Basis Sociaal Plan Herstructurering
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” 23 februari 2011
Overeengekomen en ondertekend op 23 februari 2011:
Bewonersplatform Vogelbuurt Dordrecht
-
Jaap Peters:
..................................
namens het Bewonersplatform Vogelbuurt
Bewonersraad Woonbron Dordrecht
-
Herman Noël:
..................................
voorzitter van de Bewonersraad Woonbron Dordrecht
Woonbron Dordrecht
-
Arthur Oerlemans:
..................................
vestigingsdirecteur van Woonbron Dordrecht
Versie: 23 februari 2011
Samenstelling en Redactie: Jack van Maris, Tineke Hoffman, Ina Tiggeman De Twern Bewonersondersteuning, Dordrecht Omslagontwerp: Jaap Peters Woonbron Dordrecht Bezoekadres: Van Baerleplantsoen 26, 3314 BH Dordrecht Postadres: Postbus 2346, 3000 CH Rotterdam Telefoon: 078 - 633 68 88 E-mail:
[email protected]
2
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
Vooraf In dit Basis Sociaal Plan Vogelbuurt geeft Woonbron het beleid weer dat zij hanteert voor huurders van zelfstandige woningen in de Vogelbuurt die gesloopt of (al dan niet ingrijpend) gerenoveerd worden. Het is opgesteld in goed overleg tussen Woonbron Dordrecht, de Bewonersraad van Woonbron Dordrecht en het Bewonersplatform van de Vogelbuurt. Daarbij is ook rekening gehouden met de bestaande wet- en regelgeving. Voor een soepel verloop van het vernieuwingsproces is het van groot belang dat bewoners van het begin af aan intensief bij de vernieuwingsplannen betrokken worden. Het gezamenlijk maken en beoordelen van een Basis Sociaal Plan, en het verder uitwerken per deelgebied, betekent dat Woonbron en bewonersvertegenwoordigingen samen zich vroegtijdig grondig verdiepen in wat er komen gaat en hier zorgvuldig afspraken over maken. Dit draagt zo bij aan betrokkenheid, vertrouwen en draagvlak voor de vernieuwingsplannen in de Vogelbuurt. Een goed doordacht en helder Sociaal Plan, gedragen door alle partijen, kan dan veel misverstanden wegnemen en onnodige problemen en vertragingen voorkomen. Het Basis Sociaal Plan beschrijft de rechten en plichten van zowel de individuele bewoners als van Woonbron bij het zoeken van een nieuwe woning, ondersteuning bij het verhuizen, vergoedingen voor onkosten en de mogelijkheid om tijdelijke huisvesting te betrekken. Een apart hoofdstuk behandelt woningverbetering of groot-onderhoud waarbij de bewoner tijdens de uitvoering in de woning blijft wonen. De vergoedingsregelingen die daarbij horen, kunnen pas worden uitgewerkt, zodra meer bekend is over de precieze omvang en inhoud van die plannen. Uitgangspunt is dat vooral ook de huidige bewoners van de Vogelbuurt profijt hebben van de aanpak. Dat kan in ieder geval door te verhuizen naar een ‘passende woning’, vergelijkbaar met de woning die zij nu bewonen. Indien bewoners dat wensen en dat redelijkerwijs mogelijk is, dienen zij bovendien de kans te krijgen om een passende stap te maken in hun ‘wooncarrière’. Voor ieder deelgebied kunnen, indien dat wenselijk is, artikelen uit dit Basis Sociaal Plan Vogelbuurt nader worden uitgewerkt en aangevuld, tot een Sociaal Plan, specifiek voor dat deelgebied. Deze uitwerking dient te gebeuren in een goed overleg tussen Woonbron Dordrecht, de Bewonersraad en de betreffende bewonerscommissie(s) van de Vogelbuurt. Daarbij kunnen geen wijzigingen meer worden aangebracht aan enkele financiële kaders die Woonbron als principiële zaken heeft aangegeven. Met name: de standaard verhuiskosten- en herinrichtingsvergoedingen, en de passendheid van huurprijzen. In bijzondere individuele gevallen is Woonbron echter altijd bereid te bekijken of er aanleiding bestaat om ‘maatwerk’ toe te passen. Bovendien kan een individuele bewoner die het niet eens is met een beslissing over vergoedingen, aanvullende dienstverlening of een huisvestingsaanbod dit voorleggen aan een speciale ‘huisvestingscommissie’ die zal worden ingesteld voor de Vogelbuurt. De verwijstekens *) in de tekst verwijzen naar documenten, wetten en regels die in de laatste paragraaf kort worden toegelicht
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
3
4
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
Inhoud Vooraf
blz. 3
Inhoud
blz. 5
1.
Algemene Afspraken 1.1 Algemeen 1.2 Voor wie 1.3 Participatie 1.4 Totstandkoming Sociaal Plan 1.5 Ingangsdatum 1.6 Informatie
blz. 6
2.
Afspraken over Huisvesting 2.1 Onderhoud en Beheerplan 2.2 Huisbezoek 2.3 Inschrijving, Voorrangsverklaring en Huisvestingsprofiel 2.4 Passende Herhuisvesting 2.5 Zelfstandig zoeken 2.6 Bemiddeling door Woonbron 2.7 Tijdige vermelding van plannen 2.8 Beëindiging huurovereenkomst bij sloop 2.9 Voorinspectie, Eindinspectie en Oplevering oude woning 2.10 Tijdelijke Huisvesting 2.11 Eisen aan Tijdelijke Huisvesting 2.12 Behoud van inschrijfduur 2.13 Doorverhuizen naar een nieuwe 55+-woning binnen de Vogelbuurt 2.14 Vervangend woningaanbod binnen de Vogelbuurt 2.15 Voorrang binnen de buurt 2.16 Koopwoningen
blz. 8
3.
Financiële Regelingen blz. 12 3.1 Huurprijs tot aan ingreep 3.2 Huurprijs van Tijdelijke Huisvesting 3.3 Huurprijs van een „vergelijkbare passende woning‟ 3.4 Huur van een nieuwbouw- of ingrijpend gerenoveerde woning 3.5 Geen dubbele huur 3.6 Tegemoetkoming voor verhuis- en herinrichtingskosten 3.7 Tegemoetkoming voor senioren die doorstromen naar een nieuwe 55+-woning in de buurt 3.8 Tegemoetkoming bij gebruik van Tijdelijke Huisvesting 3.9 Vergoeding van inschrijf-, leges- en administratiekosten 3.10 Vergoeding voor zelf aangebrachte verbeteringen (ZAV)
4.
