AFSCHRIFT GEMEENTE
Gulpen-Wittem
de gemeenteraad Gulpen-Wittem Postbus 5 6 6270 AB G U L P E N
Datum: Uw brief van: Uw kenmerk: Ons kenmerk
12 augustus 2 0 1 5 6 juli 2 0 1 5
Behandeld door: Onderwerp.
U.15.03400
Dossiercode: Bijlagen:
III IIII IIIIIIIII I
K.L.A. B e s s e m s Artikel 3 7 - v r a g e n m.b.t. inventarisatieformulier B s G W -2.07.51/0279
Verzonden:
2 0 AUG 2015
Geachte heer/mevrouw, O p 6 juli 2 0 1 5 o n t v i n g e n wij artikel 3 7 - v r a g e n v a n d efractie C D A o v e r e e n brief e n inventarisatieformulier dat de B s G W gestuurd heeft naar de o n d e r n e m e r s v a n de g e m e e n t e G u l p e n - W i t t e m . G r a a g beantwoorden wij de gestelde vragen. 1. De taak van BsGW is toch het innen van OZB en toeristenbelasting? De objectieve manier om de OZB te berekenen zijn het aantal m2 vloeroppervlak. meer in het inventarisatieformulier (zie bijlage 1).
BsGW vraagt
B s G W verzorgt d e heffing e n inning van gemeentelijke belastingen e n uitvoering van d e wet W O Z voor 30 d e e l n e m e n d e g e m e e n t e n in Limburg en d e heffing en inning v a n d e waterschapsbelastingen voor de 2 deelnemende waterschappen in Limburg. Uniforme waardering De V N G heeft in samenwerking met gemeenten e ntaxatiebureaus taxatiewijzers opgesteld voor d e waardering van bijzondere objecten voor de W e t W O Z naar waardepeildatum 1januari 2013. D e taxatiewijzers bieden informatie voor het systematisch opzetten en onderbouwen van d e waardering o p basis v a n kentgetallen e n vergelijkingsmateriaal. B s G W gaat voor d e w a a r d e b e p a l i n g o n d e r a n d e r uit v a n d e z e landelijk v a s t g e s t e l d e t a x a t i e w i j z e r . D e z e taxatiewijzer is i n opdracht v a n d e V e r e n i g i n g N e d e r l a n d s e G e m e e n t e n ( V N G ) tot stand g e k o m e n in d ewerkgroep hotelvastgoed, een werkgroep v a n het Taxatie Overleg van d e Landelijke Vereniging voor Lokale Belastingen (LVLB). In d e w e r k g r o e p h e b b e n d e e l g e n o m e n d e V N G , d e W a a r d e r i n g s k a m e r , d e g e m e e n t e n A m s t e r d a m , D e n Haag, Rotterdam, Utrecht, Nijmegen, Maastricht e n Zaanstad, Belastingsamenwerking G e m e e n ten en Waterschappen ( B s G W ) en hoteladviseur Invast Hotels.
GEMEENTE
Gulpen-Wittem
Doel v a n d etaxatiewijzer is het bieden van e e n m e t h o d e voor uniforme waardering in het kader v a n de W e t W O Z van hotel vastgoed e n het bieden v a n e e n r e k e n m o d e l o mlangs modelmatige w e g d e objectieve w a a r d e v a n hotel vastgoed t e taxeren. D etaxateur kan met het r e k e n m o d e l door invoer v a n vijf k e r n v a r i a b e l e n e e n m o d e l w a a r d e b e r e k e n e n . D e z e m o d e l m a t i g e b e n a d e r i n g sluit a a n o p het objectieve karakter v a n d e W O Z - w a a r d e . D e W O Z w a a r d e m o e t i m m e r s de w a a r d e w e e r g e v e n v a n d eo n r o e r e n d e z a a k e n niet v a n de o n d e r n e m i n g die de z a a k gebruikt. O m d e m o d e l w a a r d e t e toetsen a a n d eactuele markt, wordt d e berekende m o d e l w a a r d e wel vergeleken m e t de feitelijke exploitatiecijfers e n bijzonderheden v a n het t ew a a r d e r e n h o tel. D e z e vergelijking k a n leiden tot bijstelling v a n d e m o d e l w a a r d e , w a a r b i j e c h t e r s t e e d s recht g e d a a n m o e t blijven w o r d e n a a n het objectieve karakter v a n de W O Z - w a a r d e . Het inventarisatieformulier In h e t i n v e n t a r i s a t i e f o r m u l i e r w o r d e n o o k e n k e l e i n l i c h t i n g e n g e v r a a g d w e l k e i n h e t h u i d i g e m o d e l v o o r 2 0 1 4 ( w a a r d e p e i l d a t u m 1 januari 2 0 1 5 ) niet gebruikt w o r d e n voor de taxatie v a n d ew a a r d e . D e o p t e v r a g e n informatie zal in d ev o l g e n d e versie(s) v a n het m o d e l wellicht w e l w o r d e n gebruikt ter v e r d e r e verfijning v a n het m o d e l . H e t is d a a r o m v a n belang d e z e g e g e v e n s bij b e l a n g h e b b e n d e n a l w e l o p t e vragen. 2 . Waarom verlaat BsGW de objectiviteit voor de OZB
berekening?
