Beleid TussenSchoolseOpvang.
In dit beleidsplan beschrijft Novem de visie en de keuzes die op basis van deze visie gemaakt zijn t.a.v. de tussenschoolse opvang. VISIE NOVEM Novem is verantwoordelijk voor een goede tussenschoolse opvang. Daarmee is zij ook verantwoordelijk voor de kwaliteit daarvan. Zij stelt ruimte beschikbaar en laat de tussenschoolse opvang binnen de wettelijke kaders uitvoeren. Het geniet de voorkeur van Novem om deze te laten verzorgen door professionele instellingen (externe partij) . Novem heeft hiervoor een convenant afgesloten met een externe professionele partij genaamd Fides. Een school of een oudervereniging kan het overblijven ook zelf organiseren mits zij voldoen aan het gestelde in dit beleid. Op elke school is een TSO-plan aanwezig. De wet verplicht tot informatievoorziening over tussenschoolse opvang in de schoolgids. De oudergeleding van de MR heeft instemmingsrecht over de wijze waarop het schoolbestuur de tussenschoolse opvang regelt. Het beleid ziet er als volgt uit: • Elke individuele school heeft een TSO-reglement met een daarbij behorend huishoudelijk reglement. Deze reglementen worden opgenomen in de schoolgids. • Novem werkt met een stafmedewerker TSO/ of wel bovenschools coördinator TSO. Indien de school gekozen heeft om zelfstandig de TSO te organiseren valt de coördinatie onder de verantwoordelijkheid van de directeur. Waar mogelijk wordt gewerkt met professionele coördinatoren of gekwalificeerde vrijwilligers. Ook overblijfkrachten kunnen in voorkomende gevallen beroepskracht zijn. Voor zowel professionele als vrijwillige overblijfkrachten zijn er functieprofielen en worden eisen gesteld aan opleiding en competenties. • Overblijfkrachten zijn bij voorkeur vrijwilligers die binnen de landelijk vastgestelde normen een vrijwilligersvergoeding ontvangen. De vrijwilligers volgen een korte basisopleiding gefinancierd uit de landelijk beschikbaar gestelde scholingsgelden. • Als richtlijn voor de overblijfkracht-kind ratio hanteren we 1 op 10 tot 15 kinderen. • De ouderparticipatie is verankerd in de samenstelling en werkwijze van de TSO-commissie. Hetzelfde geldt voor de inspraak van de overblijfkrachten. • De ouders betalen een kostendekkende financiële bijdrage in de exploitatiekosten (inclusief de personele kosten). De kosten voor huisvesting en verzekering komen ten laste van het schoolbestuur. 1. De TSO-organisatie kan op de volgende manieren vorm gegeven worden: 1.
2.
Een school kan ertoe besluiten om de TSO-organisatie uit te besteden aan een externe professionele partij. Elke individuele school onder NOVEM heeft de mogelijkheid om zich hierbij aan te sluiten. In dat geval dient de school in samenspraak met de externe professionele partij zorg te dragen voor het opstellen van het eigen TSO-reglement, waarin de TSO-organisatie transparant wordt beschreven. Tevens dient een contract te worden opgesteld met de externe professionele partij over de condities en voorwaarden. Dit contract dient voorgelegd te worden aan het bestuur van Novem ter goedkeuring, alvorens ondertekening van het contract kan plaatsvinden. (Uiteraard kunnen scholen dit gezamenlijk afspreken) Een school kan besluiten om de TSO-organisatie zelf te regelen. In dat geval dient de school zelf zorg te dragen voor het opstellen van het TSO-reglement, waarin de TSO-organisatie transparant wordt beschreven.
