25 april 2012
2
IOK Afvalbeheer als organisatie • sinds december 2003: afsplitsing IOK Afvalbeheer – opdrachthoudende vereniging • 8ste werkingsjaar • 500.000 inwoners (502.311 op 1/1/2011) • 350 personeelsleden (waarvan 30 salarysplit) • maximale synergie • 2004-2011: +130 personeelsleden bijkomende inzamelopdrachten overname gemeentelijke containerparken
Jaarverslag IOK Afvalbeheer 2011 Gemeenteraadscommissie Turnhout – 25 april 2012
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
3
Evolutie aantal personeelsleden - periode 2004-2011
• afval = onderdeel globaal en geïntegreerd milieubeleid klimaatdoelstellingen • voorkoming en maximale selectieve inzameling • kwalitatieve inzamelstructuur • optimale logistiek – inzet water/spoor • valorisatie van afval als grondstof
400
Aantal personeelsleden
320
350 329
300
269
303 275
250 236
200
220
150 100
→ afval- en materialenbeheer • nieuw Vlaams Materialenbeheer: materialendecreet/Vlarema
50 0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
4
basisprincipes IOK Afvalbeheer
IOK Afvalbeheer als organisatie
350
25 april 2012
2011
Jaar
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
Gemeenteraadscommissie Turnhout
5
25 april 2012
basisprincipes IOK Afvalbeheer
afvalpreventie en communicatie
• kwalitatieve dienstverlening – kostenbeheersing (containerparken) • betrokkenheid gemeenten • samenwerking sociale sector • ondersteuning globale aanpak zwerf- en veegvuil afval ‘∆’: kostprijs – dienstverlening - ecologische resultaten
• communicatiekanalen – Afvalkrant – brochures (DIFTAR, containerparken, preventie ….) – blikken trommel (scholen) – persnota’s, voorbeeldartikels
Gemeenteraadscommissie Turnhout
6
Gemeenteraadscommissie Turnhout
1
25 april 2012
7
afvalpreventie en communicatie
25 april 2012
8
afvalpreventie en communicatie • doelgroepenwerking
• nieuwe initiatieven
– + 10.000 persoonlijke contacten – Open Bedrijvendag: 1.500 bezoekers
– website – ophaalkalenders (digitaal – QR-code) – SWAP NOW (Smart Ways in the Approach of Prevention using New communication strategies On Waste): e-participatie/ digitale borden containerparken in voorbereiding Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
Gemeenteraadscommissie Turnhout
9
recyclage, van afval naar grondstof
• sortering PMD (residu 14,22 %) • resultaten Fost Plus – papier/karton 78 kg/inwoner – ca. 15 kg papier en karton per ophaalpunt/beurt – pilootproject: 3-wekelijks inzamelschema – toekomst papiercontainers (Dessel, Merksplas, Vosselaar)
– intensieve communicatie nodig – Magda en Danny
Gemeenteraadscommissie Turnhout
recyclage, van afval naar grondstof • resultaten Fost Plus – PMD 14 kg/inwoner – pilootproject: 3-wekelijks inzamelschema (Dessel, Merksplas, Vosselaar) – glas ophalingen aan huis + glasbollen 26 kg/inwoner
Gemeenteraadscommissie Turnhout
10
recyclage, van afval naar grondstof
• intensieve PMD-campagne
25 april 2012
25 april 2012
Gemeenteraadscommissie Turnhout
11
25 april 2012
12
recyclage, van afval naar grondstof – papier/karton 78 kg/inwoner PMD 14 kg/inwoner glas 26 kg/inwoner totaal 118 kg/inwoner
Gemeenteraadscommissie Turnhout
2
25 april 2012
13
14
