BAB II BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
A. Sejarah Singkat Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara adalah suatu instansi atau lembaga pemerintah yang bertujuan untuk mengkoordinir pembangunan didaerah Sumatera Utara yang beralamat di Jalan Dipenogoro No.21 A Medan. BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara dipimpin oleh seorang kepala badan dan dibantu oleh suatu sekretaris dan lima bidang perencanaan. Sejarah berdirinya BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara ialah setalah pemerintah orde lama digantikan oleh pemerintah orde baru yang secara konkrit berusaha meningkatkan pembangunan daerah agar kesejahteraan rakyat lebih diutamakan sesuai dengan amanat penderitaan rakyat, maka pemerintah melihat pentingnya suatu lembaga yang dapat menyusun program-program pembangunan yang menyeluruh dengan menitikbratkan pembangunan terutama pembangunan prasarana umum seperti membuat jalan, jembatan, dan prasarana pertanian rakyat. Untuk menyusun program-program pembangunan nasional dibentuk Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS) di pusat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara Tingkat I penyusun suplemen Perencanaan Nasional di Tingkat I Penyusun
Komplementer di tingkat Kabupaten/Kotamadya. Maka pada tahun 1963 di Sumatera Utara dibentuk suatu Badan Koordinasi Pembangunan Sumatera Utara (BKPDSU),yang langsung diketahui Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Sumatera Utara dan Sekretaris Residen yang waktu itu dijabat oleh P.R Telaubanua yang merupakan badan yang mengkoordinir pembangunan di daerah yang selanjutnya di ganti menjadi Badan Koordinir Pembangunan Daerah Sumatera Utara (BAKOPDASU) yang diketahui oleh Gubernur Suamtera Utara dengan Ketua Harian Residen P.R Telaubanua dan Sekretaris Sutan Sitompul, kemudian Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Sumatera Utara (BAKOPDASU) yang merupakan badan yang pertama kali mengkoordinir perencanaan pembangunan didaerah Sumatera Utara yang diketahui oleh Ir. M. Sipahutar dan sekretaris oleh Netap Bukit. Pada periode ini telah disusun draft Repelita I Provisni Sumatera Utara. Badan Koordinir Pembangunan Daerah Sumatera Utara berperan sebagai
lembaga
yang
pertama
menangani
masalah-masalah
yang
menyangkut program pembangunan didaerah dari tahun 1969 sampai dengan tahun 1974 (PELITA II). Pada periode ini telah diberlakukan Inpres Tingkat I yang menyangkut program pembangunan jalan dan jembatan di daerah Tingkat II se-Sumatera Utara. 1. Visi dan Misi a. Visi Dalam menjalankan fungsinya Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara mempunyai visi yaitu “Menjadi Badan
Perencanaan yang Handal dalam Peningkatan Pembangunan Daerah Menuju Sumatera Utara yang Maju, Sejahtera. b. Misi 1.) Mengembangkan perencanaan pembangunan daerah sesuai urusan perencanaan termasuk mengurangi kesenjangan antar wilayah/daerah melalui peningkatan profesionalitas aparat dan inovasi teknologi. 2.) Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang berkualitas dengan memperhatiakan kepedulian terhadap kesejahteraan masyarakat berwawasan lingkungan guna mewujudkan Sumatera Utara yang maju, sejahtera, dan harmonis dalam keberagaman yang ada pada Badan Perencanaan Pembangunan Provinsi Daerah Sumatera Utara. 2.
Logo dan Makna dari Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara
Gambar 2.1 Logo BAPPEDA PROVINSI Sumatera Utara Sumber : BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara
Logo atau lambang adalah suatu tanda, seperti lukisan, dan lencan yang dibuat oleh setiap pribadi atau organisasi yang mempunyai arti atau maksud tertentu. Logo BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara sama dengan logo Pemerintah Provinsi Sumatera Utara. Makna dari logo BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara adalah sebagai berikut : a. Padi dan Kapas menggambarkan lembaga pemerintah yang berupaya mengisi kemerdekaan dengan daerah untuk mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur. b. Bintang menggambarkan bahwa PEMPROVSU dalam melaksanakan tugas tidak ditujukan hanya terhadap kehidupan duniawi saja tetapi tidak terlepas dari ibadah kepada Tuhan Yang Maha Esa. c. Gunung menggambarkan posisi Sumatera Utara yang dikelilingi oleh bukit barisan dan juga menggambarkan pertahanan dan pondasi pemerintahan yang kuat. d. Rantai menggambarkan bahwa pemerintah dan rakyat bersatu saling tolong-menolong melaksanakan pembangunan di Sumatera Utara. e. Tangan menggambarkan bahwa pemerintah selalu siap untuk melindungi rakyat dan membantu rakyat. f. Warna hijau melambangkan daerah Sumatera Utara yang subur dan kaya dengan hasil pertaniannya. g. Pita kuning menggambarkan semangat dan cita-cita pemerintah.
