BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan dalam rencana pembangunan jangka menengah daerah, maka strategi dan arah kebijakan pembangunan jangka menengah daerah meliputi: Misi Pertama 1) Di Bidang Pertanian dan Perkebunan, melalui strategi pewilayahan komoditas dan revitalisasi pertanian untuk meningkatkan produksi dan nilai tambah hasil pertanian dan perkebunan dengan arah kebijakan peningkatan produksi pertanian dan perkebunan, peningkatan pengolahan
hasil
pertanian dan perkebunan. 2) Di Bidang Ketenagakerjaan, melalui strategi perluasan lapangan kerja dengan arah kebijakan peningkatan penempatan tenaga kerja dan penciptaan lapangan kerja bagi masyarakat miskin. 3) Di Bidang Industri dan Perdagangan, melalui strategi pengembangan dan penguatan industri serta perdagangan utamanya industri dan perdagangan kecil
dengan arah kebijakan peningkatan kontribusi industri dan
perdagangan terhadap perekonomian daerah. 4) Di Bidang Sosial, melalui strategi percepatan penanggulangan kemiskinan secara terintegrasi dilakukakn melibatkan beberapa SKPD dengan arah kebijakan penyediaan bantuan kepada keluarga miskin dan melakukan kegiatan pembangunan dengan sasaran penerima keluarga miskin untuk meningkatkan pemerataan pertumbuhan ekonomi.
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
268
Misi kedua Di Bidang penanaman Modal, melalui strategi meningkatkan investasi dengan arah kebijakan penciptaan iklim usaha yang kondusif dan peningkatan promosi dan kerjasama investasi.
Misi Ketiga 1) Di Bidang Pendidikan, melalui strategi upaya penyelenggaraan pendidikan dengan biaya terjangkau dan peningkatan kompetensi tenaga pendidikan dengan arah kebijakan pelaksanaan pendidikan gratis hingga tingkat SMP dalam rangka penuntasan wajib belajar pendidikan dasar, peningkatan sarana prasarana pendidikan yang memadai, penyediaan beasiswa bagi siswa berprestasi dan sisa dari keluarga miskin, penyediaan alat transportasi dam peningkatan kompetensi tenaga pendidik. 2) Di Bidang Kesehatan, melalui strategi upaya peningkatan pelayanan kesehatan, pencegahan dan pengendalian penyakit menular dengan arah kebijakan peningkatan sarana prasarana kesehatan, penyediaan tenaga medis dan non medis sesuai kebutuhan, peningkatan kompetensi tenaga medis dan non medis dan penyediaan biaya pendukung kesehatan
Misi ke empat, 1 Bidang Pekerjaaan Umum, melalu strategi : 1) Meningkatkan kondisi infrastruktur jalan guna mendukung peningkatan dan pelayanan mobilitas orang dan barang, dengan arah kebijakan pembangunan, peningkatan dan rehabilitasi jaringan jalan dan jembatan untuk menunjang aktivitas perekonomian masyarakat di pusat pertanian dan perekonomian.
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
269
2) meningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air dan irigasi serta konservasi, pendayagunaan sumber daya air dengan arah kebijakan peningkatan konservasi sumber daya air; serta peningkatan dan pembangunan infrastruktur dan irigasi. 3) meningkatkan kondisi sarana dan prasarana dasar permukiman dengan arah kebijakan
peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana air
minum, peningkatan cakupan layanan persampahan, peningkatan ketersediaan drainase perkotaan dan
pengembangan lingkungan
permukiman sehat. 2 Di Bidang Lingkungan Hidup, melalui strategi 1) menurunkan risiko bencana dengan arah kebijakan dan meningkatkan upaya rehabilitasi dan konservasi lingkungan hidup dengan dengan arah kebijakan peningkatan pengendalian pencemaran air dan peningkatan upaya mitigasi dan adaptasi terhadap perubahan iklim. 2) meningkatkan kualitas dan fungsi kawasan lindung
serta konservasi
sumber daya alam dengan arah kebijakan peningkatan kualitas pengelolaan kawasan lindung hutan dan non hutan. 3 Bidang
Perhubungan
melalui
strategi
mengembangkan
infrastruktur
transportasi perhubungan dalam rangka peningkatan pelayanan pergerakan orang dan barang serta mengembangkan transportasi publik yang memadai dengan arah kebijakan: pengembangan sistem transportasi darat dan peningkatan sarana dan prasarana dasar perhubungan. 4 Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral, melalui strategi meningkatkan penyediaan infrastruktur energi ketenagalistrikan, dengan arah kebijakan
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
270
meningkatkan cakupan dan akses masyarakat terhadap ketenagalistrikan dan penyediaan pembangkit tenaga listrik mandiri.