Aanvullende Dienstverlening 4.1 Hulp bij zoeken 4.2 Hulp bij verhuizen 4.3 Korting 4.4 Hulp bij procedures en regelingen 4.5 Spijtoptanten
blz. 14
5.
Renovatie waarbij de bewoner in de woning blijft wonen 5.1 Bewoond renoveren 5.2 Onderhoud en Geriefsverbetering 5.3 Individuele geriefsverbeteringen 5.4 70%-akkoordverklaring voor collectieve veranderingen en –verbeteringen 5.5 Vergoeding voor overlast, ongemak en herinrichting 5.6 Beperking overlast en ongemak 5.7 Gedragscode aannemer 5.8 Renovatiecontract 5.9 Vervangende huisvesting
blz. 15
6.
Klachten en geschillen 6.1 Herhuisvestingscommissie 6.2 Klachtencommissie 6.3 Hardheidsclausule
blz. 17
Verwijzingen naar bestaande wet- en regelgeving
blz. 19
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
5
1 Algemene afspraken 1.1
Algemeen a. Dit Sociaal Plan geldt vanaf de „Ingangsdatum‟ die wordt vastgesteld voor een deelgebied en eindigt: - bij sloop: wanneer de laatste bewoner uitverhuisd is, - in geval van tijdelijke huisvesting elders: nadat de huurder naar de definitieve woning is verhuisd. - bij renovatie: wanneer de allerlaatste woning is opgeleverd, b. In dit Sociaal Plan staan alle rechten en plichten die gelden voor de individuele huurder in de Vogelbuurt, die wegens Stedelijke Vernieuwing wordt aangepakt. Het betreft de rechten omtrent informatie, vervangende huisvesting, financiële vergoedingen en aanvullende dienstverlening. c. Alle afspraken in dit Sociaal Plan moeten passen binnen de wettelijke regelingen en de gemeentelijke herhuisvestingsafspraken.
1.2
Voor wie a. Dit Sociaal Plan geldt in ieder geval voor de hoofdhuurder(s) van een zelfstandige woning, eigendom van Woonbron, met een huurcontract voor onbepaalde of bepaalde tijd, die tevens op het adres van die woning staat ingeschreven volgens de Gemeentelijke Basis Administratie (GBA) van de gemeente Dordrecht en die op hetzelfde adres daadwerkelijk woonachtig is op de Ingangsdatum van dit Sociaal Plan. b. Onderhuurders, kamerhuurders en andere inwoners zoals volwassen kinderen die nog thuis wonen, kunnen er niet zelfstandig een beroep op doen. c. Bewoners aan wie leeggekomen woningen tijdelijk worden verhuurd met een vergunning van 1 de gemeente, volgens de regels van de Leegstandswet ) kunnen geen aanspraak maken op de regelingen uit dit Sociaal Plan. Met hen worden vooraf aparte afspraken gemaakt.
1.3
Participatie a. Alle huurders van een deelgebied waar sloop of renovatie is gepland, worden door Woonbron tenminste 12 maanden vóór de geplande ingreep hierover schriftelijk geïnformeerd. b. Bewonersparticipatie bij de ontwikkeling en uitvoering van plannen wordt door Woonbron gestimuleerd. c. Bewoners hebben inspraak bij de planontwikkeling en uitvoering, indien zij tot de doelgroep van het project behoren. d. De bewoners worden door Woonbron in de gelegenheid gesteld om een bewonerscommissie op te richten of zich door een reeds bestaande bewonersorganisatie te laten vertegenwoordigen in het overleg met Woonbron. e. De bewonersvertegenwoordiging kan, afhankelijk van de situatie, plaatsvinden op verschillende niveaus: - de Bewonerscommissie van het betreffende deelgebied, - het Bewonersplatform voor de hele Vogelbuurt, - de Bewonersraad Woonbron die op stedelijk niveau de belangen van bewoners van Woonbron behartigt, en die het wettelijk recht heeft om „gekwalificeerd advies‟ te leveren. f. Elke bewonersvertegenwoordiging heeft de plicht om de achterban regelmatig te informeren. g. De bewonersvertegenwoordiging krijgt van Woonbron de faciliteiten en de ruimte om onafhankelijke advisering en begeleiding mogelijk te maken. h. Woonbron stelt het op prijs als de bewonersvertegenwoordiging zich proactief opstelt en zelf vroegtijdig voorstellen en initiatieven naar voren brengt. i. De bewonersvertegenwoordiging ontvangt in ieder traject van Woonbron voldoende informatie, en kan verzoeken om (extra) informatie en extra tijd zodat zij haar werk als belangenbehartiger van de bewoners optimaal kan vervullen.
1.4
Totstandkoming Sociaal Plan a. In overleg met de bewonersvertegenwoordiging stelt Woonbron voor het deelgebied een Sociaal Plan op, gebaseerd op dit Basis Sociaal Plan. b. In een deelgebied waar een concrete ingreep plaats gaat vinden, nodigt Woonbron ten minste 12 maanden vóór aanvangsdatum van die ingreep alle huurders uit voor een
6
2
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
informatiebijeenkomst. Daar worden alle huurders geïnformeerd over de plannen, de geplande procedures en data, en het Sociaal Plan voor dat deelgebied. 1.5
Ingangsdatum a. De bepalingen van het Sociaal Plan treden in werking op de „Ingangsdatum‟. Dit is 12 maanden vóór de geplande startdatum van de ingreep (de Sloop- of Renovatiedatum). Afhankelijk van de planning en de verwachte afgifte van de bouwvergunning kan de Ingangsdatum anders worden bepaald, mits Woonbron en de bewonersvertegenwoordiging hier beiden mee akkoord gaan. b. Vanaf de Ingangsdatum geldt er een verhuurstop: leegkomende woningen worden afgesloten óf kunnen worden verhuurd met een tijdelijk contract op basis van de Leegstandswet. Huurders met zo‟n tijdelijk contract op basis van de Leegstandswet kunnen geen aanspraak maken op de regelingen uit dit Sociaal Plan. Leegkomende woningen kunnen door Woonbron ook al eerder worden leeg gehouden als daar financieel of technisch goede redenen voor zijn. c. Indien een Stedelijk Vernieuwingsgebied is onderverdeeld in deelgebieden, waar ingrepen in verschillende opeenvolgende jaren worden uitgevoerd, dan kán voor elk van die deelgebieden een aparte Ingangsdatum worden vastgesteld.