De Wet waardering Onroerende Zaken kent een heel duidelijke structuur. Alles is nadrukkelijk der vastgelegd in de Wet (WOZ) en de daarop gebaseerde
uitvoeringsregels.
Voor de
en hel-
waardebepaling
is allereerst artikel 17 WOZ van belang, luidend als volgt: Artikel
17
Ì.Aan een onroerende zaak wordt een waarde toegekend. 2 . D e waarde wordt bepaald op de waarde die aan de onroerende zaak dient te worden toegekend, indien de volle en onbezwaarde eigendom daarvan zou kunnen worden overgedragen en de verkrijger de zaak in de staat waarin die zich bevindt, onmiddellijk en in volle omvang in gebruik zou kunnen nemen. 3.In afwijking in zoverre van het tweede lid wordt de waarde van een onroerende zaak, voor zover die niet tot woning dient, en met uitzondering van onroerende zaken die zijn ingeschreven in een van de ingevolge de Monumentenwet 1988 vastgestelde registers van beschermde monumenten, bepaald op de vervangingswaarde indien dit leidt tot een hogere waarde dan die ingevolge het tweede lid. Bij de berekening van de vervangingswaarde wordt rekening gehouden met: ş a.de aard en de bestemming v an de zaak: ş b.de sedert de stichting v an de zaak opgetreden technische en functionele v eroudering, waarbij de inv loed v an latere wijzigingen in aanmerking wordt genomen. 4.In afwijking in zov erre v an het tweede lid wordt de waarde v an een gebouwd eigendom in aanbouw bepaald op de v erv angingswaarde, bedoeld in het derde lid. Onder een ge bouwd eigendom in aanbouw wordt v erstaan een onroerende zaak of gedeelte daar v an waarvoor een omgev ingsv ergunning v oor een bouwactiv iteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, v an Wet algemene bepalingen omge v ingsrecht is verleend en dat door bouw nog niet geschikt is voor gebruik ov ereenkomstig zijn beoogde bestemming.
GEMEENTE
Gulpen-Wittem
5.In afwijking in zoverre van het tweede lid wordt de waarde van een gebouwd eigendom dat tot woning dient en deel uitmaakt van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de in artikel 220d, eerste lid, onderdeel d, van de Gemeentewet bedoelde voorwaarden bepaald met inachtneming van een vooronderstelde verplichting om het gedurende een tijdvak van 25 jaren als zodanig in stand te houden en geen opgaand hout te vellen anders dan volgens de regels van normaal bosbeheer noodzakelijk of gebruikelijk is. Gebouwde eigendommen die dienstbaar zijn aan de woning worden geacht deel uit te maken van die woning. 6.Met betrekking
tot een onroerende
wordt de waarde
gesteld
kend aan de gehele
zaak als bedoeld
op een evenredig
onroerende
in artikel
deel van de waarde
16, aanhef
en onderdeel
die dient te worden
f,
toege-
zaak.
Vervolgens is ten deze van belang: Uitvoeringsregeling
instructie waardebepaling
Wet
waardering
onroerende zaken, artikel 4, luidende als volgt: Artikel 4 1. De waarde, bedoeld in artikel 17, tweede lid, van de wet, wordt bepaald voor a. woningen: door middel van een methode van systematische marktgegevens
beschikbaar
b. niet-woningen:
vergelijking met woningen
waarvan
zijn;
door middel van een methode van kapitalisatie
van de bruto huur, door middel van
een methode van vergelijking als bedoeld onder a, dan wel door middel van een
discounted-cash-flow
methode. 2. De vervangingswaarde,
bedoeld in artikel 17, derde lid, van de wet, wordt berekend door bij de
waarde van de grond van de onroerende zaak op te tellen de waarde van de opstal van de onroerende zaak. De waarde van de grond wordt bepaald door middel van een methode van vergelijking bedoeld in het eerste lid, onder a, rekening houdend met de bestemming
van de zaak. De waarde van
de opstal wordt gesteld op de kosten die herbouw van een vervangend identiek object zouden gecorrigeerd
vergen,
met een factor wegens technische veroudering gebaseerd op de verstreken en de reste-
rende gebruiksduur
en met inachtneming
van de restwaarde, en gecorrigeerd
functionele veroudering gebaseerd op economische tigheid en excessieve
veroudering,
met een factor wegens
verouderde bouwwijze,
ondoelma-
gebruikskosten.
3. Bij de berekening van de vervangingswaarde,
bedoeld in artikel 17, derde lid, van de wet, voor kerk-
gebouwen en andere onroerende zaken met cultuurhistorische
betekenis wordt een zodanige
voor functionele veroudering toegepast dat de waarde overeenstemt onroerende
als
met de benuttingswaarde
factor van die
zaak.
