RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
BAB VI STRATEGI PEMBANGUNAN DAERAH
Untuk
pencapaian
visi,
misi
dan
tujuan
yang
telah
mempertimbangkan isu-isu strategis yang merupakan kondisi riil Kobupaten Bondowoso, diperlukan usaha-usaha atau Strategi untuk mewujudkannya. Adapun
strategi
pencapaian
tujuan
dan
sasaran
Pemerintah
Kabupaten Bondowoso diwujudkan dalam bentuk kebijakan dan program sebagai berikut : 6. 1
Kebijakan Umum
Kebijakan adalah arah/tindakan yang ditetapkan oleh Instansi Pemerintah untuk mencapai tujuan yang ditetapkan. Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang dipergunakan untuk dijadikan
pedoman,
pegangan
atau
petunjuk
dalam
pengembangan program/kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam mewujudkan tujuan. Kebijakan yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten Bondowoso
untuk mewujudkan tujuan yang hendak dicapai lima
tahun kedepan adalah: 1. Kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan terwujudnya sumber daya manusia Kabupaten Bondowoso yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak
mulia
sehat
jasmani
dan
rohani
serta
memiliki
kemampuan untuk berpartisipasi dalam pembangunan daerah.
BAB VI / halaman 1 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
1) Mewujudkan siswa-siswi yang berbudi pekerti. 2) Mewujudkan suasana saling toleransi dalam beragama. 3) Mewujudkan pelestarian dan pengembangan budaya-budaya relegius 4) Mewujudkan
kepedulian
sosial
masyarakat
sebagai
pengamalan agamanya. 2. Kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan Meningkatnya kualitas pelayanan pendidikan dalam rangka pemerataan memperoleh pendidikan yang berkualitas 1) Meningkatkan pelayanan pendidikan. 2) Menciptakan
pemerataan
dan
perluasan
kesempatan
pendidikan serta penuntasan wajib belajar 9 tahun. 3) Mewujudkan peningkatan pendidikan menengah dan luar biasa. 4) Mewujudkan
peningkatan
mutu
tenaga
pendidik
dan
menejemen pendidikan. 5) Mewujudkan peningkatan mutu prasarana pendidikan dan pemenuhan alat bantu pendidikan. 6) Mewujudkan peningkatan pemberdayaan organisasi pemuda dan keolahragaan. 7) Mewujudkan pelestarian dan pengembangan budaya.
3. Kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan dan pelayanan dasar lainnya dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan, kualitas hidup dan kesejahteraan sosial yang tinggi. 1) Mewujudkan peningkatan layanan kesehatan masyarakat.
BAB VI / halaman 2 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
2) Mewujudkan peningkatan mutu pelayanan kesehatan dan pemerataan pelayanan melalui pemberian bantuan pelayanan kesehatan bagi warga miskin. 3) Mewujudkan peningkatan mutu pelayanan rumah sakit. 4) Mewujudkan pengendalian pertumbuhan penduduk. 5) Mewujudkan penanggulangan kemiskinan dan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS). 6) Meningkatkan perlindungan terhadap perempuan dan anak. 4. Kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan meningkatnya
pertumbuhan ekonomi
daerah melalui
optimalisasi potensi daerah dan pemberdayaan masyarakat . 1)
Mengembangkan potensi
usaha
pertanian
kewilayahan
dan
dengan
pendekatan
pendekatan
konsep
pengembangan agribisnis. 2)
Meningkatkan pengembangan komoditas unggulan daerah, penerapan teknologi pasca panen dan pengolahan hasil pertanian.
3)
Menyediakan tempat pemasaran hasil pertanian secara terpadu berupa sentra pengembangan agribisnis, kawasan Agropolitan dan Agrowisata.
4)
Meningkatnya produksi dan ketersediaan pangan secara berkelanjutan serta meningkatkan produksi, ketersediaan dan konsumsi pangan sumber karbohidrat non beras dan pangan sumber protein.
5)
Mengembangkan komoditas perkebunan, melalui kimbun (kawasan industri masyarakat perkebunan).
6)
MeningkatKan ternak.
produktivitas
dan
meningkatkan
populasi
BAB VI / halaman 3 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
7)
Optimalisasi pemanfaatan hutan pengembangan hutan rakyat .
8)
Meningkatkan
intensifikasi
dan
dan
lahan
ektensifikasi
serta
budidaya
perikanan darat. 9)
Mengembangkan jenis dan kualitas produk-produk wisata khususnya wisata alam dan agrowisata dengan meningkatkan pengembangan sarana/prasarana obyek dan daya tarik wisata dan efektivitas kelembagaan promosi pariwisata.
10) Mewujudkan optimalisasi penerimaan daerah. 11) Meningkatkan pemberian modal usaha dan memfasilitasi kerja sama perdagangan yang saling menguntungkan . 12) Meningkatkan memberikan
dan
mengembankan
perlindungan
kepada
perdagangan konsumen
dan
ataupun
kepada produsen. 5. Kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan
terciptanya
iklim investasi yang kondusif untuk untuk
mendorong daya tarik investasi dan memperluas kesempatan kerja .
1) Meningkatkan investasi
di
daerah
melalui
promosi
dan
kemudahan perijinan serta perbaikan infrastuktur ekonomi.
2) Meningkatkan kualitas tenaga kerja melalui perbaikan sistem pelatihan tenaga kerja.
3) Meningkatkan peran lembaga penempatan kerja (UP3) dan penciptaan kegiatan produktif.
4) Peningkatan kesejahteraan tenaga kerja melalui perbaikan syarat-syarat kerja.