B. Struktur Organisasi Struktur organisasi adalah bentuk mencapai tujuan atas dasar kerjasama yang mempunyai bentuk susunan secara jelas dan format merumuskan bidang tugasnya masing-masing untuk menegaskan hubungan yang satu dengan yang lain.
KEPALA KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
SEKRETARIAT
KASUGBAGU MUM
BIDANG PERENCANAAN EKONOMI DAN KEUANGAN
BIDANG PERENCANAAN SDM DAN SOSIAL BUDAYA
KASUBBID PRODUKSI
KASUBBID EKONOMI DAN KEUANGAN
KASUGBAG KEUANGAN
KASUGBAG PROGRAM
BIDANG PERENCANAAN SARANA DAN PRASARANA
BIDANG PERENCANAAN TATA RUANG DAN LINK.HIDUP
KASUBBID KESEJAHTERAAN RAKYAT
KASUBBID PERHUBUNGAN
KASUBBID TATA RUANG DAN PENGE. WILAYAH
KASUBBID PEMERINTAHAN UMUM
KASUBBID SUMBER DAYA AIR
KASUBBID KELEST. LINGK. HDP DAN KEANE. HAYATI
Gambar 2.2
Gambar 2.2 Bagan Struktur Badan Perencanaan Daerah Provinsi Sumatera Utara Sumber: Badan Perencanaan Daerah Provinsi Sumatera Utara
BIDANG PENGENDALIAN EVALUASI DAN STATISTIK
KASUBBID EVAL, MONIT, DAN INFO.PEMBANGUNAN KASUBBID PENGEN. DAN STATISTIK
Tabel 2.1 Data Pendidikan /Jumlah Pergolongan dan Jabatan yang ada Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2014
Sumber Daya Manusia Keterangan
SDM/ Sekretariat
Ekonomi
Tata S/P
Sosbud
PES Ruang
Jumlah PNS Laki-laki
18
16
11
16
17
13
Jumlah PNS Perempuan
15
4
13
9
6
7
Jumlah
33
20
24
25
23
20
S2
4
6
11
6
3
4
S1
19
11
7
14
19
11
D-3
1
2
1
-
-
1
SLTA
7
1
4
5
1
4
SMP
1
-
-
-
-
-
SD
2
-
-
-
-
-
Pendidikan
Jumlah
34
20
23
25
23
20
40-56 thn
22
10
13
14
12
15
30-39 thn
10
7
8
9
8
5
20-29 thn
2
3
2
2
3
-
S/P
Tata Ruang
PES
Usia/Umur PNS
Sumber Daya Manusia Keterangan Sekretariat
Ekonomi
SDM/ Sosbud
Jumlah
34
20
23
25
23
20
IV/c
2
-
-
-
-
-
IV/b
1
1
1
-
-
1
IV/a
2
2
2
2
-
2
III/d
4
3
5
7
5
7
III/c
1
1
4
5
5
2
III/b
9
6
8
6
4
2
III/a
9
4
2
3
8
5
Pangkat/Golongan
II/d
1
3
1
-
-
-
II/c
1
-
-
-
-
-
II/b
2
-
-
2
1
1
II/a
2
-
-
-
-
-
34
20
23
25
23
20
Eselon II
1
-
-
-
-
-
Eselon III
1
1
1
1
-
1
Eselon IV
3
2
2
2
2
2
Staf
31
17
20
23
21
17
36
20
23
26
23
20
Jumlah Eselon/Jabatan
Jumlah
Tabel 2.2 Struktur Organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Prov. Sumut
Jabatan
Nama
Kepala BAPPEDA
DR. Drs. Arsyad, MM
Sekretaris
Drs. M. Ismael P. Sinaga, M.Si
Sub Bag. Umum
Tri Wibowo, MAP
Sub Bag. Keuangan
Siti Rahmah, SE, M.AP
Sub Bag. Program
Sri Langkat Wahyuni, S.Sos
Bidang Perencanaan Ekonomi dan Ir. Hasmirizal Lubis, M.Si Keuangan Sub Bidang Produksi
Ir. Ardiston Simanjuntak, M.AP
Sub Bidang Ekonomi dan Keuangan
M. Arsyad Siregar, SE, M.Si
Bidang Perencanaan SDM dan Sosial Ir. Syarial Adinda Pulungan, M.AP Budaya Sub Bidang Pemerintahan Umum Sub Bidang Kesejahteraan Rakyat
Baris Parlindungan Tambunan, M.Si Hendra Yudi, M.kes
Bidang Perencanaan Sarana dan Poppy M. Hutagalung, SE, MT Prasarana Sub Bidang Perhubungan Sub Bidang Sumber Daya Air
Ir. M. Taufik Harsudi, M. SE,
Jabatan
Nama
Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Ir. Mulyadi Simatupang, MM Lingkungan Sub
Bidang
Tata
Ruang
dan
Ir. Poppy Pasaribu, M.Si
Pengembangan Wilayah Sub Bidang Kelestarian Lingkungan Hidup dan Keanekaragaman Hayati
Ir. Panusunan Harahap
Bidang Pengendalian, Evaluasi dan Drs. Mariod Sormin, M.Si Monitoring Sub Bidang Statistik dan Pengendalian Sub Bidang Evaluasi
Ir. Primawati Pangaribuan, M.Si Effendi Ritonga, SE
C. Job Description Sesuai dengan Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 54 Tahun 2011 tentang Tugas, Fungsi dan Uraian Tugas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Sumatera Utara maka BAPPEDA Provinsi Sumatera mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang administrasi umum perencanaan pembangunan daerah, ekonomi dan keuangan, sumber daya manusia, sosial budaya, tata ruang dam
pengelolaan lingkungan, sarana dan prasarana, pengendalian, evaluasi, monitoring dan statistik serta tugas. Berikut ini adalah Job Description pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara : 1.