1.6
Informatie a. Een schriftelijke versie van het Sociaal Plan wordt, zodra het van kracht is, aan iedere huurder verstrekt en op de website van Woonbron of van het project geplaatst. a. Vanaf de Ingangsdatum van het Sociaal Plan wordt aan de bewoner een vaste contactpersoon van Woonbron bekend gemaakt die tot aan de startdatum van de ingreep en (indien van toepassing) ook tijdens de uitvoering gemakkelijk bereikbaar is. Deze rol vervult de sociaal beheerder van Woonbron in de wijk. b. In de wijk wordt een informatiepunt ingericht voor spreekuren en afspraken: in dit geval is dit het wijkkantoor van Woonbron in de Vogelbuurt.
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
7
2 Afspraken over Huisvesting 2.1
Onderhoud en Beheerplan a. Tot het moment waarop de huurder verhuist, of de woning gerenoveerd wordt, zal Woonbron aan de woning en het woongebouw het noodzakelijke onderhoud en beheer uitvoeren, zodat het minimale wooncomfort en de veiligheid zijn gewaarborgd, die in 3 wettelijke regelingen zijn vastgelegd . b. Om tijdens de periode van uitverhuizingen voor de nog zittende bewoners een prettige, leefbare en veilige woonomgeving te behouden, zal Woonbron een pakket van maatregelen uitvoeren in leegkomende woningen, in tuinen van onbewoonde woningen, in de gezamenlijke ruimten van woongebouwen en in de woonomgeving. In een Beheerplan voor een deelgebied zullen Woonbron, bewonersvertegenwoordiging en andere beheerorganisaties daarover concrete afspraken maken.
2.2
Huisbezoek a. Ten minste 12 maanden vóór de geplande sloop- of renovatiedatum bezoekt een medewerker van Woonbron ieder huishouden apart. b. Doel van dit bezoek is de huurder persoonlijk te informeren over de plannen en de regelingen, de woonwensen te inventariseren en na te gaan of er sprake is van specifieke situaties of behoeften. c. De bewoner kan zich, indien deze dit wenst, laten bijstaan door een derde persoon van eigen keuze. d. Van de afspraken ontvangt de bewoner aan het eind van het gesprek twee afschriften. Een exemplaar dient hij binnen 2 weken te ondertekenen en op te sturen naar Woonbron Dordrecht. Het andere exemplaar dient om zelf te bewaren.
2.3
Inschrijving, Voorrangsverklaring en Huisvestingsprofiel a. Tijdens het Huisbezoek wordt de bewoner van een te slopen of ingrijpend te renoveren woning kosteloos als woningzoekende ingeschreven bij POL (het woningzoeksysteem van Woonbron Dordrecht) en bij Woonkeus (het zoeksysteem van de overige corporaties in de regio Drechtsteden). b. Voor een huurder die moet verhuizen wegens sloop of renovatie, vraagt Woonbron kosteloos een „Voorrangsverklaring‟4 aan. c. Samen met de bewoner wordt diens Huisvestingsprofiel 5 opgesteld. d. Dit bevat de volgende informatie: - de buurt(-en), wijk(-en) of stad binnen de Drechtsteden waar de voorkeur naar uitgaat, - het woningtype waar men recht op heeft, - het aantal kamers waar men recht op heeft, - de woonduur in de huidige woning en de totale woonduur binnen de Vogelbuurt. e. Indien de bewoner zelf verbeteringen heeft aangebracht, zal door Woonbron een aanbod worden gedaan voor een eventuele vergoeding daarvoor, conform de algemene regeling voor Zelf Aangebrachte Verbeteringen (ZAV) van Woonbron, die wordt overhandigd aan de bewoners.
2.4
Passende Herhuisvesting a. Een bewoner die wegens sloop of ingrijpende renovatie zijn woning definitief moet verlaten kan in ieder geval verhuizen naar een „vergelijkbare passende woning‟ die is beschreven in zijn Huisvestingsprofiel. Een „vergelijkbare passende woning‟ is een woning: 1. van hetzelfde type als de te verlaten woning (bijv. een etagewoning zonder lift, een etagewoning met lift, een beganegrond-flat of een eengezinswoning); 2. gelegen op dezelfde verdiepingshoogte als de te verlaten woning; 3. met een (oorspronkelijk) aantal kamers dat ten minste gelijk is aan het (oorspronkelijk) aantal kamers van de te verlaten woning, tenzij de bewoner akkoord gaat met een lager kamertal. 4. met een grootte die in een juiste verhouding staat tot de omvang van het huishouden van de huurder. Dat wil zeggen, tenminste: - bij 1 persoon: 1, 2 of 3 kamers - bij 2 personen: 2 of 3 kamers - bij 2 volwassen personen met kind: 3 of 4 kamers
8
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
bij 2 volwassen personen met 2 kinderen: 4 kamers Huishoudens met 5 of méér personen kunnen indien Woonbron daaraan wil meewerken, naast een meergezinswoning, ook in aanmerking komen voor een eengezinswoning in het bezit van Woonbron Dordrecht. Woonbron zal zich maximaal inspannen om ook met de andere corporaties soortgelijke afspraken te maken. 5. Indien de te verlaten woning een tuin heeft: opnieuw een woning met een tuin. b. Indien ten minste één lid van het huishouden van de huurder 55 jaar of ouder is of lichamelijke handicaps heeft, en indien de bewoners dit wensen, zal Woonbron zich inspannen een woning aan te bieden met technische kwaliteiten op het gebied van toegankelijkheid, veiligheid en aanpasbaarheid die zo goed mogelijk hierbij aansluiten. c. Indien bewoners dat wensen, dienen zij bovendien de kans te krijgen om een passende stap te maken in hun „wooncarrière‟. Woonbron zal zich dan maximaal inspannen om de huurder een woning aan te bieden die zo goed mogelijk past bij diens wensen. Bijvoorbeeld: een gezin met 5 personen kan opteren voor een eengezinswoning, senioren voor een 55+woning, of huurders voor een koopwoning. Dit alles dient wel te passen binnen de lokaal geldende regelgeving. -
2.5
Zelfstandig zoeken a. Na afgifte van de Voorrangsverklaring wordt van de huurder verwacht dat deze zelfstandig 6 zoekt naar een geschikte woning die via Woonkeus en POL wordt aangeboden. b. Met de Voorrangsverklaring kan de huurder reageren op iedere vergelijkbare passende woning, die voldoet aan het Huisvestingsprofiel met een passende huur, van alle corporaties in de regio. c. Voor woningen die passen binnen het Huisvestingsprofiel heeft de huurder mét Voorrangsverklaring voorrang op andere belangstellenden die zónder een Voorrangsverklaring reageren.
