BAB I PENDAHULUAN. pemerintahan yang berdayaguna, berhasil guna, bersih dan. bertanggungjawab, telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 29

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Dalam

rangka

meningkatkan

pelaksanaan

pemerintahan yang berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab, telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun

2014

tentang

Sistem

Akuntabilitas

Kinerja

Instansi

Pemerintah (SAKIP). Pelaksanaan lebih lanjut didasarkan atas Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan perwujudan

Kinerja

kewajiban

suatu

mempertanggungjawabkan

Instansi instansi

keberhasilan

Pemerintah pemerintah atau

adalah untuk

kegagalan

pelaksanaan visi dan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara periodik.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015

1

Untuk mencapai akuntabilitas instansi pemerintah yang baik, Kecamatan Sukasari selaku unsur pembantu pimpinan, dituntut selalu melakukan pembenahan kinerja. Pembenahan kinerja diharapkan mampu meningkatkan peran serta fungsi Kecamatan sebagai sub sistem dari sistem pemerintahan daerah yang berupaya memenuhi aspirasi masyarakat. Dalam

perencanaan

Bandung, capaian

tujuan dan

pembangunan

daerah

Kota

sasaran pembangunan yang

dilakukan tidak hanya mempertimbangkan visi dan misi daerah, melainkan keselarasan dengan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai pada lingkup Pemerintahan Kota, Propinsi dan Nasional. Terwujudnya suatu tata pemerintahan yang baik dan akuntabel merupakan harapan semua pihak. Berkenan harapan tersebut

diperlukan

pengembangan

dan

penerapan

sistem

pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur legitimate sehingga penyelenggaraan

pemerintah

dan

pembangunan

dapat

berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN). Sejalan dengan pelaksanaan Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaran Negara Yang Bersih Dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi Dan Nepotisme, maka diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah


(SAKIP). Sehubungan

2

dengan

hal

tersebut

Kecamatan

Sukasari

Kota

Bandung

diwajibkan untuk menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP). Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 dimaksudkan sebagai perwujudan akuntabilitas penyelenggaraan kegiatan yang dicerminkan

dari

pencapaian

kinerja,

visi,

misi,

realisasi

pencapaian indikator kinerja utama dan sasaran dengan target yang telah ditetapkan.

1.2. Gambaran Umum Kecamatan Kecamatan Sukasari Kota Bandung dari perspektif geografis merupakan bagian dari pusat perkotaan berada di sebelah Utara Kota Bandung dengan memiliki luas wilayah  647,98 Ha, dengan batas wilayah meliputi :  Sebelah Utara

:

Kecamatan Lembang Kab. Bandung

 Sebelah Timur

:

Kecamatan Cidadap Kota Bandung

 Sebelah Selatan

:

Kecamatan Sukajadi Kota Bandung

 Sebelah Barat

:

Kecamatan Cisarua Kab. Bandung.

Kecamatan Sukasari berlokasi cukup strategis yaitu berada pada Jalan Gegerkalong Hilir Nomor155 Bandung. Wilayah


3

Kecamatan Sukasari terbagi dalam 4 (empat) kelurahan yang terdiri dari : 1. Kelurahan Isola; 2. Kelurahan Gegerkalong; 3. Kelurahan Sukarasa; dan 4. Kelurahan Sarijadi. Dari

masing-masing

kelurahan

terbagi

menjadi

beberapa RW dan RT sebagaimana pada berikut ini : Tabel 1.1 Jumlah RW dan RT Se-Kecamatan Sukasari JUMLAH NO

KELURAHAN

RUKUN TETANGGA

RUKUN WARGA

1

Isola

25

6

2

Gegerkalong

57

8

3

Sukarasa

38

7

4

Sarijadi

100

11

220

32

Jumlah

Kecamatan Sukasari termasuk salah satu Kecamatan dari 30 Kecamatan di Kota Bandung yang memiliki tingkat kepadatan penduduk yang cukup tinggi dan padat yaitu sebanyak 80.314 jiwa yang terdiri dari laki-laki 42.862 jiwa dan perempuan 37.452 jiwa, dengan kepadatan penduduknya +124 Jiwa Per Hektar.


4

1.3. Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Sukasari Kota Bandung berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 14 Tahun 2007 tentang Pembentukkan

dan

Susunan

Organisasi

Kecamatan

dan

Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung, Kecamatan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan Walikota kepada Camat untuk menangani

sebagian

urusan

otonomi

daerah.

Dalam

menyelenggarakan tugas tersebut, Kecamatan mempunyai fungsi: a. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat; b. Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum; c. Mengkoordinasikan

penerapan

dan

penegakan

peraturan

perundang-undangan; d. Mengkoordinasikan

pemeliharaan

prasarana

dan

fasilitas

pelayanan umum; e. Mengkoordinasikan penyelenggaraan pemerintahan di tingkat Kecamatan; f.

Membina penyelenggaraan pemerintahan kelurahan;

g. Melaksanakan pelayanan ketatausahaan kecamatan.

Berdasarkan pada Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun

2007

tentang

Struktur

Organisasi

Kecamatan

di

Lingkungan Pemerintah Kota Bandung, Kecamatan Sukasari merupakan salah satu dari kecamatan di Kota Bandung yang


5

sudah terpenuhi strukturnya sesuai dengan Peraturan Daerah tersebut. Untuk jelasnya dapat dilihat pada bagan struktur berikut ini :

Bagan Struktur Organisasi Kecamatan Sukasari Kota Bandung

CAMAT

SEKRETARIAT

JABATAN FUNGSIONAL

SUBAG PROGRAM DAN KEUANGAN

SEKSI PEMERINTAHAN

LURAH SUKARASA

SEKSI EKONOMI PEMBANGUNAN DAN LINGKUNGAN HIDUP

SEKSI PELAYANAN

LURAH GEGERKALONG


SUBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN

SEKSI PENDIDIKAN DAN KEMASYRAKATAN

LURAH ISOLA

SEKSI KETENTRAMAN & KETERTIBAN

LURAH SARIJADI

6

1.4. Isu Strategis Selama kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan, Pemerintah Kecamatan Sukasari Kota Bandung dituntut lebih responsive, kreatif dan inovatif dalam menghadapi perubahanperubahan

baik

di

tingkat

lokal,

regional

dan

nasional.

