BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAR OS
Ikt. sz.: VII. 201-446/2014.
POLGARMESrERÉrŐL
Előadó:
Békéscsaba, Szent István tér 7.
Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-801
Gergely Tamás
Mell.: 1 db sze rződésmódosítás Hiv. sz.:
Telefax: (66) 523-804 E-maii:
[email protected]
NYIL VANOS ULÉS napirendje A döntés minősített többséget igényel! Tárgy: "Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztéseI! című projekt csatornahálózat fejlesztés I. rész tárgyú szerződésének 5. számú módosítása Előkészítő: Véleményező:
Szennyvíz PIU Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterj esztés
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2014. november 27-én tartandó nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés!
A Békéscsaba Város csatornahálózat fejlesztése (I. rész) tárgyú vállalkozási szerződés teljesítési határideje 2012. szeptember 12-e volt. A Sade Magyarország Mélyépítő Kft. (a továbbiakban: vállalkozó) a szerződésben előírt kötelezettségeit teljesítette. A vállalkozói díj kifizetésre került. A vállalkozó végszámlát még nem nyújtott be tekintettel arra, hogy jelezte az OKG Konzorcium (a továbbiakban: mérnök) felé követelését, amely követelés az I. rész egyes csatornaszakaszainak kivitelezése során felmerült többlet víztelenítés költségeinek elszámolására irányul. A Békéscsaba csatornahálózat fejlesztés I. rész szerződés keretein belül a vállalkozó követelését 2012. október 19-én nyújtotta be a mérnöknek. A vállalkozó a követelést Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: megrendelő) által többször elrendelt hiánypótIások után 2013. június 16-án nyújtotta be végleges formában, amelyet a mérnök 2013. június 24-én véleményével együtt juttatott el a megrendelő részére. A követelés, szerződésmódosítással együtt 2013. július 2-án került rögzítésre az EMIR rendszerbe. A Közreműködő Szervezet (a továbbiakban: KSZ) 2013. augusztus 7-én adta meg előzetes jogi állásfoglalását. A KSZ véleményének figyelembe vételével a benyújtott dokumentumok alapján a megrendelő kezdeményezte 2013. szeptember 20-án a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közbeszerzési Felügyeleti Főosztályánál (a továbbiakban: KFF) az 1. számú követelést tartalmazó 5. számú szerződésmódosítás ellenőrzését. A KFF a közbeszerzés jogi véleményét
2
2013. október 10-én küldte meg. A jogi véleményt figyelembe véve a megrendelő további hiánypótlást hajtott végre, amelyet 2013. október 13-án terjesztett fel a KFF felé. A KFF újabb észrevételét 2013. október 29-én küldte meg a megrendelőnek, amely véleményben továbbra sem tartotta a szerződést a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX tv. (a továbbiakban: Kbt.) 303. §-a szerinti módosításátjogszerűnek. Ez a tény a vállalkozóval ismertetésre került, amelyet a vállalkozó nem fogadott el. A vállalkozó kérésére követelésekkel kapcsolatosan 2014. február 21-én koncepcionális egyeztetés került megtartásra a KSZ, a vállalkozó és a megrendelő részvételével. A koncepcionális egyeztetésen elhangzottak szerint a vállalkozó követelését átdolgozta és a mérnöknek 2014. június 24-én benyújtotta. A mérnök a követelést véleményével együtt 2014. július 30-án jutatta el a megrendelő részére. További alátámasztás érdekében a megrendelő újabb hiánypótIást írt elő, amelyet a vállalkozó 2014. szeptember 29-én teljesített. A hiánypótlást a mérnök megvizsgálta és végső véleményét 2014. október 6-i dátummal elkészítette. A kivitelezési munkák 1. részére vonatkozó 1. számú vállalkozói követelés szerint a vállalkozó a kivitelezési munkák során tapasztalta, hogyamunkagödrök és a munkaárkok egy részén a tervben meghatározott egysoros vákuumkutas talajvízszint süllyesztéssel nem tudta biztosítani a száraz munkateret, ezért a biztonságos munkavégzés érdekében a víztelenítés i eljárást dupla kútsorral történő kiépítéssel és többlet előszívási idő ráfordításával oldotta meg, amelyek közül megfelelő alátámasztással az alábbi csatornaszakaszok kerültek igazolásra: -