4. Bij de berekening
van de vervangingswaarde,
bedoeld in artikel 17, derde lid, van de wet voor be-
drijfsmatig gebruikte onroerende zaken wordt een zodanige factor voor functionele veroudering past dat de waarde overeenkomt met de economische
met de bedrijfswaarde
situatie in de desbetreffende
Een aantal bijlagen zijn bij de Uitvoeringsregeling voor de waardebepaling, meer bepaald bijlage 5. bijlage 5. Model taxatieverslag bijlage 6. Model taxatieverslag
niet-woningen niet-woningen
van die onroerende
zaak rekening
toegehoudend
branche of bedrijfstak. gevoegd door de minister. Die zijn dus van belang
(vervangingswaarde) (zie bijlage 3, pagina 4) (huurkapitalisme) (zie bijlage 3, pagina 5)
GEMEENTE
Gulpen-Wittem
De door BsGW gestelde vragen voldoen volgens onze fractie niet aan de wettelijk gestelde eisen en instructies (zie voorafgaande). De door BsGW aan onze belastingplichtige ondernemers gestelde vragen vinden voor een substantieel deel geen basis in de WOZ en de daarop gebaseerde besluiten en regelingen. B s G W g a a t v o o r d e w a a r d e b e p a l i n g o n d e r a n d e r e uit v a n d e d o o r d e V N G u i t g e g e v e n landelijk v a s t gestelde taxatiewijzer Hotels. Door hantering van deze taxatiewijzer wordt een uniforme waardering in het kader v a n d eW e t W O Z v a n hotel vastgoed g e b o d e n e nobjectiviteit g e w a a r b o r g d . V o o r verdere t o e l i c h t i n g z i e a n t w o o r d bij v r a a g 1 . 3. Welke grondslag meent BsGW te hebben om de gegevens, als vermeld op het inventarisatieformulier, van ondernemers te vragen? (Hierbij wordt uiteraard gedoeld op de gegevens die gevraagd worden die niet noodzakelijk zijn voor het innen van de OZB). D e W a a r d e r i n g s k a m e r houdt toezicht o p d e uitvoering van d e W e t Waardering Onroerende Z a k e n ( W e t W O Z ) . I n het k a d e r v a n het reguliere toezicht dat d eW a a r d e r i n g s k a m e r uitvoert bij g e m e e n t e n e n i n L i m b u r g bij B s G W , r i c h t zij z i c h in t o e n e m e n d e m a t e o p d e w a a r d e r i n g v a n n i e t - w o n i n g e n . Tijdens inspecties die d e W a a r d e r i n g s k a m e r uitvoert, wordt bijvoorbeeld aandacht besteed a a n het juiste gebruik van d e aangereikte producten e n hulpmiddelen, zoals d e landelijke taxatiewijzers voor incourante e n agrarische objecten e nT I O X , het s y s t e e m m e t webservices ter ondersteuning v a n d e toepassing v a n g e n o e m d e taxatiewijzer. Het centrale r e k e n m o d e l voor het t o e p a s s e n v a n d e landelijk e t a x a t i e w i j z e r s h e e f t d e n a a m T I O X g e k r e g e n . T I O X o n d e r s t e u n t d e t a x a t e u r bij h e t w a a r d e r e n v a n incourante en bijzondere objecten. 4. Waarom heeft BsGW gegevens nodig m.b.t. het aantal kamers, kameromzet formulier) voor het bepalen van de aanslag OZB?
etc. (zie
inventarisatie-
Er zijn weinig m a r k t g e g e v e n s i n d e v o r m v a n verkoopprijzen o fverhuurprijzen beschikbaar. Als w a a r d e i n het e c o n o m i s c h e v e r k e e r m o e t b e p a a l d w o r d e n d e prijs die d e m e e s t g e r e d e g e g a d i g d e bereid is t e b e t a l e n v o o r d e d e s b e t r e f f e n d e o n r o e r e n d e z a a k . D e z e prijs z a l v o l l e d i g a f h a n k e l i j k zijn v a n d e o p b r e n g s t e n die m e t d eo n r o e r e n d e z a a k k u n n e n w o r d e n g e g e n e r e e r d ( o m z e t ) e n v a n d e kosten die d a a r m e e verder g e m o e i d zijn. D e D i s c o u n t e d C a s h F l o w m e t h o d e ( D C F m e t h o d e ) bepaalt a a n d e h a n d v a n d e g e g e v e n s o v e r o m z e t ( i n k o m s t e n ) e n uitgaven d e w a a r d e v a n het object. Hierbij wordt g e p r o b e e r d o m "geobjectiveerde" cijfers over o m z e t e n uitgaven t e g e b r u i k e n die niet specifiek zijn v o o r d e huidige eigenaar. H e t gaat i m m e r s niet in d e e e r s t e plaats o m het vaststellen v a n d e w a a r d e voor de huidige eigenaar, maar o m de waarde voor een andere gegadigde. V o o r specifieke informatie wordt verwezen naar de "Taxatiewijzer hotels". In de brief van BsGW staat het navolgende. "Voor de goede orde wijs ik u erop dat u op grond van artikel 47 van de Algemene Wet inzake Rijksbelastingen (AWR) verplicht bent om de gevraagde gegevens en inlichtingen te verstrekken. Op het niet nakomen van de verplichtingen zijn in de Algemene Wet inzake Rijksbelastingen sancties opgenomen", volledigheidshalve verwijst de CDA fractie hierbij naar de brief van BsGW (zie bijlage 2). 5 . Waarom is er verder geen enkele uitleg gegeven in de brief waarom de gevraagde benodigd zijn?
gegevens
Uit reacties n a a r a a n l e i d i n g v a n v e r z e n d i n g v a n het i n v e n t a r i s a t i e f o r m u l i e r is b e g r e p e n dat n a d e r e uitl e g bij dit f o r m u l i e r g e w e n s t i s . B s G W z a l d e z e t o e l i c h t i n g bij v o l g e n d e v e r z e n d i n g e n b i j v o e g e n .