Perencanaan pembangunan hendaknya selalu memperhatikan isuisu dan permasalahan yang mungkin dihadapi ke depan oleh masyarakat sehingga arah pelaksanaan pembangunan menjadi lebih

tepat

perencanaan

sasaran.

Untuk

yang

matang

itu

perlu

diantisipasi

konferensif

dengan

sehingga

arah

pembangunan sesuai dengan tujuan pembangunan daerah. Memperhatikan pembangunan

yang

isu-isu dihadapi

dan

permasalahan

diharapkan

kualitas

penyelenggaraan pemerintahan menuju good governance and clean government

sehingga

akan

berdampak

pada

kualitas

pembangunan daerah. Berkaitan dengan isu-isu dan masalah pembangunan yang akan dihadapi Kecamatan Sukasari Kota Bandung pada Tahun 2014 – 2018 tidak bisa dilepaskan dengan permasalahan dan isu pembangunan Kota Bandung. Secara umum, isu dan permasalahan yang dihadapi antara lain: 1. Tuntutan masyarakat untuk memberikan pelayanan yang prima; 2. Adanya tuntutan akuntabilitas tata pengelolaan pemerintahan;


7

3. Perkembangan

Iptek

yang

pesat

tidak

disertai

dengan

semangat SDM untuk meningkatkan kemampuannya; 4. Membangun komitmen seluruh aparatur dalam melaksanakan tupoksi untuk mewujudkan komitmen; 5. Meningkatkan komitmen aparatur dalam menyelenggarakan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan masyarakat. Isu-isu strategis tersebut memerlukan penanganan secara komprehensif melalui pendekatan spasial sebagaimana ditetapkan dalam rencana strategis kecamatan yang mencakup strategi kebijakan dan program. Implikasinya terhadap pelayanan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Sukasari Kota Bandung adalah sebagai berikut: 1. Membangun sistem pelayanan prima yang murah, aman, cepat, efisien dan transparant; 2. Membangun komitmen seluruh aparatur dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi untuk mewujudkan akuntabilitas; 3. Meningkatkan komitmen aparatur dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan masyarakat. 4. Menyusun

kebijakan

yang

efektif

untuk

mewujudkan

penyelenggaraan pelayanan sesuai kebutuhan masyarakat. 5. Menerapkan kebijakan pola kerja, pola pembinaan aparat yang sesuai dengan potensi dan kondisi sebagai bahan masukan kepada

Pemerintah

Kota


Bandung

dalam

menetapkan

8

kebijakan

strategis

dengan

memperhatikan

kepentingan

masyarakat. Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi SKPD adalah kondisi yang menjadi perhatian karena dampaknya yang signifikan bagi SKPD di masa datang. Suatu kondisi/ kejadian yang menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, apabila tidak dimanfaatkan akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada masyarakat dalam jangka panjang.

1.5. Landasan Hukum Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 ini disusun berdasarkan beberapa landasan hukum sebagai berikut : 1. Undang-Undang

Nomor

28

Tahun

1999

tentang

Penyelenggaraan Negara Yang Bersih, Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007

tentang

Urusan

Pemerintahan


antara

Pemerintah,

9

Pemerintah

Daerah

Provinsi

dan

Pemerintah

Daerah

Kabupaten/Kota; 5. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP}; 6. Peraturan

Menteri

Pendayagunaan

Aparatur

Negara

dan

Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah; 7. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013 - 2018.

1.6. Sistematika Penulisan Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 adalah : BAB I

PENDAHULUAN Meliputi Gambaran Umum, Tugas dan Fungsi, Isu Strategis yang dihadapi SKPD, Dasar Hukum dan Sistematika.

BAB II

PERENCANAAN KINERJA Meliputi Perencanaan Strategis sebelum dan setelah reviu


10

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA Meliputi

Capaian

IKU,

Pengukuran,

Evaluasi

dan

Analisis Capaian Kinerja serta Akuntabilitas Keuangan

BAB IV

PENUTUP


11

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Pada penyusunan Laporan Kinerja Tahun 2015 ini, mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja Dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi

Pemerintah

dan

Peraturan

Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

2.1. Rencana Strategis Rencana

Strategis

Kecamatan

Sukasari

Kota

Bandung adalah merupakan dokumen yang disusun melalui proses sistimatis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran daripada

Visi

dan

Misi

Kepala

Daerah

yang

terpilih

dan

terintegrasi dengan potensi sumber daya alam yang dimiliki oleh daerah yang bersangkutan, dalam hal ini Kecamatan Sukasari Kota Bandung. Rencana Strategis Kecamatan Sukasari Kota Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yaitu dari tahun 2014 sampai dengan Tahun 2018 hal ini dihubungkan


12

dengan

pola

penetapan

pertanggungjawaban

kebijakan

bahwa

Walikota

Rencana

terkait

Strategis

dengan

Kecamatan

Sukasari Kota Bandung dibuat pada masa jabatannya, dengan demikian akuntabilitas penyelenggaraan pemerintah daerah akan menjadi akuntabel. Rencana

Strategis

Kecamatan

Sukasari

Kota

Bandung tersebut ditujukan untuk mewujudkan visi dan misi daerah

sebagaimana

telah

ditetapkan

dalam

Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013 - 2018. Penyusunan Rencana Strategis Kecamatan Sukasari Kota Bandung telah melalui tahapan-tahapan yang simultan dengan proses penyusunan RPJMD Kota Bandung Tahun 2013 2018 dengan melibatkan stakeholders pada saat dilaksanakannya Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD, Forum SKPD, sehingga Rencana Strategis Kecamatan Sukasari Kota Bandung merupakan hasil kesepakatan bersama antara Kecamatan Sukasari Kota Bandung dan stakeholder. Selanjutnya, Rencana Strategis Kecamatan Sukasari Kota Bandung tersebut akan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Sukasari Kota Bandung yang merupakan dokumen perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu) tahun. Di dalam Rencana Kerja Kecamatan Sukasari Kota Bandung dimuat


13

program

dan

kegiatan

prioritas

yang

diusulkan

untuk

dilaksanakan pada satu tahun mendatang. 2.1.1. Visi Visi adalah gambaran kondisi ideal yang diinginkan pada masa mendatang oleh pimpinan dan seluruh staf Kecamatan

Sukasari

Kota

Bandung.