081113 Beleid TussenSchoolseOpvang map Novem beleid
1
2. De organisatie voor tso op de Novem scholen ziet er als volgt uit:
organigram GMR (ouders en personeel)
Bestuur
Algemeen directeur Bovenschool coördinator TSO
MR (ouders en Personeel)
directie
TSO-coördinator
TSO-commissie
overblijfkracht
overblijfkracht
overblijfkracht
overblijvers
overblijvers
overblijvers
Ouders
NB: Bovenschools coördinator TSO ook lezen als stafmedewerker TSO Bestuur: Het bestuur is juridisch eindverantwoordelijk voor het overblijven op alle scholen. Stelt leerlingen in de gelegenheid om onder toezicht de middagpauze in het schoolgebouw en op het terrein van de school door te brengen en draagt zorg voor alle noodzakelijke verzekeringen voor leerlingen, de TSO-coördinatoren en gekwalificeerde overblijfkrachten. Het bestuur/de school stelt jaarlijks de begroting vast. De stafmedewerker TSO/bovenschools coördinator TSO: Deze functie wordt vervuld door één van de Novemdirecteuren. De stafmedewerker TSO vervult bovenschools een coördinerende taak, ondersteunt de TSO-coördinatoren bij de uitvoering van het beleid. Ziet toe op de correcte uitvoering van de TSO-administratie, coördineert de deskundigheidsbevordering en zorgt voor uitwisseling van kennis en ervaring tussen de TSO-coördinatoren. De directeur: De directeur is binnen de school verantwoordelijk voor de TSO. Daartoe worden periodieke evaluatiegesprekken opgenomen in het jaarplan van de individuele school en het activiteitenplan van de TSO. Deze gesprekken worden door de directeur gevoerd met in ieder geval de TSO coördinator. Hiervan wordt verslag gedaan aan belanghebbenden. Indien de TSO is uitbesteed aan de externe professionele partij heeft de directeur jaarlijks minimaal twee keer contact over de voortgang van de TSO op zijn/haar school.
De TSO-coördinator: 1. In geval van uitbesteden van de TSO-organisatie aan een externe professionele partij is de TSO-coördinator in dienst bij de externe professionele partij. 2. In geval een school de TSO-organisatie zelf regelt kan gekozen worden voor een TSO-coördinator op vrijwillige basis of voor een TSO-coördinator op professionele basis.
081113 Beleid TussenSchoolseOpvang map Novem beleid
2
- In geval van een TSO-coördinator op vrijwillige basis wordt een functieprofiel opgesteld. Dit functieprofiel dient voorgelegd te worden aan het bestuur van Novem ter goedkeuring en wordt vervolgens opgenomen in het TSO-reglement. - In geval van een TSO-coördinator op professionele basis, komt de TSO-coördinator in dienst bij Novem. Het bestuur van Novem stelt een functieprofiel op, wat wordt opgenomen in het TSO-reglement. De TSO-coördinator verricht gemiddeld 1 a 2 dagen in de week werkzaamheden en zorgt ervoor dat er wordt gewerkt volgens het TSO-reglement en huishoudelijk reglement. Hij/zij coördineert de werkzaamheden van alle overblijfkrachten tijdens het overblijven en draagt zorg voor overleg, de TSO-administratie en het activiteitenplan.
