot taa k he b ben er voo r te zo rge n d at be leid wordt ontwikke ld e n uitge v oerd en da t de vis ie d ie de ze p art ije n in vo orligge nde n ota he b be n ont wikke ld wordt ger ea liseerd. 9 . 1 . T o e r i s ti s c h P la t fo rm H a r en V o or de vers ter kin g va n de o nder linge s amen we rkin g is he t To er is tisc h P la tf orm Ha ren inges te ld, kort weg TPH. He t TP H is ee n o ve r leg or g aan voor d e be vor d e r i ng van toer istisc he bedr ijvighe id in de gemee nte Hare n. Het i s een pl atf orm va n onder neme rs, gemee nte en bet ro k ke nen d ie de r e c r e a t ie ve e n t oe r i s t is c he k an s e n e n m og e l i j khed e n va n d e g e m e e nt e H a r e n op t im a a l w i l le n benutte n. Het over le g en de d aar u it voor tvloe ie n de same nwer kingsver banden zullen le ide n t ot k rac ht en bu nde l in g e n t ot ve rste r ki ng e n st imu le rin g va n he t aa n bod e n kwa l ite it va n recre at ie ve e n t oer i st isc he a ttra ct ies en fac i l ite ite n in de gemeente. Door het aa nt rekken va n me er be zoe ke rs za l het aantal recre at ief-t oeristisc he bested inge n t oeneme n e n d aarmee ee n ec onom i sche i m pu ls v orme n. I ndi rect wo rdt da armee ee n b i jdra ge ge le verd aa n de i ns ta ndhoud i ng e n ver bete ri ng va n h et im ag o va n Hare n en aa n de le efb aa rhe id v an de d or pe n b i nne n de gemee nte .
23
He t T PH hee ft de volgende t a ken: • A fs te mm i ng m e t e n adv is e r in g va n d e l o ka le e n reg i o na le VVV ’ s; • A fs te mm i ng m e t e n adv is e r in g va n d e gemee nte over onder wer pe n op recre at ief-t oer ist isc h v l a k; • A fs temm i ng tus se n onder neme rs o ver recre at ie ve e n toe r ist i sc he act i vi te ite n; • B i jdr a g e n a a n d e g e m e e nt e l i j ke N ot a T oe r is m e e n Rec r e a t ie ; • Opste l le n van ja ar lijkse toer is tisc h en rec r e a t ie f a c t ie p l a n o p ba s is v a n d e ze n ot a ; • Ontwikke le n va n gezamenlijke toeristische prod ucten en arrangementen; • In samenwe rking met de VVV zorgdra gen voor ver s t r e k k in g v a n t oe r i s t is c he i nf or m a t ie; • Jaarlijks verant woording afleggen door het TPH over de door he t TPH verric ht e activiteiten. Het TPH heeft geen formele ve ra ntw o ord e l i j khed e n e n g e e n f or m e e l bes l u i t v or m i ngs m a nd a a t . H e t T PH i s da n o o k vo ora l ee n a fs temmen d o ver leg. De o nt wi kkel i n g va n t oer i st isc he pr oduc ten e n ee n act ie pl an vind t pl aat s b in ne n de kad ers van de Nota T oer isme e n Recre at ie Haren. Het TPH opereert als een on afha nkelijk organisatie d ie h a a r leg it im a t ie v in d t i n e e n g e zam e n l i j ke we ns van onder neme rs, ge meente e n de lokale VV V. Het TPH he eft geen f or me le rel at ie met d e ge meen te, On der neme nd Hare n o f de VV V. Dwars ve rb ande n vinde n in het TPH ze lf pla ats do ord at z o we l V VV, O H a ls o nd e r ne m e r s ver t e g e n w oo r d i g d z i j n. De organisatie zal de eerste 2 jaar opere ren als een op zich zelf st aande org an isat ie. Na de ze 2 ja ar z a l – ind ie n h e t T P H d a t we nse l i j k v in d t - e e n dan pa ssende organisatievorm en position erin g wo rden vo orge ste ld d o or het TP H zel f. Gedu rende de ze 2 jaa r za l de gemee nte he t T PH voo r zi tte n e n secret ar iël e o nders teun i n g le vere n. A ls he t P l at fo rm het no d ig vind t ka n de 2 ja ar n o g me t ee n j a ar w orde n v er le ngd. De gemee nte b en adru kt da armee he t b e la ng d at zi j hec ht aa n ee n de rge l ijk Platform e n de gemee nte wa ar borgt de e erste jaren ee n ze kere c o nt inuïte it. In de ze eerste dr ie jaar m oet he t TPH er var i ng op doe n, ee n ei ge n p os it ie ver wer ve n bi n ne n de gemee nte Ha ren , zi jn r o l moet he lder worden e n de or ga nisatie moe t worden opge bouwd. He t P l atf orm k omt 1x per k w arta a l b i j e lk aar . Het TP H ka n b es lu it en zelf wer kgr oe pe n i n het le ve n te r oepe n voor specifie ke take n. Ge stree fd wordt naar een plat form met ee n brede s a m e n s t e ll i n g : o nd e r ne m e r s e n bet r o k ke nen u it de sect or ver b lijfsrecreat ie, dagrecreatie, horeca, agr o -recre at ie, kunst en c u ltuur. Lede n van het P l atf orm f un gere n a ls aa n spr eek pu nt v o or hu n ac hter ba n en wo rden ge ach t ze l f ac tief te net we rke n r ic ht i ng achte rb an. V anu it he t P l atfo rm k un ne n w er kgr oe pe n e n a ndere kl e in er o ver leg v orme n worden ge organiseerd.
