BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS
Ikt. sz.: 111.441/2007.
ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK
ÜL: Dr. Kovács Z.
EGÉSZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS ÉS
Mell.: Eü. közlöny Hiv. SZ.:
LAKÁSÜGYI BIZOTTSÁGA
3.
Békéscsaba, Szent István tér 7.
Telefax: (66) 523-857 E-mail:
[email protected]
Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-835
NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal egyszerű többséget igényel! Tárgy: Fenntartói döntés a Réthy Pál KórházRendelőintézet működése érdekében benyújtandó pályázatokról Előkészítő: Egészségügyi Osztály Véleményező: Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság
Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2007. április 12-én tartandó nyilvános ülésére
Tisztelt Közgyűlés! Az alábbiakban tájékoztatom a T. Bizottság tagjait a közelmúltban megjelent, illetve a közeljövőben megjelenő minisztériumi és OEP pályázatokról, melyek közül az első a szakellátás átszervezése miatt bekövetkezett esetleges feladatbővülés • következtében szükségessé váló beruházási/felújítási feladatok megvalósítására, valamint az átszervezéssel együtt járó létszámleépítés pénzügyi terheinek csökkentésére nyújt - egyszeri vissza nem térítendő - támogatást, • míg második pályázat a struktúraváltás következtében megszűntetett műtéti kapacitások pótlása miatt szükségessé váló egynapos ellátási formák működtetéséhez kíván a szolgáltatók számára finanszírozási lehetőséget nyújtani. A rendkívüli bizottsági ülés összehívására és az előterjesztés dokumentációs hiányosságaira (szakmai terv, ütemterv stb. hiányára) a pályázati határidő rendkívüli szűkössége ad méltányolható magyarázatot. A pályázati lehetőségeket a szakma a szükséges egyeztetések lefolytatásával megtárgyalta és a pályázaton való részvételt szükségesnek és rendkívül fontosnak tarja mindkét pályázat esetében. A Kórház vezetése a Polgármester Úrtól kapott
felhatalmazás után a szükséges terveket megrendelte, a dokumentumok összeállítására utasítást adott. A pályázat mellékletei feltehetően a rendkívüli közgyűlés időpontjában lesznek megtekinthetők. A szükséges fenntartói döntések az alábbi információk alapján kellő biztonsággal meghozhatók:
1.1 Pályázat a struktúraváltás következtében (kórházi) feladatbővüléssel járó egyszeri beruházások, felújítások támogatására, valamint az esetleges létszámcsökkentés költségeinek mérséklésére. Megjelent: Egészségügyi Közlöny LVII. Évf. 9. szám 2007. március 31. Pályázhat: önkormányzat: fenntartó/tulajdonos. Feltétel:
finanszírozási szerződés aláírása, szerkezetátalakítás megvalósításának önkormányzati vállalása, különben visszafizetési kötelezettség terheli a fenntartót.
A feladatbővülés területei a Réthy Pál Kórház-Rendelőintézetben • • •
a mozgásszervi rehabilitáció - kapacitásbővülés (32 ágy), ideggyógyászat és stroke - (új) osztály/részleg létrehozása (15 ágy), és belgyógyászati krónikus - osztály/részleg kialakítása (30 ágy)
A támogatási összeg normatív alapú, ágyszámhoz kötött, szakterületenként eltérő összegű. A támogatás elnyerése esetén várható összeg: • Ideggyógyászat, stroke: 15 ágy x 0.8 MFt/ágy =12 M Ft • Rehabilitáció: 32 ágy x 0.6 MFt/ágy = 19,2 Mft • Krónikus bel osztály: 30 ágy x 0.4 M Ft = 18,4 M Ft Szakmai terv: •
Ideggyógyászati és stroke osztály: elhelyezése a B épület III. emeletén a sebészet osztály kapacitáscsökkenése miatt felszabaduló részlegen. Az osztály állapota: kitűnő A pályázati támogatás az új szakfeladat műkötetéséhez szükséges gép-műszer állomány biztosításához szükséges. Önkormányzati forrást nem igényel!
•
Mozgásszervi rehabilitáció bővítés. Elhelyezés: a leendő osztály a „régi sebészeti tömb" I. emeletén, annak egyik oldalán kerül kialakításra. Az osztály jelenlegi állapota, a követelményeknek éppen csak, hogy megfelelő. A pályázati támogatás az osztály minimál-listás felszerelésére és beindításához kell. Önkormányzati forrást nem igényel. (Teljes rekonstrukció a jövő évben esedékes „krónikus/rehabilitációs osztályok rekonstrukciós programja" támogatásával valósítható meg pályázati úton.)