5) Meningkatkan perlindungan
tenaga kerja. BAB VI / halaman 4 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
6. Kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan meningkatnya pemberdayaan koperasi serta usaha kecil dan menengah. 1) Membangun koperasi dengan membenahi dan memperkuat tatanan kelembagaan dan organisasi koperasi. 2) Menyelenggarakan pengembangan kewirausahaan. 3) Memberdayakan Usaha Mikro Kecil dan Menengah ( UMKM) dengan meningkatkan kapasitas kelembagaan dan usaha. 4) Mengembangkan industri kecil
dan UMKM yang dapat
memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi dan perluasan lapangan kerja. 7. Kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan meningkatnya kapasitas dan kualitas infrastruktur publik dalam rangka pemerataan pembangunan wilayah yang berwawasan lingkungan. 1) Meningkatkan
kapasitas
dan
kualitas
infrastruktur
yang
mendukung perekonomian daerah. 2) Menyediakan sarana pendukung sistem transportasi. 3) Melaksanankan konservasi dan pelestarian lingkungan hidup. 4) Meningkatkan pengelolaan dan pendayagunaan sumber daya air secara optimal. 5) Meningkatkan infrastruktur di Pedesaan. 8. Kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan peningkatan pemberdayaan masyarakat desa. 1) Meningkatkan
partisipasi
dan
pemberdayaan
masyarakat
desa. 2) Meningkatkan Lembaga ekonomi pedesaan.
BAB VI / halaman 5 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
9. Kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan meningkatnya profesionalisme aparatur pemerintah dan manajemen pemerintahan daerah yang efektif, produktif dan efisien. 1)
Meningkatkan profesionalisme kinerja aparatur.
2)
Mewujudkan pemantapan perencanaan, pengendalian dan pengawasan pembangunan.
3)
Mewujudkan penataan dan Pengendalian Tata Ruang.
4)
Meningkatkan pengelolaan keuangan daerah.
5)
Meningkatkan fungsi pengawasan internal untuk menunjang pelaksanaan pemerintahan.
6)
Mewujudkan pemberdayaan dan peningkatan partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan.
7)
Mewujudkan peningkatan informasi dan komunikasi kepada masyarakat.
8)
Mewujudkan peningkatan administrasi sistem kependudukan dan pelayanan Catatan Sipil.
9)
Meningkatkan fungsi kemitraan eksekutif dengan Legislatif dan peran DPRD sebagai wakil rakyat.
10) Mewujudkan peningkatan manajemen kearsipan daerah. 10. Kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan meningkatnya ketenteraman dan ketertiban umum menuju masyarakat yang aman dan damai . 1)
Meningkatkan
pengetahuan
dan
kesadaran
hukum
masyarakat. 2)
Mewujudkan
penegakan
supremasi
hukum
dan
kantrantibmas.
BAB VI / halaman 6 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
6. 2
Program Pembangunan Daerah Berdasarkan Urusan
Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan
yang
dilaksanakan
oleh
instansi
pemerintah
atau
masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran. Program pembangunan yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten Bondowoso untuk mewujudkan sasaran dan tujuan yang hendak dicapai lima tahun ke depan, dikelompokkan berdasarkan urusan wajib dan urusan pilihan sebagai berikut: 2.1 Urusan wajib Urusan wajib, diprioritaskan untuk melindungi dan meningkatkan kualitas
kehidupan
masyarakat
dalam
upaya
memenuhi
kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial. Peningkatan kualitas kehidupan masyarakat diwujudkan melalui prestasi kerja dalam pencapaian standar pelayanan minimal sesuai dengan peraturan perundangundangan. Program pembangunan urusan pemerintahan wajib adalah sebagai berikut: 1.
Urusan Pendidikan Tujuan dan sasaran Program urusan pendidikan adalah untuk meningkatkan akses dan pemerataan pelayanan pendidikan yang terjangkau dan berkualitas.
BAB VI / halaman 7 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1) Program Pengembangan Budi Pekerti Luhur dan Akhlak Mulia 2) Program Pendidikan Anak Usia Dini 3) Program Pendidikan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 4) Program Pendidikan Menengah 5) Program Pendidikan Non Formal 6) Program Pendidikan Luar Biasa 7) Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan 8) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 9) Program
Pengembangan
Budaya
Baca
dan
Pembinaan Perpustakaan Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan dan Kantor Perpustakaan. 2.
Urusan Kesehatan Tujuan dan sasaran Program urusan pendidikan adalah untuk meningkatkan akses dan pemerataan pelayanan kesehatan yang terjangkau. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Pengawasan Obat dan Makanan
2)
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat
3)
Program Perbaikan Gizi Masyarakat
BAB VI / halaman 8 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
4)
Program Pengembangan Lingkungan Sehat
5)
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
6)
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
7)
Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana
dan
Prasarana
Puskesmas/Puskesmas
Pembantu dan Jaringannya 8)
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita
9)
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia
10) Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak 11) Program Obat dan Perbekalan Kesehatan 12) Program Upaya Kesehatan Masyarakat 13) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan 14) Program Pemberdayaan Kader Kesehatan 15) Program Peningkatan Pelayanan Kasus Dampak Zat Berbahaya Yang Terkandung Dalam asap Rokok 16) Program
Pengadaan,
Peningkatan
Sarana
dan
Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata 17) Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata 18) Program Pelayanan Masyarakat Miskin Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan dan RSUD H. Koesnadi Bondowoso.
BAB VI / halaman 9 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
3.