recyclage, van afval naar grondstof
recyclage, van afval naar grondstof
samenwerking terugnameorganisaties • Recupel: AEEA – nieuwe huisstijl • via ROS: stijgende hoeveelheden
samenwerking terugnameorganisaties • frituurvetten en –oliën (Valorfrit): actie containerparken + 2.000 bezoekers • autobanden (Recytyre) • batterijen (BEBAT) • … ondersteuning globale campagnes collectief plan frituurvetten en –oliën in voorbereiding
Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
15
regionale sturing afvalstromen containerparken
16
• Beerse, Geel, Heist-op-den-Berg, Herenthout, Hoogstraten Meerhout, Merksplas, Mol, Nijlen, Ravels, Vosselaar en Westerlo operationeel • voorbereiding infrastructuur containerpark Dessel/Retie • aanpassingen/ontwikkelingen nieuwe containerparken (Ravels, Heist-op-den-Berg …) • 2 januari 2012: Turnhout + 300.000 Kempenaren maken gebruik van onze containerparken
Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
17
beheer containerparken Evolutie aantal bezoekers containerparken IOK Afvalbeheer - periode 2006 - 2011
548.442 500.000 453.138 435.600
400.000
25 april 2012
18
contact met de burger
600.000
393.144
300.000
25 april 2012
beheer containerparken
• tot 35 verschillende fracties per containerpark • stabiel jaar op de recyclagemarkten geen drastische prijsschommelingen • afvoer hout via waterwegen primeur • 3 nieuwe containerwagens • 1 nieuwe ROS-wagen in bestelling
Aantal bezoekers
25 april 2012
301.531 276.227
200.000
100.000
rol als dienstverlener en centraal infopunt • containerparken in beheer van IOK Afvalbeheer: 548.442 bezoekers (12 containerparken) • DIFTAR-informatielijn: 37.622 telefonische oproepen • coördinatie dispatching, afval-infolijn, DIFTARinformatielijn
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Jaar
Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
3
25 april 2012
19
DIFTAR
• ontwikkeling DIFTAR-webapplicatie – gemeentelijke administratie – burgers in voorbereiding (gerichte communicatie)
GFT/restafval 160.738 aansluitpunten (21 gemeenten) 162.387 restafval containers met chip 115.837 groene GFT-containers aantal betalingsuitnodigingen: 170.417 aantal interventies: 16.154
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
Gemeenteraadscommissie Turnhout
21
25 april 2012
ophaaldienst - inzameling in eigen regie • opdrachten/evolutie – Fost Plus: PMD volledige regio vanaf 1/1/2012 – papier/karton – audit Fost Plus/IOK Afvalbeheer: − 2010-2011: akkoord voor de periode 2012-2016 – gemengde kunststoffen: verdere afbouw huis-aanhuisinzameling • 68 ophaalwagens • 14 containerwagens (afvoer containerparken en levering compost) en 3 bakwagens • 211 personeelsleden • opleidingen veiligheid en welzijn/ecodriving vakbekwaamheid
ophaaldienst - inzameling in eigen regie
• sinds 1992
Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
23
25 april 2012
logistiek/bedrijfsorganisatie
logistiek/bedrijfsorganisatie
• aankoop MOG (Milieubedrijf Olen/Geel)
afvalstromen • oud papier en karton • houtafval • grofvuil • landbouwfolie • gemengde huishoudelijke plastic • PVC
– – – – –
containerwagens ROS (i.s.m. De Sprong) overslag (PMD …) aanvraag vergunning in 2011 volledig operationeel 1 juni 2012