M12 átemelő körzeten belül a M12-1-2-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 213 m hosszban és 40+ 13+ 12=65 nap többlet előszívással, M13 átemelő körzeten belül a M13-1-4-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 275,0 m hosszban és 7 nap többlet előszívással, M30 átemelő körzeten belül a M30-1-2-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 275,0 m hosszban és 21 + 7=28 nap többlet előszívással T4 átemelő körzeten belül a T4-1-2-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 250 m hosszban és 2x89=178 nap többlet előszívással, T4 átemelő körzeten belül a T4-1-1-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 210m hosszban és 2x21 =42 nap többlet előszívással, T5 átemelő körzeten belül a T5-1-5-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 7 nap többlet előszívással, T8 átemelő körzeten belül a T8-1-0-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 200,0 m hosszban és 43+22=65 nap többlet előszívással, T9 átemelő körzeten belül a T9-1-0-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 300,0 m hosszban és 51 +3=54 nap többlet előszívással, T27 átemelő körzeten belül a T27-1-4-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 200,0 m hosszban és 9 nap többlet előszívással, T28 átemelő körzeten belül a T28-1-0-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 188,0 m hosszban és 11 nap többlet előszívással, M17 áteme lő körzeten belül a M17 -1-0-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 54 nap többlet előszívással, MIl átemelő körzeten belül a M11-1-1-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 80,0 m hosszban és 44 nap többlet előszívással, M12 átemelő körzeten belül a M12-1-6-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 170,0 m hosszban és 3 nap többlet előszívással.
3 A kivitelezési munkák 1. részéhez tartozó 1. számú vállalkozói követeléssel kapcsolatosan megállapítható, hogy a többlet vákuumozási műveleteket (dupla kútsor kiépítését és a többlet időráfordítást) a tervezés időszakához képest nagymértékben eltérő, előre nem látható talajvízszint-növekedés indokolta, a többletmunkát az építési naplóban rögzítették, elvégzésének szükségszerűségét , előre nem láthatóságát a műszaki ellenőr tudomásul vette, a mérnök a vállalkozói követelés megrendelő részéről történő elfogadását és az azzal járó többletköltség kifizetését javasolta. A kivitelezési munkák 1. részéhez tartozó 1. szátnú vállalkozói követelés szerint a fent felsorolt munkák (dupla kútsor kiépítése és a többlet időráfordítás) mérnök által is igazolt, de a megrendelő által elfogadásra javasolt többletköltsége nettó 30 825 279 Ft. A követelés az 5. számú szerződésmódosítás tervezetével együtt 2014. október ll-én került felterjesztésre a KSZ-nek. A KSZ az 1. számú követelésen alapuló 5. számú szerződésmódosítás t ervezet ét elfogadta. A szerződésmódosítás tervezete az 1. számú követeléssel együtt a KFF-nek felterjesztésre került, amely szervezet az ellenőrzése során további hiánypótlást rendelt el. A hiánypótlás teljesítése érdekében a vállalkozónak a megrendelő további hiánypótlást írt elő, amely teljesítése a vállalkozó részéről folyamatban van. Amennyiben a KFF a szerződésmódosítást a Kbt. 303. §-a szerint szerződésmódosítás aláírható. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Közgyűlésen kerül ismertetésre. A döntés végrehajtásában közreműködő Kérem a Tisztelt
Közgyűlést,
felelős
előterjesztéssel
jogszerűnek
tartja, úgy a
kapcsolatos álláspontja a
hivatali egység: Szennyvíz PIU.
hogy döntését az alábbi határozati javaslat alapján hozza meg.
HA T ÁROZATI JAVASLAT:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a "Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése" CÍmű projekthez kapcsolódó szennyvízcsatorna hálózat fejlesztés L rész tárgyú vállalkozási szerződés 5. számú módosítását elfogadja és felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a szerződésmódosítás aláírás ára, amennyiben a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály a szerződésmódosítást jogszerűnek tartja. A szerződésmódosítás a határozat mellékletét képezi. Felelős:
Szarvas Péter polgármester
Határidő:
2014. december 1.
Békéscsaba, 2014. november 18.
Ellenjegyzés:
Jogi: ............ ..............
!
~'-?-.
Pénzügyi: ...