Urusan Pekerjaan Umum Tujuan dan sasaran Program urusan Pekerjaan Umum adalah untuk mengoptimalkan pemanfaatan aset-aset prasarana
jalan
yang
ada
dan
meningkatkan
pengelolaan jaringan irigasi dan pengendalian banjir. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
2)
Program
Rehabilitasi/Pemeliharaan
Jalan
dan
Jembatan 3)
Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Talud/Bronjong
4)
Program Tanggap Darurat Jalan dan Jembatan
5)
Program
Peningkatan
Sarana
dan
Prasarana
Kebinamargaan 6)
Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan
7)
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Munum dan Air Limbah
8)
Program Pengendalian Banjir
9)
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya
10) Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku 11) Program
Pengembangan,
Pengelolaan
dan
Konservasi Sungai, Bendungan, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya 12) Program Pembangunan Saluran Drainase/GorongGorong Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Bina Marga dan Cipta Karya, dan Dinas Pengairan.
BAB VI / halaman 10 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
4.
Urusan Perumahan Tujuan dan sasaran Program urusan Perumahan adalah peningkatan
kualitas
permukiman
dan
meningkatkan
sarana dan prasarana dasar permukiman. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Lingkungan Sehat Perumahan
2)
Program Pengembangan Perumahan
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Bina Marga dan Cipta Karya. 5.
Urusan Penataan Ruang Program pembangunan pada urusan penataan ruang untuk meningkatkan dan mengefektifkan pengendalian tata ruang daerah. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Perencanaan Tata Ruang
2)
Program Pemanfaatan Ruang
3)
Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Bappeda dan Dinas Bina Marga dan Cipta Karya. 6.
Urusan Perencanaan Pembangunan Program
pembangunan
pada
urusan
perencanaan
pembangunan adalan untuk meningkatkan penelitian atas
isu-isu
strategis,
melakukan
perencanaan
BAB VI / halaman 11 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
pembangunan yang partisipatif dan evaluasi
terhadap
pelaksanaan pembangunan daerah. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program
Perencanaan
Pengembangan
Wilayah
Strategis dan Cepat Tumbuh 2)
Program
Peningkatan
Kapasitas
Kelembagaan
Perencanaan Pembangunan Daerah 3)
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
4)
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
5)
Program Perencanaan Sosial Budaya
6)
Program
Perencanaan Prasarana Wilayah dan
Sumber Daya Alam 7)
Program
Pengembangan
Data/Informasi/Statistik
Daerah Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di
atas,
dilaksanakan
oleh
Badan
Perencanaan
Pembangunan Daerah.
7.
Urusan Perhubungan Program pembangunan pada urusan bertujuan untuk peningkatan
pelayanan
perhubungan
daerah
yang
aman, lancar dan terjangkau. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program
Pembangunan
Prasarana
dan
Fasilitas
Perhubungan 2)
Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ BAB VI / halaman 12 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
3)
Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
4)
Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas
5)
Program Pembangunan
Sarana dan Prasarana
Perhubungan Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan, Komunikasi dan dan informatika. 8.
Urusan Lingkungan Hidup Program pembangunan pada urusan lingkungan hidup adalah bertujuan untuk meningkatkan kualitas lingkungan hidup
dan
mencegah
perusakan
dan
pencemaran
lingkungan hidup. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1) Program
Pengembangan
Kinerja
Pengelolaan
Persampahan 2) Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup 3) Program Perlindungan dan Konservasi Sumberdaya Alam 4) Program Peningkatan Kualitas dan akses informasi Sumberdaya Alam dan Lingkungan 5) Program Peningkatan Pengendalian Polusi 6) Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup.
BAB VI / halaman 13 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
9.
Urusan Pertanahan Program pembangunan pada urusan pertanahan adalah bertujuan untuk penataan, pengelolaan tanah yang merupakan aset pemda. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat
Daerah,
adalah
Program
Penataan,
Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah. Program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Setda (Bagian Perlengkapan) dan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset. 10. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Program pembangunan pada urusan kependudukan dan catatan
sipil
adalah
bertujuan
untuk
meningkatkan
pelayanan administrasi kependudukan yang mudah dan terjangkau
serta
mendorong
tersedianya
data
dan
informasi penduduk yang akurat menuju tertib administrasi kependudukan. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah Program Penataan Administrasi Kependudukan. Program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil. 11. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Program pembangunan pada urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak adalah bertujuan untuk meningkatkan perlindungan kepada perempuan
BAB VI / halaman 14 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
dan anak terhadap berbagai bentuk kekerasan, eksploitasi dan diskriminasi. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak
2)
Program
Peningkatan
Kualitas
Hidup
dan
Perlindungan Perempuan 3)
Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender Dalam Pembangunan
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan. 12. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Program pembangunan pada urusan keluarga berencana dan
keluarga
meningkatkan
sejahtera akses
adalah
pelayanan
KB
bertujuan dan
untuk
kesehatan
reproduksi kepada masyarakat. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Keluarga Berencana
2)
Program Kesehatan Reproduksi Remaja
3)
Program Pelayanan Kontrasepsi
4)
Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan KB/KR yang Mandiri
5)
Program Pengembangan Model Operasional BKBPosyandu-PADU
BAB VI / halaman 15 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan. 13. Urusan Sosial Program
pembangunan
pada
urusan
sosial
adalah
bertujuan untuk memberikan pelayanan dan melakukan rehabilitasi kesejahteraan sosial. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1) Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil
(KAT)
dan
Penyandang
Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya 2) Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 3) Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma 4) Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (eks narapidana, PSK, narkoba dan penyakit sosial lainnya) 5) Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 6) Program Pemberdayaan Lembaga Keagamaan Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Sosial dan Kesejahteraan Masyarakat.