- J
BsGW
İ
C
Belastingsamemverking Gemeenten en Waterschappen
Inventarisatieformulier Hotels Explotatie j a a r
2014
Waardepeildatum
1januari 2015
172900004447
Objectaanduiding
Contactpersoon Naam Telefoonnummer E-mailadres Functie
Naam hotel Straatnaam Huisnummer Postcode Plaats Gemeente
Objecttypering
Specificatie
S t e r r e n classificatie Aantal Kamers Aantal bedden Aantal zalen Aantal restaurants
Aantal 1 persoons kamers Aantal 2 persoons kamers Aantal 3 persoons kamers Aantal > 3 persoonskamers Overige kamers/appartementen
Faciliteiten
Personeel
Zwembad Tennisbaan Fitness Sauna Wellness/spa Overige faciliteiten Aantal eigen parkeerplaatsen
Aantal FTE's Aantal personeelsleden Schoonmak eigen beheer
Ja/nee Ja/nee Ja/nee ja/nee Ja/nee
Ja/nee
Omschrijving:
Bouwjaar
Vloeroppervlak
Wijzigingen 2014
Totaal Vergaderen Restaurant Kamers Overig Perceelgrootte
nvm m m m m
T o e 7 a f n a m e aantal kamers Wijziging bebouwde oppervlak Geplande investeringen + jaar
Verhuurd vloeroppervlak Zo ja, aan: Jaarhuur
m
2
2
2
2
2
2
- 3 -
^ -
BsGW
Belastingsamenv/erking Gemeenten en Waterschappen
172900004447
Omzet
Kosten Bezettingsgraad Kamerprijs
Gemiddelde
kamerbezetting
Totale kameromzet Totale F&B omzet Totale zalen o m z e t Totale overige omzet Aantal beschikbare kamers
Gemiddelde kamerprijs Gemiddelde persoonsbezetting kamer 2014 2014 2014 2014 2014
Inkoopwaarde F&B Personeelskosten
C C
V e r k o o p 8i M a r k e t i n g
C
Algemeen e nadministratie Operationele vastgoedlasten Overige kosten M a n a g e m e n t fee Huurwaarde Verzekeringen/Belastingen Reservering FF&E Licentie fee
E C C C C C E C
- 4 -
2 .
BsGW
Belöstingsamenwerking G e m e e n t e n en W a t e r s c h a p p e n Limburg
Website ,' Digitale balie: www.bsgw.nl Telefoon: 088 8 420 420 Postadres: Postbus 1271, 6040 KG Roermond Bezoekadres: Maria Theresialaar' 99, Roermond IBAN-rekeningnr.: ML18 1NGB 0002120407 BIC-code: INGBNL2A
Regel uw belastingzaken via uw persoonlijke pagina op www.bsgw.nl. U kunt er informatie raadplegen en uw zaken online regelen.
Uw reactie van: Aanslag nummer: wozobjectnur: 172900004447
Datum: 28 5 2015 Afdeling: W O Z W a a r d e r i n g Corr.-nummer: Betreft: Inventarisatieformulier notel
Geachte heer, mevrouw, B s G W v o e r t o p dit m o m e n t t a x a t i e w e r k z a a m h e d e n uit i n h e t k a d e r v a n d e W e t w a a r d e r i n g o n r o e rende z a k e n ( w e t W O Z ) . D e w e t W O Z stelt als eis a a n de w a a r d e b e p a l i n g dat g e b r u i k w o r d t g e m a a k t van goede en volledige gegevens ter completering en/of onderbouwing v a n de taxaties. Volgens onze administratie bent u gebruiker van het object gelegen aan d eSchweibergerweg 5 3 te Mechelen. Bijgaand stuur ik u een "inventarisatieformulier hotel exploitatiejaar 2 0 1 4 " . Ik v e r z o e k u v r i e n d e l i j k dit f o r m u l i e r in t e v u l l e n e n b i n n e n 4 w e k e n t e r e t o u r n e r e n n a a r : BsGW, t.a.v. Afdeling W O Z W a a r d e r i n g , Postbus 1 2 7 1 , 6 0 4 0 KG R o e r m o n d Voor de goede orde wijs ik u erop dat u o pgrond v a n art.47 van de A l g e m e n e W e t inzake Rijksbe lastingen verplicht bent o m d e gevraagde gegevens en inlichtingen t e verstrekken. Op het niet n a k o m e n v a n de verplichting zijn inde A l g e m e n e W e t inzake Rijksbelastingen sancties opgeno men. Wij h o p e n u w i n g e v u l d e f o r m u l i e r snel t e m o g e n o n t v a n g e n . Bel g e r u s t als u n o g v r a g e n hebt.