22
logistiek/bedrijfsorganisatie
logistiek/bedrijfsorganisatie
25 april 2012
20
DIFTAR
inzameling minicontainers
• • • • • •
25 april 2012
24
bundeling stromen toenemend belang (kost transport) Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
4
25 april 2012
25
verwerking
25 april 2012
26
verwerking
aanvoer GFT en composteerbaar afval • GFT: 74 kg per inwoner • groenafval: 50 kg per inwoner
energieconversiepark (ECP) • VITO (6 verschillende projecten in Nederland en België)case MBM (Milieubedrijf Beerse/Merksplas) • 2010: – GFT, groen, bermmaaisel, gewasafval, verkeersinfrastructuur, tuinbouw – inventaris biomassastromen (45.000 ton/jaar)
afzet compost • 25.970 ton compost • 7.214 ton groencompost • Vlaco-kwaliteitslabel – audit ECN bij Vlaco audit case IOK Afvalbeheer te Beerse/Merksplas • los, zakken, bigbags, thuislevering • verkooppunt Zuiderkempen (Meerhout) • potgrond (28 % groencompost) in zakken
Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
27
25 april 2012
verwerking
verwerking
• 2011: – studie optimale configuratie MBM (bestaande installatie) – overleg gemeenten (infrastructuur, warmtegebruik) + stuurgroep – bezoekreferentie installaties Nederland • 2012: – preselectie scenario’s/economische doorrekening voorstellen – eindrapport
verwerking restafval MBS • effectief 95.000 ton • verdere optimalisering/ kostenreductie • procedure privépartners Patrimonium MBS – afronding 2011 – toetreding Remondis • afgevoerde SRF: 56.492 ton (Electrawinds, Stora Enso …)
Gemeenteraadscommissie Turnhout
28
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
29
verwerking
25 april 2012
30
verwerking
restafval in kg per inwoner
2009
2010
2011
huisvuil
66,4
69,87
72,38
grofvuil
20,6
19,70
20,44
87,0
89,57
92,82
• EU-richtlijn/open grenzen nieuwe kaderrichtlijn/zelfvoorzieningsprincipe • materialendecreet/Vlarema: – materialenbeleid/zelfvoorziening – code goede praktijk – min./max. tarieven voor huisvuil en grofvuil
laagste cijfer Vlaanderen Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
5
25 april 2012
31
partners • VVSG/Interafval – belangenorganisatie VVSG/IC’s – sectoraal overleg
• • • •
Provinciaal overlegplatform Kringwinkel Zuiderkempen vzw WEB Vlaco:
Jaarrekeningen IOK Afvalbeheer 2011 resultatenrekening
– hersamenstelling bestuursorganen
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
33
resultatenrekening
34
duiding resultaat
(in duizend euro)
I. II.
25 april 2012
Bedrijfsopbrengsten Bedrijfskosten Bedrijfswinst
46.897 - 40.154 6.743
IV. Financiële opbrengsten V. Financiële kosten
1.616 - 1.353
VII. Uitzonderlijke opbrengsten VIII. Uitzonderlijke kosten
13 - 459
Winst van het boekjaar
6.560
• MBS onderdeel van globaal resultaat IOK Afvalbeheer en Patrimonium MBS • onderhoudskosten sites < onderhoudsbudget • composteringsinstallatie afgeschreven • daling financieringslast • bijkomende opdrachten Fost Plus • bijkomende inkomstenbronnen (SWAP NOW …) • effect optimalisatieplan MBS • terugname provisie eindafdek stort Beerse
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
Gemeenteraadscommissie Turnhout
35
resultaat MBS
25 april 2012
36