BAB VI / halaman 16 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
14. Urusan Ketenagakerjaan Program pembangunan pada urusan ketenagakerjaan bertujuan untuk memberikan perlindungan kepada tenaga kerja untuk menjamin hak-haknya. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program
Peningkatan
Kualitas
dan
Produktivitas
Tenaga Kerja 2)
Program Peningkatan Kesempatan Kerja
3)
Program
Perlindungan
Pengembangan
Lembaga
Ketenagakerjaan Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Tenaga Kerja dan Trasmigrasi. 15. Urusan Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Program pembangunan pada urusan koperasi usaha kecil dan menengah adalah bertujuan untuk memfasilitasi peningkatan kualitas kelembagaan koperasi dan UKM agar mampu tumbuh dan berkembang secara sehat dan mandiri. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program penciptaan iklim Usaha Kecil Menengah yang kondusif
2)
Program
Pengembangan
Kewirausahaan
dan
Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah 3)
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
BAB VI / halaman 17 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
4)
Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Koperasi, Perindustrian, dan Perdagangan. 16. Urusan Penanaman Modal Program pembangunan pada urusan penanaman modal bertujuan untuk meningkatkan investasi di daerah. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1) Program Peningkatan Promosi Dan Kerjasama Investasi 2) Program
Peningkatan Iklim
Investasi
Dan
Realisasi
Investasi 3) Program Penyiapan Potensi Sumberdaya, Sarana Dan Prasarana Daerah 4) Program Penyediaan Layanan Perijinan 5) Program
Peningkatan,
Pembinaan
dan
Sosialisasi
Perijinan Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Bappeda dan Kantor Perijinan Terpadu. 17. Urusan Kebudayaan Program pembangunan pada urusan kebudayaan adalah bertujuan
untuk
mengembangkan
dan
melestarikan
keragaman kekayaan budaya. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Pengelolaan Keragaman Budaya
BAB VI / halaman 18 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
2)
Program Pengembangan Nilai Budaya
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Pariwisata,
Budaya,
Pemuda dan Olah Raga. 18. Urusan Kepemudaan dan Olah Raga Program pembangunan pada urusan kepemudaan dan olah raga adalah bertujuan untuk : -
meningkatkan
kualitas
pemuda
sebagai
pelopor
penggerak pembangunan dan sumber daya manusia yang berperan dalam pembangunan -
meningkatkan
upaya
pemanduan
bakat
dan
pembinaan olahraga serta mendukung pencapaian prestasi olahraga setinggi-tingginya. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
2)
Program Pembinaan Dan Pemasyarakatan Olahraga
3)
Program
Peningkatan
Sarana
Dan
Prasarana
Olahraga Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Dinas Pariwisata, Budaya, Pemuda dan Olah Raga. 19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Program pembangunan pada urusan kesatuan bangsa dan
politik
dalam
negeri
adalah
bertujuan
untuk
mengembangkan budaya masyarakat yang tertib dan patuh terhadap peraturan, meningkatkan rasa aman dan
BAB VI / halaman 19 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
nyaman dalam kehidupan bermasyarakat dan kerukunan hidup antar umat beragama. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Peningkatan Keamanan Dan Kenyamanan Lingkungan
2)
Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
3)
Program
Kemitraan
Pengembangan
Wawasan
Kebangsaan 4)
Program
Pembinaan
Keimanan
dan
Ketaqwaan
Terhadap Tuhan Yang Maha Esa 5)
Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban Dan Keamanan
6)
Program Pendidikan Politik Masyarakat
7)
Program Pencegahan Dini Dan Penanggulangan Korban Bencana Alam
8)
Program
Pemeliharaan
Kamtramtibmas
Dan
Pencegahan Tindak Kriminal 9)
Program
Peningkatan
Pemberantasan
Penyakit
Masyarakat (Pekat) Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik, dan Perlindungan Masyarakat dan Satuan Polisi Pamong Praja.
BAB VI / halaman 20 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, kepegawaian dan persandian Program pembangunan pada urusan otonomi daerah, pemerintahan
umum,
administrasi
keuangan
daerah,
perangkat daerah, kepegawaian dan persandian adalah bertujuan: a. Peningkatan sumberdaya aparatur b. Peningkatan kapasitas kelembagaan c. Peningkatan fungsi legislatif d. Pengelolaan keuangan dan aset daerah e. Pengelolaan administrasi pemerintahan desa f. Pembangunan partisipatif g. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat h. Efektivitas Pengawasan pembangunan i.
Peningkatan pendapatan daerah
j.
Pelayanan perijinan
Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah.
2)
Program Pendidikan Kedinasan
3)
Program Pembinaan Dan Pengembangan Aparatur
4)
Program
Peningkatan
Kapasitas
Sumberdaya
Aparatur 5)
Program Peningkatan Kinerja Dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
6)
Program
Pembinaan
Dan
Fasilitasi
Pengelolaan
Keuangan Kabupaten
BAB VI / halaman 21 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
7)
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal Dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH.
8)
Program Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat
9)
Program
Peningkatan
Profesionalisme
Tenaga
Pemeriksa Dan Aparatur Pengawasan. 10) Program Penataan Dan Penyempurnaan
Kebijakan
Sistem Dan Prosedur Pengawasan. 11) Program Peningkatan Dan Pengembangan Kualitas Pelayanan Publik 12) Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan. 13) Program
Optimalisasi
Pemanfaatan
Teknologi
Informasi Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di
atas,
dilaksanakan
Sekretariat Keuangan Masyarakat,
Daerah, Daerah, Kantor
oleh
Dinas
Badan
Kepegawaian,
Pendapatan,
Dinas
Badan
Pelayanan
Pengelolaan
Pemberdayaan
perijinan
Terpadu,
Inspektorat dan Sekretariat Dewan. 21. Urusan Ketahanan Pangan Program pembangunan pada urusan ketahanan pangan bertujuan
untuk
memfasilitasi
peningkatan
dan
keberlanjutan ketahanan pangan sebagai bagian dari ketahanan nasional Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat
Daerah,
adalah
Program
Peningkatan
Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan
BAB VI / halaman 22 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Urusan Ketahanan Pangan. 22. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Program pembangunan pada urusan pemberdayaan masyarakat dan desa bertujuan: a. Pemberdayaan Masyarakat desa Program ini bertujuan untuk membangun kawasan perdesaan
melalui
peningkatan
keberdayaan
masyarakat di perdesaan. b. Peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas dan profesionalisme
aparatur
pemerintah
desa
dalam
melayani masyarakat, Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1.