2.6
Bemiddeling door Woonbron a. Voor huurders die in de eerste maanden niet zelfstandig een passende woning hebben gevonden, zal Woonbron gedurende de laatste 9 maanden vóór de geplande sloop- of renovatiedatum actief bemiddelen en zich inspannen om voor de huurder een passende woning te vinden die zo goed mogelijk aan diens opgegeven woonwensen voldoet. b. Woonbron zal ten minste 2 maal een aanbieding doen die passend is. c. Aanbiedingen, weigeringen en weigeringsredenen worden door Woonbron schriftelijk vastgelegd met het oog op een eventuele huurbeëindigingsprocedure. d. Woonbron biedt een woning aan de huurder aan op zo‟n wijze dat met zekerheid kan worden vastgesteld dat de bewoner de aanbieding heeft ontvangen, bijvoorbeeld door een telefoongesprek of een ontvangstbevestiging. e. Nadat de huurder de aanbieding heeft ontvangen dient deze binnen 2 werkdagen te reageren en aan te geven of nadere bedenktijd gewenst is. Wanneer de huurder niet binnen deze periode reageert, kan Woonbron de aanbieding laten vervallen. Wanneer de huurder aangeeft dat nadere bedenktijd wenselijk is, wordt de duur van die bedenktijd in nader overleg met de huurder afgesproken. f. Bij aanbiedingen van collega-corporaties geldt een door die corporaties te bepalen bedenktijd.
2.7
Tijdige vermelding van plannen a. Om te voorkomen dat woningzoekenden ongewild opnieuw met Stedelijke Vernieuwing te maken krijgen, maakt Woonbron bij zijn woningaanbod in POL zo vroeg mogelijk een expliciete vermelding dat er voor een woning een plan voor renovatie of sloop in ontwikkeling is. b. Er wordt aan de huurder geen woning aangeboden, die mogelijk binnen 5 jaar gesloopt of gerenoveerd gaat worden. c. Als de huurder zelf kiest voor een potentieel sloop- of renovatieproject, wordt hij tijdig hierover door Woonbron geïnformeerd, zodat hij nog gelegenheid heeft om desgewenst hiervan af te zien.
2.8
Beëindiging huurovereenkomst bij sloop a. De ‘sloopdatum’ is de datum waarop de start van de sloop van een complex of blok woningen gepland is. “Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
9
b. 6 maanden vóór de sloopdatum zendt Woonbron de huurder en diens eventuele echtgenoot 7 of geregistreerde partner een aangetekende opzegging van de huurovereenkomst . Dit is een formele kennisgeving aan de huurder die juridisch is vereist voor het geval dat er uiteindelijk een juridische procedure noodzakelijk mocht zijn. De huurder zal bij de opzegging worden gevraagd om binnen zes weken aan de verhuurder mede te delen of hij al dan niet toestemt in beëindiging van de overeenkomst. De huur dient gedurende deze periode wel te worden doorbetaald. c. Indien 3 maanden vóór de geplande sloopdatum met de huurder geen overeenstemming is bereikt over vervangende huisvesting en/of over de huuropzegging, dan kan Woonbron de Kantonrechter verzoeken om de huurovereenkomst te ontbinden. Bij de start van deze procedure wordt een passende woning beschikbaar gehouden. 2.9
Voorinspectie, Eindinspectie en Oplevering oude woning a. De termijn waarbinnen de huurder de huurovereenkomst kan opzeggen, bedraagt wettelijk ten minste één maand. b. Bij ingang van de huur van de nieuwe woning eindigt de huurbetaling voor de oude woning. c. De huurder heeft dus één maand de tijd om de oude woning te ontruimen. Indien nodig kan deze termijn in overleg met Woonbron worden verlengd. d. Voorafgaand aan de verhuizing houdt Woonbron samen met de huurder eerst een Voorinspectie van de te verlaten woning. Op een inspectieformulier wordt vastgelegd welke werkzaamheden de vertrekkende huurder nog dient uit te voeren om de woning goed op te leveren, en welke voorzieningen kunnen worden achtergelaten. De huurder dient deze afspraken te bevestigen door het inspectieformulier te ondertekenen, e. Een maand later vindt een Eindinspectie plaats en het inleveren van de sleutels. f. De huurder dient bij het inleveren van de sleutels de oude woning leeg en bezemschoon op te leveren, en conform de afspraken die zijn vastgelegd op het inspectieformulier van Woonbron. Nagelvaste materialen zoals schrootjes, plavuizen en laminaat mogen blijven zitten; vloerbedekking dient door de huurder te worden verwijderd. g. De woning hoeft niet te worden teruggebracht in de oorspronkelijke staat. h. De huurder mag zelf aangebrachte verbeteringen verwijderen en meenemen, op voorwaarde dat dit past bij het beoogde gebruik van de woning tot aan de ingreep. Dit dient in overleg met Woonbron te worden vastgesteld. Voorwaarde is bovendien dat dit correct en veilig gebeurt en dat het geen risico‟s oplevert op schade door lekkage, kortsluiting en dergelijke. i. Voor de deskundige verwijdering van asbesthoudende materialen die oorspronkelijk behoren tot de woning of de schuurtjes, of die deel uitmaken van zelf aangebrachte veranderingen waarvoor Woonbron in het verleden toestemming heeft gegeven, draagt Woonbron de verantwoordelijkheid. Asbesthoudende materialen die door de bewoner zonder toestemming van Woonbron zijn aangebracht, dient de huurder zelf op verantwoorde wijze af te voeren. Indien deze daartoe niet zelf in staat is, kan Woonbron dit verzorgen tegen vergoeding van de kosten. j. De huurder draagt zelf zorg voor het opzeggen en laten afsluiten van water, gas en elektra alvorens hij de sleutels inlevert.