Badan (Pasal 2) a. Badan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
mempunyai
tugas
melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang administrasi umum perencanaan pembangunan daerah, ekonomi dan keuangan, sumber daya manusia, sosial budaya, tataruang
dan
pengelola
lingkungan,
sarana
dan
prasarana,
pengendalian, evaluasi, monitoring dan statistik serta tugas pembantu b. Kepala Badan mempunyai uraian tugas : 1) Menyelenggarakan
pembinaan
pegawai
lingkungan
pejabat
struktural pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah; 2) Menyelenggarakan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada Badan Perencanaan Daerah; 3) Menyelenggarakan instruksi pelaksanaan tugas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah; 4) Menyelenggarakan penyusunan program kerja dan rencana kegiatan sesuai arahan pembangunan nasional dan pembangunan daerah; 5) Menyelenggarakan penyusunan dan penyempurnaan standar norma dan
kriteria
pelaksanaan
kegiatan
dibidang
perencanaan
pembangunan
dan
kriteria
pelaksanaan
kegiatan
dibidang
perencanaan pembangunan daerah; 6) Menyelenggarakan penyusunan kebijakan pengembangan SDM dibidang perencanaan pembangunan daerah; 7) Menyelenggarakan penyusunan Rencana Kerja dan Rencana 8) Menyelenggarakan
kegiatan
Musyawarah
Perencanaan
Pembangunan Daerah Tahunan, Rencana Pembangunan. 9) Menyelenggarakan
koordinasi
pelaksanaan
pendidikan
dan
pelatihan teknis dibidang Perencanaan; 10) Menyelenggarakan
penyusunan
perencanaan
dibidang
pemerintahan umum, kesejahteraan rakyat, perhubungan, sumber daya air, tata ruang dan pembangunan wilayah serta kelestarian lingkungan dan keanekaragaman hayati; 11) Menyelenggarakan koordinasi pengendalian dan evaluasi serta penyajian informasi pembangunan dan statistik. c. Untuk melaksanakan tugas, fungsi dan uraian tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), (2) dan (3), Kepala Badan dibantu oleh : 1) Sekretaris Badan Sekretariat 2) Bidang Perencanaan Ekonomi dan Keuangan 3) Bidang Perencanaan SDM/Sosial Budaya 4) Bidang Perencanaan Sarana dan Prasarana 5) Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan 6) Bidang Pengendalian, Evaluasi dan Statistik 7) Kelompok Jabatan Fungsional
8) Bidang Perencanaan Akuntansi d. Sekretariat dan Bidang pada Badan dipimpin oleh seorang Sekretaris dan Kepala Bidang, Sub Bagian pada Sekretariat dan Sub Bidang pada Bidang dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian dan Kepala Sub Bidang. 2.