Met vriendelijke groet, De directeur,
W.C.G. Fiddeiaers Deze brief is geautomatiseerd
aangemaakt,
daarom
treft u geen Handtekening
aan.
fesGW BefaštBiçíacei r v e r k t n g c e m e e r . t e r e r v / a t e r s c n a p o e n i s e e n z e l f s t a n d i g s j » m c n w j r r k . n g ĩ v e r b a n d * o o r h e f f i n g e n i n n i n g v a n gcmsenteiijke Balast g e n e n w a t e r s c h a p s b e l a s t i n g e n e r v o o r u i t v o e r i n g v a n ce n e t i V O Z . D e e l n e m e r s m B s G W z i j n t i e g e m e e n t e n 8 e e * . Berger, Brunssurr, B • u S u s t e n e n , H e e - i e n . l a n d e . r a a f , L e u d a : , M a a s g o u w , M a a s t r i c h t , N e d e r w e e r t , N u t h , O r r J e r t a r k e n , Peel e n Maas, Roerdalen, Rcermonc S c i ' t eiveì'j, S t t a r c G e t e e r . . S t e i n . V e n i o , V c e r e n d a a l e n v a n h e t W a t e r s c h a p P e e ' e r , M a a s v a l l c e r . h e r w a t e r s d i a o R c en Overmaas.
CDA
Gulpen-Wittem
Betreft: A r t . 3 7 v r a g e n
Datum: 6 juli 2015 Onderwerp: BsGW
Geacht
college,
O p 18 o k t o b e r 2 0 1 4 h e e f t d e G e m e e n t e r a a d i n g e s t e m d m e t d es a m e n w e r k i n g o p h e t g e b i e d v a n g e m e e n t e l i j k e b e l a s t i n g e n . D e z e s a m e n w e r k i n g k r e e g v o r m d o o r als G u l p e n - W i t t e m d e e l uit t e g a a n m a k e n v a n d e G e m e e n s c h a p p e l i j k e R e g e l i n g B s G W e n d e b e l a s t i n g t a k e n uit t e b e s t e d e n a a n d e z e G e m e e n s c h a p p e l i j k e R e g e l i n g . C D A G u l p e n - W i t t e m w a s groot voorstander v a n d eoverdracht v a n d e gemeentelijke belastingen a a n B s G W . D o o r d eo v e r d r a c h t z o u d e n er i m m e r s kosten b e s p a a r d w o r d e n e n zou d edienstverlening n a a r burgers verbeterd w o r d e n . C D A G u l p e n - W i t t e m w e r d e c h t e r d o o r o n d e r n e m e r s g e a t t e n d e e r d o pe e n brief plus inventarisatieformulier Hotel exploitatiejaar 2014, hierna t e n o e m e n i n v e n t a r i s a t i e f o r m u l i e r , d i e zij v a n B s G W o n t v a n g e n h e b b e n . D e o n d e r n e m e r m o e t o p dit formulier a a n g e v e n h o e v e e l sterren h e t h o t e l h e e f t , h o e v e e l k a m e r s , b e d d e n , z a l e n e n r e s t a u r a n t s h e t h o t e l h e e f t , h o e v e e l 1, 2, 3, 3 >p e r s o o n s k a m e r s h e t h o t e l h e e f t , w e l k e f a c i l i t e i t e n e r zijn, h e t a a n t a l p e r s o n e e l s l e d e n , d e b e z e t t i n g s g r a a d , d e kamerprijs e n g azo m a a r d o o r . V o l l e d i g h e i d s h a l v e verwijst d eC D A fractie n a a r h e t bijgevoegde inventarisatieformulier. Naar aanleiding v a n het inventarisatieformulier heeft d eC D A fractie d e n a v o l g e n d e vragen: 1 . D e t a a k v a n B s G W is t o c h h e t i n n e n v a n O Z B e n
toeristenbelasting?
D e o b j e c t i e v e m a n i e r o m d e O Z B t e b e r e k e n e n zijn h e t a a n t a l m 2 v l o e r o p p e r v l a k . B s G W v r a a g t m e e r in h e t i n v e n t a r i s a t i e f o r m u l i e r . 2. W a a r o m v e r l a a t B s G W d e objectiviteit v o o r d e O Z B b e r e k e n i n g ?
Fractie Marieke
CDA Nass (fractie
voorzitter),
Jos Hendriks
(2 VZ), Frans Derksen, e
Fon Kistermann
en Giel Jacobs.
1 - 1
CDA
Gulpen-Wittem
D e W e t w a a r d e r i n g O n r o e r e n d e Z a k e n k e n t e e n h e e l d u i d e l i j k e s t r u c t u u r . A l l e s is nadrukkelijk e n h e l d e r v a s t g e l e g d ind eW e t ( W O Z ) e n d ed a a r o p g e b a s e e r d e u i t v o e r i n g s r e g e l s . V o o r d e w a a r d e b e p a l i n g is a l l e r e e r s t a r t . 1 7 W O Z v a n b e l a n g , l u i d e n d als v o l g t : Artikel
17
1. Aan een onroerende za a k wordt een wa a rde
toegekend.