De TSO-commissie: De samenstelling van deze commissie is des schools. In ieder geval hebben de directeur en de coördinator zitting in deze commissie. Het is wenselijk dat er ook overblijfkrachten en deelnemende ouders vertegenwoordigd zijn in de TSO-commissie zodat ook zij zo invloed kunnen uitoefenen op het beleid. De TSO-commissie borgt de ouderparticipatie en heeft een adviserende bevoegdheid op alle beleidsterreinen m.b.t. de TSO. Bijvoorbeeld bij het opstellen van het huishoudelijk reglement en het geven van voorlichting aan ouders. Indien de individuele school zelf de TSO regelt kunnen zij ook mee helpen met het opstellen van de begroting. Verantwoording wordt afgelegd aan de directeur van de school. De TSO-commissie brengt verslag uit aan alle belanghebbenden. De overblijfkracht: De overblijfkracht sluit een vrijwilligersovereenkomst met de school of de externe professionele partij indien van toepassing. In de overeenkomst staan naast bepalingen over de vergoeding ook de taken en bevoegdheden. De overblijfkrachten leggen verantwoording af aan de TSO-coördinator en zorgen ervoor dat het TSOreglement en het huishoudelijk reglement worden nageleefd. De ouder(s)/verzorger(s): De ouders melden bij aanvang van het nieuwe schooljaar door middel van het ondertekenen van het inschrijfformulier dat hun kind(eren) overblijven. De ouders dragen er zorg voor dat ze het verschuldigde overblijfgeld tijdig betalen. De ouders nemen kennis van de inhoud van het huishoudelijk reglement en het TSO-reglement en andere informatie over de TSO. De ouders ontvangen bij inschrijving in ieder geval het huishoudelijke reglement voor het overblijven. Indien de TSO uitbesteed is ontvangen zij tevens de algemene voorwaarden TSO en het klachtenformulier. Speciale zorg die kinderen eventueel nodig hebben wordt bij de inschrijving besproken met de ouders. Ouders worden op de hoogte gebracht als er eventuele calamiteiten zich voordoen. De leerkrachten: Teamleden hebben geen toezichthoudende taken tijdens het overblijven. De leerlingen: De leerling houdt zich aan de gedragsregels van de school en de regels zoals opgenomen in het huishoudelijke reglement voor overblijven van de school.
De Medezeggenschapsraad en de GMR: Op schoolniveau heeft de MR instemmingsrecht t.a.v. dit beleidskader. De GMR heeft een adviesfunctie (artikel 18d en 21b en c van het GMR-reglement). Per school wordt een TSO-reglement opgesteld en een huishoudelijk reglement voor het overblijven. De MR van elke individuele school heeft instemmingsrecht t.a.v. de opgestelde reglementen.
081113 Beleid TussenSchoolseOpvang map Novem beleid
3
De MR wordt op de hoogte gebracht van het overleg van de TSO-coördinator met de overblijfkrachten en de bijeenkomsten van de TSO-commissie. Indien nodig wordt de MR ook geïnformeerd n.a.v. van de evaluatiegesprekken van de directeur met de TSO-coördinator. De MR zorgt dat de stafmedewerker TSO op de hoogte wordt gesteld van de adviezen welke gegeven worden door de TSO-commissie van de school. De externe professionele partij: Draagt zorg, tenzij anders vermeld in de overeenkomst met de school, voor de volledige organisatie van de tussenschoolse opvang; - werving en selectie/screenen van de overblijfkrachten en de coördinator tussenschoolse opvang. - het zorgen voor vervanging bij ziekte. - professioneel ondersteunen van de overblijfkrachten en de coördinator TSO. - het verzorgen van overeenkomsten met overblijfkrachten. - het bieden van deskundigheidsbevordering aan overblijfkrachten en coördinator TSO. - het betalen van vergoedingen aan overblijfkrachten. - het innen van de kosten van de TSO middels automatisch incasso. - onderhouden van contacten met school. - het bijhouden van diverse registraties. - het informeren van ouders middels een nieuwsbrief Verder zorgt de externe partij ervoor dat de medezeggenschapsraad ieder jaar een jaarverslag ontvangt. De school ontvangt ook het pedagogisch beleidsplan en de klachtenregeling/ het klachtenformulier. Scholen die de TSO zelf regelen houden zich aan de klachtenregeling van KOMM. 3. Pedagogisch beleid Het pedagogische beleid van de TSO sluit aan bij het bestaande beleid van de individuele school. Punten die ter afstemming tussen school- en overblijforganisatie onderwerp van gesprek zijn (tussen haakjes staan voorbeelden): • De identiteit (gedragsregels, hoe gaan we om met elkaar, horizontale/verticale groepen) • De regels (snoepen, eten en drinken, gebruik schoolmaterialen) • De rituelen • Het aanbod van extra’s (borden, tafelkleedjes) • De activiteiten en hun gemiddelde frequentie • De bijzondere feesten (de seizoensgebonden feesten) De TSO vindt plaats gedurende de lunchpauze van de basisschool. De school bepaalt de tijden van de lunchpauze. Er is geen TSO op woensdagen, tijdens studiedagen, schoolvakanties en andere roostervrije dagen. Het is de bedoeling dat op iedere individuele school het pestprotocol bekend is bij ouders, TSO-coördinator en overblijfkrachten. 4.