Misi ke Lima Di Bidang Pariwisata, melalui strategi mengembangkan keunggulan dan daya tarik wisata potensial untuk meningkatkan daya saing wisata dengan arah kebijakan yang akan dilakukan pengembangan daerah tujuan dan produk wisata (alam dan budaya), usaha ekonomi kreatif serta peningkatan promosi wisata.
Misi ke enam 1. Di Bidang Otonomi, melalui strategi 1) Penataan
kelembagaan,
organisasi,
dan
kapasitas
aparatur
pemerintahan dengan arah kebijakan menataan kelembagaan dan organisasi
pemerintahan
yang
efektif, efisien
serta
peningkatan
kapasitas aparatur pemerintahan yang profesional. 2) meningkatkan penyelenggaraan pelayanan publik yang lebih baik melalui perbaikan di segala lini dengan arah kebijakan pengembangan kelembagaan pemerintah yang efisien dan efektif, peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan yang berkelanjutan, pengembangan sistem reward and punishment dalam pengelolaan SDM, penataan dan perbaikan sarana dan prasarana pelayanan publik yang lebih baik (cepat dan berkualitas), pengembangan sistem informasi dalam mendukung pelayanan publik yang lebih baik dan
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
pengembangan sistem
271
pengendalian intern yang efektif
mendukung pengelolaan keuangan
yang transparan dan akuntabel.
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
272
Tabel 6.1 Strategi, Arah dan Kebijakan Kabupaten Mamasa Visi
: Mewujudkan Masyarakat Yang Mandiri Dalam Kehidupan Yang Berkeadilan, Demokratis Dan Sejahtera
Misi I
: Mewujudkan kemandirian ekonomi berbasis ekonomi kerakyatan dan pembangunan yang berkelanjutan
Tujuan 1. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang merata bagi seluruh masyarakat
Sasaran 1) Kesesuaian Lahan dengan Tanaman
Strategi 1) Mengidentifikasi Kesesuaian Lahan & Tanaman
Arah Kebijakan 1) Penyusunan dokumen perencanaan kesesuaian lahan & tanaman
2) Berkembangnya Komoditas unggulan yang kompetitif utamanya bidang pertanian dan perikanan
2) Intensifikasi / Ekstensifikasi Budidaya pertanian & Perikanan
3) Meningkatnya produksi dan kualitas produksi di bidang pertanian, perikanan, dan kehutanan
3) Pewilayahan Komoditas
2) Memaksimalkan Penyuluhan Pertanian/Perikanan dan pengembangan Bibit Unggul Komoditi pertanian /Perikanan 3) Menumbuhkembangkan kawasan komoditas unggulan berbasis pedesaan
4) Meningkatnya pemasaran hasil 4) Peningkatan kualitas produksi produksi sektor pertanian sektor pertanian
4) Pemeliharaan dan pembangunan sarana dan prasarana pertanian, perikanan dan kehutanan serta pengolahan dari hulu sampai hilir dalam satu kawasan
5) Terwujutnya Ketahanan Pangan
5) Pengawasan dan pembinaan keamanan pangan
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
5) Peningkatan Ketahanan Pangan
273
Tujuan
Sasaran 6) Terwujudnya sistem ekonomi kerakyatan dan pertumbuhan dunia usaha
Strategi 6) Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi & UKM
Arah Kebijakan 6) Pelaksanaan kebijakan dan program pembangunan Koperasi & UKM
7) Terciptanya kesempatan kerja baik sektor formal maupun informal
7) Perluasan lapangan kerja
7) Peningkatan penempatan tenaga kerja. 8) Penciptaan lapangan kerja bagi masyarakat miskin
8) Meningkatnya kontribusi sektor 8 Pengembangan dan 9) Peningkatan kontribusi industri dan perdagangan penguatan industri serta industri dan perdagangan terhadap perekonomian perdagangan utamanya terhadap perekonomian daerah industri dan perdagangan kecil daerah 9) Berkurangnya jumlah penduduk miskin