•
Krónikus bel osztály. Elhelyezés: a.) a bel tömb I. emeletén a „megszűnő" aktív profilú bel részleg krónikussá alakításával. Pályázati támogatás elnyerése ez esetben kérdéses lehet, ugyanis a bel tömb rekonstrukciónak már van befogadott állami beruházási programja. E mellett
nem valószínű, hogy ugyanannak az épület(résznek) a rekonstrukcióját az állam kétszer is finanszírozná. b.) Ezért a szakmai tervben a krónikus bel osztály a régi sebészeti tömb I. emeletén a rehabilitációval átellenes oldalon kerül kialakításra. Pályázathoz szükséges dokumentumok: /április 12-én csatolva/ • szakmai terv • Beruházási/felújítási terv • Struktúra átalakítási ütemterv
Beadási határidő: 2007. április 27.12.00 h Elbírálási határidő: 2007. május 18. Megvalósítási határidő: 2007. október 31 Közgyűlési előterjesztés és önkormányzati kezességvállalás kell!
2.1 Pályázat egynapos sebészeti eljárások OEP általi finanszírozására. A pályázat ezen a héten fog megjelenni - az OEP főigazgató-helyettes tájékoztatása szerint. Döntés: még április hónapban. Finanszírozás: május 01-től az új rend szerint. Pályázhat: minden olyan szolgáltató, ahol a struktúraátalakítás következtében sebészeti vagy más műtéti kapacitások szűnnek meg.
Az egynapos ellátásban érintett /békéscsabai/ osztályok: • Szemészet • sebészet • Nőgyógyászat • Ortopédia • Traumatológia
Az egynapos ellátásra alkalmas beavatkozások: •
Rendeletben szigorúan meghatározott szakmai szabályok szerint, listán felsorolva.
Finanszírozása: ugyancsak rendeletben meghatározott feltételek szerint. Tárgyi feltételei: egy db műtő a hozzátartozó kiszolgáló egységekkel, valamint két db kórtetem -jelenleg rendelkezésre áll Közgyűlési előterjesztés kell! Engedélyezni kell a kórház pályázatát! A döntés végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Egészségügyi Osztály
Az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság állásfoglalása a közgyűlésen kerül ismertetésre. Határozati javaslat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése pályázatot nyújt be az a) „Egészségügyi Minisztérium pályázati felhívása a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatból adódó, a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósuló intézményi átalakítások költségeinek támogatására" című pályázatra. A Közgyűlés vállalja, hogy a pályázat elnyerése esetén a biztosított összeget a pályázatban megjelölt és jóváhagyott feltételek szerint használja fel, ennek elmaradása esetén a kiutalt összeget visszafizeti. b) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata felhatalmazza a Réthy Pál KórházRendelőintézet főigazgatóját, hogy a struktúraváltás következtében megszűnő sebészeti és egyéb műtéti kapacitások pótlására egynapos sebészeti eljárások finanszírozására pályázatot nyújtson be az intézmény az Országos Egészségbiztosítási Pénztár által megjelentetett pályázatra. Felelős: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok Határidő: 2007. április 12.
Békéscsaba, 2007. április 5.
Dr. Kerekes Attila elnök Ellenjegyzés; Jogi; ..
142r
TÜGYI
I.KESZ Személyi rész
H. RÉSZ ■ Törvények, országgyűlési határozatuk, kormáEYremdeletek és -határozatok
IIL RÉSZ Egészségügyi miniszteri rendelet* és utasítások
IV, RÉSZ Irányelvek, tájékoztatok
¥„MESZ ©zlemésayek Az Egészségügyi MÍHisztérMm pályázati
KÖZLÖNY
terhelő egyszeri beruházási/felújítási szükségletek költsé geinek támogatása, valamint 1.3. a 2007. évi létszámcsökkentéssel összefüggő több letköltségek fedezetének biztosítása azon szolgáltatók ré szére, amelyek a Magyar Köztársaság 2007. évi költségve téséről szóló 2006. évi CXXVII. törvény 4. §-ának (1) be kezdés a) ésj) pontja, valamint az említett törvény 5. szá mú mellékletének 9. pontja alapján nem vehetik igénybe a feladatellátásuk racionálisabb megszervezése érdekében történő létszámcsökkentéshez a X. Miniszterelnökség fe jezet 20. cím, 2. alcím, 1. különféle személyi kifizetések jogcímcsoporí előirányzatát. 2. Pályázatot nyájtliat be (továbbiakban: pályázó) a) fekvőbeteg ellátást nyújtó egészségügyi szolgáltató (továbbiakban: szolgáltató) fenntartója, amennyiben a szolgáltató rendelkezik 2007. április l-jétől érvényes, új OEP finanszírozási szerződéssel; b) 2007. április l-jétől érvényes, új OEP finanszírozási szerződéssel rendelkező, központi költségvetési intéz ményként működő szolgáltató; c) azon szolgáltató fenntartója, illetve központi költség vetési intézményként működő szolgáltató, melynek fel adatai bővülnek megszűnő vagy átszervezésre kerülő szol gáltatók feladataival; d) az 1.3. pont esetében a szolgáltató.