Visi

tersebut

mengandung makna bahwa Kota Bandung dengan potensi, keragaman dan kompleksitas masalah yang tinggi, harus mampu dibangun menuju Bandung sebagai Kota Jasa yang Bermartabat

serta

Unggul,

Nyaman

dan

Sejahtera,

“Bandung Juara”. Visi Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2013 - 2018 adalah : “ Terwujudnya Optimalisasi Pelayanan Publik Yang Profesional di Kecamatan Sukasari Tahun 2018 “

2.1.2. Misi Untuk mewujudkan Visi Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2013-2018 tersebut diatas dilaksanakan Misi sebagai berikut : 1. Mewujudkan pelayanan publik prima; 2. Meningkatkan

kinerja

Pemerintah

Kecamatan

Sukasari secara efektif, transparan dan akuntabel.


14

2.1.3. Tujuan dan Sasaran Tujuan

Kecamatan

Sukasari

Kota

Bandung

merupakan implementasi pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Dengan tujuan ini serta mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki

Kecamatan

Sukasari

Kota

Bandung

telah

menetapkan sasaran. Sasaran dari Kecamatan Sukasari Kota Bandung merupakan penjabaran dari masing-masing tujuan yang ditetapkan dan dialokasikan secara periodik setiap tahun melalui

serangkaian

program

dimana

penetapannya

diperlukan untuk memberikan fokus pada penyusunan kegiatan dan pengalokasian sumber daya organisasi. Semua tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan akan dapat dicapai melalui penyusunan dan pelaksanaan strategi yang tepat. Adapun tujuan yang akan dicapai untuk mewujudkan 2 (dua) misi Kecamatan Sukasari Kota Bandung adalah sebanyak 3 (tiga) tujuan dan 3 (tiga) sasaran.


15

Upaya

untuk

meningkatkan

akuntabilitas,

Pemerintah Kota Bandung melaksanakan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah. Reviu dilaksanakan dengan memperhatikan strategis

capaian

yang

kinerja,

sangat

permasalahan

mempengaruhi

dan

isu-isu

keberhasilan

suatu

organisasi. Pada Tahun 2014, dalam rangka meningkatkan akuntabilitas

kinerja

Kecamatan

telah

dilaksanakan

reviu

terhadap Perencanaan Strategis, Indikator Kinerja Utama dan Perjanjian

Kinerja

oleh

Pemerintah

Kota

Bandung

dengan

narasumber dari Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi. Hasil reviu tersebut selanjutnya menjadi dasar penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Kecamatan Sukasari 2015. Hasil

reviu

pada

rencana

strategis

kecamatan

terutama merevisi indikator kinerja pada seluruh sasaran, selain bertambahnya indikator

jumlah

kinerja

indikator

strategis

juga

menjadi

merevisi lebih

penempatan

menggambarkan

keberhasilan tujuan dan atau sasaran. Hasil reviu selanjutnya menjadi

lembar

kerja

tambahan

pada

Rencana

Strategis

Kecamatan Sukasari Tahun 2013 - 2018.


16

Beberapa cacatan dan rekomendasi yang diperoleh dalam

pelaksanaan

reviu

rencana

strategis

kecamatan

di

lingkungan Pemerintah Kota Bandung antara lain : 1.

Rekomendasi Bappeda Kota Bandung: 

Pada formulasi pengukuran untuk tiap-tiap kriteria indikator dibuat rumus masing-masing.



Indikator

yang

merupakan

output

kegiatan

disarankan untuk dihapus. 2. Rekomendasi narasumber Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara danReformasi Birokrasi: 

Penggabungan beberapa indikator menjadi indikator yang dapat menggambarkan cakupan kinerja sasaran penyelenggaraan

Tugas

Umum

Pemerintahan

Kecamatan; 

Beberapa

indikator

dihapus

karena

merupakan

output kegiatan; 

Kriteria indikator lembaga kemasyarakatan yang aktif perlu ditambah kriteria yang lainnya;



Penggabungan kriteria dalam satu indikator kinerja;



Cascading pada semua indikator harus dibagi habis ke masing-masing kepala seksi dan Lurah dengan penghitungan bobot dari masing-masing capaian kinerja.

Berdasarkan

hasil

reviu

tersebut,

selanjutnya

diuraikan pada tabel berikut:


17


18


19


20

2.2. Indikator Kinerja Utama Salah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/ 09/ M.PAN/ 5/ 2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah,

Indikator

Kinerja

Utama

merupakan

ukuran

keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Kecamatan Sukasari telah menetapkan Indikator Kinerja Utama melalui Keputusan Camat Sukasari Kota Bandung Nomor: 060/Kep. 02.11 - Kec.Sksr Tahun 2014 tentang Indikator Kinerja Utama Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2014 2018. Ada beberapa indikator kinerja yang tidak dimasukan ke Indikator Kinerja Utama antara lain: Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI, Rasio Anggota Linmas, Nilai AKIP Kecamatan dan Presentase Temuan BPK/Inspektorat Yang Ditindaklanjuti karena merupakan unsur penunjang dan merupakan tupoksi SKPD lain sehingga tidak masuk Indikator Kinerja Utama di Kecamatan yang tertuang pada Surat Keputusan sebagaimana terlampir. Berikut ini Indikator Kinerja Utama Kecamatan Sukasari Kota Bandung sebelum dan setelah reviu:


21


22

2.3. Perjanjian Kinerja Perjanjian Kinerja sebagai tekad dan janji dari perencana kinerja tahunan, hal ini sangat penting dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan Pemerintahan karena merupakan gambaran

perspektif

mengenai

apa

yang

diinginkan

untuk

dihasilkan. Perencanaan kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas. Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program dan kegiatan, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Penyusunan Perjanjian Kinerja Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 mengacu pada dokumen Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2013 - 2018, dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2015, dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2015, dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2015. Berikut ini adalah uraian Perjanjian Kinerja sebelum dan setelah reviu:


23


24

Seiring dengan capaian pada indikator Perjanjian Kinerja Tahun 2014 yang tertuang dalam LKIP Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2014, dilaksanakan perubahan pada Perjanjian Kinerja Tahun 2015 yakni perubahan pada target kinerja dengan mengacu pada nilai capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2014. Sehingga disusunlah Perjanjian Kinerja Perubahan Tahun 2015 untuk kemudian menjadi dasar acuan dalam penyusunan LKIP Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 ini dengan uraian sebagai berikut:


25


26

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas

kinerja

adalah

kewajiban

untuk

menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan

misi

organisasi

kepada

pihak-pihak

yang

berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/ pemberi amanah. Kecamatan Sukasari Kota Bandung selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian

Laporan

Kinerja

Instansi

Pemerintah

Kecamatan

Sukasari Kota Bandung yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), Keputusan

Kepala

LAN

Nomor

239/IX/618/2003

tentang

Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah

dan

Peraturan

Menteri

Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat

pencapaian

target


masing-masing

indikator

sasaran

27

strategis yang ditetapkan dalam dokumen Rencana Strategis Tahun 2013 - 2018 maupun Rencana Kerja Tahun 2015. Sesuai dengan ketentuan tersebut di atas, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai

dengan

program,

sasaran

yang

ditetapkan

untuk

mewujudkan misi dan visi Kecamatan Sukasari.

3.1. Kerangka Pengukuran Kinerja Pengukuran

kinerja

digunakan

untuk

menilai

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program,

sasaran

yang

telah

ditetapkan

dalam

rangka

mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Pengukuran kinerja dilaksanakan sesuai dengan Keputusan

Kepala

LAN

Nomor

239/IX/618/2004

tentang

Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah

dan

Peraturan

Menteri

Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Capaian indikator kinerja utama (IKU) diperoleh berdasarkan

pengukuran

atas

indikator

kinerjanya

masing-

masing, sedangkan capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan


28

pengukuran

atas

penyimpulan

hasil

indikator

kinerja

pengukuran

sasaran

kinerja

strategis,

pencapaian

cara

sasaran

strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran. Predikat nilai capaian kinerja dikelompokkan sebagai berikut : Tabel 3.1 Predikat Nilai Capaian Kinerja NO

CAPAIAN KINERJA

INTERPRESTASI

1

> 100 %

Melebihi /Melampaui Target

2

= 100 %

Sesuai Target

3

< 100 %

Tidak Mencapai Target

Selanjutnya dilakukan

analisis

berdasarkan

pencapaian

hasil

kinerja

evaluasi

untuk

kinerja

memberikan

informasi yang lebih transparan mengenai sebab-sebab tercapai atau tidak tercapainya kinerja yang diharapkan. Dalam Bandung pencapaian

dapat target

laporan

ini,

memberikan kegiatan

Kecamatan gambaran

dari

Sukasari

penilaian

masing-masing

Kota

tingkat kelompok

indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Rencana Strategis Tahun 2013 - 2018 maupun Rencana Kerja Tahun 2015. Sesuai ketentuan tersebut,


29

pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Pelaporan Kinerja ini didasarkan pada Perjanjian Kinerja Perubahan Kecamatan Sukasari Tahun 2015 hasil reviu dan Indikator Kinerja Utama SKPD berdasarkan Keputusan Camat Sukasari Nomor 060/ Kep. 02.11-Kec.Sksr Tahun 2014, dimana telah ditetapkan 3 (tiga) sasaran dengan

11 (sebelas) indikator

kinerja (out comes) dengan rincian sebagai berikut : 

Sasaran 1

terdiri dari 3 indikator



Sasaran 2




Sasaran 3


3.2. Capaian Indikator Kinerja Utama Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu pertama kali yang perlu dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi


30

pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan

dari

instansi

pemerintah

yang

bersangkutan.

Kecamatan Sukasari Kota Bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama melalui Keputusan Camat Sukasari Kota Bandung Nomor 060/Kep. 02.11-Kec.Sksrs Tahun 2014 tentang Indikator Kinerja Utama Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2014 2018. Upaya

untuk

meningkatkan

akuntabilitas,

Kecamatan Sukasari Kota Bandung melakukan reviu terhadap Indikator

Kinerja

memperhatikan strategis organisasi.

Utama,

capaian

yang Hasil

sangat

dalam

kinerja,

melakukan permasalahan

mempengaruhi

pencapaian

atas

reviu

dengan

dan

isu-isu

keberhasilan

Indikator

Kinerja

suatu Utama

Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 menunjukkan hasil sebagai berikut:


31


32

Rata-rata Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Kecamatan Sukasari Tahun 2015 sebesar 114,99%. Dapat dilihat pada diagram di bawah ini : Diagram 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015

Capaian IKU Tahun 2015

28,57% Sesuai Target 71,42% Melebihi Target

Sesuai Target Melebihi Target

Capaian kinerja yang melebih/melampaui target ditunjukan pada indikator: Indeks Pelayanan/ Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dengan capaian kinerja 101,53%; Persentase Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu dengan capaian

kinerja

103,43%;

Persentase

Waktu

Pelayanan

Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu dengan capaian kinerja 127,83%; Presentase RW Juara dengan capaian kinerja 116,67% dan Persentase

Lembaga Kemasyarakatan Aktif dengan capaian

kinerja 155,50%.