Sekretariat (Pasal 3) a. Sekretariat Badan mempunyai tugas membantu Kepala badan dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang ketatausahaan, urusan umum, keuntungan dan program. b. Sekretariat menyelenggarakan fungsi : 1) Penyelenggaraan pembinaan pegawai pada lingkungan Sekretariat; 2) Penyelenggaraan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada lingkup Sekretariat; 3) Penyelenggaraan
instruksi
pelaksana
tugas
pada
Lingkup
Sekretariat; 4) Penyelenggaraan penyusunan program kegiatan pada Lingkup Sekretariat dan koordinasi penyusunan program kegiatan Badan; 5) Penyelenggaraan penyusunan dan penyempurnaan standar, norma, kritik dibidang urusan umum, keuangan dan program; 6) Penyelenggaraan kegiatan, koordinasi, monitoring dan evaluasi urusan umum, keuangan dan program; 7) Penyelenggaraan tuga lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuai bidang tugas dan fungsinya;
8) Penyelenggaraan
pengkoordinasian
penyusunan
rencana
pembangunan jangka menengah dan tahunan Badan, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan; 9) Penyelenggaraan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Badan sesuai bidang tugas dan fungsinya; 10) Penyelenggaraan
pelaporan
dan
pertanggung
jawaban
atas
pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Badan, sesuai standar yang ditetapkan. c. Sekretariat mempunyai uraian tugas : 1) Menyelenggarakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan; 2) Menyelenggarakan pengkajian dan penyusunan kebijakan petunjuk pelaksanaan dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan; 3) Menyelenggarakan penyusunan perencanaan pembangunan daerah di bidang perencanaan ekonomi dan keuangan; 4) Menyelenggarakan kerjasama antar pemerintah provinsi dengan swasta di bidang perencanaan ekonomi dan keuangan dengan mengacu pada pedoman yang ditetapkan Pemerintah; 5) Menyelenggarakan pengelolaan data dan informasi pembangunan daerah dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan; 6) Menyelenggarakan monitoring kegiatan pembangunan daerah
7) Menyelenggarakan koordinasin perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan daerah dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan; 8) Menyelenggarakan konsultasi perencanaan dan pengendalian pembangunan
daerah
dibidang
perencanaan
ekonomi
dan
keuangan; 9) Menyelenggarakan
konsultasi
pelaksanaan
kerjasama
pembangunan antar daerah dan antara daerah dengan swasta, dalam dan luar negeri dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan; 10) Menyelenggarakan penyusunan dan penyempurnaan standar, norma dan kriteria pelaksanaan perencanaan dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan; 11) Menyelenggarakan peningkatan kapasitas program pembangunan dibidang pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, kehutanan, keuangan, pengembangan duia usaha, pariwisata, perdagangan, koperasi, jasa, industri, sumber daya alam dan kelautan; 12) Menyelenggarakan monitoring kegiatan pembangunan daerah dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan. d. Untuk melaksanakan tugas, fungsi dan uraian tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2) dan ayat (3), Sekretaris dibantu oleh: 1) Sub Bagian Umum; 2) Sub Bagian Keuangan; 3) Sub Bagian Program;
3.
Pasal 4 a. Kepala Sub Bagian Umum mempunyai uraian tugas : 1) Melaksanakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat; 2) Melaksanakan penyusunan perencanaan/program kerja Sekretariat dan Sub Bagian Umum; 3) Melaksanakan penyusunan dan pengolahan dan kepegawaian; 4) Melaksanakan pengusulan kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkaladan pensiun pegawai, peninjauan masa kerja dan pemberian penghargaan, serta tugas/ijin belajar, pendidikan dan pelatihan kepemimpinan/struktural, fungsional dan teknis; 5) Melaksanakan penyusunan bahan pembinaan disiplin pegawai; 6) Melaksanakan penyiapan bahan pengembangan karier dan mutasi serta pemberhentian pegawai; 7) Melaksanakan pengusulan peningkatan kesejahteraan pegawai di lingkungan Badan; 8) Melaksanakan urusan keprotokolan dan penyiapan rapat-rapat; 9) Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan kelembagaan dan ketatalaksanaan di lingkungan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah; 10) Melaksanakan
penyusunan
bahan
rancangan
dan
pendokumentasian peraturan perundang-undangan; 11) Melaksanakan
administrasi/penatausahaan,
pendistribusian, surat-surat, naskah dinas dan arsip;
penerimaan,
12) Melaksanakan penggandaan naskah Dinas; 13) Melaksanakan pengelolahan hubungan masyarakat, pelayanan minimal dan pendokumentasian surat-surat; 14) Melaksanakan
penyusunan
rencana
kebutuhan
sarana
dan
prasarana, penguruan rumah tangga, pemeliharaan/perawatan lingkungan kantor, kenderaan dan aset lainnya serta ketertiban, keamanan, keindahan dan layanan kantor; 15) Melaksanakan penyusunan laporan, evaluasi dan monitoring kegiatan Sub Bagian Umum; 16) Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan; 17) Melaksanakan penyerasian ketikan dan tata bahasa naskah Dinas; 18) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretariat sesuai dengan bidang tugasnya; 19) Membuat
laporan
dan
mempertanggungjawabkan
pelaksaan
tugasnya kepada Sekretariat, sesuai dengan standar yang ditetapkan 20) Memberikan masukan yang perlu kepada Sekretariat, sesuai bidang b.