9.2
VVV
D e V VV i s e e n n ie t o p wi n s t g e r ic ht , t oe r i st ische recreat ief ad vies-, c o nsult at ie - e n informat iecentrum. VVV kant ore n ver stre kke n infor mat ie aan inwoner s en ( ver blijfs-) be zoekers i n f orma t ie ov e r a ll e r wa t e r a an acc omm oda t i e s, arrangemente n, attr act ies, e ve neme nte n, muse a en b e zi e n s w a a r d ig he d e n, e e t g e l e g e nhed e n, w i nke l s e m z ovo or t aanwezig is en wat aant rekkelijke routes zi j n i n het ge b ied wa arb in ne n het VV V - ka nt oo r o pe r e e r t e n o o k d a a r b u i t e n. De lo k ale VV V wordt dee ls ge financ ierd d o or de gemee nte, d eel door d onat ies e n c ontr i but ies e n steed s meer door v er k oo p v an pr oduc ten . N iet a l le o nder neme rs in H are n zi jn l id va n de V V V; i nf orm at ie va n lede n wo rdt in pr in c ipe eerder ver stre kt do o r de VV V d an va n niet - lede n. VVV H are n neemt dee l a a n h et TPH, maar za l daarnaast haar eig e n ver a n t w o ord e l i j k he id be ho u d e n a l s het g a a t om het ve r s t r e kken v a n i nf orm at ie aa n ha ar k l a nte n. Dee lname a an het TPH ver ste vigt de re lat ie t ussen VV V, o nder neme rs e n gemee nte en verg ro ot de k e nni s va n V V V mede wer ker s o ver lo k a le e ve neme nte n e n att ract ie s. Het cen trum van het d or p Haren is de meest we nselijke plaats voor huis ve sting van de VVV; niet-bemande folder-d is plays zijn denkbaar op specifieke plaatse n ( b i j v o or be e ld a a n het P a t e r s wo ld s e m e e r e n b i j he t p on t je a a n het Z u idlaarderm eer).
24
9.3
Ondernemend Ha ren
Ondernemend Hare n is de overkoe pe le nde o nder neme rs vere n ig in g i n H a r e n , op g e r ic ht i n 2 0 03 . Naast winkeliers zijn ook ondernemers in de dienst ve rle ne nde sect or, groothand el, horeca e n zorg v erte ge nw o ord igd. Pr im ai re d oe l ste l lin g va n OH is h et be vo rdere n v an ec on o mi sc he a ct i v ite ite n i n H a r e n. OH in i t ie e r t p u b li e ks a c t ie s e n w i nke l ier ac t ie s om z o vee l m og e l i j k c on s u m e nt e n t e be we g e n h u n a an ko pen in H are n te d oe n c. q. H are n te b ezo eken. V anu it dat st andp u nt be zie n is OH als p ar ti j be tr okk e n bi j en dee lge n oo t van het Toe ri st i sch P la tf orm Har en. Per i od iek vi ndt o ver le g p l aa ts tus sen ge meen tebe stuu r e n On der neme nd Hare n be stu ur om e co no m isc he - e n i n f r a s t r u c t u r e le k ne lp u n t e n o p t e l o s s e n. 9.4
G em e e nt e
D e g e m e e nt e hee f t e e n b e p e r kt e r o l b i j d e o nt wi k keling van de t oer istisc he e n recreatieve sec tor in Hare n. De gemee nte heef t voor a l ee n coörd inere nde en stimuler ende rol e n waar dat nod ig e n wenselijk is om de doelst e l l i ng e n van d e n ot a t e r e a l ise r e n za l de gemeente de se ctor faciliteren. De o nt wi kkel i n g va n de sect or, de ui tvo er in g va n de nota, de ac centen en keuze s d ie daar in worden g e m a a kt za l z o ve e l m og e l i j k w or d e n overgela ten aan de sector zelf. 9.5
F i n a nc i e ri ng