9) Percepatan penanggulangan 10) Penyediaan bantuan kemiskinan secara terintegrasi kepada keluarga miskin dilakukan melibatkan beberapa SKPD 11) Melakukan kegiatan pembangunan dengan sasaran penerima keluarga miskin untuk meningkatkan pemerataan pertumbuhan ekonomi
7) Terpeliharanya sumber daya alam
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
Pengendalian & Pengewasan Hutan
Pemanfaatan Sumber daya hutan secara profesional
274
Tujuan Sasaran Strategi Misi II : Menumbuhkembangkan iklim investasi yang kondusif 1. Meningkatkan jumlah dan 1) Meningkatnya jumlah 1) Meningkatkan investasi kualitas investasi investor/usaha kecil menengah 2) Menurunya waktu pengurusan administrasi perijinan 3) Tersedianya database potensi investasi daerah 4) Tersedianya regulasi di bidang investasi
Misi III
Arah Kebijakan 1) Penciptaan iklim usaha yang kondusif dan peningkatan promosi dan kerjasama investasi. .
: Menyelenggarakan/menyediakan pelayanan kesehatan dan pendidikan yang terjangkau, merata dan berkualitas
1. Meningkatnya aksesibilitas layanan kesehatan dan kualitas pendidikan
1) Meningkatnya kualitas pendidikan 2) Tersedianya sarana dan prasarana pendidikan yang memadai 3) Terwujudnya organisasi pemuda dan olahraga 4) Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan yang terjangkau dan merata
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
1) Penyelenggaraan pendidikan 1) Pelaksanaan pendidikan dengan biaya terjangkau dan gratis hingga tingkat SMP peningkatan komptensi tenaga dalam rangka penuntasan pendidikan wajib belajar pendidikan dasar 2) Peningkatan sarana prasarana pendidikan yang memadai 3) Penyediaan beasiswa bagi siswa berprestasi dan sisa dari keluarga miskin 4) Penyediaan alat transportasi dam peningkatan kompetensi tenaga pendidik
275
Tujuan
Sasaran 5) Tersedianya sarana dan
Strategi 2) Bidang Kesehatan, melalui
prasarana kesehatan yang
trategi upaya peningkatan
memadai
pelayanan kesehatan,
Arah Kebijakan 5) Peningkatan sarana prasarana kesehatan 6) Penyediaan tenaga medis
pencegahan dan
dan non medis sesuai
pengendalian penyakit
kebutuhan,
menular
7) Peningkatan kompetensi tenaga medis dan non medis 8) Penyediaan biaya pendukung kesehatan
Misi IV
: Membangun infrastruktur yang memadai dan mendukung kegiatan perekonomian
1. Terwujudnya infrastruktur
1) Meningkatnya infrastruktur
1) Meningkatkan kondisi
1) Peningkatan dan rehabilitasi
yang memadai dan
jalan dan jembatan dengan
infrastruktur jalan guna
jaringan jalan dan jembatan
mendukung kegiatan
kondisi yang baik
mendukung peningkatan dan
untuk menunjang aktivitas
pelayanan mobilitas orang dan
perekonomian masyarakat di
barang
pusat pertanian dan
perekonomian
perekonomian 2) Meningkatnya infrastruktur jaringan irigasi
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
2) Meningkatkan kondisi
2) Peningkatan konservasi
infrastruktur sumber daya air
sumber daya air serta
dan irigasi serta konservasi,
peningkatan dan
pendayagunaan sumber daya
pembangunan infrastruktur
276
Tujuan
Sasaran
Strategi air 3) Meningkatkan pembangunan infrastruktur jaringan air bersih
Arah Kebijakan dan irigasi 3) Meningkatkan kesehatan masyarakat mellaui penggunaan air bersih
3) Meningkatnya tersedianya
4) Meningkatkan penyediaan
4) Meningkatkan cakupan dan
Sumber Daya Energi
infrastruktur energi
akses masyarakat terhadap
Kelistrikan
ketenagalistrikan