5. számú
S ZE RZ Ő D É S M Ó D O S Í T ÁS a csatornahálózat fejlesztése 1. részére vonatkozóan az 1. számú vállalkozói követelés alapján
amely létrejött
egyrészről
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (székhelye: 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., képviseli: Szarvas Péter polgármester, telefonszáma: +36 66 523 801, telefax száma: +36 66 523 804) mint megrendelő (a továbbiakban: Megrendelő), másrészrő l
a
SADE Magyarország Mélyépítő Kft. (székhelye: 1117 Budapest, Budafoki út 72-74., képviseli: Tomosi Károly ügyvezető, bankszámlaszáma: BNP Paribas Magyarországi Fióktelepe 13100007-02507600-00463489, cégjegyzékszáma: 01-09-680188, telefonszáma: +36 1 205 6078, telefax száma: +36 1 205 6065) mint vállalkozó (a továbbiakban: Vállalkozó) (a továbbiakban együtt: feltételekkel:
Szerződő
Felek) között az alulírott napon és helyen az alábbi
1.
Előzmények:
1.1.
A Szerződő Felek között - nyílt közbeszerzési eljárás lefolytatását követően - 2010. február 5-én az "Építési Munkák Szerződéses Feltételei Megrendelő Által Megtervezett Magas- és Mélyépítési Munkákhoz (a továbbiakban: FIDIC) második átdolgozott magyar nyelvű kiadás 2005." alapján szerződés jött létre a "Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése CÍmű projekt keretében megvalósuló csatornahálózat fejlesztése, vezeték-átépítés és felújítás" tárgyú kivitelezési munkák 1. része tekintetében (a továbbiakban: Szerződés).
1.2.
A Vállalkozó a FIDIC Általános Feltételek 2.1 a1cikkelyre (A Helyszínre való bejutás joga) és a FIDIC Általános Feltételek 4.12 a1cikkelyre (előre nem látható helyszíni körülmény) figyelemmel, a FIDIC Általános Feltételek 20.1 a1cikkely (A Vállalkozó követelései) alapján 2012. október 19-i keltezéssel a Mérnöknek benyújtotta a kivitelezési munkák 1. részéhez tartozó 1. számú vállalkozói követelést.
2
2.
Az 1. számú vállalkozói követelés indoka és leírása:
2.1
A kivitelezési munkák 1. részére vonatkozó 1. számú vállalkozói követelés szerint a Vállalkozó a kivitelezési munkák során tapasztalta, hogyamunkagödrök és a munkaárkok egy részén a tervben meghatározott egysoros vákuumkutas talajvízszint süllyesztéssel nem tudta biztosÍtani a száraz munk at eret, ezért a biztonságos munkavégzés érdekében a vÍztelenÍtési eljárást dupla kút sorral történő kiépítéssel és többlet előszívási idő ráfordításával oldotta meg, amelyek közül megfelelő alátámasztással az alábbi csatomaszakaszok kerültek igazolásra:
-
M12 átemelő körzeten belül a M12-1-2-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 213 m hosszban és 40+ 13+ 12=65 nap többlet előszívással,
M13 átemelő körzeten belül a M13-1-4-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 275,0 ill hosszban és 7 nap többlet előszívással, - M30 átemelő körzeten belül a M30-1-2-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 275,0 m hosszban és 21 +7=28 nap többlet előszívással - T4 átemelő körzeten belül a T4-1-2-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 250 m hosszban és 2x89= 178 nap többlet előszívással, - T4 átemelő körzeten belül a T 4-1-1-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 210 m hosszban és 2x21 =42 nap többlet előszívással, - T5 átemelő körzeten belül a T5-1-5-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 7 nap többlet előszívással, - T8 átemelő körzeten belül a T8-1-0-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 200,0 m hosszban és 43+22=65 nap többlet előszívással, - T9 átemelő körzeten belül a T9-1-0-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 300,0 m hosszban és 51 +3=54 nap többlet előszívással, - T27 átemelő körzeten belül a T27 -1-4-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 200,0 m hosszban és 9 nap többlet előszívással, - T28 átemelő körzeten belül a T28-1-0-0 je lű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 188,0 m hosszban és 11 nap többlet előszívással, - Ml7 átemelő körzeten belül a M17-1-0-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 54 nap többlet előszívással, - MIl átemelő körzeten belül a MII-I-1-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 80,0 m hosszban és 44 nap többlet előszívással, - M12 átemelő körzeten belül a MI2-1-6-0 jelű szennyvíz gravitációs vezeték munkaárok esetében 170,0 m hosszban és 3 nap többlet előszívással. -
2.2.