Kepala Sub bagian Keuangan mempunyai uraian tugas :
1) Melaksanakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi sekretariat; 2) Melaksanakan penyusunan rencana/program kerja Sekretariat dan Sub Bagian Keuangan;
3) Melaksanakan penyusunan bahan dan penyiapan anggaran Badan; 4) Melaksanakan pengadministrasian dan pembukuan keuangan Badan; 5) Melaksanakan penyusunan pembuatan daftar gaji dan tunjangan 6) Melaksanakan pembinaan perbendaharaan keuangan; 7) Melaksanakan penyiapan bahan dan pembinaan pengelolaan teknis adminitrasi keuangan; 8) Melaksanakan pembayaran gaji pegawai dan penghasilan tambahan lainnya; 9) Melaksanakan verifkasi keuangan; 10) Melaksanakan Sistem Akuntansi Instansi (SAI) dan penyiapan bahan pertanggungjawaban keuangan; 11) Melaksanakan penatausahaan belanja langsung dan belanja tidak langsung pada Badan; 12) Melaksanakan koordinasi penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan administrasi keuangan; 13) Melaksanakan pengendalian administrasi perjalanan Dinas 14) Melaksanakan pelayanan dan penyiapan bahan atas pengawasan; 15) Melaksanakan penyusunan bahan telahaan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan; 16) Melaksanakan tugas lain yang diberikan Sekretariat, sesuai bidang tugasnya;
17) Memberikan masukan yang perlu kepada Sekretariat, sesuai bidang tugasnya; 18) Membuat laporan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Sekretaris, sesuai standar yang ditetapkan.
c.
Kepala Sub Bagian Program mempunyai uraian tugas : 1) Melaksanakan pengumpulan data/bahan dan referensi 2) Melaksanakan
penyusunan
perencanaan
program
kerja
Sekretariatan dan Sub Bagian Program; 3) Melaksanakan koordinasi penyusunan perencanaan/program kerja sekretariat, Sub Bagian Program dan Bidang-bidang yang meliputi kegiatan Perencanaan Pembangunan Daerah; 4) Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan dan sistem kerja di lingkup Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara serta penerapan dan pelaksanaan evaluasi sesuai dengan ketentuan dan standar yang ditetapkan; 5) Melaksanakan pengelolaan dan pembinaan sistem perpustakaan, arsip dan dokumentasi publikasi hasil pembangunan 6) Melaksanakan penyusunan bahan telahaan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan; 7) Melaksanakan tugas lain yang diberikan Sekretariat. 8) Melaksanakan
pemberian
masukan
Sekretariat, sesuai bidang tugasnya;
yang
perlu
kepada
9) Melaksanakan
pembuatan
mempertanggungjawabkan
laporan
pelaksanaan
tugasnya
dan kepada
Sekretariat, sesuai standar yang ditetapkan.
D. Jaringan Kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara adalah instansi pemerintah yang bertugas untuk membantu Gubernur Sumatera Utara dalam menentukan kebijaksanaan dibidang Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara serta penilaian atas pelaksanaannya.Badan ini berada dan bertanggung jawab kepada Gubernur Sumatera Utara melalui sekretaris daerah sesuai dengan Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 54 tahun 2011.Sebagai unit kerja perencanaan yang menjalankan tugas pokok, fungsi, kewenangan serta tanggung jawab koordinasi di bidang perencanaan pembangunan daerah sangat diperlukan untuk menunjang keberhasilan pembangunan daerah. 1.
Tugas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara Badan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
mempunyai
tugas
melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebikan daerah dibidang administrasi umum perencanaan pembangunan daerah, ekonomi, dan keuangan, sumber daya manusia, sosial budaya, tata ruang dan pengelola lingkungan, sarana dan prasarana, pengendalian, evaluasi, monitoring dan statistik serta tugas pembantuan.
2.
Fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara memiliki fungsi sebagai berikut : a.
Perumusan kebijakan teknis Perencanaan Pembangunan Daerah;
b.
Pembinaan dan pelaksanaan tugas daam bidang Perencanaan Pembangunan Daerah;
c.
Pengkoordinasian penyusunan perencanaan Pembangunan Ekonomi Keuangan, Sumber Daya Manusia, Tata Ruang dan Penglolaan Lingkungan, Sarana Prasarana, Pengendalian, Evaluasi Monitoring
d.
Pelaksanaan tugas pembantuan dibidang Perencanaan Pembangunan Daerah;
e.
Pelaksanaan Pelayanan Administrasi Interna dan Eksterna; dan
f.
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya.
E. Kinerja Kegiatan Terkini Tabel 2.3 Rekapitulasi Realisasi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung APBD TA. 2014 Dari Bulan Januari s/d 28 Maret 2014 SKPD BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara KODE NO
URAIAN PROGRAM/KEGIATAN Prog/Keg
A.
BELANJA TIDAK LANGSUNG
1
00
00
Belanja Pegawai/Gaji PNS BAPPEDASU.
2
00
00
Tambahan Penghasilan PNS (TPP) BAPPEDASU
B.
BELANJA LANGSUNG
I.