Program
Peningkatan
Keberdayaan
Masyarakat
Pedesaan 2.
Program
Pengembangan
Lembaga
Ekonomi
Pedesaan 3.
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di
atas,
dilaksanakan
oleh
Badan
Pemberdayaan
Masyarakat. 23. Urusan Statistik Program pembangunan pada urusan statistik bertujuan untuk mendokumentasikan, hasil pembangunan.
BAB VI / halaman 23 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1.
Program pengembangan data/informasi/statistik
2.
Program Pembangunan Sistem Informasi/Data Base Jalan dan Jembatan
3.
Program
pengembangan
data/informasi/statistik
daerah 4.
Program
Perencanaan
Penelitian
Dan
Pengembangan Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Bappeda dan Dinas Bina Marga dan Cipta Karya. 24. Urusan Kearsipan Program pembangunan pada urusan kearsipan bertujuan untuk mengembangkan sistem administrasi pemerintahan dan pengelolaan arsip daerah. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan
2)
Program
Penyelamatan
Dan
Pelestarian
Dokumen/Arsip Daerah 3)
Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Dan Prasarana Kearsipan
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip.
BAB VI / halaman 24 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
25. Urusan Komunikasi dan Informatika Program pembangunan pada urusan komunikasi dan informatika
bertujuan
untuk
meningkatkan
sistem
komunikasi, informasi dan media masa. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi Dan Media Massa
2)
Program Kerjasama Informasi Dengan Mass Media
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika dan Sekretariat Daerah. 2.2 Urusan pilihan Pembangunan Daerah
berdasarkan urusan pilihan adalah
sebagai berikut: 1.
Urusan Pertanian Program pembangunan pada urusan pertanian adalah: a. Peningkatan produksi pertanian Program ini bertujuan untuk memfasilitasi peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan dan holtikultura, mengembangkan usaha agribisnis dan agrowisata, serta peningkatan pendapatan petani tanaman pangan dan hortikultura. b. Peningkatan Produksi Perkebunan Program ini bertujuan untuk memfasilitasi peningkatan produksi dan produktivitas perkebunan rakyat serta peningkatan pendapatan petani perkebunan.
BAB VI / halaman 25 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
c. Peningkatan Produksi Peternakan Program ini bertujuan untuk memfasilitasi peningkatan populasi dan produktivitas peternakan bagi peternak serta peningkatan pendapatan peternak. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
2)
Program
Peningkatan
Penerapan
Teknologi
Penyuluh
Pertanian
Pertanian/Perkebunan 3)
Program
Pemberdayaan
/Perkebunan Lapangan 4)
Program
Peningkatan
Pemasaran
Hasil
Produksi
Pertanian/Perkebunan 5)
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan
6)
Program Pencegahan Dan Penanggulangan Penyakit Ternak
7)
Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
8)
Program
Peningkatan
Penerapan
Teknologi
Peternakan 9)
Program
Peningkatan
Kesehatan
Masyarakat
Veteriner Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Urusan Pertanian. 2.
Urusan Kehutanan Program pembangunan pada urusan kehutanan adalah bertujuan untuk memfasilitasi peningkatan produksi hasil hutan dengan memperhatikan pelestarian hutan, sebagai
BAB VI / halaman 26 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
upaya meningkatkan kesejahteraan/kemakmuran rakyat yang berkeadilan dan berkelanjutan. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Rehabilitasi Hutan Dan Lahan (RHL)
2)
Program Perlindungan Dan Konservasi Sumber Daya Hutan
3)
Program Perencanaan Dan Pengembangan Hutan
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di
atas,
dilaksanakan
oleh
Dinas
Kehutanan
dan
Perkebunan. 3.
Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral Program
pembangunan
pada
urusan
Energi
dan
Sumberdaya Mineral bertujuan untuk mengatur seluruh kegiatan eksplorasi pertambangan dan energi serta ikut melaksanakan konservasi, pelestarian lingkungan dan sumberdaya alam. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program
Pembinaan
Dan
Pengawasan
Bidang
Pertambangan 2)
Program Pembinaan Dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Bagian Perekonomian (Setda).
BAB VI / halaman 27 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
4.
Urusan Pariwisata Program pembangunan pada urusan pariwisata adalah bertujuan
untuk
mengembangkan
jenis
dan
kualitas
produk wisata, khususnya wisata alam dan agrowisata dengan meningkatkan efektivitas kelembagaan jaringan promosi pariwisata. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
2)
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
3)
Program Pengembangan Kemitraan
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Pariwisata dan Budaya, Pemuda dan Olah Raga. 5.
Urusan Kelautan dan Perikanan Program
pembangunan
perikanan
bertujuan
pada
untuk
urusan
kelautan
memfasilitasi
dan
peningkatan
produksi perikanan kolam dan perikanan darat yang pada dasarnya merupakan upaya meningkatkan kesejahteraan petani
perikanan,
menambah
lapangan
kerja,
dan
penggalian potensi sumber daya alam. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Optimalisasi Pengelolaan Dan Pemasaran Produksi Perikanan
2)
Program
Pengembangan Kawasan
Budidaya Air
Payau Dan Air Tawar 3)
Program Pengembangan Budidaya Perikanan BAB VI / halaman 28 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
4)
Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum Dalam Pendayagunaan Sumberdaya laut
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di
atas,
dilaksanakan
oleh
Dinas
Peternakan
dan
Perikanan.