A kivitelezési munkák 1. részéhez tartozó 1. számú vállalkozó követeléssel kapcsolatosan megállapítható, hogy a többlet vákuumozási műveleteket (dupla kútsor kiépítését és a tö bblet .~gő XAfQIQ!t~~tl ~t t~J~e~~_~_.iciQ_~:l_'!k_4hQ_~_ k~12~~t!1~gYmér1ékben eltérő, előre nem látható talajvízszint-növekedés indokolta, a többletmunkát az építési naplóban rögzítették, elvégzésének szükségszerűségét, előre nem láthatóságát a műszaki ellenőr tudomásul vette, a Mérnök a vállalkozói követelés Megrendelő részéről történő elfogadását és az azzal járó többletköltség kifizetését javasolta.
3
2.3.
A kivitelezési munkák l. részéhez tartozó l. számú vállalkozói követelés szerint a jelen szerződésmódosÍtás 2.1. pontjában felsorolt munkák (dupla kútsor kiépítése és a többlet idő ráfordítás) Mérnök által is igazolt, de a Megrendelő által elfogadásra javasolt többletköltsége nettó 30 825 279 Ft.
2.4.
A Szerződő Felek a Szerződés egyösszegű, átalányáras jellegére és arra figyelemmel, hogya vállalkozói követelést a FIDIC 20.1 alcikkely alapján a Megrendelő jogosnak ítéli meg, megállapodnak abban, hogy a Vállalkozó a kivitelezési munkák l. részéhez tartozó l. számú vállalkozói követelés indokolt többletköltségének a 100 %át (azaz nettó 30 825279 Ft-ot) számolhatja el a tartalékkeret (feltételes összeg) terhére.
3.
A 2.4. pontban meghatározott költségek tartalékkeretként (feltételes ö sszegként) , illetve saját költségvetési forrásként történő felhasználására, illetve elszámolására csak a Szerződésnek a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 303 . § (1) bekezdése szerinti módosításával kerülhet sor.
4.
A
4.1.
A Vállalkozó a magas talajvízszint miatt a tervdokumentációban meghatározott mód helyett a jelen szerződésmódosÍtás mellékletét képező, a Mérnök által jóváhagyott, a kivitelezési munkák 1. részére vonatkozó 1. számú vállalkozói követelésben meghatározott módon végezte el a jelen szerződésmódosítás 2.1. pontjában felsorolt esetekben a munkagödrök víztelenítését.
4.2.
A Szerződés 3. pontjának (Ellenszolgáltatás összege és fizetési feltételek) 3.1. alpontja az alábbi bekezdéssel egészül ki:
Szerződés
jelen szerződésmódosítással érintett részei:
"A tartalékkeretből, a Mérnök által 2012. október 19.-én benyújtott l. számú vállalkozói követelése alapján, a FIDIC Általános Feltételek 20.1 alcikkelye [A Vállalkozó követelései], a FIDIC Általános Feltételek 2.1 alcikkelyre [A Helyszínre való bejutás joga) a FIDIC Általános Feltételek 4.12 alcikkelye [Előre nem látható helyszíni körülmények ], jogcímein 30 825 279 Ft, azaz hetvenkilenc forint használható fel."
5.
A -
Szerződő
Felek
s-ierződésmódűsítással
harmincmillió-nyolcszázhuszonötezer-kétszáz-
megállapodnak abban, hogya Szerződés nem érintett részei változatlanul hatályban maradnak.
jelen
4
6.
A
szerződés
-
mellékletei:
melléklet: Megrendelői vélemények és mellékleteik melléklet: KSZ jogi állásfoglalása KFF felhívás tényállás tisztázására I. Megrendelői hiánypótlás I. KFF felhívás tényállás tisztázására II. Megrendelői hiánypótlás II. KFF jogi állásfoglalása Vállalkozói követelések (DVD-n)
A jelen megállapodást, amely hat egymással szó szerint megegyező példányban készült, a Szerződő Felek elolvasták, és mint akaratukkal mindenben megegyező t írják alá. Békéscsaba, 2014. év ................ hó ... nap o
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (Megrendelő)
képviseli: Szarvas Péter polgármester
Ellenjegyzem:
Dr. Szvercsák Szilvia jegyző
Pénzügyi ellenjegyzés:
Tarné Stuber Éva osztályvezető
SADE Magyarország Mélyépítő Kft. (Vállalkozó) képviseli: Tomosi Károly ügyvezető