01
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1
01
01
Penyediaan Jasa Surat Menyurat
2
01
02
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik
3
01
08
Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
4
01
10
Penyediaan Alat Tulis Kantor
5
01
11
Penyedian Barang Cetakan dan Penggandaan
6
01
13
Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
7
01
15
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
8
01
17
Penyediaan Makanan dan Minuman
9
01
18
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah
10
01
19
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah
11
01
20
Penyediaan Kegiatan Pendukung Pengadaan Barang dan Jasa
II.
02
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
12
02
22
Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
13
02
24
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kenderaan Dinas/Operasional
14
02
28
Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor
15
02
30
Pemeliharaan Rutin/Berkala Jaringan
16
02
42
Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor
III.
03
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
17
03
02
IV.
05
Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
18
05
01
Pendidikan dan Pelatihan Formal
19
05
04
Peningkatan Kwalitas jasmani dan Rohani
V.
06
Prog. Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Kinerja Keuangan
20
06
04
Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun
21
06
05
Penyusunan (LAKIP) dan Tapkin Instansi Bappeda Provsu
22
06
06
Penyusunan RKA dan DPA SKPD
23
06
07
Penyusunan Renja Instansi Bappeda Provsu
VI
15
Program Pengembangan Data/Informasi
24
15
06
Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya
Pengendalian Pelaksanaan Rencana Bappeda Provsu
25
15
07
Penyusunan Data Pendukung LKPJ, LPPD dan Laporan APBD Provsu
KODE
URAIAN PROGRAM KEGIATAN
NO. Prog/Keg
Penyusunan Buku Alokasi Dana Program/Kegiatan Pembangunan 26
15
08
Daerah Provsu Penyusunan Buku Alokasi Dana Program/Kegiatan Pembangunan
26
15
08
27
15
09
Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan Tahunan Prov. Sumatera Utara
28
15
10
Publikasi dan Informasi Pemabangunan Provsu
Daerah Provsu
Pelaksanaan Pameran Perencanaan Pembangunan Provinsi Sumatera 29
15
12
30
15
13
Utara Evaluasi RPJMD Provsu Tahun 2009-2013 Perencanaan dan Koordinasi Pengembangan Pusat Data Informasi
31
15
14
Geospasial Provsu Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
32
15
15
33
15
18
Tahunan Kab./Kota Provinsi Sumatera Utara Pelaksanaan Publik Hearing Tentang Perencanaan pembangunan
Provinsi Sumatera Utara
VII
18
Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
34
18
05
VIII
21
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
35
21
07
Penetapan RPJMD 2014-2018
36
21
08
Penyusunan dan Penetapan RKPD 2015
21
09
Penyelenggaraan Musrenbang RKPD
38
21
10
Penyusunan Perubahan RKPD 2014
39
21
14
Penyusunan Penganggaran Untuk Mendukung R.PAPBD Provsu
40
21
15
Perencanaan dan Koordinasi Pengembangan Perumahan
41
21
16
Perencanaan dan Koordinasi Pengembangan Air Minum dan Sanitasi
37
Perencanaan dan Koordinasi Pengembangan Kawasan Perkotaan
Pembinaan dan Koordinasi Perencanaan Pembangunan Terkait Lingkungan Hidup, Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, (Sesuai 42
21
17
dengan
Undang-Undang
Nomor
32
Tahunn
2009
Tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Perda Provsu Nomor 5 Tahun 2008 Pembinaan dan Koordinasi Terkait Adaptasi Perubahan Iklim Provsu 43
21
18 (Sesuai
Instruksi
Gubsu
Nomor 188.54/05/INST/2012
tentang
Adaptasi Iklim Ekstrim sebagai Upaya Pengamanan Produksi Beras di Sumatera Utara 2012-2020 Pembinaan dan Koordinasi Terkait Mitigasi Gas Rumah Kaca Provsu 44
21
19
(Sesuai dengan Peraturan Gubsu Nomor 36 Tahun 2012 tentang RAD Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca Provsu Tahun 2012-2020)
45
21
20
Pembinaan, Koordinasi dan Perencanaan Sumber Daya Air Provsu
46
21
21
Pembinaan, Koordinasi dan Perencanaan Bidang Transportasi Pembinaan,
Konsultasi
dan
Evaluasi
Dokumen
Perencanaan
47
21
26
IX
26
Program Peningkat Kapasitas Perencanaan Daerah
48
26
01
Pembinaan dan Koordinasi RRAD-PG Provsu
49
26
02
Pembinaan dan Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Perencanaan Bidang Ekonomi Daerah Provisni Sumatera Utara
50
26
04
Pembinaan dan Koordinasi Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau Tahun 2014
51
26
05
Pembinaan dan Koordinasi TKPK di Provinsi Sumatera Utara
52
26
06
Pembinaan dan Koordinasi Program dan Kegiatan SKPD
53
26
07