felhívása
a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatokból adódó, a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósul!© Itsegefflek mtezm.ewyi aíal támogatására Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvény (továbbiakban: Eft.) végrehaj tásával kapcsolatos egyes finanszírozási, szerződéskötési és eljárási kérdésekről szóló 41/2007. (Hl. 13.) Korm. ren delet 19. § (8) bekezdésében foglali felhatalmazás alapján az egészségügyi mieiszter a pénzigymÍEiszterrel egyetértésben pályázatot ír ki az mtézméayi átalakítások és a kapacitásváltozások támogatására. 1. A pályázat célja Az Eft. 1. számú mellékletéből, valamint a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatokból adódó 1.1. ágyszám változásokból következő struktúra átala kítás megvalósításának elősegítése, továbbá 1.2. fekvőbeteg ellátást nyújtó egészségügyi szolgál tató (továbbiakban: szolgáltató) megszűnése vagy átszer vezése következtében feladatbővüléssel járó a szolgáltatókat
A támogatások odaítélésekor figyelembe vett kapacitás ■viszonyítási alapja az Egészségügyi Minisztérium által „Az egészségügyi ellátórendszer struktúraátalakításának támogatására, az intézményi átalakítások megkezdésére" kiírt pályázaton - az egészségügyi miniszter és a pénzügy miniszter 2007. január 9-én az Egészségügyi Közlönyben megjelent közös közleménye szerint - nyertes pályázók ál tal az aláírt támogatási szerződésekben vállait aktív ágyka pacitások csökkentésével és a krónikus ágyszámok fej lesztésével korrigált, 2006. december 31-én szolgáltatón ként és szakmacsoportonként érvényes közfinanszírozott kapacitás. Nem nyújthat be pályázatot az a szolgáltató/fenntartó. aki a „Az egészségügyi ellátórendszer stralctúraáíalaldtásának támogatására, az intézményi átalakítások megkezdé sére" kiírt pályázaton elnyert támogatásáról, a kiírásban meghatározott időpontig (2007. március 31.) nem számolt el. 3. A támogatás jellege Egyszeri, vissza nem térítendő támogatás, amely a pá lyázatban vállait kötelezettségek 2007. október 31-i végső határidőre történő teljesítésének elmulasztása, vagy csak részleges teljesítése esetén 2007. december 31-ig teljes összegében visszavonásra kerül. Az 1.3. pont esetében a 4. pontban meghatározottak figyelembevételével a pá lyázót visszafizetési kötelezettség terheli.
9- szám
EGÉSZSÉGÜGYI KÖZLÖNY
4. Szerződéskötés A nyertes pályázókkal a bíráló bizottság javaslatán ala puló, a pénzügyminiszterrel egyetértésben meghozott egészségügyi miniszteri döntésről szóló közős közlemény Egészségügyi Közlönyben történő megjelenését követő 5 munkanapon belül a támogatásra vonatkozóan az Orszá gos Egészségbiztosítási Pénztár (a továbbiakban: OEP) határozott idejű szerződést köt. A támogatás utalványozására a támogatás felhasználá sára szolgáló, a szolgáltató és az OEP között létrejött szer ződés aláírását követő 5 munkanapon belül kerül sor. A fenntartó által benyújtott pályázat esetén a fenntartó vállalja, hogy akkor is gondoskodik a szolgáltató és az OEP által megkötött, érvényes finanszírozási szerződés szerinti, kapacitások működtetésének folytonosságáról, ha a pályázaton elnyert támogatás - a 3. pontban meghatá rozott okok következtében - visszavonásra kerül. Az 1.3. pontban megjelölt pályázói kör vállalja „A száz százalékban állami, illetve helyi önkormányzati tulajdonú közhasznú vagy gazdasági társasági formában működő, aktív fekvőbeteg szakellátást biztosító egészségügyi szol gáltatók 2007. évi létszámcsökkentésének költségvetési támogatásáról" szóló Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 7. § (2) bekezdésében előírtak teljesítését és a 9. §-ában meghatározott 4. számú melléklet alapján, az ott meghatá rozott határidőre az OEP felé köteles elszámolni a támo gatás rendeltetésszerű felhasználásáról. 5. A támogatás nagysága 5.1. A pályázatra rendelkezésre álló forrás 7 500 millió forint. 