resultaat IOK Afvalbeheer in historisch perspectief
• bestaat uit : – dividenduitkering Patrimonium MBS – kosten/opbrengsten Maatschap MBS – kosten/opbrengsten IOK Afvalbeheer
• geconsolideerd resultaat MBS opgenomen in resultaat IOK Afvalbeheer: – opbrengsten: 6.205.432 euro – kosten: - 6.298.598 euro – gecons. resultaat: - 93.166 euro Gemeenteraadscommissie Turnhout
2004 2005 2006
2007
2008
2009
2010
2011
1.419.042 96.330 989.672 - 709.147 - 1.633.568 476.227 3.884.374 6.559.632
• gemiddelde marge periode 2004 – 2011: 3,89 %
Gemeenteraadscommissie Turnhout
6
25 april 2012
37
25 april 2012
38
resultaat IOK Afvalbeheer uitdagingen
resultaat IOK Afvalbeheer uitdagingen
• komen tot een gezonde balansstructuur:
• autofinanciering investeringen:
– meten door o.a. verhouding EV/TV
– toekomstige investeringen: − − − − −
• komen tot een gezonde liquiditeit: – meten door o.a. current ratio
voorvergisting Milieubedrijf Beerse/Merksplas 19 bijkomende ophaalwagens herinrichting Milieubedrijf Beerse/Merksplas 3 reachstackers voor overslagstations zonnepanelen stort Meerhout
15 miljoen euro tijdens de volgende jaren
• ongezonde balansstructuur en liquiditeit resulteert in hogere financieringslasten
– vermijden van te hoge financieringslasten bij toekomstige investeringen – antwoord op huidige kredietschaarste
Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
39
25 april 2012
resultaat IOK Afvalbeheer uitdagingen
40
opbrengsten van het jaar 48,5 M€ 46,4 M€
in M € 50
• opvangen belangrijke schommelingen van:
uitzonderlijke
45 40
– markt van de grondstoffen – aanvoer afvalhoeveelheden – afzetcontracten SRF - Europese regelgeving
financiële
35 30
andere
25 20
derden
15
• gezonde balansstructuur in het voordeel van de gemeenten
10
gemeenten
5 0
2011 Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
41
bedrijfsopbrengsten OPBRENGSTEN (in duizend euro) A. OMZET - Gemeenten - Bedrijven en particulieren
2011
2010
Verschil
45.830
43.889
1.941
37.394
36.109
1.285
8.436
7.780
656
Gemeenteraadscommissie Turnhout
42
• omzet gemeenten: – nieuwe activiteiten (o.a. cp Hoogstraten & cp Herenthout) 455.000 euro – toename afvalhoeveelheden
• overige omzet:
+ 8,4 %
– nieuwe contracten Fost Plus – aanpassing contracten Fost Plus ifv audit
C. GEPRODUCEERDE VASTE ACTIVA
Totaal :
25 april 2012
bedrijfsopbrengsten
B. WIJZIGINGEN IN DE VOORRAAD
D. ANDERE BEDRIJFSOPBRENGSTEN
2010
1.067
845
222
46.897
44.734
2.163
• andere bedrijfsopbrengsten:
+ 26,2 %
– bijkomende middelen via SWAP NOW, Vlaamse ondersteuningspremie …. Gemeenteraadscommissie Turnhout
7
25 april 2012
43
25 april 2012
44
kosten van het jaar
bedrijfsopbrengsten
42,0 M€
in M €
42,5 M€ Uitzonderlijke kosten
45 18%
Financiële kosten
40
2%
35
Andere bedrijfskosten
30
Voorzieningen
25
Waardeverminderingen
20 80%
Afschrijvingen
15
Personeelskosten
10 Omzet gemeenten Omzet derden (bedrijven, particulieren) Andere bedrijfsopbrengsten
Diensten & goederen
5 0 -5
2011 Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
45
bedrijfskosten KOSTEN (in duizend euro)
2010
• evolutie: + 1,2 % 19.482
19.242
240
C. BEZOLDIGINGEN
13.655
13.238
417
D. AFSCHRIJVINGEN
5.307
5.585
-278
0
0
0
G. ANDERE BEDRIJFSKOSTEN Totaal :