ketenagalistrikan 5) Penyediaan pembangkit tenaga listrik mandiri
4) Meningkatnya pengelolaan tata ruang
5) Peningkatan kualitas & Fungsi 6) Penetapan regulasi tentang Tata Ruang
penataan ruang
5) Meningkatnya kualitas hidup
6) Menurunkan risiko bencana
masyarakat dan kualitas
dan meningkatkan upaya
pencemaran air dan
lingkungan hidup, permukiman
rehabilitasi dan konservasi
peningkatan upaya mitigasi
dan perumahan
lingkungan hidup
dan adaptasi terhadap
7) Meningkatkan kualitas dan fungsi kawasan lindung serta konservasi sumber daya alam 8) Peningkatan kualitas rumah tidak layak huni
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
7) Peningkatan pengendalian
perubahan iklim 8) Peningkatan kualitas pengelolaan kawasan lindung hutan dan non hutan 9) Meningkatnya kualitas rumah
277
Tujuan
Sasaran 6) Meningkatnya kualitas jasa transportasi
Strategi 9) Mengembangkan infrastruktur
Arah Kebijakan tidak layak huni 10) Pengembangan sistem
transportasi perhubungan
transportasi darat dan
dalam rangka peningkatan
peningkatan sarana dan
pelayanan pergerakan orang
prasarana dasar
dan barang serta
perhubungan
mengembangkan transportasi publik yang memadai Misi V : Mewujudkan Mamasa sebagai Daerah Tujuan Wisata (Tourism Destination) 1. Terwujudnya Mamasa
1) Terbangunnya obyek wisata
1) Mengembangkan keunggulan
1) Pengembangan daerah
sebagai daerah tujuan
unggulan dan tertatanya obyek
dan daya tarik wisata
tujuan dan produk wisata
wisata
wisata tradisional/ potensial
potensial untuk meningkatkan
(alam dan budaya), usaha
daya saing wisata
ekonomi kreatif serta
2) Terpeliharanya kelestarian budaya dan situs-situs
peningkatan promosi wisata
purbakala 3) Meningkatnya jumlah dan lama hari kunjungan wisatawan 4) Meningkatnya usaha ekonomi kreatif
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
278
Tujuan
Sasaran 5) Terselenggaranya festival
Strategi
Arah Kebijakan
budaya di Mamasa MIsi VI : Menyelenggarakan Pelayanan Publik yang Prima melalui Penerapan Good Governance dan Clean Government 1. Terwujudnya tata kelola
1) Terwujudnya transparansi,
1) Penataan kelembagaan,
1) Menata kelembagaan dan
pemerintahan yang baik
akuntabilitas dan partisipatif
organisasi dan Peningkatan
organisasi pemerintahan
dan pelayanan publik yang
dalam perencanaan dan
Kapasitas Aparatur
yang efektif, efisien serta
prima
pengawasan
peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan yang profesional
2) Meningkatnya efektivitas dan
2) Pengelolaan Keuangan
2) Pengelolaan Keuangan
efisiensi pengelolaan
dilaksanakan secara
berbasis Sistem Informasi
keuangan secara transparan,
profesional dan bertanggung
Pengelolaan Keuangan
akuntabel dan partisipatif
jawab
Daerah
3) Meningkatnya pelayanan publik
3) Meningkatkan penyelenggaraan pelayanan publik yang lebih baik
3) Peningkatan Kapasitas Aparatur yang berkelanjutan 4) Pengembangan sistem reward and punishment dalam pengelolaan SDM 5) Penataan dan perbaikan sarana dan prasarana
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
279
Tujuan
Sasaran
Strategi
Arah Kebijakan pelayanan publik yang lebih baik (cepat dan berkualitas)
4) Terciptanya keamanan, ketertiban dan ketentraman
4) Meningkatkan stabilitas keamanan dan ketertiban
bagi masyarakat
6) Peningkatan penanganan kasus dan konflik serta pembinaan /perlindungan masyarakat
5) Meningkatnya pendapatan asli daerah
5) Peningkatan PAD
7) Intensifikasi dan ekstensifikasi sumber sumber PAD
RPJMD Kabupaten Mamasa Tahun 2014-2018
280