5.2. A támogatás felső határa az 1.1. cél esetében szol gáltatónként I. Aktív fekvőbeteg ellátási nyújtó intézmény aktív szak macsoportonkénti ágyszámának növekedéséi eredményező struktúra módosítás esetén a fejlesztésre 0,8 millió Ft/ágy II. Krónikus fekvőbeteg ellátást nyújtó intézmény re habilitációs ágyszámának növekedését eredményező struktúra módosítás esetén a fejlesztésre 0,6 millió Ft/ágy III. Krónikus felevőbeteg ellátást nyújtó intézmény ápo lási ágyszámának növekedését eredményező struktúra mó dosítás esetén a fejlesztésre 0,5 millió Ft/ágy IV. Krónikus fekvőbeteg ellátást nyújtó intézmény kró nikus ágyszámának növekedését eredményező struktúra módosítás esetén a fejlesztésre 0,4 millió Ft/ágy. 5.3. A támogatás az 1.3. pontban megfogalmazott cél esetében nem haladhatja meg azt a mértékei, amely a jogosul tat az elbocsátásra tekintettel akkor terhelné, ha arra a közal kalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alkalmazásával - az abban szereplő garantált mértékek fi gyelembevételével az R. 4. §-a (1) bekezdésében meghatá rozott kifizetésekre - kerülne sor.
.
1427
A támogatás csak a 2006. december 31-én fennálló álláshelyekre igényelhető, a teljes, illetve a részmunka időben foglalkoztatott munkavállaló munkaviszonyának megszűnése esetén, ha a munkav-álMó által betöltött állás helyet (munkakört) a jogosult a munkaviszony megszünte tésével egyidejűleg véglegesen megszünteti és az állás helyhez (munkakörbe) tartozó feladatok ellátására új állás helyet (munkakört) nem létesít. Határozott idejű munkaszerződés esetén a munkavi szony megszüntetése következtében a támogatás csak ab ban az esetben igényelhető, ha az utolsó munkában töltött napot követően a határozott időből hátralévő idő még leg alább egy év. 6. A pályázatok elbírálása A pályázatokat 7 fős bíráló bizottság bírálja el. A bíráló bizottság tagjait az egészségügyi miniszter bízza meg. A tagok közül 2 személyt az egészségügyi miniszter dele gál, l-l személyre a pénzügyminiszter, az OEP főigazga tója, az országos tisztifőorvos, a Magyar Kórházszövetség és az Egészségügyi Gazdasági Vezetők Egyesülete tesz ja vaslatot. A bíráló bizottság a pályázatok elbírálását köve tően javaslatot tesz az egészségügyi miniszternek a rendel kezésre álló forrás felhasználására. A bíráló bizottság ja vaslatát figyelembe véve az egészségügyi miniszter és a pénzügyminiszter közös közleményben teszi közzé a nyer tes pályázók nevét, pályázónként az elnyert támogatás összegét és a támogatás célját. 7. A pályázaton elnyert támogatás felhasználása A pályázó az elnyeri támogatást a pályázat alapjául szolgáló szakmacsoportok szerint kimutatott ágyszám fej lesztés megvalósítása érdekében elvégzendő beruházások, felújítások finanszírozására, valamint a struktúra átalakí táshoz közvetlenül kapcsolódó egyszeri jellegű személyi juttatások és dologi kiadások fedezésére használhatja fel. A felhasználást számlákkal, illetve fizetési bizonylatokicai kell igazolni, melyek meglétét, valamint a számlákon sze replő árak és szolgáltatások tartalmái a területileg illetékes egészségbiztosítási pénztár a szolgáltatónak a fejlesztés, illetve a létszámcsökkentéssel érintett telephelyén ellen őrizheti. ■§. A pályázat kötelező tartalmi elemei az 1.1. és 1.2. pontok esetében 8.1. Szakmai terv, amely tartalmazza többek között a szolgáltató tevékenységének bemutatását, az ellátandó la kosságszámot (az OEP adataival egyeztetve), valamint az átalakítás megvalósításának személyi és tárgyi feltételeit (legfeljebb 2 oldal). 8.2. A pályázatban megjelölt struktúra átalakításra vo natkozó beruházási/felújítási terv, amely tartalmazza a személyi és tárgyi feltételek megteremtésének költségeit, a beruházás forrásait (1. sz. melléklet).
EGÉSZSÉGÜGYI KÖZLÖNY 8.3. A pályázatban megjelölt struktúra átalakításra vo natkozó idő terv. amely tartalmazza a személyi és tárgyi feltételek megteremtésének ütemezését (2. sz. melléklet).