2. De wa a rde wordt bepa a ld op de wa a rde die a a n de onroerende za a k dient te worden toegekend, indien de volle en onbezwa a rde eigendom da a rva n zou kunnen worden overgedra gen en de verkrijger de za a k in de sta a t wa a rin die zich bevindt, onmiddellijk en in volle omva ng in gebruik zou kunnen nemen. 3.In afwijking in zoverre va n het tweede lid wordt de wa a rde va n een onroerende za a k, voor zover die niet tot woning dient, en met uitzondering va n onroerende za ken die zijn ingeschreven in een va n de ingevolge de Monumentenwet 1988 va stgestelde registers va n beschermde monumenten, bepa a ld op de verva ngingswa a rde indien dit leidt tot een hogere wa a rde da n die ingevolge het tweede lid. Bij de berekening va n de verva ngingswa a rde wordt rekening gehouden met: ş a .de a a rd en de bestemming va n de za a k: Ş b.de sedert de stichting va n de za a k opgetreden technische en functionele veroudering, wa a rbij de invloed va n la tere wijzigingen in aanmerking wordt genomen. 4.In afwijking in zoverre va n het tweede lid wordt de wa a rde va n een gebouwd eigendom in a a nbouw bepaald op de verva ngingswa a rde, bedoeld in het derde lid. Ondereen gebouwd eigendom in aanbouw wordt versta a n een onroerende za a k of gedeelte da a rva n wa a rvoor een omgevingsvergunning vooreen bouwa ctiviteit a ls bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a , va n Wet algemene bepa lingen omgevingsrecht is verleend en da t door bouw nog niet geschikt is voor gebruik overeenkomstig zijn beoogde bestemming. 5.ln afwijking in zoverre va n het tweede lid wordt de wa a rde va n een gebouwd eigendom da t tot woning dient en deel uitma a kt va n een op de voet va n de Na tuurschoonwet 1928 aa ngewezen landgoed da t voldoet a a n de in artikel 220d, eerste lid, onderdeel d, va n de Gemeentewetbedoelde voorwaarden bepa a ld met ina chtneming va n een vooronderstelde verplichting om het gedurende e e n tijdvak va n 25 jaren a ls zodanig in stand te houden en geen opga a nd hout te vellen a nders da n volgens de regels va n norma a l bosbeheer noodza kelijk of gebruikelijk is. Gebouwde eigendommen die dienstbaar zijn aan de woning worden gea cht deel uit te ma ken va n die woning. ó.Met betrekking tot een onroerende za a k a ls bedoeld in artikel 16, a a nhef en onderdeel f , wordt de waarde gesteld op een evenredig deel va n de wa a rde die dient te worden toegekend a a n de gehele onroerende za a k.
Fractie Marieke
CDA Na ss (fra ctie
voorzitterj,
Jos Hendriks
e
(2 VZ), Fra ns Derksen,
Fon Kisterma nn
en Giel
aJ cobs.
ì -
2
CDA
Gulpen-Wittem
V e r v o l g e n s is t e n d e z e v a n b e l a n g : Uitvoeringsregeling instructie waardebepaling Wet waardering onroerende zaken, a r t i k e l 4 , l u i d e n d e a l s v o l g t :
Artikel
4
Ì.De waard e, be d oel d in artikel 17, tweede dli , van d e wet, word t bepaald voor a. woningen: d oor mid d el van een method e van systematische vergelijking met woningen waarvan marktgegevens beschikbaar zijn: b. niet-woningen: d oor mid d el van een method e van kapitalisatie van d e bruto huur, d oor mid d el van een method e van vergelijking als bed oeld on d er a, d an wel d oor mid d el van een d iscounte d -cash-flow methode. 2. De vervangingswaard e, d be d oel in artikel 17, derde lid , van d e wet, word t berekend d oor bij d e waarde van d e grond van d e onroerend e zaak op te tellen d e waard e van d e opstal van d e onroerende zaak. De waard e van d e grond word t bepaald d oor mid d el van een method e van vergelijking als bed oeld in het eerste lid , ond er a, rekening houd end met d e bestemming van d e zaak. De waard e van d e opstal word t gesteld op d e kosten d ie herbouw van een vervangend di entiek object zoud en vergen, gecorrigeerd met een factor wegens technische verou d ering gebaseer d op d e verstreken en d e resterend e gebruiks d uur en met inachtneming van d e restwaard e, en gecorrigeer d met een factor wegens functionele verou d ering gebaseer d op economische verou d ering, verou d d er e bouwwijze, on d oelmatighei d en excessieve gebruikskosten. 3. Bij d e berekening van d e vervangingswaard e, d be d oel in artikel 17, derde lid , van d e wet, voor kerkgebouwen en and ere onroerend e zaken met cultuurhistorische betekenis word t een zo d anige factor voor functionele verou d ering toegepast d at d e waard e overeenstemt met d e benuttingswaar d e van d ie onroerend e zaak. 4.Bij d e berekening van d e vervangingswaard e, bedrijfsmatig gebruikte onroeren d e zaken word toegepast d at d e waard e overeenkomt met d houdend met d e economische situatie in d e d
Fractie Marieke
d be d oel in artikel 17, derde lid , van d e wet voor t een zod anige factor voor functionele verou d ering e bed rijfswaard e van d ie onroerend e zaak rekening esbetreffend e branche of be d rijfstak.
CDA Nass (fractie
voorzitterj,
Jos Hend riks
e
(2 Vī), Frans Derksen,
Fon Kistermann
en Giel
Jacobs.
1 3
CDA
Gulpen-Wittem
17*
E e n a a n t a l b i j l a g e n zijn bij d e U i t v o e r i n g s r e g e l i n g g e v o e g d d o o r d e m i n i s t e r . D i e zijn d u s v a n
belang
v o o r d ew a a r d e b e p a l i n g , m e e r b e p a a l d bijlage 5.