2.10 Tijdelijke Huisvesting a. Indien bewoners bij een ingrijpende of ook een minder ingrijpende renovatie naar verwachting toch ernstige overlast gaan ondervinden, bijvoorbeeld vanwege hun gezondheid, kleine opgroeiende kinderen, of hun hoge leeftijd, dan doet Woonbron haar uiterste best om deze bewoners tijdelijk en voor beperkte duur onder te brengen in Tijdelijke Huisvesting. Dit is een woning, bedoeld voor tijdelijke bewoning door de huurder en beschikbaar voor de duur van de uitvoering van het project, waarna de huurder terugkeert naar de verbeterde woning. b. Alle afspraken omtrent het tijdelijk gebruik en de gebruiksvergoeding voor de Tijdelijke Huisvesting worden vastgelegd in een „tijdelijke gebruiksovereenkomst‟. 2.11 Eisen aan Tijdelijke Huisvesting a. De Tijdelijke Huisvesting ligt in dezelfde buurt voor zover dit mogelijk is, tenzij de huurder akkoord gaat met huisvesting elders, bijvoorbeeld in de „Short Stay Facility‟ van Woonbron in Wielwijk. b. Tijdelijke Huisvesting is minimaal voorzien van nette en schone vloerbedekking, gordijnen, behang, eenvoudige verlichting, verwarming, warmwatervoorziening, en is reeds 10 “Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
aangesloten op energie, water, telefoon, kabel en een internetaansluiting. Eventuele aansluitkosten zijn voor rekening van Woonbron. c. Tijdelijke Huisvesting wordt schoongemaakt, in een nette staat en zonder gebreken aan de huurder aangeboden. d. De huurder is verplicht de Tijdelijke Huisvesting bij beëindiging van het gebruik in een nette staat en zonder gebreken weer achter te laten. 2.12 Behoud van inschrijfduur a. De huurder met een Voorrangsverklaring die een definitieve woning accepteert, passend bij zijn Huisvestingsprofiel, behoudt zijn eventueel eerder opgebouwde inschrijfduur bij Woonkeus. b. Indien de huurder een woning accepteert die tevens een duidelijke stap betekent in de wooncarrière (bijvoorbeeld van flat naar eengezinswoning of een 55+-woning) dan verliest de woningzoekende zijn opgebouwde inschrijfduur. 2.13 Doorverhuizen naar een nieuwe 55+-woning binnen de Vogelbuurt a. Een half jaar voor oplevering krijgen alle huurders in de Vogelbuurt van 55 jaar of ouder, de gelegenheid om aan te geven of zij belangstelling hebben om te verhuizen naar de nieuw te bouwen seniorenwoningen binnen de Vogelbuurt. b. De rangorde om in aanmerking te komen is als volgt (voor de vergoedingen zie par. 3.7): 1. Eerst alle ouderen, die wonen in de deelgebieden waarvoor al een Sociaal Plan is ingegaan. 2. Daarna de ouderen die wonen in de deelgebieden waarvoor volgens de planning pas later een Sociaal Plan in zal gaan. 3. Vervolgens ouderen die wonen in woningen in Vogelbuurt die niet gerenoveerd of gesloopt gaan worden. 4. Indien er nog woningen resteren, dan komen overige ouderen van buiten de Vogelbuurt in aanmerking. c. Wanneer er vanuit de Vogelbuurt meer gegadigden blijken te zijn dan beschikbare woningen zullen Woonbron en het Bewonersplatform afspraken maken over de extra voorrangsregels, die dan gehanteerd zullen worden. 2.14 Vervangend woningaanbod binnen de Vogelbuurt a. Voor bewoners die door Stedelijke Vernieuwing gedwongen moeten verhuizen en die in de Vogelbuurt willen blijven wonen, zal Woonbron vervangende huisvesting binnen de Vogelbuurt aanbieden. b. Woonbron spant zich maximaal in om voldoende passend woningaanbod binnen de buurt te realiseren of geschikt te maken. 2.15 Voorrang binnen de buurt a. Mocht het, om een terugkeergarantie mogelijk te maken, nodig zijn, dan kunnen aanvullende regels worden gesteld, die herhuisvestingskandidaten uit de buurt zèlf in de rangorde voorrang geven boven voorrangskandidaten van buiten de buurt. b. Als meerdere kandidaten met een Voorrangsverklaring voor de zelfde woning in aanmerking komen, wordt deze toegewezen aan degene met de langste woonduur in de Vogelbuurt. 2.16 Koopwoningen a. Herhuisvestingskandidaten die bij de woonwenseninventarisatie de belangstelling uitspreken om een woning te kopen, ontvangen van Woonbron vroegtijdig informatie over koopwoningen in het bezit van Woonbron en de overige Dordtse corporaties. b. Woonbron biedt hen actief voorlichting aan over de voor- en nadelen van kopen en over woonlasten. c. Zij komen gedurende de herhuisvestingsperiode met voorrang in aanmerking voor koopwoningen die Woonbron Dordrecht nieuw bouwt.
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
11
3 Financiële Regelingen 3.1
Huurprijs tot aan ingreep Huurders hoeven geen jaarlijkse huurverhoging meer te betalen („huurbevriezing‟) vanaf de datum van de verhuurstop voor hun deelgebied, of zoveel eerder als de bewonersvertegenwoordiging met Woonbron overeenkomt.
3.2
Huurprijs van Tijdelijke Huisvesting Voor tijdelijke huisvesting wordt geen vergoeding of huur gevraagd, tenzij de huur van de oude woning is beëindigd. In dat geval wordt de gebruiksvergoeding vastgesteld op basis van dezelfde puntprijs als die van de woning die men verlaten heeft, en bedraagt deze maximaal de hoogte van de huur van de woning die men verlaten heeft.
3.3
Huurprijs van een „vergelijkbare passende woning‟ Indien de huurder verhuist naar een andere woning van Woonbron Dordrecht, die „passend‟ is 8 volgens artikel 2.4, en die bovendien hetzelfde energielabel heeft als de te verlaten woning (en dus als gelijkwaardig van kwaliteit wordt beschouwd), dan garandeert Woonbron dat de toename van de netto huurprijs (de huurprijs na aftrek van eventuele huurtoeslag) niet meer zal bedragen dan € 50,- per maand.
3.4
Huur van een nieuwbouw- of ingrijpend gerenoveerde woning Woonbron zal desgevraagd inzicht geven in de systematiek die ze hanteert bij het bepalen van de nieuwe huur voor nieuw gebouwde of gerenoveerde woningen in de Vogelbuurt.
3.5
Geen dubbele huur Bij verhuizing binnen één maand naar een wisselwoning of een nieuwe woning betaalt de huurder geen dubbele huur. Op het moment dat de bewoner de sleutel ontvangt van de nieuwe woning, stopt de betaling van de oude huur.
3.6
Tegemoetkoming voor verhuis- en herinrichtingskosten a. De huurder van een zelfstandige woonruimte die moet verhuizen vanwege sloop of ingrijpende renovatie heeft recht op een tegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosten van: € 5.327 (prijspeil 2010). b. Op deze tegemoetkoming heeft de huurder recht wanneer hij verhuist van de oude woning of de tijdelijke woning, naar de nieuwe woning. c. Dit bedrag wordt jaarlijks vanwege inflatie door de minister aangepast. d. Voor een goed onderhouden tuin kan aan de huurder een vergoeding worden verstrekt van maximaal € 500, om een nieuwe tuin in te richten. Woonbron doet de huurder hiertoe een voorstel. Indien de huurder hier niet mee akkoord gaat kan hij dit voorleggen aan de herhuisvestingscommissie (par 6.1). Tuintegels worden niet vergoed, maar kunnen door de huurder worden meegenomen. e. Deze vergoedingen worden op de bankrekening van de huurder overgemaakt in twee termijnen: - 80 % meteen na de opzegging van de huur van de te verlaten- of de tijdelijke woning - 20% direct na de Eindinspectie en het inleveren van de sleutel. f. Als de huurder nog een vordering heeft openstaan bij Woonbron, mag Woonbron deze in mindering brengen op de tegemoetkoming.