33

Capaian kinerja yang sesuai target atau mencapai 100% ditunjukan pada indikator: Persentase Keluhan/Pengaduan Pelayanan Administratif Yang Ditindaklanjuti; dan Persentase Kelurahan Yang Memenuhi Standar Kriteria Baik.

3.3. Pengukuran, Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja Sasaran Strategis Secara umum Kecamatan Sukasari Kota Bandung telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Kecamatan

Sukasari

2013

-

2018.

Jumlah

sasaran

yang

ditetapkan untuk mencapai visi dan misi Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2013 - 2018 adalah sebanyak 3 (tiga) sasaran. Tahun

2015

adalah

tahun

kedua

pelaksanaan

rencana strategis, dari 3 (tiga) sasaran strategis dengan 11 (sebelas) indikator kinerja yang ditetapkan maka pencapaian kinerja sasaran Kecamatan Sukasari Kota Bandung

adalah

sebagai berikut:


34

Tabel 3.3 Capaian Indikator Kinerja Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2014 N O 1

2

3

SASARAN Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Kecamatan dan Kelurahan

Meningkatnya Kinerja Penyeleggaraan Tugas Umum Pemerintahan (TUP) Kecamatan

Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja

INDIKATOR KINERJA

SATU AN

TAR GET

REALI SASI

CAPAI AN %

1. Indeks Pelayanan / Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Nilai

79,50

80,72

101,53

2. Prosentase Keluhan/ Pengaduan Pelayanan Administratif Yang Ditindaklanjuti

%

100

100

100,00

3. Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI

Nilai

980

980

100,00

4. Prosentase Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu

%

93,18

96,38

103,43

5. Prosentase Waktu Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu

%

77

98,42

127,83

6. Prosentase Kelurahan Yang Memenuhi Standar Kriteria Baik

%

100

100

100,00

7. Prosentase RW Juara

%

37,50

43,75

116,67

8. Prosentase Lembaga Kemasyarakatan Aktif

%

60

93,30

155,50

9. Rasio Anggota Linmas

Rasio

1 : 1,4

1 : 0,71

50,71

10. Nilai AKIP Kecamatan

Kriteria

60

64,24

107,07

100

100

100,00

11. Persentase Temuan BPK/ Inspektorat Yang Ditindaklanjuti


%

35

Berdasarkan pengukuran kinerja tersebut di atas dapat diperoleh data dan informasi kinerja Kecamatan pada beberapa tabel berikut : Tabel 3.4 Pencapaian Kinerja Sasaran Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 NO

SASARAN STRATEGIS

JUMLAH

CAPAIAN (%)

1

Melebihi/Melampaui Target

6

54.54

2

Sesuai Target

4

36,36

3


1

9,09

JUMLAH

11

Adapun pencapaian kinerja sasaran dari 11 (sebelas) indikator sasaran terhadap target yang sudah ditetapkan adalah sebagai berikut: Tabel 3.5 Pencapaian Target Sasaran TINGKAT PENCAPAIAN NO

SASARAN

JUMLAH INDIKA TOR SASARAN

MELAMPAUI TARGET (>100%) JUM % LAH

SESUAI TARGET (100%) JUM % LAH

BELUM MENCAPAI TARGET

(<100%) JUM % LAH

1

Sasaran 1

3

1

33.33

2

66,66

-

2

Sasaran 2

6

4

66,66

1

16,66

1

16,66

3

Sasaran 3

2

1

50,00

1

50,00

-

-

11

6

54,54

4

36,36

1

9,09

Jumlah


36

Dari

3

sasaran

dengan

11

indikator

kinerja,

pencapaian kinerja terhadap sasaran Kecamatan Sukasari Kota Bandung adalah sebagai berikut: Tabel 3.6 Kategori Pencapaian Indikator Sasaran NO

KATEGORI

JUMLAH INDIKATOR

PRESENTASE (%)

Sasaran 1 1


1

33.33

2

Sesuai Target

2

66,66

3


-

-

Sasaran 2 1


4

66.66

2

Sesuai Target

1

16.66

3


1

16.66

Sasaran 3 1


1

50.00

2

Sesuai Target

1

50.00

3


-

-

Evaluasi

bertujuan

agar

diketahui

pencapaian

realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program dan kegiatan di masa yang akan datang. Dalam

melakukan

evaluasi

kinerja,

perlu

juga

digunakan pembandingan-pembandingan antara lain : -

kinerja nyata dengan kinerja yang direncanakan;


37

-

kinerja nyata dengan kinerja tahun-tahun sebelumnya;

-

kinerja nyata dengan kinerja di kecamatan lain atau dengan standar nasional. Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator

kinerja yang telah dicapai pada tahun 2015 dan membandingkan antara target dan realisasi pada indikator sasaran dari 3 (tiga) sasaran

dan

sebagaimana

11 telah

(sebelas)

indikator

ditetapkan

kinerja

dalam

dari

Rencana

2

Misi,

Strategis

Kecamatan Bandung Sukasari Bandung Tahun 2013 - 2018, analisis pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan secara rinci dapat dilihat sebagai berikut :


38

Sasaran 1 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik

Pencapaian sasaran 1

dapat dilihat dalam tabel

berikut ini : Tabel 3.7 Analisis Pencapaian Sasaran 1 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik N O