46
Verschil
B. DIENSTEN & DIVERSE GOEDEREN
F. VOORZIENINGEN
25 april 2012
diensten en diverse goederen 2011
A. HANDELSGOEDEREN
E. WAARDEVERMINDERINGEN
2010
Gemeenteraadscommissie Turnhout
-752
382
-1.134
2.462
2.474
-12
40.154
40.921
-767
• daling electriciteitskost ingevolge zonnepanelen • toename brandstofkost • daling kostprijs KGA-inzameling • daling kostprijs verwerking hout • toename interimkost
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
Gemeenteraadscommissie Turnhout
47
25 april 2012
48
bezoldigingen
afschrijvingen
• evolutie: + 3,1%
• daling ondanks investeringen voor 6 M euro
• toename activiteiten
• CPI volledig afgeschreven
– VTE 302 ( 2010: 295,4 VTE) + 6,6 VTE
• indexsprong juni 2011
Gemeenteraadscommissie Turnhout
• investeringen verschoven naar 2012 (ophaalwagens ifv opdrachten Fost Plus)
Gemeenteraadscommissie Turnhout
8
25 april 2012
49
voorzieningen
25 april 2012
50
bedrijfskosten
• terugname provisie eindafdek stort Beerse
-1,87%
6,13%
13,22% 48,52%
• opbouw provisie responsabiliseringsbijdrage pensioenen
34,01%
Diensten en diverse goederen Bezoldigingen en sociale lasten Afschrijvingen en waardeverminderingen Voorzieningen voor risiso's en kosten Andere bedrijfskosten
Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
52
jaarrekening - balans 60.737.912 euro in M € 70
Vaste activa
60
Vlottende activa
50
Jaarrekeningen IOK Afvalbeheer 2011
40
Eigen vermogen
30
Voorzieningen
20
Schulden
10
balans
0 Activa
Passiva
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
53
materiële vaste activa BOEKWAARDE (in duizend euro) A. Terreinen en gebouwen B. Installaties, machines, uitrusting C. Meubilair en rollend materieel
2011
2010
Verschil
7.189
5.069
2.120
12.242
13.675
-1.433
3.355
4.093
-738
E. Overige materiële vaste activa
Totaal :
Gemeenteraadscommissie Turnhout
54
materiële vaste activa
D. Leasing en soortgelijke rechten
F. Activa in aanbouw
25 april 2012
825
34
791
23.611
22.871
740
• investeringen voor 6,1 M euro • belangrijkste investeringen: – Milieubedrijf Olen/Geel: – intercommunale cp’en: – zonnepanelen: – 3 containerwagens: – tankinstallatie:
1,9 M euro 1,6 M euro 0,9 M euro 0,5 M euro 0,2 M euro
Gemeenteraadscommissie Turnhout
9
25 april 2012
55
financiële vaste activa 2011
A. Verbonden ondernemingen
19.936 25.515
2010
Verschil
• deelname in de Patrimonium MBS
-5.579
B. Ondernemingen waarmee een deelnemingsverhouding bestaat
• kapitaalvermindering 2011: 12
15
-3
0
1
-1
12
14
-2
19.948 25.530
-5.582
1. Aandelen 2. Vorderingen en borgtochten in contanten Totaal :
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
57
vlottende activa
25 april 2012
VIII. Geldbeleggingen IX. Liquide middelen X. Overlopende rekeningen Totaal :
2011
2010
Verschil
60.737.912 euro in M €
11.252 944
4.479
-3.535
40
Eigen vermogen
4.844
2.160
2.684
30
Voorzieningen
20
139
332
-193
10
17.179
17.413
-234
0 Activa
1.176
2010
Verschil
1.176
715
733
-18
12.595
6.017
6.578
2.146
2.747
-601
16.632
10.673
5.959
V. Overgedragen winst of verlies
Totaal :
Gemeenteraadscommissie Turnhout
Passiva
25 april 2012
60
eigen vermogen 2011
II. Uitgiftepremies
VI. Kapitaalsubsidies
Schulden