6.
Urusan Perdagangan Program
pembangunan
bertujuan
untuk
mengembangkan perlindungan
pada
urusan
mendorong,
meningkatkan
perdagangan
kepada
Perdagangan
serta
konsumen
dan
memberikan
maupun
kepada
produsen. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah : 1)
Program Peningkatan Dan Pengembangan Ekspor
2)
Program Perlindungan Konsumen Dan Pengamanan Perdagangan
3)
Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
4)
Program
Pembinaan
Pedagang
Kaki
Lima
Dan
Asongan Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan.
7.
Urusan Industri Program pembangunan pada urusan Industri bertujuan untuk
memberdayakan
industri
kecil
dan
UMKM,
BAB VI / halaman 29 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
mengembangkan kapasitas
iklim
kewirausahaan,
kelembagaan
dan
usaha
meningkatkan yang
dapat
memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi dan perluasan lapangan kerja. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Produksi
2)
Program
Pengembangan
Industri
Kecil
Dan
Menengah 3)
Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
4)
Program Penataan Struktur Industri
5)
Program
Pengembangan
Sentra-Sentra
Industri
Potensial Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan.
8.
Urusan Ketransmigrasian Program pembangunan pada urusan ketransmigrasian bertujuan untuk mempersiapkan pemberangkatan calon transmigran
yang
sudah
dilatih
dan
meningkatkan
kerjasama antar daerah tujuan transmigrasi dalam rangka penyebaran penduduk. Implementasi/penjabarannya dalam program Satuan Kerja Perangkat Daerah, adalah: 1)
Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi
2)
Program Transmigrasi Regional
3)
Program Transmigrasi Lokal
BAB VI / halaman 30 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
Program-program Satuan Kerja Perangkat Daerah tersebut di atas, dilaksanakan oleh Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi.
6. 3
Program Pembangunan Daerah Berdasarkan Prioritas Sesuai Visi dan Misi, Kondisi Umum, serta isu-isu strategis Kabupaten Bondowoso, berikut program-program prioritas lima tahun RPJM (2009-2013): 1. Pembangunan Kualitas Keagamaan dengan program sebagai berikut: a. Program Pengembangan Budi Pekerti Luhur Dan Akhlak Mulia. b. Program Pembinaan Keimanan dan Ketaqwaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esa. c. Program Pemberdayaan Lembaga Keagamaan. 2. Pembangunan Kualitas dan Cakupan Pendidikan dengan program sebagai berikut: a. Pendidikan Anak Usia Dini. b. Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun. c. Pendidikan Menengah. d. Pendidikan Luar Biasa. e. Peningkatan Mutu Pendidikan Dan Tenaga Kependidikan. f. Manajemen Pelayanan Pendidikan. g. Pendidikan Non Formal.
BAB VI / halaman 31 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
3. Peningkatan derajad kesehatan masyarakat dengan program sebagai berikut: a. Upaya Kesehatan Masyarakat. b. Promosi Kesehatan Dan Pemberdayaan Masyarakat. c. Pengawasan Obat Dan Makanan. d. Lingkungan Sehat Perumahan. e. Peningkatan Pelayanan kasus Dampak Zat Berbahaya Yang Terkandung Dalam Asap Rokok. f. Pengadaan, Peningkatan Dan Perbaikan Sarana Dan Prasarana
Puskesmas/Puskesmas
Pembantu
Dan
Jaringannya. g. Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia. h. Standarisasi Pelayanan Kesehatan. i.
Pengadaan, Peningkatan Dan Perbaikan Sarana Dan Prasarana Rumah Sakit.
j.
Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Rumah Sakit.
k. Pemberdayaan Kader Kesehatan. l.
Obat Dan Perbekalan Kesehatan.
m. Keluarga Berencana. n. Kesehatan Reproduksi Remaja. o. Pelayanan Kontrasepsi. p. Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan Kb/Kr Yang Mandiri. q. Pengembangan Model Operasional Bkb-Posyandu-Padu. r. Program Perbaikan Gizi Masyarakat. s. Program Pencegahan Dan Penanggulangan Penyakit Menular. t. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin. u. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita.
BAB VI / halaman 32 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
v. Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan Dan Anak. 4. Pengentasan Kemiskinan melalui pembangunan ekonomi Rakyat dengan program sebagai berikut: a. Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) Dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya. b. Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial. c. Transmigrasi Regional. d. Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan. e. Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan. f. Peningkatan Promosi Dan Kerjasama Investasi. g. Peningkatan Iklim Investasi Dan Realisasi Investasi. h. Peningkatan Dan Pengembangan Ekspor. i.
Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri.
j.
Pembinaan Pedagang Kaki Lima Dan Asongan.
k. Peningkatan Kesempatan Kerja. l.
Pengembangan
Kewirausahaan
Dan
Keunggulan
Kompetitif UKM. m. Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi UMKM. n. Penciptaan Iklim Usaha UKM Yang Kondusif. o. Pengembangan Industri Kecil Dan Menengah. p. Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial. q. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata. r. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata. s. Program Pengembangan Budidaya Perikanan t. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi.
BAB VI / halaman 33 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
u. Pengendalian Pencemaran Dan Perusakan Lingkungan Hidup. v. Program
Pengembangan
Dan
Pengelolaan
Jaringan
Irigasi, Rawa Dan Jaringan Pengairan Lainnya. 5. Pembangunan Infrastuktur Sarana dan Prasarana Wilayah dengan program sebagai berikut: a.