Accommodatiebeleid Het overblijven vindt plaats in ruimten die schoon, verwarmd, veilig en verlicht zijn. Gewoonlijk zijn dit ruimten van de school. Het overblijven vindt bij voorkeur niet plaats in een klaslokaal. Bij de controle fysieke en sociale veiligheid op iedere individuele school wordt de TSO betrokken. TSO-coördinator en overblijfkrachten zijn op de hoogte van het ontruimingsplan en deze wordt minimaal één maal geoefend tijdens de TSO.
5. Financieel beleid De exploitatiekosten (inclusief personele kosten) komen voor rekening van de deelnemende ouders. De accommodatiekosten en kosten voor noodzakelijke verzekeringen komen ten laste van het schoolbestuur. Het bestuur/de school stelt jaarlijks de begroting vast.
081113 Beleid TussenSchoolseOpvang map Novem beleid
4
Jaarlijks wordt bekeken of er ruimte is om de vrijwilligers naast de vergoeding voor de totaal bestede opvangtijd ook een vergoeding te bieden voor de bijkomende activiteiten. Het gaat dan om activiteiten zoals reizen van en naar de werkplek, vergaderen, roosterwerkzaamheden en scholing. Wanneer er voor gekozen wordt de TSO uit te besteden gebeurt dit in samenwerking en in overleg met de externe partij. Indien er voor gekozen is de TSO zelf te organiseren gebeurt dit in overleg met de oudergeleding van de MR. Het schoolbestuur stelt eisen aan de wijze waarop op schoolniveau de financiële administratie wordt ingericht, e.e.a. in overleg met de externe professionele partij indien van toepassing. Over prijswijzigingen zal eerst worden gecommuniceerd met het bestuur. Prijswijzigingen worden tenminste twee maanden voor de ingangsdatum schriftelijk meegedeeld aan deelnemende ouders. De TSO-financiën zijn een onderdeel van de schoolbegroting waarbij de geraamde inkomsten via de ouders apart vermeld worden. De begroting wordt vastgesteld met instemming van de MR.
6.
TSO-organisatie/personeelsbeleid. De werving en selectie van coördinatoren en overblijfkrachten geschiedt onder verantwoordelijkheid van de schooldirecteur in samenwerking en overleg met de externe professionele partij indien van toepassing. De directeur is binnen de school verantwoordelijk voor de TSO en is de direct leidinggevende van de coördinator indien de TSO niet is uitbesteed. Als de TSO zelf wordt geregeld dan zitten er in de wervings- en selectiecommissie vertegenwoordigers van de deelnemende ouders, overblijfkrachten en de directie. Bij de gesprekken en de voordracht is het profiel de leidraad. De directie loopt de gesprekkencyclus met de coördinator door. Indien de school de TSO zelf regelt heeft de individuele school een protocol dat de vervanging regelt van de overblijfkrachten en/of de TSO-coördinator bij ziekte of afwezigheid.
7.
Deskundigheidsbevordering Novem streeft naar nascholing van de overblijfkrachten zodat een zoveel mogelijk professioneel niveau benaderd kan worden. Novem maakt hierbij indien mogelijk gebruik van de subsidieregelingen die het ministerie ter beschikking stelt. Onder deskundigheidsbevordering van de TSO-coördinatoren en overblijfkrachten wordt in ieder geval verstaan: begeleiding en ondersteuning in de inwerkperiode; scholing op verschillende niveaus: basiscursus, vervolgcursus, coördinatorcursus; coaching tijdens de werkzaamheden; periodieke themagerichte deskundigheidsbevordering. De functieprofielen geven inzicht in de noodzakelijke en gewenste opleidingen.
081113 Beleid TussenSchoolseOpvang map Novem beleid
5