BAB II BALAI DIKLAT BPK RI MEDAN A. Sejarah Ringkas Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) menurut Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006 adalah sebuah lembaga negara yang bebas dan mandiri dalam memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara. Secara struktur, BPK RI merupakan sebuah lembaga eksternal yang terpisah dari Pemerintah Republik Indonesia dan memiliki kedudukan yang setingkat dengan lembaga negara yang lain, seperti Dewan Perwakilan
Rakyat,
Dewan
Perwakilan
Daerah,
Mahkamah
Agung,
Mahkamah Konstitusi, dan Komisi Yudisial. BPK RI berdiri pada tanggal 1 Januari 1947 berdasarkan Penetapan Pemerintah Nomor 11/UM tanggal 28 Desember 1946. Landasan hukum lain yang berhubungan dengan BPK RI adalah Perubahan Ketiga Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Bab VIII A, Pasal 23 E, 23 F, dan 23 G. Adapun peraturan yang menjadi pegangan BPK RI dalam melaksanakan tugas pemeriksaan yaitu Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Unsur keuangan negara yang menjadi lingkup pemeriksaan BPK RI meliputi seluruh unsur keuangan negara sesuai dengan UU Nomor 17 Tahun 2003 Pasal 2 yang meliputi: a. Hak negara untuk memungut pajak, mengeluarkan dan mengedarkan uang,
6 Universitas Sumatera Utara
7
dan melakukan pinjaman. b. Kewajiban negara untuk menyelenggarakan tugas layanan umum pemerintahan negara dan membayar tagihan kepada pihak ketiga. c. Penerimaan Negara. d. Pengeluaran Negara. e. Penerimaan Daerah. f. Pengeluaran Daerah. g. Kekayaan negara/kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh pihak lain berupa uang, surat berharga, piutang, barang, serta hak-hak lain yang dapat dinilai dengan uang, termasuk kekayaan yang dipisahkan pada perusahaan negara/perusahaan daerah. h. Kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh pemerintah dalam rangka penyelenggaraan tugas pemerintahan dan/atau kepentingan umum. i. Kekayaan pihak lain yang diperoleh dengan menggunakan fasilitas yang diberikan pemerintah. Susunan organisasi pelaksana BPK RI yang terbaru ditetapkan dalam Surat Keputusan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia Nomor 39/K/I-VIII.3/7/2007 Tanggal 13 Juli 2007 tentang organisasi dan tata kerja pelaksanaBadan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. Berdasarkan peraturan tersebut, pelaksana BPK RI terdiri dari: a.
Sekretariat Jenderal
b.
Inspektorat Utama
c.
Direktorat Utama Perencanaan, Evaluasi, Pengembangan, Pendidikan dan
Universitas Sumatera Utara
8
Pelatihan Pemeriksaan Keuangan Negara d.
Direktorat Utama Pembinaan dan Pengembangan Hukum Pemeriksaan Keuangan Negara
e.
Auditorat Utama Keuangan Negara I
f.
Auditorat Utama Keuangan Negara II
g.
Auditorat Utama Keuangan Negara III
h.
Auditorat Utama Keuangan Negara IV
i.
Auditorat Utama Keuangan Negara V
j.
Auditorat Utama Keuangan Negara VI
k.
Auditorat Utama Keuangan Negara VII
l.
Perwakilan BPK RI
m. Staf Ahli n.
Kelompok Jabatan Fungsional. Salah satu unit organisasi pelaksana BPK RI di daerah adalah Balai Diklat
BPK RI Medan yang berada di bawah direktorat utama perencanaan, evaluasi, pengembangan, pendidikan dan pelatihan pemeriksaan keuangan negara. Balai Diklat BPK RI Medan di resmikan pada tanggal 12 Juli 2012 yang di tanda tangani oleh ketua BPK RI Bapak Drs.Hadi Poernomo,AK.Walaupun di Kota Medan terdapat Perwakilan BPK RI Provinsi Sumatera Utara, secara struktural Balai Diklat BPK RI Medan berkoordinasi dan bertanggung jawab kepada Pusat Pendidikan dan Pelatihan BPK RI (Pusdiklat BPK RI) yang berada di Jakarta sebagai atasan langsung.
Universitas Sumatera Utara
9
Sesuai Keputusan BPK RI Nomor 39 Tahun 2007 Pasal 221 dan Pasal 222, Balai Diklat BPK RI Medan mempunyai tugas menyelenggarakan kegiatan diklat sesuai dengan rencana dan program yang telah disusun dan ditetapkan oleh Pusdiklat. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Balai Diklat BPK RI Medan menyelenggarakan fungsi sebagai berikut: a.
Penyelenggaraan dan pengevaluasian kegiatan diklat.
b.
Penyiapan tenaga pengajar, modul, dokumen administrasi, fasilitas belajar, serta sarana dan prasarana lainnya yang diperlukan dalam penyelenggaraan diklat.
c.
Pengelolaan keuangan, kepegawaian, perlengkapan, sarana prasarana, dan sistem informasi.
d.
Pelaksanaan kegiatan kesekretariatan.
e.