Program Perencanaan Tata Ruang.
b.
Pengembangan Perumahan.
c.
Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa.
d.
Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong.
e.
Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Dan Jembatan.
f.
Rehabilitasi/Pemeliharaan Talud/Bronjong.
g.
Pembangunan Jalan Dan Jembatan.
h.
Pembangunan Infrastruktur Pedesaan.
i.
Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah.
j.
Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Bendungan, danau dan Sumber Daya Air Lainnya.
6. Pembangunan Sektor Pertanian dengan program sebagai berikut: a.
Program Peningkatan Kesejahteraan Petani.
b.
Program
Peningkatan
Ketahanan
Pangan
Pertanian/Perkebunan. c.
Program
Peningkatan
Pemasaran
Hasil
Produksi
Pertanian/Perkebunan.
BAB VI / halaman 34 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
d.
Program
Peningkatan
Penerapan
Teknologi
Pertanian/Perkebunan. e.
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan.
f.
Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan.
g.
Program Pencegahan Dan Penanggulangan Penyakit Ternak.
h.
Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan.
i.
Program
Peningkatan
Pemasaran
Hasil
Produksi
Peternakan.
7.
j.
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
k.
Program Pengembangan Budidaya Perikanan.
l.
Program Perencanaan Dan Pengembangan Hutan.
m.
Program Rehabilitasi Hutan Dan Lahan (Rhl).
Peningkatan peran perempuan dalam pembangunan daerah a.
Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender Dan Anak.
b.
Peningkatan
Kualitas
Hidup
Dan
Perlindungan
Perempuan. c.
Peningkatan Peran Serta Dan Kesetaraan Gender Dalam Pembangunan.
8.
Peningkatan kesadaran hukum masyarakat dan perwujudan supremasi hukum. a.
Program Peningkatan Keamanan Dan Kenyamanan Lingkungan.
b.
Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban Dan Keamanan.
BAB VI / halaman 35 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
9.
c.
Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan.
d.
Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan.
Peningkatan
Pelayanan
pelayanan
Peningkatan
Kinerja
publik
kepada
masyarakat. a. Program
dan
Pengembangan
Pengelolaan Keuangan Daerah. b. Program Pembinaan Dan Pengembangan Aparatur. c. Program Penyediaan Layanan Perijinan. d. Program Perencanaan Pembangunan Daerah. e. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi. f.
ringan pe
an lainnya.Program Pem Program 6. 4
Program Pembangunan Kewilayahan
Pem Program
dan
Kegiatan
selama
kurun
waktu
Pembangunan 2009
–
Kabupaten
2013
Bondowoso
dilaksanakan
dengan
memperhatikan aspek keterpaduan, baik antar sektor maupun secara
kewilayahan
(spasial).
Program-progran
pembangunan
kewilayahan merupakan integrasi program dan kegiatan sektoral dengan menfokuskan pada kawasan atau area tertentu yang menjadi sasaran pembangunan dengan isu dan permasalahan tertentu. Berdasarkan arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bondowoso,
pembangunan
kewilayahan
hingga
tahun
2026
diarahkan pada penanganan beberapa kawasan strategis atau kawasan prioritas sebagai berikut:
BAB VI / halaman 36 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
a. Kawasan
Agropolitan
Sumbergading
di
Kecamatan
Sumberwringin dengan wilayah pendukung Kecamatan Tlogosari, Sukosari,
Sumberwringin
dan
Sempol,
merupakan
Kawasan
Strategis yang akan mendukung Kawasan Terpadu Ijen Segitiga Emas (Bondowoso-Situbondo-Banyuwangi). Kawasan Agropolitan Sumbergading dikembangkan sebagai simpul koleksi, pengolahan dan pemasaran hasil perkebunan, kehutanan dan pertanian tanaman pangan, serta perikanan air tawar, yang terpadu dengan pengembangan Kawasan Wisata Ijen. Guna mendukung pengembangan kawasan ini, pelaksanaan program kegiatan sektor lingkungan hidup, kehutanan, perkebunan, pertanian, perikanan air tawar, peternakan, perindustrian, perdagangan dan pariwisata dilakukan secara sinergis. b. Kawasan Perkotaan Bondowoso merupakan salah satu kawasan prioritas
yang
meliputi
Wilayah
Kecamatan
Bondowoso,
Tegalampel, Tenggarang dan Curahdami. Kawasan ini menjadi prioritas mengingat fungsi strategisnya sebagai simpul utama pertumbuhan ekonomi wilayah kabupaten, dengan arahan pengembagan sebagai pusat perdagangan dan jasa, pusat pelayanan pemerintahan, pendidikan, kesehatan, industri kecil dan menengah, pelayanan pariwisata dan permukiman. Untuk mengantisipasi perkembangan kawasan Perkotaan Bondowoso ini dilaksanakan
program
peningkatan
kualitas
permukiman,
penataan PKL dalam kota, pengembangan jalan lingkar kota, peninjauan kembali lokasi pasar induk dan pasar hewan, penataan sistem transportasi dan terminal. c. Kawasan strategis pengembangan industri dan pergudangan mencakup Kawasan Maesan-Grujugan dan Kawasan Prajekan. Kawasan
Industri
dan
Pergudangan
Grujugan-Maesan
di
BAB VI / halaman 37 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
Kecamatan Grujugan dan Maesan. Kawasan ini dikembangkan sebagai kawasan industri mebel, pengolahan hasil pertanian dan sebagainya
serta
pergudangan.