3.7
Tegemoetkoming voor senioren die doorstromen naar een nieuwe 55+-woning in de Vogelbuurt Huurders van Woonbron uit de Vogelbuurt, van 55 jaar of ouder, die verhuizen naar de nieuw te bouwen seniorenwoningen binnen de wijk (zie art. 2.13) ontvangen als vergoeding voor hun verhuis- en herinrichtingskosten de bedragen: a. In deelgebieden binnen de Vogelbuurt waar op het moment van de verhuizing al een Sociaal Plan is ingegaan: € 5327 (prijspeil 2010). b. In deelgebieden binnen de Vogelbuurt waarvoor volgens de planning pas later een Sociaal Plan zal ingaan: de helft van het onder lid a genoemde bedrag. c. In woningen in de Vogelbuurt die niet gerenoveerd of gesloopt worden: € 1000.
3.8
Tegemoetkoming bij het gebruik van Tijdelijke Huisvesting
12 “Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
a. Indien een huurder wegens renovatie moet verhuizen naar een Tijdelijke Huisvesting, die voldoet aan de inrichtingseisen uit art. 2.11, dan worden de kosten van het verhuizen aan de huurder vergoed op vertoon van betalingsbewijzen, tot aan een maximum van € 500. De huurder dient hierover vooraf afspraken te maken met de contactpersoon van Woonbron. b. Bij andere situaties waar Tijdelijke Huisvesting onverwacht ook nodig mocht blijken, zal door Woonbron maatwerk worden toegepast. 3.9
Vergoeding van inschrijf-, leges- en administratiekosten Herhuisvestingskandidaten krijgen van Woonbron op vertoon van een betalingsbewijs de eventuele administratie- of contractkosten vergoed die hun in rekening worden gebracht voor een nieuwe huurwoning bij een andere verhuurder. Is de nieuwe woning van Woonbron zelf, dan worden deze kosten niet in rekening gebracht.
3.10 Vergoeding voor zelf aangebrachte verbeteringen (ZAV) a. „Zelf aangebrachte verbeteringen‟ (ZAV) zijn - onroerende voorzieningen van technische aard die door de huurder zelf zijn aangebracht ter verbetering van: - de bouwfysische kwaliteit van de woning - de installatietechnische kwaliteit van de woning - de sanitaire kwaliteit van de woning - door de huurder aangebrachte voorzieningen - niet zijnde enkel verfraaiingen - ter verbetering van de woontechnische kwaliteit. Voor een overzicht en de voorwaarden kunt u de folder zelf klussen van Woonbron raadplegen, waarin staat uitgelegd welke zelf aangebrachte voorzieningen hieraan voldoen. b. Voor een aantal investeringen die de huurder zelf heeft gedaan ter verbetering van de woonkwaliteit, kan Woonbron bij vertrek een vergoeding uitkeren. Daartoe wordt de algemene ZAV-regeling van Woonbron gehanteerd. c. Bij het Huisbezoek of kort daarna beoordeelt een inspecteur van Woonbron of de huurder voor een vergoeding wegens ZAV in aanmerking komt en bepaalt hij de hoogte ervan. d. Indien de huurder niet met het voorstel van Woonbron kan instemmen, kan hij dit voorleggen aan de Huisvestingscommissie voor de Vogelbuurt. e. De huurder die in aanmerking wil komen voor een vergoeding, kan dit tot uiterlijk 4 weken voor de verhuizing aan Woonbron kenbaar maken. f. De vergoeding voor ZAV‟s wordt op de bankrekening van de huurder overgemaakt na inlevering van de sleutels.
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
13
Aanvullende dienstverlening 4.1
Hulp bij zoeken Huurders die al in een vroeg stadium (bijvoorbeeld al bij de woonwenseninventarisatie) te kennen geven moeite te hebben met het zelf zoeken van een woning, kunnen daarbij extra begeleiding krijgen van Woonbron, toegesneden op wat de huurder nodig heeft en redelijkerwijs niet zelf kan.
4.2
Hulp bij verhuizen a. Het organiseren en uitvoeren van de verhuizing ziet Woonbron in de eerste plaats als een taak voor de huurder. Alléén in situaties waarin de huurder niet in staat is de verhuizing zélf te organiseren zal Woonbron in materiële of immateriële zin hulp bieden. b. Elke huurder die problemen verwacht bij het inpakken, verhuizen en inrichten kan bij Woonbron een beroep doen op „individueel maatwerk‟. Woonbron beoordeelt de specifieke situatie en kan besluiten kosteloos extra hulp te verzorgen, door bijvoorbeeld het BuurtService-Team in te schakelen of Onze Buren. c. Dit kan bijvoorbeeld zijn: hulp bij demontage van gordijnen, lampen en meubels; hulp bij inpakken; hulp bij verhuizing; extra hulp bij het opknappen van de nieuwe woning. d. Met name ouderen en mindervaliden kunnen hierop een beroep doen. Woonbron deelt de beslissing schriftelijk mee aan de aanvrager.
4.3
Korting a. Het Bewonersplatform van de Vogelbuurt maakt als daar behoefte aan is met verhuisbedrijven aantrekkelijke afspraken over kortingen, waarvan herhuisvestingskandidaten desgewenst gebruik kunnen maken. b. Ook bij andere bedrijven, zoals stoffeerders en schilders, kan het Bewonersplatform voor de huurders korting bedingen.
4.4
Hulp bij procedures en regelingen Woonbron is bereid om mensen die daaraan behoefte hebben hulp te bieden bij het aanvragen regelingen en vergoedingen die aan wonen zijn gerelateerd, zoals voorzieningen voor ouderen en mindervaliden en Huurtoeslag.
. 4.5
Spijtoptanten Huurders die gekozen hebben voor herhuisvesting in een andere wijk en daar naderhand ernstig spijt van hebben, kunnen dat binnen een jaar na hun verhuizing aangeven bij Woonbron. Op basis van de individuele en specifieke omstandigheden en binnen de mogelijkheden die de regelgeving toelaat, zal Woonbron trachten de spijtoptant binnen de oude wijk alsnog een passende woning aan te bieden. Huurders die vanwege sloop of renovatie geherhuisvest moeten worden gaan echter vóór. De spijtoptant kan in zo‟n geval niet opnieuw aanspraak maken op een vergoeding voor verhuisen herinrichtingskosten.