Pelaksanaan kegiatan lain yang ditugaskan oleh Kepala Pusdiklat
B. Struktur Organisasi Struktur Organisasi adalah suatu susunan dan hubungan antara tiap bagian serta posisi yang ada pada suatu organisasi atau perusahaan dalam menjalankan kegiatan operasional untuk mencapai suatu tujuan tertentu. Adapun struktur organisasi pada Balai Diklat BPK RI Medan dapat dilihat pada gambar berikut :
Universitas Sumatera Utara
10
Gambar 2.1 Struk ktur Organiisasi Balai Diklat D BPK K RI Medann
Staff Pengad daan Barang
PTT Pengelo ola Wisma
Pemegang U Uang Muka Kasubaag Sekretarriat Staff Mechanical Electrik
PTT Securitty
Staff asi Administra Gudang
Kepala B Balai Diklaat
Staff Evaluasi Diklat Kasubaag Pelaksanna
Staff Pengawas Absensi Peserta Diklat PTT Pemban ntu Pengawass Absensi
Staff Ticketting
Sumber: B Balai Diklatt BPK RI Medan M
C. Job Description B RI M Medan meny yusun suatu struktur orrganisasi deengan Baalai Diklat BPK menguuraikan beb berapa tugass tiap-tiap bagian. b Beriikut ini adaalah uraian tugas dari seetiap unit paada Balai Diiklat BPK RI R Medan : a.
K Kepala Bala ai Diklat 1) Memimp pin roda keggiatan instan nsi. 2 Menandaatangani do kumen-dok 2) kumen perussahaan. 3) Menandaatangani no ta dinas.
Universitas Sumatera Utara
11
b. Kepala Sub Bagian Pelaksana 1) Pengurusan pelaksanaan diklat. 2) Menandatangani hasil kuisioner. 3) Menandatangani berita acara. 4) Melaporkan hasil kegiatan secara berkala kepada Kepala Balai dan Pusdiklat. c.
Staff Sub Bagian Pelaksana 1) Menginput data peserta dan instruktur diklat kedalam sisdiklat. 2) Mengawasi daftar absensi peserta diklat. 3) Mengurus biaya transport dan uang saku peserta diklat. 4) Merekap data kuisioner. 5) Mengawasi ujian peserta diklat
d. Kepala Sub Bagian Sekretariat 1) Pengurusan SDM ,serta sarana dan prasarana di lingkungan Balai Diklat BPK RI Medan. 2) Melaksanakan kegiatan kesekretariatan Balai Diklat BPK RI Medan. 3) Melaporkan hasil kegiatan secara berkala kepada Kepala Balai Diklat BPK RI Medan e.
Staff Sub Bagian Sekretariat 1) Mengontrol dan mengurusi pemeliharaan sarana dan prasarana. 2) Mengkoordinir pengawasan terhadap pegawai tidak tetap dan cleaning service. 3) Berkoordinasi dengan pihak katering dan rekanan pengadaan lainnya
Universitas Sumatera Utara
12
serta memantau kesiapan katering pada saat pelaksanaan diklat. 4) Melaksanakan update data kepegawaian dan mengurusi administrasi kepegawaian dasar. 5) Mengontrol dan mengurusi perlengkapan (persediaan) dan keperluan operasional kantor. 6) Mengelola keuangan Balai Diklat BPK RI Medan.
D. Jaringan Usaha / Kegiatan Balai Diklat BPK RI Medan adalah unsur pelaksana pendidikan dan pelatihan pemeriksa keuangan negara dalam rangka peningkatan kompetensi / profesionalisme pegawai dan calon pegawai dilingkungan berdasarkan kebijakan pengembangan SDM (Pasal 202). Balai Diklat Medan mempersiapkan pemeriksa BPK untuk dapat memahami proses penyelenggaraan keuangan negara yang sangat kompleks, serta dapat mengikuti perkembangan metodologi dan teknologi pemeriksaan mutakhir. Balai Diklat juga merupakan media awal pembentukan pegawai BPK yang berintegritas, bersikap indenpenden dan berjiwa profesional.
E. Kinerja Usaha Terkini Setiap instansi pemerintah tentu mempunyai visi dan misi yang harus dijalankan sesuai dengan tujuan instansi pemerintah, butuh waktu untuk mencapai itu semua, begitu juga pada Balai Diklat BPK RI Medan, balai diklat terus berupaya agar tujuan yang telah digariskan oleh balai diklat dapat terwujud. Tidak mudah dalam mewujudkan itu semua karena membutuhkan
Universitas Sumatera Utara
13
kerja keras yang tinggi, disiplin, dan loyalitas dalam bekerja. Pastinya untuk mendorong mencapai hasil yang maksimal diperlukan kinerja yang bermutu dan tepat. Jadi kinerja usaha terkini yang dijalankan balai diklat adalah menyelenggarakan program pendidikan dan pelatihan terhadap pegawai dan calon pegawai, melakukan berbagai macam diklatdiklatkhusus dan umum yang bermanfaat bagi negara, instansi pemerintahdan pegawai, serta melakukan pengabdian kepada negaradengan cara melakukan tugas sebagai pemeriksa keuangan dengan indenpenden dan profesional. Balai diklat juga terus melakukan pembinaan terhadap pegawai dan calon pegawai agar dapat menghasilkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang benar-benar memiliki kualitas yang baik.
F. Rencana Kegiatan Rencana Kegiatan Balai Diklat BPK RI Medan antara lain adalah sebagai berikut : a. Persiapan diklat b. Pendidikan dan pelatihan c. Melakukan test evaluasi d. Pemberian sertifikat
Universitas Sumatera Utara