INDIKATOR KINERJA

SATU AN

TAHUN 2015 TAR GET

REALI SASI

%

TAHUN 2018

%

TARGET

1

Indeks Pelayanan/Indeks Kepuasan Masyarakat

Nilai

79,50

80,72

101,53

80

100,90

2

Prosentase Keluhan/ Pengaduan Pelayanan Administratif Yang Ditindaklanjuti

%

100

100

100,00

100

100,00

3

Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI

Nilai

980

980

100,00

900

108,88

Rata-Rata Capaian Kinerja

100,51

Sasaran Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik dapat dilihat dari 3 (tiga) indikator: Indeks Pelayanan/ Indeks Kepuasan Masyarakat, Persentase Keluhan/ Pengaduan Pelayanan Administratif Yang Ditindaklanjuti, dan Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI dengan analisis sebagai berikut:


39

1. Analisis Pencapaian Indikator Indeks Pelayanan/ Indeks Kepuasan Masyarakat Capaian kinerja indikator Indeks Pelayanan/Indeks Kepuasan Masyarakat adalah sebesar 80,72 dari target sebesar 79,50 yang direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015, sehingga persentase capaian kinerjanya adalah 101,53% atau melebihi target yang diperjanjikan. Tahun 2015 adalah tahun kedua renstra, capaian tahun 2015 sebesar 80,72 bila dibandingkan dengan target akhir renstra kecamatan sebesar 80 maka capaian kinerjanya terhadap target renstra adalah (80,72/80) x 100% = 100,90%. Data penunjang capaian kinerja indikator Indeks Pelayanan/Indeks Kepuasan Masyarakat yang diperoleh dari Kepala Seksi Pelayanan Kecamatan Sukasari adalah sebagai berikut: bahwa pengukuran nilai IKM yang dilaksanakan pada triwulan ke 3 Tahun 2015 adalah melalui pengolahan data hasil survey pada 150 orang konsumen atau warga masyarakat yang menerima pelayanan hal ini sesuai dengan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor KEP/ 25/ M.PAN/ 2/ 2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. Berikut ini adalah rekapitulasi dari pengolahan data survey pada setiap unsur pelayanan:


40

Tabel 3.8 Pengolahan Data Indeks Kepuasan Masyarakat Per Unsur Pelayanan

NO

UNSUR PELAYANAN

NILAI UNSUR PELAYANAN

1.

Prosedur Pelayanan

3,5

2.

PersyaratanPelayanan

3,4

3.

Kejelasan Petugas Pelayanan

3,5

4.

Kedisiplinan Petugas Pelayanan

3,4

5.

Tanggung Jawab Petugas Pelayanan

3,5

6.

Kemampuan Petugas Pelayanan

3,4

7.

Kecepatan Pelayanan

3,4

8.

Keadilan Mendapat Pelayanan

3,3

9.

Kesopanan dan Keramahan Petugas

3,2

10.

Kewajaran Biaya Pelayanan

3,4

11.

Kepastian Biaya Pelayanan

3,5

12.

Kepastian Jadwal Pelayanan

3,5

13.

Kenyamanan Lingkungan

3,5

14.

Keamanan Pelayanan

3,5

Maka untuk mengetahui nilai indeks pelayanan Kecamatan Sukasari dihitung dengan cara sebagai berikut : (0,071 x 3,5) + (0,071 x 3,4) + (0,071 x 3,5) + (0,071 x 3,4) + (0,071 x 3,5) + (0,071 x 3,4) + (0,071 x 3,4) + (0,071 x 3,3) + (0,071 x 3,2) + (0,071 x 3,4) + (0,071 x 3,5) + (0,071 x 3,5) + (0,071 x 3,5) + (0,071 x 3,5) = Nilai Indeks adalah 3,22


41

Dengan demikian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat Kecamatan Sukasari hasilnya dapat disimpulkan sebagai berikut : 1. Nilai IKM setelah dikonversi = 3,22 x 25 = 80,72; 2. Mutu Pelayanan Kecamatan Sukasari B; 3. Kinerja Pelayanan Kecamatan Sukasari Baik. Dalam

peningkatan

kualitas

pelayanan,

diprioritaskan pada unsur yang mempunyai nilai paling rendah, sedangkan unsur yang mempunyai nilai cukup tinggi harus tetap dipertahankan. Pada tabel tersebut nilai tertinggi terdapat pada unsur Prosedur Pelayanan; Kejelasan Petugas Pelayanan; Tanggung Jawab Petugas Pelayanan; Kepastian Biaya Pelayanan; Kepastian Jadwal Pelayanan; Kenyamanan Lingkungan; dan Keamanan Pelayanan dengan nilai 3,5. Sementara itu nilai terendah terdapat pada unsur Kesopanan dan Keramahan Petugas dengan nilai 3,2. Adapun hal-hal yang mempengaruhi nilai unsur Prosedur Pelayanan; Kejelasan Petugas Pelayanan; Tanggung Jawab

Petugas

Pelayanan;

Kepastian

Biaya

Pelayanan;

Kepastian Jadwal Pelayanan; Kenyamanan Lingkungan; dan Keamanan Pelayanan sebagai unsur dengan nilai tertinggi adalah:


42

1. Kedisiplinan waktu kehadiran aparat petugas pelayanan sesuai dengan waktu pelayanan yakni pkl 08.00 sampai dengan 16.00 wib; 2. Terpampangnya

informasi

-

informasi

yang

berkaitan

dengan pelayanan yang diberikan, seperti: informasi waktu layanan; informasi prosedur layanan; infomasi kepastian biaya; data diri petugas pelayanan; motto pelayanan kecamatan; visi dan misi kecamatan; dan lain sebagainya; 3. Kenyamanan ruang tunggu pelayanan yang dilengkapi dengan kursi tunggu, televisi dan pendingin ruangan; 4. Sistem penomoran antrian dalam pemberian pelayanan yang dalam hal ini dipatuhi baik oleh petugas maupun warga masyarakat. Adapun yang mempengaruhi nilai unsur Kesopanan dan Keramahan Petugas sebagai unsur dengan nilai terendah, adalah: 1. Kurangnya pemahaman petugas pelayanan dalam melayani warga masyarakat bahwa sikap respek dan perhatian kepada warga masyarakat harus tetap konsisten sepanjang waktu pelayanan yakni dari pkl 08.00 sampai dengan 16.00 wib.