Pembinaan Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW) Provsu
54
26
08
Pembinaan dan Koordinasi Kelompok Kerja Pengarustamanan Gender (Pokja PUG) Provinsi Sumatera Utara
55
26
09
Pembinaan dan Koordinasi Percepatan Implementasi MP3EI di Sumatera Utara
Pembangunan Daerah RPJPD dan RPJMD kabupaten/Kota
Pengembangan
dan
56
26
10
Pelaksanaan Verifikasi Renja SKPD, Verifikasi DPA APBD dan P.APBD
57
26
11
Rapat Koordinasi Perencanaan Pembangungan Bappeda Provinsi Sumatera Utara dengan Bappeda Kabupaten/Kota se-Sumut
58
26
12
Pembinaan Perkuatan Kelembagaan Sumber Daya Air Provsu/Dana Pendamping/Paralel/Financial/Loan WISMP-2 Nomor 8027-ID WISMP Komponen B1 Bappeda Provsu
59
26
14
Water Resources and Irrigation Sector Management Program-2 (WISMP-2/Dana Pre Financing Hibah Loan IBRD No. 8027-ID)
60
26
15
Pembinaan dan Koordinasi Perencanaan Kerjasama Pembangunan Antar Kabupaten/Kota Antar Kabupaten/Kota dan dengan Provinsi Lainnya se-Sumatera Utara dan Luar Negeri
61
26
16
Sosialisasi Perda Provsu tentang RPJMD Provsu Tahun 2014-2018
62
26
17
Pembinaan dan Koordinasi PUD
63
26
18
Pembinaan dan Koordinasi pelaksanaan Pencapaian Kinerja Aksi Pencegahan dan Penanggulangan Korupsi (PPK)
64
26
19
Pembinaan dan Kelembagaan Dalam Rangka Mendukung Percepatan Pencapaian MDG’s Provinsi Sumatera Utara
65
26
20
Pembinaan dan Koordinasi Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengurangan Kemiskinan Indonesia (MP3KI) di Sumatera Utara
66
26
22
Pembinaan dan Koordianasi Kegiatan-Kegiatan Terkait Bidang Pengendalian dan Evaluasi
67
26
24
Operasionalisasi Sekretariat Dewan Kawasan Ekonomi Khusus di Provinsi Sumatera Utara
68
26
25
Pembinaan dan Pengelolaan Kelembagaan Regional Management (RM) Kawasan Danau Toba dan Sekitarnya dan Kepulauan Nias
68
26
25
Pembinaan dan Pengelolaan Kelembagaan Regional Management (RM) Kawasan Danau Toba dan Sekitarnya dan Kepulauan Nias
69
26
27
Task Force Inflasi dan Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Utara
Penetapan dan Sosialisasi Pergub tentang Pedoman Standar Biaya Langsung Personil dan Biaya Non Personil untuk Penyusunan Rencana Anggaran Biaya Kegiatan Jasa Konsultasi
70
26
32
X
27
Program Perencanaan Penataan Ruang
71
27
01
Sosialisasi Perda RT/RW Provinsi Sumatera Utara
72
27
02
Pembinaan, Koordinasi, Monitoring, dan Evaluasi Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah
F. Rencana Kegiatan Tabel 2.4 Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara Program dan Kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provsu Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan jasa surat menyurat Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Penyediaan jasa kebersihan kantor Penyediaan alat tulis kantor Program dan Kegiatan Badan Perencanaan Pemabangunan Daerah Provsu Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan Penyediaan makanan dan minuman Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar dan ke dalam daerah Penyediaan jasa administrasi perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor, kenderaan dinas/operasional dan peralatan gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala jaringan Rehab Sedang/Berat Gedung Kantor Pembentukan Tim Penghapusan Asset Gedung Bappedasu Penyusunan DED Gebung Kantor Bappeda Provinsi Sumatera Utara Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan pakaian dinas dan perlengkapannya serta khusus hari-hari tertentu Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor, kenderaan dinas/operasional dan peralatan gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala jaringan Rehab Sedang/Berat Gedung Kantor
Pembentukan Tim Penghapusan Aset Gedung Bappedasu Penyusunan DED Gedung Kantor Bappeda Provinsi Sumatera Utara Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program dan Kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provsu Pengadaan pakaian dinas dan perlengkapan khusus hari-hari tertentu Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur Pendidikan dan Pelatihan Formal Peningkatan Kualitas Jasmani dan Rohani Bimtek penyusunan proyeksi makro ekonomi dan sektor Pertanian Sumut Bimbingan Teknis Pelaporan PP 39 Tahun 2006 dan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Penyusunan RKA, DPA SKPD dan Renja Instansi Bappeda Provsu Program Pengembangan Data dan Informasi Pengendalian Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara Penyusnan Data Pendukung LKPJ, LPPD laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Provsu