14 “Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
5 Renovatie waarbij de bewoner in de woning blijft wonen 5.1
Bewoond renoveren Bij een niet-ingrijpende renovatie of een grote onderhoudsbeurt zijn de werkzaamheden zodanig dat de bewoner vanwege de aard van deze werkzaamheden tijdens de uitvoering ervan redelijkerwijs niet uit de woning hoeft te verhuizen. De bewoner blijft dan in principe tijdens de werkzaamheden in de woning wonen. Dit gaat vaak wel gepaard met een zekere mate van ongemak en overlast voor de bewoner.
5.2
Onderhoud en Geriefsverbetering a. Bij renovatie is er enerzijds sprake van werkzaamheden om gebreken, veroudering en slijtage te verhelpen (de „Onderhoudswerkzaamheden‟) en anderzijds een aantal werkzaamheden die een verandering en verbetering zijn voor de woonkwaliteit (de „Geriefsverbeteringen‟). b. Alléén voor de Geriefsverbeteringen kan Woonbron een huurverhoging voorstellen. c. In overleg met de bewonerscommissie voor het betreffende deelgebied komt Woonbron tot een voorstel voor welke Geriefsverbeteringen een huurverhoging wordt gevraagd en volgens welke systematiek die huurverhoging wordt berekend.
5.3
Individuele geriefsverbeteringen Voor Geriefsverbeteringen die individueel kunnen worden uitgevoerd, mag iedere huurder individueel kiezen of hij deze verbetering met de voorgestelde huurverhoging in zijn woning wel of niet uitgevoerd wil zien.
5.4
70%-akkoordverklaring voor collectieve veranderingen en -verbeteringen Indien een verbetering of verandering van dien aard is dat deze alleen kan worden uitgevoerd als alle bewoners meewerken, dan kan deze alléén doorgaan als ten minste 70% van de huurders van een portiekflat daarmee akkoord gaan. De overige huurders kunnen in dat geval 9 worden verplicht om hun medewerking te verlenen.
5.5
Vergoeding voor overlast, ongemak en herinrichting Woonbron en de bewonersorganisatie spreken voordat zij de definitieve plannen aan de bewoners voorleggen af welke financiële tegemoetkoming de huurder ontvangt ter compensatie van: a. de overlast (zoals lawaai en stof), b. het ongemak (zoals: verlofdagen moeten opnemen, niet gebruik kunnen maken van alle voorzieningen in huis en het normale woongenot) c. voor de eventueel noodzakelijke reparaties, aanpassingen en herinrichting na de renovatie, in de woning en aan een eventueel aanwezige tuin.
5.6
Beperking overlast en ongemak a. Bij renovatie in bewoonde staat worden vooraf tussen Woonbron en de bewonerscommissie goede afspraken gemaakt over de beperking van de duur en de mate van de overlast en het ongemak in iedere woning. b. Bij renovatie in bewoonde staat zorgt Woonbron voor: - beschikbaarheid van extra sociale begeleiding voor de bewoners wanneer daar behoefte aan ontstaat, - beschikbaarheid van een ruimte voor de bewoners in de directe nabijheid, waar men eventueel gebruik kan maken van sanitaire voorzieningen en die overdag ook kan dienen als rustige verblijfsruimte.
5.7
Gedragscode aannemer Voor al het personeel van de aannemer en de onderaannemers tijdens de uitvoering worden een aantal gedragsregels vastgelegd in een „Gedragscode voor de aannemer‟. Deze worden door Woonbron en de bewonerscommissie opgesteld, in overleg met de aannemer. Iedere huurder ontvangt deze vóór de start van de uitvoering. Ze betreffen: - Maatregelen ter beperking van onnodige overlast en schade voor de bewoners; - Behulpzaamheid en service waarop de bewoners mogen rekenen; “Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
15
-
De staat waarin de woning en vitale voorzieningen aan het eind van iedere dag worden achtergelaten; Bereikbaarheid van de aannemer voor vragen en afspraken tijdens werkuren; Bereikbaarheid van de aannemer bij calamiteiten buiten werkuren; De procedure om schades te melden; De maximale duur van werkzaamheden binnen de woning.
5.8
Renovatiecontract Voor aanvang van de werkzaamheden legt Woonbron met iedere huurder de afspraken vast in een Renovatiecontract, ook wel de verbeterovereenkomst of de akkoordverklaring genoemd. In deze overeenkomst worden vastgelegd: - De werkzaamheden die in en aan de woning worden uitgevoerd; - De algemene Geriefsverbeteringen en de eventuele huurverhoging die daarbij hoort; - De individuele Geriefsverbeteringen waarvoor de huurder heeft gekozen en de overeengekomen huurverhoging hiervoor; - De vergoedingen voor overlast en ongemak tijdens de uitvoering; - Eventueel: de vergoeding voor het tijdelijk verhuizen; - Eventueel: de vergoeding voor noodzakelijke reparaties, aanpassingen en herinrichting na de renovatie; - De geplande duur van werkzaamheden binnen de woning; - De geplande aanvangs- en einddatum van de werkzaamheden binnen de woning.
5.9
Vervangende huisvesting In verband met lawaai, stof en overlast is het in sommige gevallen niet aanvaardbaar dat de bewoner tijdens de werkzaamheden in de woning blijft wonen. Dit kan bijvoorbeeld gelden voor ouderen, mensen met kinderen jonger dan 4 jaar, mensen met een medische noodzaak en mensen die aantoonbaar ‟s nachts of aan huis moeten werken. In die gevallen wordt door Woonbron in goed overleg met de huurder een passende oplossing geboden. a. Een mogelijkheid is dat zij Tijdelijke Huisvesting aangeboden krijgen, in de directe omgeving, of bijvoorbeeld in de “Short Stay Facility” van Woonbron in Wielwijk, mits de bewoner geen bezwaar heeft tegen de afstand van zijn woning. b. Een andere mogelijkheid is dat de huurder een Voorrangsverklaring krijgt om definitief naar een andere passende woning te verhuizen.
16 “Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
6 Klachten en geschillen 6.1
Herhuisvestingscommissie a. Bij ingang van het Sociaal Plan wordt voor de Vogelbuurt een Herhuisvestingscommissie Vogelbuurt samengesteld. b. Deze commissie behandelt alléén spoedeisende klachten van bewoners over de concrete huisvestingsmogelijkheden, recht op aanvullende dienstverlening en de financiële vergoedingen die hen geboden worden. c. De commissie bestaat uit: één vertrouwenspersoon aangewezen door het Bewonersplatform Vogelbuurt, één medewerker aangewezen door Woonbron, en als voorzitter een persoon die wordt aangezocht door beiden tezamen. d. De Herhuisvestingscommissie heeft haar formele postadres in het wijkkantoor van Woonbron, Pluvierstraat 7 te Dordrecht. e. Binnen 10 werkdagen na ontvangst van een klacht behandelt de commissie de klacht en zendt zij haar advies aan de huurder en aan Woonbron. f. Indien Woonbron het advies van de Herhuisvestingscommissie niet op wil volgen, dient ze dit binnen 2 weken schriftelijk en met argumenten te motiveren aan de bewoner en aan de Herhuisvestingscommissie.