Kawasan
Industri
dan
Pergudangan Prajekan di Kecamatan Prajekan, Klabang dan Cermee. Kawasan ini dikembangkan sebagai kawasan industri kimia, pengolahan logam dan sebagainya serta pergudangan sesuai kelayakan dan daya dukung lingkungan. Pada kedua kawasan (zona) industri tersebut direncanakan pengembangan kawasan
industri
pengembangan
(industrial kawasan
estate). ini
Program
meliputi
penunjang
pengendalian
pemanfaatan ruang kawasan, penataan lingkungan, penyiapan masyarakat dan studi penetapan kawasan industrial estate. d. Kawasan Perkotaan Tamanan sebagai kota kedua (secondary city) merupakan simpul kedua (secondary city) pertumbuhan wilayah
kabupaten
dengan
kegiatan
yang
dikembangkan
perdagangan dan jasa, industri kecil dan menengah, kesehatan, pendidikan dan permukiman. Program yang diarahkan pada kawasan
ini
antara
lain
revitalisasi
pusat
Kota
Tamanan,
pengembangan sentra industri tahu dan industri kecil lainnya. e. Kawasan Daerah Terpencil/Tertinggal yang membentuk cluster adalah Kawasan Tertinggal Pakem (meliputi wilayah Kecamatan Pakem, Wringin, Binakal dan Tegalampel), Kawasan Tertinggal Taman Krocok (meliputi wilayah Kecamatan Taman Krocok, Tegalampel, Klabang bagian utara, dan Prajekan bagian utara), serta
Kawasan
Tertinggal
Botolinggo
(meliputi
Kecamatan
Botolinggo, Cermee bagian selatan, Prajekan bagian selatan, Tapen
dan
Wonosari).
Penanganan
Kawasan
Daerah
Terpencil/Tertinggal dikembangkan dengan kegiatan kehutanan, perkebunan, pertanian dan sektor usaha lainnya yang didukung BAB VI / halaman 38 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
penyediaan infrastruktur yang memadai guna menumbuhkan perekonomian
masyarakat
dalam
rangka
pengentasan
kemiskinan. Program-program penanganan daerah tertinggal yang berbasis pemberdayaan masyarakat dan peningkatan akses wilayah diprioritaskan pada kawasan ini. f.
Kawasan Perbatasan meliputi kawasan di sekitar perbatasan dengan
Kabupaten
Situbondo,
Kabupaten
Banyuwangi,
Kabupaten Jember dan Kabupaten Probolinggo. Meliputi wilayah Kecamatan Wringin, Taman Krocok, Prajekan, Cermee, Sempol, Tlogosari, Jambesari Darus Sholah, Tamanan, Maesan, dan Pakem. Kawasan Perbatasan dikelola dengan pengembangan kerjasama penataan ruang, pengelolaan sarana dan prasarana serta kegiatan sektoral lainnya yang mengarah pada pemanfaatan ruang bersama bagi kesejahteraan masyarakat. Kebutuhan penanganan mendesak adalah penetapan kesepakatan garis perbatasan antar kabupaten. g. Kawasan Pengendalian Ketat meliputi wilayah aliran sungai, sumber air dan sempadannya, kawasan pelestarian lingkungan, kawasan resapan air, kawasan konservasi hutan, jalur rel kereta api, jaringan SUTT/SUTET, TPA, kawasan rawan bencana, kawasan konservasi alam dan budaya yang bersifat unik dan khas. Kawasan Pengendalian Ketat dikelola dengan pengembangan mekanisme pembinaan, pengawasan dan penertiban sesuai ketentuan yang berlaku sehingga kawasan dan obyek di dalamnya tetap terjaga fungsinya. h. Kawasan strategis lainnya yang bersifat lindung dan khusus adalah Kawasan Lindung dan Kawasan Khusus Militer.
BAB VI / halaman 39 - dari 40
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN BONDOWOSO TAHUN 2009-2013
-
Kawasan lindung meliputi hutan lindung di Pegunungan Hyang (yang juga berfungsi sebagai Suaka Alam dan Suaka Marga Satwa
di
lereng
Gunung
Argopuro),
hutan
lindung
di
Pegunungan Ijen-Raung, hutan lindung di Gunung Bendusa (Wonoboyo), kawasan sempadan sungai dan sempadan mata air, serta lokasi-lokasi dengan kelerengan curam (lebih dari 45%) dan rawan bencana longsor. Penanganan kawasan ini adalah mengendalikan/menekan pemanfaatan budidaya yang masih ada dan mencegah penggunaan lebih luas, diupayakan
pengembalian
fungsi
lindung
serta
pengembangan penghijauan pada kawasan penyangga di bawah kawasan lindung. -
Kawasan Khusus Militer meliputi Batalyon 514 dan Gudang Mesiu
di
Kecamatan
Bondowoso
dan
Curahdami.
Penanganan Kawasan Khusus Militer ini diarahkan upaya penataan kawasan dan pengelolaannya sehingga terdapat kejelasan pola pemanfaatan kawasan militer dan sekitarnya yang memenuhi syarat-syarat keamanan bagi permukiman yang berdampingan dengan kawasan militer. Pembangunan daerah dengan pendekatan pengelolaan kawasan secara terpadu pada kurun waktu 2009 – 2013 diprioritaskan pada penanganan
Kawasan
Perkotaan
Agropolitan.
Sedangkan
Kawasan
Tamanan,
Kawasan
Daerah
Bondowoso Industri,
Terpencil
dan
Kawasan
dan
Kawasan Perkotaan
Tertinggal
tetap
dikembangkan secara simultan untuk mendukung potensi ekonomi yang telah ada. nan
Daerah
Program
Pembangunan
Dae222
Upaya
Kesehatan Masyarakat Promoangkatan dananan oah Program Pembangunan Daerah BAB VI / halaman 40 - dari 40