Gemeenteraadscommissie Turnhout
eigen vermogen
IV. Reserves
Vlottende activa
50
59
III. Herwaarderingsmeerwaarden
Vaste activa
60
810
25 april 2012
I. Kapitaal
70
10.442
Gemeenteraadscommissie Turnhout
BOEKWAARDE (in duizend euro)
58
jaarrekening - balans
VI. Voorraden en bestellingen in uitvoering VII. Vorderingen op ten hoogste een jaar
5,3 M euro
• overdracht aandelen privépartner: 0,3 M euro
Gemeenteraadscommissie Turnhout
BOEKWAARDE (in duizend euro)
56
financiële vaste activa
BOEKWAARDE (in duizend euro)
C. Andere financiële vaste activa
25 april 2012
• overboeking herwaarderingsmeerwaarden naar onbeschikbare reserves ingevolge uitboeking materiële vaste activa • toevoeging resultaat 2011 bij beschikbare reserves • daling kapitaalsubsidies door jaarlijkse afschrijving
Gemeenteraadscommissie Turnhout
10
25 april 2012
61
2011
2010
• provisie voor responsabiliseringsbijdrage pensioenen
Verschil
Voorzieningen A. Pensioenen en soortgelijke rechten
451
– beslissing rvb 17 januari 2012 – aandeel IOK Afvalbeheer: 13 % – 1.352.000 euro op te bouwen over 3 jaar – 2011: 450.666,57 euro
451
B. Belastingen C. Grote herstellingswerken
1.698
1.569
129
D. Overige risico’s en kosten
3.891
4.772
-881
Totaal:
6.040
6.341
-301
• terugname provisie eindafdek ingevolge definitieve afdek stort Beerse: 0,9 M euro
Gemeenteraadscommissie Turnhout
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
63
25 april 2012
2011
2010
Verschil
• overzicht leningen: – opgenomen vorige jaren: – openstaand saldo: – terugbetaling 2011:
SCHULDEN VIII. Schulden op meer dan een jaar
19.038
22.946
-3.908
IX. Schulden op ten hoogste een jaar
18.890
25.700
-6.810
X. Overlopende rekeningen Totaal:
64
schulden
schulden BOEKWAARDE (in duizend euro)
62
voorzieningen
voorzieningen BOEKWAARDE (in duizend euro)
25 april 2012
139
155
-16
38.067
48.801
-10.734
Gemeenteraadscommissie Turnhout
48,2 M euro 22,3 M euro 3,7 M euro
• prefinanciering door IOK: – terugbetaling 2011:
4,3 M euro
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
66
Opgericht : 28 oktober 2006 Beheer patrimonium MBS
Jaarrekening 2011 Patrimoniumvennootschap MBS
Aandeel IOK Afvalbeheer : 59,11 %
resultatenrekening
Gemeenteraadscommissie Turnhout
11
25 april 2012
67
25 april 2012
68
resultatenrekening
resultaatsverwerking
(in duizend euro)
(in duizend euro)
I. II.
Bedrijfsopbrengsten Bedrijfskosten Bedrijfsverlies
75 - 197 - 122
IV. V.
Financiële opbrengsten Financiële kosten
1.543 -0
VII. Uitzonderlijke opbrengsten VIII. Uitzonderlijke kosten
toevoeging aan het eigen vermogen aan de wettelijke reserve uit te keren winst vergoeding van het kapitaal
71
1.350
0 -0
Winst van het boekjaar
aandeel IOK Afvalbeheer boekjaar 2012
+ 1.421
Gemeenteraadscommissie Turnhout
809
Gemeenteraadscommissie Turnhout
25 april 2012
69
jaarrekening - balans 35.470.871 euro in M €
Vaste Activa
40
25 april 2012
70
Patrimonium MBS • kapitaalvermindering: IOK Afvalbeheer:
8,8 M euro 5,3 M euro
• overdracht aandelen aan privépartner: IOK Afvalbeheer:
0,5 M euro 0,3 M euro
35 30
Vlottende activa
25 20
Eigen vermogen
15 10
Schulden
5 0 Activa
Gemeenteraadscommissie Turnhout
Passiva
Gemeenteraadscommissie Turnhout
12