6.2
Klachtencommissie a. Huurders die menen dat Woonbron zich niet houdt aan dit overeengekomen Sociaal Plan, kunnen hun klacht of probleem voorleggen volgens de gebruikelijke procedure: 1. Schriftelijk bij de directie van Woonbron 2. Indien dit niet tot een bevredigend antwoord leidt: a. indien de klacht de Voorrangsverklaring, Huisvestingsprofiel of toewijzingsregels betreft, kan de huurder de klacht voorleggen aan de Klachtencommissie Woonruimteverdeling Drechtsteden; b. Indien het andere klachten betreft, kan de huurder deze voorleggen aan de 10 „Geschillencommissie Wonen Zuid-Holland Zuid‟ .
6.3
Hardheidsclausule - Voor gevallen waarin het Sociaal Plan niet voorziet, óf als het Sociaal Plan voor een huurder of diens huisgenoten gevolgen heeft die aanzienlijk ongunstiger zijn dan voor andere huurders in hetzelfde complex, kan Woonbron in het voordeel van de huurder van dit Sociaal Plan afwijken.
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
17
18 “Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
Verwijzingen naar bestaande wet- en regelgeving: 1
De Leegstandswet geeft een verhuurder onder bepaalde omstandigheden de mogelijkheid om een woning die tijdelijk leeg staat in afwachting van een ingreep, tijdelijk te verhuren. De verhuurder moet daarvoor een vergunning van de gemeente vragen die geldt voor twee jaar en kan worden verlengd tot maximaal 5 jaar. 2
Participatie-afspraken. Al vóórdat er in een Stedelijk Vernieuwingsgebied gestart wordt met de planvorming, worden er goede afspraken gemaakt over de wijze waarop de betrokken corporatie, gemeente en bewonersorganisaties met elkaar om zullen gaan gedurende het gehele proces van Stedelijke Vernieuwing. Deze punten zijn grotendeels geregeld in de Participatieovereenkomst van de Bewonersraad met Woonbron. Deze afspraken gaan over: De erkenning van bewonersorganisaties en bewonerscommissies als de vertegenwoordigers van de bewoners in het proces van Stedelijke Vernieuwing; Het recht van de bewonersorganisaties en bewonerscommissies op tijdige en goede informatie; Deelname van bewonersorganisaties en bewonerscommissies aan het overleg en de besluitvorming over wijkvisies, stedelijke vernieuwingsplannen en uitvoeringsplannen; Faciliteiten waarop bewonersorganisaties en bewonerscommissies kunnen rekenen; Het tijdig maken van een Sociaal Plan gebaseerd op dit Sociaal Statuut. 3
Concrete regelgeving over het absolute minimumniveau voor de kwaliteit van onderhoud is te vinden in enkele uitvoeringsregelingen bij Huurprijzenwet Woonruimten en de Wet op de Huurcommissie, nl. „takenlijst onderhoud huurder verhuurder‟, het „besluit kleine herstellingen‟ en de „gebrekenlijsten A, B en C‟ van de Huurcommissie. 4
Een Voorrangsverklaring kan worden verleend volgens de regels die staan in de Huisvestingsverordening Dordrecht 2005, paragraaf 2.3. De geldigheid bedraagt 1 jaar en kan steeds met 1 jaar worden verlengd. 5
Een Huisvestingsprofiel is volgens Huisvestingsverordening Dordrecht 2005, artikel 2.3.4,b vereist voor toewijzing met een Voorrangsverklaring. 6
In Dordrecht bestaan twee woningzoeksystemen naast elkaar, waarvoor woningzoekenden zich allebei apart moeten inschrijven: - ‘Passend via Optie middels Loting‟ (POL) is het woningzoeksysteem dat Woonbron Dordrecht hanteert. De inschrijving hiervoor is gratis. http://pol.woonbron.nl - Woonkeus Drechtsteden is het zoeksysteem voor woningen van alle overige corporaties in de regio Drechtsteden. Inschrijven als woningzoekende kost (prijspeil 2011): € 28,10 jaarlijkse verlenging kost € 16,85. www.woonkeus.nl 7
Opzegging van de huur is aan strikte regels gebonden, die staan in het Burgerlijk Wetboek 7, Titel 4, artikel 201 en verder. Daarin zijn opzegtermijnen geregeld (art 271), alsook geldige redenen voor opzegging (art. 274). De huurder moet ook worden gevraagd om binnen 6 weken aan de verhuurder te laten weten of hij wel of niet akkoord gaat met huuropzegging (art. 271). Voor een huurder geldt huurbescherming. Dat houdt in dat, indien de huurder niet akkoord gaat, de huurovereenkomst alléén kan worden ontbonden, nadat de Kantonrechter zich erover heeft uitgesproken. 8
het energielabel van een woning geeft aan in welke categorie van energiezuinigheid de woning is ingedeeld. Dit kan variëren van G (zeer onzuinig) tot A++ (zeer zuinig). Zie www.energielabel.nl. 9
„Gedoogplicht‟ bij renovatie, beschreven in het Burgerlijk Wetboek, titel 7.4 (Huur), artikel 220, lid 3: “Indien de renovatie tien of meer woningen of bedrijfsruimten die een bouwkundige eenheid vormen, betreft wordt het in lid 2 bedoelde voorstel vermoed redelijk te zijn, wanneer 70% of meer van de huurders daarmee heeft ingestemd. De huurder die niet met het voorstel heeft ingestemd, kan binnen acht weken na de schriftelijke kennisgeving van de verhuurder aan hem dat 70% of meer van de huurders met het voorstel heeft ingestemd een beslissing van de rechter vorderen omtrent de redelijkheid van het voorstel.” 10
Dat iedere corporatie een Klachtencommissie dient te hebben, is geregeld in artikel 16 van het BBSH. Voor Woonbron fungeert de „Geschillencommissie Wonen Zuid-Holland Zuid‟ deze rol. www.geschillencommissie-wonen-zhz.nl.
“Zo spreken wij het af voor de Vogelbuurt” - Basis Sociaal Plan Herstructurering voor de Vernieuwing van de Vogelbuurt
19