Bijlage 5. Model taxatieverslag niet-woningen (vervangingswaarde) Aanduiding object: Straatnaam: Huisnummer Postcode: Woonplaats:
Wasrctepeiíűatum
Locatieomschnjving: Object is inclusief de volgende adressen: Straatnaam' Huisnummer Postcode
Kadastrale objecten betrokken in deze taxatie: Kacastraie g e m e e n t e sectie p e r c e e l n u n m e r letter
indexrummer.
g'onaopperviakte: m m J
—
Objectgegevens: Soort object. Buurt: 8ouwjaar: Grootte van hot object
2
Bijzondere kenmerken:
m
3
Marktgegevens: Van het getaxeerde object zijn de volgende marktgegevens verzameld: Bouwjaar: stichtīrgskosîen: bijzondere omstandigheden
Opbouw taxatie en gecorrigeerde vervangingswaarde: Deel object: grootte: m bouwjaar: restwaarde: A techn veroudering 94. func veroudering: "A 3
0
Deel object:
Gronooppcvlakte:
3
grootte: bouwjaar: reatwaarde: techn veroudering func veroudering:
m Va V, V
grootte
m
3
investeringskosíeri/m . levensduur: resterende levansduur factor:
factor: waarde deel object 3
investenngskosten/m : levensduur resterende levensduur factor. factor: waarde deel object:
a
2
investerngskosten/m : waarde grond:
2
Vastgestelde waarde: D e v a s t g e s t e l d e w a a r d e is i n c l u s i e f / e x c l u s i e f * cmzetaelasüng. ' Doorhalen hergeei niftt xan toepassing ia.
Fractie Marieke
CDA Nass (fractie
voorzitter),
Jos Hend riks
e
(2 VZ), Frans Derksen,
Fon kistermann
en Giel
Jacobs.
1
4
CDA
Gulpen-Wittem
Bijlage 6. Model taxatieverslag niet-woningen (huurkapitalisme)
Aanduiding object: Straatnaam: ,. Xuisnum-ner Postcode: Woonplaats: Locatieomschrijving
Waardopeitdatum:
Object i s inclusief de volgende a d r e s s e n : Straatnaam Huisnummer. Postcode. ....
Kadastrale objecten betrokken in deze taxatie: Kadastrale gemeente, sectie: perceslnummer: letter ,.
indexnummer:
grondoppervlaxtem
3
m
m Objectgegevens: S o c r t object: Buurt: Bouwjaar G r o o t t e v a n h e t object:
! J
Bijzondere kenmerken:
m
Marktgegevens: Van het getaxeerde object zijn de volgende marktgegevens verzameld: Ingangsdatum huurprijs bijzondere omstandigheden:
Opbouw taxatie en kapitalisatie huurwaarde: Deel object. oppervlakte: huurwaarde:
kapitalisateŕactor
waarde
rr, rr Overige deelobjecten
Vastgestelde waarde:
Fractie Marieke
CDA Na ss (fra ctie
voorzitter),
Jos Hendriks
e
(2 VZ), Fra ns Derksen,
Fon Kisterma nn
en Giel
aJ cobs.
} - 5
CDA
Gulpen-Wittem
D e d o o r B s G W gestelde v r a g e n v o l d o e n volgens o n z e fractie niet a a n d e wettelijk g e s t e l d e e i s e n e n instructies, (zie v o o r a f g a a n d e ) D e d o o r B s G W a a n o n z e belastingplichtige ondernemers gestelde vragen vinden voor e e n substantieel deel g e e n basis i nd eW O Z e n d ed a a r o p g e b a s e e r d e besluiten e n r e g e l i n g e n . 3. W e l k e g r o n d s l a g m e e n t B s G W t e h e b b e n o m d e g e g e v e n s , als v e r m e l d o p h e t inventarisatieformulier, v a n o n d e r n e m e r s t ev r a g e n ? (Hierbij w o r d t u i t e r a a r d g e d o e l d o p d e g e g e v e n s d i e g e v r a a g d w o r d e n d i e n i e t n o o d z a k e l i j k zijn v o o r h e t i n n e n v a n d e OZB.) 4. W a a r o m h e e f t B s G W g e g e v e n s n o d i g m.b.t. h e t a a n t a l k a m e r s , k a m e r o m z e t e t c . (zie i n v e n t a r i s a t i e f o r m u l i e r ) v o o r h e t b e p a l e n v a n d e a a n s l a g O Z B ? I n d e b r i e f v a n B s G W s t a a t h e t n a v o l g e n d e . "Voorde goede orde wijs ik u erop dat u op grond van art. 47 van de Algemene Wet inzake Rijksbelastingen verplicht bent om de gevraagde gegevens en inlichtingen te verstrekken. Op het niet nakomen van de verplichtingen zijn in de Algemene Wet inzake Rijksbelastingen sancties opgenomen." V o l l e d i g h e i d s h a l v e verwijst d eC D A fractie hierbij n a a r d e brief v a n B s G W ( b i j l a g e I). 5 . W a a r o m is e r v e r d e r g e e n e n k e l e u i t l e g g e g e v e n i n d e b r i e f w a a r o m d e g e v r a a g d e g e g e v e n s b e n o d i g d zijn? 6. B s G W d r e i g t m e t s a n c t i e s i n d i e n d e g e v r a a g d e g e g e v e n s n i e t v e r s t r e k t w o r d e n . D e g e g e v e n s d i e g e v r a a g d w o r d e n zijn e c h t e r n i e t n o o d z a k e l i j k v o o r het innen v a n d eOZB (de t a a k v a n BsGW). W a a r o m w o r d t e rm e t sancties g e d r e i g d , t e r w i j l B s G W g e e n r e c h t h e e f t o m d e g e g e v e n s überhaupt t e vragen? 7. H e e f t d e g e m e e n t e ( v o o r d e o v e r g a n g n a a r B s G W ) d e z e l f d e g e g e v e n s als v e r m e l d o phet inventarisatieformulier) a a n d eo n d e r n e m e r s g e v r a a g d ? 8 . O v e r h e t i n v e n t a r i s a t i e f o r m u l i e r is n i e t n a g e d a c h t . E e n h u u r d e r / e x p l o i t a n t h e e f t a n d e r e b e l a n g e n d a n e e n v e r h u u r d e r v a n h e t v a s t g o e d . Dit g e l d t o o k v o o r e e n e i g e n a a r / e x p l o i t a n t . W a a r o m stuurt B s G W e e n dergelijk amateuristisch opgesteld formulier? M e t vriendelijke groet, Fractie CDA Gulpen-Wittem M a r i e k e Nass Jos Hendriks Frans Derksen Giel Jacobs Fon Kistermann Fractie Marieke
CDA Nass (fractie
voorzitter),
Jos Hendriks
(2 VZ), Frans Derksen, e
Fon Kistermann
en Giel Jacobs.