Penyusunan Buku Alokasi Dana Program/Kegiatan Pembangunan Daerah Provsu Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan Tahunan Provinsi Sumatera Utara Publikasi dan Informasi Pembangunan Provinsi Sumatera Utara Pelaksanaan Pameran Perencanaan Pembangunan Provinsi Sumatera Utara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Tahunan Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh Prencanaan dan Koordinasi Pengembangan Kawasan Perkotaan Mebidangro dan Kawasan Perkotaan Lainnya Program dan Kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provsu Penyusunan Study Perencanaan dan Pengembangan, Pemanfaatan Pusat-pusat Pertumbuhan Kawasan Mebidangro Program Perencanaan Pembangunan Daerah Penyusunan rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2016 Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Provsu Tahun 2016 Penyusunan Perubahan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (P.RKPD) Tahun 2015 Penyusunan Dokumen Penganggaran untuk Mendukung Penyusunan PR.PAPBD Provsu Tahun 2016 Perencanaan dan koordinasi pengembangan perumahan dan bangunan gedung Perencanaan dan koordinasi pengembangan air minum dan sanitasi (air limbah, drainase, persampahan)
permukiman Pembinanan dan koordinasi perencanaan pembangunan terkait lingkungan hidup Pembinaan dan koordinasi terkait Adaptasi Perubahan Iklim di Provsu Pembinaan dan Koordinasi Pelaksanaan Rencana Aksi Daerah Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010-2020 Pembinaan, Koordinasai dan Perencanaan Sumber Daya Air Provinsi Sumatera Utara Pembinaan, Koordinasi, dan Perencanaan Bidang Transportasi Pembinaan, Konsultasi, dan Evaluasi Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah RPJPD dan RPJMD Kabupaten/Kota Pembinaan dan Koordinasi Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Startegis (KLHS) Dokumen Perencanaan di Provinsi Sumatera Utara Penyusunan Usulan Kegiatan dan Pendanaan Pembangunan Daerah Tahun 2014 Program dan Kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provsu Pembinaan dan Koordinasi Perencanaan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Terpadu Analisis dan Kebijakan Perdagangan Nasional terhadap peningkatan kinerja ekspor-impor Sumatera Utara
Penyusunan Grand Design Peningkatan daya Saing Daerah Provsu Program Peningkatan Kapasitas Perencanaan Daerah
Pembinaan dan Koordinasi Rencana Aksi Daerah Pangan dan Gizi (RDA PG) Provsu Pembinaan dan Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Perencanaan Bidanng Ekonomi Daerah Provinsi Sumatera Utara Pembinaan dan Koordinasi dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau Tahun 2015 Koordinasi Program Pengentasan Kemiskinan (TKPK) di Provinsi Sumatera Utara Koordinasi Program dan Kegiatan Pembangunan SDM dan Sosial Budaya Pembidaan Pembangunan Infrastruktur Sosial Ekonimi Wilayah (PISEW) Koordinasi dan Pembinaan Kelompok Kerja Pengarustamaan Gender Provsu Pembinaan dan Koordinasi Percepatan Pengembangan dan Implementasi MP3EI di Sumatera Utara Rapat Koordinassi Perencanaan Pembangunan Bappeda Provsu dengan Bappeda Kab./Kota se-Sumatera Utara Water Resources and Irrigation Sector Management Program-2 (WISMP-2/Dana Pre Financing Hibah Loan IBRD No. 8027-ID Pembinaan dan Koordinasi Perencanaan Kerjasama Pembangunan Antar Kab./Kota, Antar Kab/Kota dan dengan Provinsi lainnya se-Sumatera Utara dan Luar Negeri Pembinaan dan Koordinasi Pengembangan Produk Unngulan Daerah (PUD) Koordinasi dan Pembinaan Pelaksanaan Pencapaian Kinerja Aksi Pencegahan dan Penanggulangan Korupsi (PPK) Program dan Kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara
Pembinaan Kelembagaan dalam rangka Mendukung Percepatan Pencapaian MDG’s Provinsi Sumatera Utara Program dan Kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provsu Koordinasi dan Pembinaan Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengurangan Kemiskinan Indonesia (MP3KI) di Sumatera Utara Pembinaan dan Koordinasi Kegiatan terkait Bidang Pengendalian dan Evaluasi Operasional dan Sekretariat Dewan Kawasan Ekonomi Khusus di Provsu Task Force inflasi dan Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Utara Koordinasi dan Pembinaan Perencanaan Bidang Pertanian Pembinaan dan Koordinasi perencanaan industri di Sumatera Utara Koordinasi dan Pembinaan Pengembangan Irigasi Sistem Partisipatif (PISP) Penyusunan Naskah Akademis Obligasi Daerah Program Perencanaan Penataan Ruang Sosialisasi Perda RTRWP Sumatera Utara Pembinaan, koordinasi, monitoring, dan evaluasi Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Penyusunan Arahan Peraturan Zonasi Provsu