9\szám
:
VI. RÉSZVegyes közlemények
8.4. A szolgáltató működési engedélyének száma. 8.5. A pályázó nyilatkozata (3. sz. melléklet) 8.5.1, a pályázat elnyerése esetén a biztosított összeget a pályázatában megjelölt és jóváhagyott feltételek szerint használja fel, ennek elmaradása esetén a kiutalt összeget visszafizeti. 8.5.2. a pályázó 2007. október 31-ig beszámol a 2. sz. melléklet szerinti időtervben foglaltak végrehajtásáról, a pályázatban elnyert összeg felhasználásáról a felhasz nálást igazoló számlák egyidejű bemutatásával. 8.6. Érvényes OEP finanszírozási szerződés mellék letek nélkül. 8.7. Az í.2. pontban megjelölt feladatot Átadó és Át vevő intézmények fenntartói közötti érvényes Megállapodás eredeti példánya. 8.8. Előzetes kezességvállalásra vonatkozó nyilatkozat az önkormányzati, illetve nem központi költségvetési in tézményként működő szoigáííaíő fenntartójától. A kötelező tartalmi elemek bármelyikének (kivéve a 8.Í., 8.2. és 8.3. pontokban előírtakat, melyeket utólag nem lehet pótolni) hiánya esetén az Egészségügyi Minisz térium felhívására 5 munkanapon belül hiánypótlásra, van lehetőség. A hiánypótlás elmulasztása a pályázatból való kizárást eredményezi. 9. A pályázat kötelez© tartalmi eleme az 1.3. pont Az 1.3. pontban megjelölt pályázói kör esetén kötelező tartalmi elem a 8.3., Is.4., 8.5.," 8.6. és 8.8. pontokban meghatározottakon tűi az R. 5. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott 1.. és 2. számú mellékletek kitöltése (A 2. sz. meiíékíeí 5. oszlopát az OEP tölti ki). ML A pályázat formai követelményei A pályázatokat 2 nyomtatott (1 eredeti, 1 másolat) és 1 elektronikus adathordozón rögzített példányban kell az Egészségügyi Minisztérium. 1051 Budapest, V. Arany János u. 6-8., 414. szoba címre személyesen vagy postai úton eljuttatni. A borítékon fel kell tüntetni a pályázati ki írás címét. Az eredeti példány minden oldalát a pályázó aláírásra jogosult képviselőjének szignálnia kell. A pályázatok beérkezési határideje: 2007. április.27. 12:00 óra. A pályázatok elbírálási határideje: 2007. május 18. Jóváhagyom: Dr. Molnár Lajos s. k., egészségügyi miniszter
Dr. Veres János s. k.. pénzügy miniszter
Pályázati
felhívások
Á Magyar Köztársaság iaoEvédelml miníszteréiiek pályázati
íelMvása
az Állami Egészségigyi Közpomt főigazgatói másikakor ellátására A központi egészségügyi szolgáltató szervezetek létre hozásáról szóló 2009/2007. (I. 30.) Korm. határozatban foglaltak végrehajtása keretében, a Magyar Köztársaság honvédelmi minisztere a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. tör vény, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, továbbá a 233/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet és a gyógyintézetek vezetőjének és vezető-helyet teseinek képesítési követehnényeiről, valamint a vezetői megbízás betöltése érdekében kiírt pályázat részletes el járási szabályairól szóló 13/2002. (Hl. 28.) EüM rendelet alapján pályázatot hirdet az Állami Egészségügy! Köz pont főigazgatói munkakörének ellátására az alábbi fel tételekkel: A főigazgató feladata: a főigazgató egyszemélyi fele lős vezetőként irányítja az Állami Egészségügyi Közpon tot, e tevékenysége ellátása során gyakorolja a jogszabá lyokban és az intézmény Szervezeti és Működési Szabály zatában számára biztosított jogköröket. A msaikakör a Magyar Honvédség és a rendvédelmi szervek hivatásos ál!©nnányá tagjával, továbbá közal kalmazottat egyaránt betölthető. Mmiakavégzés helye: az Állami Egészségügyi Központ telephelyei A munkakör betöltésének várható Ideje: 2007. július 1. Pályázati feltételek: - egyetemi szintű végzettség, - egészségügyi (szak) menedzseri képesítés, vagy egészségügyi menedzsment szakirányú továbbképzési szakon szerzett képesítés. - legalább 5 éves vezetői gyakorlat, - büntetlen előélet, - egészségügyi, pszichikai és fizikai alkalmasság.