D e g e m e e nt e hee f t het vo o r 2 00 8 € 10. 00 0, - beschikbaar gesteld voor de dekking va n initiële ko ste n vo or o .a. o nder steu n i ng, pr om ot iem ater ia a l, op ze t en ond erh oud va n de webs i te vo or h et P TH. A l le ko ste n die voo rt v l oei en ui t de ac ti v itei te n va n het P TH w orde n i n beg i nse l d oo r de onde rnemers ze lf gedrage n. Om de sec tor ech ter te on ders teu ne n b i j de o nt wi kke l i ng van pr om ot iem ate ri aa l e n d e m idde le n ter ondersteunin g va n de sector zal va na f 2009 jaar lijks € 2500 beschikb aar worden gesteld aan het T PH i n de vo rm v an ee n be stemm i ngs f ond s ( 2 5 00 € i s on geveer 10 % v an de h u idi ge o p bre ng ste n u it t oe r is t e nb e la s t in g , m o c h t b li j ke n d a t d e o pb rengsten t oe neme n zal ove r w og e n w or d e n o ok d e bijd rage voor he t TPH te ve rhoge n). Het T PH kan ze lf b i n ne n d e k a d e r s v a n d e ze n ot a bes lu it e n o ver de be sted i ng va n d at f ond s. Omda t het om ee n re ser ver in g gaa t ka n h et T PH o ok bes lu i ten ee n jaar niets te be steden maar in plaats daarvan te spare n voor ee n grotere uitgave in ee n daaropvolgend jaar. 1 0 Do e ls t e l li n g e n A l s d oe lst el li n g va n vo orl i gge nde n ota en de o pr ic ht i ng va n het TP H hebb en we ge f orm u leerd: 1. de v e rste rkin g va n de a an tre k ke l ij k he id e n de kwa l ite it va n Ha ren vo or z ow e l de e i gen i n wo ner s a l s voor bezoe kers; 2. t oe na m e v a n d e ver bl i j f s d u u r e n het a a n t a l be z oe k e n a a n H a r e n; 3. v erg ro ti ng va n de naam sb e kend en ver ster k i ng va n het gr oe ne e n p os it iev e im ag o van het product ‘Hare n’; 4. ec o nom i sc he e n s oc ia le vo ord ele n vo o r be wo ners e n onde rneme rs b i nnen ge meen te d oo r ext ra bestedingen. De w aarde va n de ze n ot a e n het ‘ besta an srec ht’ va n het TP H w i l le n we dan oo k i n ze kere zi n a fmete n aa n de ma te waa rin we in sta at zijn de ze d oe ls te ll i nge n o ok daadw er ke l ij k te re a li sere n. De rea l isat ie d aar va n is allee n ma ar te mete n a l s we de 0-situa tie ku nne n kwa nt if iceren e n als we o p b a s i s d a a r va n g e kw a nt i f ic e e r d e d oe ls t e ll i ng e n kunnen formule ren, bijv oor bee ld ‘we wille n een t oe na m e v a n 1 0 00 ove r nac ht i nge n per j a a r r e a l i s e ren’. We kunnen echter niet alle doelstelling k w a nt if ic e r e n e n wa a r we d a t we l kun ne n he b be n we o p d it m om e nt o n vo l d oe nd e bru i k ba r e ge ge ven s. En omda t we n o g we in i g zi c ht he bbe n o p de ( o nt wikkel i nge n op ) de Ha rens e rec reat ie e n t oer ist isc he s ect or zou het f orm ule ren va n kwa ntitat ieve d oels te ll i ng a l g au w e en s la g i n de luc ht z i j n en daar mee we i n ig z i n v o l. Nie t t e mi n i s het be la ngr ijk na te gaa n wat he t re su ltaa t e n het effect v a n de gemee nsc ha p pe l ijke i ns pa n n inge n v an gemee nte en sect or z i j n.
25
We zu ll en da t de kome nde 2 j are n da n o o k per i od ie k g aa n mete n zoda t we o p het mome nt dat d e p o s it ie e n het f u nct i o ne r e n v a n he t T P H a a n d e o rd e i s we oo k u it s p r a ke n ku n ne n d oe n o ve r het succes e n het effect van onze inspanningen. 11. Evalua tie Dit is de eerste be le idsnota met he t onde rwer p toer isme e n recre at ie, vanuit ee n 0-situat ie als het ware . He t is d aar om g oed de not a zelf en de e ffecte n d aar van na e nige t i jd te e va lue re n. W e zu llen d a t d oe n in s a m e nh a ng m e t d e e va l u a t i e va n het T P H z oa ls hi e r v oo r a a n g e g e ve n. I n 20 1 1 za l da ar om ee n e va lu at ie p laa ts vinde n en be slu it vo rmin g o ve r v o ort ze t t in g van het T P H . D e n ot a za l d a n w or d e n g e her i j kt v oo r d e pe r iode 2 0 1 2- 2 0 15.
2007 - 2825 26