43

Data hasil survey kepuasan Pelayanan Kecamatan yang dilaksanakan pada triwulan ke-3 Tahun 2015 secara lengkap dapat dilihat pada lampiran Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini. Berikut ini adalah perbandingan capaian Indeks Kepuasan Masyarakat Kecamatan Sukasari dengan capaian Indeks Kepuasan Masyarakat 30 kecamatan se-Kota Bandung:


44

Tabel 3.9 Data Perbandingan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Kecamatan Se-Kota Bandung

NO

KECAMATAN DI KOTA BANDUNG

NILAI IKM TAHUN 2015

1

Kecamatan Cibeunying Kaler

86,60

2

Kecamatan Andir

85,99

3

Kecamatan Cinambo

84,75

4

Kecamatan Ujungberung

83,19

5

Kecamatan Bojongloa Kaler

83,00

6

Kecamatan Babakan Ciparay

82,55

7

Kecamatan Buahbatu

82,30

8

Kecamatan Regol

82,64

9

Kecamatan Rancasari

82,21

10

Kecamatan Antapani

82,04

11

Kecamatan Bandung Wetan

81,75

12

Kecamatan Lengkong

81,72

13

Kecamatan Kiaracondong

81,33

14

Kecamatan Gedebage

81,03

15

Kecamatan Cicendo

80,76

16

Kecamatan Sukasari

80,72

17

Kecamatan Cibiru

80,36

18

Kecamatan Coblong

80,25

19

Kecamatan Mandalajati

80,14

20

Kecamatan Panyileukan

80,05

21

Kecamatan Astana Anyar

80,03

22

Kecamatan Bojongloa Kidul

80,03

23

Kecamatan Arcamanik

79,50

24

Kecamatan Cidadap

79,50

25

Kecamatan Bandung Kidul

78,53

26

Kecamatan Sukajadi

78,32

27

Kecamatan Sumur Bandung

78,15

28

Kecamatan Cibeunying Kidul

76,08

29

Kecamatan Batununggal

75,55

30

Kecamatan Bandung Kulon

75,00


45

Capaian kinerja indikator Indeks Pelayanan / Indeks Kepuasan Masyarakat Kecamatan Sukasari adalah 80.72 dari target

79.50

dengan

capaian

realisasi

adalah

101.53%

merupakan peringkat ke-16 (Enam Belas) dari hasil capaian Indeks Kepuasan Masyarakat 30 Kecamatan di Kota Bandung. Bila dibandingkan dengan nilai rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat Kota Bandung dengan nilai 77,41 maka nilai IKM Kecamatan Sukasari lebih tinggi sebesar 3,31 point. Berikut ini adalah perbandingan capaian nilai IKM Kecamatan se-Kota Bandung terhadap rata-rata nilai IKM Kota Bandung: Diagram 3.2 Data Perbandingan Nilai IKM Kecamatan Se-Kota Bandung Dengan Rata-Rata IKM Kota Bandung Tahun 2015 88 86 84 82 80 78 76 74 72 70 68

NILAI IKM KECAMATAN NILAI IKM KOTA BANDUNG


46

Apabila dibandingkan dengan data pada LKIP Tahun 2014 dimana posisi Kecamatan Sukasari berada di peringkat 10 dengan nilai 79,50 maka pada Tahun 2015 ini secara peringkat Kecamatan Sukasari turun enam point menjadi peringkat 16 walaupun nilai IKM mengalami peningkatan sebesar 1,22 point. Hal ini menunjukkan secara lingkup lebih luas bahwa nilai kepuasan masyarakat Kota Bandung naik secara signifikan. Dengan nilai IKM 80,72 dari target indikator 79,50 maka Kecamatan Sukasari menyatakan berhasil pada capaian indikator

Nilai

Indeks

Pelayanan/

Indeks

Kepuasan

Masyarakat. Keberhasilan pencapaian indikator kinerja ini disebabkan oleh faktor pendukung dan faktor penghambat berikut ini: Faktor pendukung: 1. Tersedianya aparat pelaksana pelayanan yang hadir tepat waktu sesuai dengan waktu pelayanan; 2. Tersedianya anggaran pada seksi pelayanan untuk mendukung kegiatan-kegiatan operasional pelayanan. 3. Tersedianya sarana dan prasarana yang mendukung terselenggaranya kegiatan pelayanan; 4. Tersedianya Standar Operasional Prosedur (SOP) untuk setiap pelayanan yang diberikan.


47

Faktor penghambat: 1. Belum dipahaminya unsur-unsur yang terdapat pada penilaianan

Indeks

Kepuasan

Masyarakat

sebagai

point-point yang harus dipenuhi dalam melaksanakan pelayanan,

bukan

hanya

sekedar

unsur

untuk

indikator

kinerja

penilaian saja. Untuk

meningkatkan

capaian

Indeks Pelayanan/Indeks Kepuasan Masyarakat berdasarkan hasil evaluasi dan analisis tersebut diatas, maka dimasa yang akan datang direkomendasikan/ solusi/ rencana aksi pada tahun berikut adalah : 1. Memberikan pelatihan kepada para petugas pelayanan pada khususnya dan seluruh pegawai pada umumnya mengenai pelayanan publik; 2. Mensosialisasikan unsur-unsur pada penilaian IKM sebagai point yang harus dilaksanakan dalam memberikan layanan.