1 -
6
GEMEENTE
Gulpen-Wittem
6. BsGW dreigt met sancties indien de gevraagde gegevens niet verstrekt worden. De gegevens die gevraagd worden zijn echter niet noodzakelijk voor het innen van de OZB (de taak van BsGW). Waarom wordt er met sancties gedreigd, terwijl BsGW geen recht heeft om de gegevens überhaupt te vragen? In a r t i k e l 4 7 ( i n f o r m a t i e p l i c h t b e l a s t i n g p l i c h t i g e ) v a n d e A W R s t a a t d a t " l e d e r i s g e h o u d e n d e s g e vraagd a a n d e inspecteur: a . d eg e g e v e n s e ninlichtingen t e verstrekken w e l k e voor d e belastingheff i n g t e z i j n e n a a n z i e n v a n b e l a n g k u n n e n z i j n " (lid 1 , letter a ) . D e v e r m e l d e sancties zijn w e l a a n d eorde. I n hoofdstuk IX v a n d eA W R (strafrechtelijke bepalingen) (artikelen 68-69a) w o r d e n de strafbare feiten b e n o e m d . H e t z o u e c h t e r b e t e r z i j n g e w e e s t bij d e e e r s t e t o e z e n d i n g v a n h e t f o r m u l i e r e e n t o e l i c h t i n g bij t e v o e gen. V e r m e l d i n g v a n sancties z o u ine e n herinneringsbrief m e e r op zijn plaats zijn g e w e e s t . B s G W zal h a a r c o r r e s p o n d e n t i e o p dit p u n t a a n p a s s e n . 7. Heeft de gemeente (voor de overgang naar BsGW) dezelfde gegevens als vermeld op het inventarisatieformulier aan de ondernemers gevraagd? N e e d e z e f o r m u l i e r e n zijn i n het verleden nooit verstuurd. Het taxatiebureau w e r k t e v o o r incourante e n agrarische niet-woningen met het centrale rekenmodel voor het toepassen v a n d e landelijke taxatiewijzers (TIOX). V o o r d e courante niet-woningen (winkels, kantoren, bedrijven e n horeca) werd getaxeerd via d egekapitaliseerde huurwaarde. V o o r deze gegevens w e r d e n koopinfo e n huurlichtingen gebruikt. Bij h e t i n v e n t a r i s a t i e f o r m u l i e r dat d e B s G W v e r z o n d e n heeft, w o r d t g e w a a r d e e r d o p b a s i s v a n d e D C F - m e t h o d e . D ebasis v o o r d e z e m e t h o d i e k zijn o.a. omzetcijfers. B s G W heeft g e k o z e n o m volgens deze methodiek t ew a a r d e r e n e n heeft d a a r o m deze gegevens nodig voor e e n juiste w a a r d e ring. 8. Over het inventarisatieformulier is niet nagedacht. Een huurder/exploitant heeft andere belangen dan een verhuurder van het vastgoed. Dit geldt ook voor een eigenaar/exploitant. Waarom stuurt BsGW een dergelijk amateuristisch opgesteld formulier? B s G W m a a k t gebruik v a n het inventarisatieformulier uitd e Taxatiewijzer Hotels v a n d e V N G . V o o r n a d e r e t o e l i c h t i n g o p h e t g e b r u i k v a n dit f o r m u l i e r z i e a n t w o o r d o p v r a a g 1 . I k h o o p u h i e r m e e v o l d o e n d e geïnformeerd t e h e b b e n . Heeft u nog vragen? N e e m t u dan gerust contact op met Kelly B e s s e m s via t e l e f o o n n u m m e r 0 4 3 - 8 8 0 0 6 3 3 of e-mail K e l l y . B e s s e m s @ g u l p e n - w i t t e m . n l . M e t vriendelijke groet,
houders van Gulpen-Wittem, de loco-burgemeester,
PT* P.H.J. Franssen
EINDE DOCUMENT
EINDE DOCUMENT