48

2. Analisis Pencapaian Indikator Prosentase Keluhan/ Pengaduan Pelayanan Administratif Yang Ditindaklanjuti Capaian indikator Prosentase Keluhan/ Pengaduan Pelayanan Administratif Yang Ditindaklanjuti adalah sebesar 100%

dari

nilai

target

sebesar

100%

sebagaimana

direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015, sehingga presentase capaian kinerjanya adalah 100,00% atau sesuai dengan target yang diperjanjikan. Capaian indikator ini didukung oleh data pengaduan pada buku register Keluhan Masyarakat yang terdapat pada Kecamatan Sukasari dan Kelurahan se-Kecamatan Sukasari yang ditutup per Desember 2015 dan data pengaduan melalui aplikasi LAPOR per bulan desember Tahun 2015, dengan rincian jumlah pengaduan sebagai berikut: Tabel 3.10 Data Capaian Indikator Prosentase Keluhan/ Pengaduan Pelayanan Administratif Yang Ditindaklanjuti NO

SUMBER DATA

JUMLAH PENGADUAN

JUMLAH PENGADUAN YANG DTINDAKLANJUTI

1

Kelurahan Sukarasa

-

-

2

Kelurahan Sarijadi

1

1

3

Kelurahan Gegerkalong

-

-

4

Kelurahan Isola

-

-

5

Kecamatan Sukasari

7

7

6

Aplikasi LAPOR

15

15

23

23

JUMLAH


49

Dengan data tersebut di atas maka capaian indikator Prosentase Keluhan/ Pengaduan Pelayanan Administratif Yang Ditindaklanjuti

adalah:

(Jumlah

Pengaduan

Yang

Ditindaklanjuti / Jumlah Seluruh Pengaduan) X 100% yakni (23/23) x 100% = 100%. Dari data pengaduan yang tersedia diklasifikasikan sesuai dengan jenis pengaduan sebagai berikut: Tabel 3.11 Data Persentase Keluhan / Pengaduan Yang Ditindaklanjuti Oleh Kecamatan Sukasari NO

JENIS KELUHAN/ PENGADUAN

LAPORAN

TINDAK LANJUT

CAPAIAN

PEJABAT YANG MENANGANI

1

2

3

4

5=(4/3)*100%

6

-

-

-

-

1

Bidang Ekonomi

2

Bidang Infrastruktur dan Lingkungan Hidup

Kepala Seksi Ekonomi Pembangunan dan Lingkungan Hidup

10

10

100%

Bidang Kemasyarakatan dan Pendidikan

-

-

-

-

4

Bidang Pemerintahan

-

-

-

-

5

Bidang Pelayanan

5

5

100%

Kepala Seksi Pelayanan

6

Bidang Keamanan dan Ketertiban

8

8

100%

Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban

23

23

100%

3

JUMLAH


50

Tabel 3.12 Jenis Keluhan / Pengaduan Sesuai Sumber Data Keluhan Tahun 2015 NO

JENIS KELUHAN/ PENGADUAN

Kelurahan Sarijadi

Kelurahan Sukasara

Kelurahan Isola


Kecamatan Sukasari

Aplikasi LAPOR

1

Bidang Ekonomi

-

-

-

-

-

-

2

Bidang Infrastruktur dan Lingkungan Hidup

1

-

-

-

3

6

3

Bidang Kemasyarakatan dan Pendidikan

-

-

-

-

-

-

4

Bidang Pemerintahan

-

-

-

-

-

-

5

Bidang Pelayanan

-

-

-

-

2

3

6

Bidang Keamanan dan Ketertiban

-

-

-

-

2

6

1

-

-

-

7

15

JUMLAH

Dari data keluhan/pengaduan tersebut diatas bidang yang

paling

banyak

menerima

keluhan

yaitu

bidang

Infrastruktur dan Lingkungan Hidup sebanyak 10 keluhan sepanjang Tahun 2015, dengan rincian sebagai berikut: 1. Pengaduan mengenai Tower/BTS yang berdiri sejak 2003 dengan kontrak selama 10 tahun namun hingga saat ini masih

beroperasi,

langsung

dengan

yang

segera

anjuran

ditindaklanjuti

untuk

membuat

secara surat

pernyataan keberatan danri warga masyarakat setempat diketahui oleh Ketua RT dan RW. Adapun untuk masalah perijinan diarahkan langsung ke instansi terkait mengenai


51

perijinan yakni Badan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPPT) Kota Bandung. 2. Dua pengaduan mengenai pohon tumbang serta pohon melintang ke rumah warga, yang segera ditindaklanjuti oleh Kepala Seksi Ekonomi Pembangunan dan Lingkungan Hidup dengan berkoordinasi secara langsung dengan Dinas Pertamanan dan Pemakaman Kota Bandung. 3. Dua pengaduan mengenai dana yang dimintakan ke warga masyarakat untuk perbaikan jalan/gang, hal ini segera ditindaklanjuti dengan cara diadakan pertemuan antara warga pelapor, pengurus RW serta aparat Kelurahan dan Kecamatan mengenai sumber dana perbaikan jalan/gang serta jumlah dana swadaya masyarakat yang dibutuhkan. 4. Tiga pengaduan mengenai kondisi jalan yang berada di luar wilayah Kecamatan Sukasari yakni di Jl Terusan Sutami arah V Hotel Bandung dan Jl Setiabudhi depan KFC, hal ini ditindaklanjuti wilayah

dengan

tersebut

diluar

memberikan wilayah

informasi

Kecamatan

bahwa Sukasari

sekaligus berkoordinasi langsung dengan kecamatan pada wilayah tersebut yakni Kecamatan Sukajadi. 5. Dua pengaduan lainnya adalah pengaduan yang sama yang masuk pada Tahun 2014 yakni warga mengeluhkan tentang tetangganya yang selalu membuang limbah rumah


52

tangga di belakang rumah karena tidak ada saluran pembuangan

baik

di

depan

maupun

di

belakang

rumahnya. Telah ditindaklanjuti secara langsung oleh Kepala Seksi Keamanan dan Ketertiban berkoordinasi dengan

Lurah

Gegerkalong

(kelurahan

sesuai

alamat

pelapor) dengan melaksanakan monitoring langsung ke lapangan/ ke alamat tersebut.

Dari data keluhan/pengaduan diatas bidang yang paling sedikit menerima keluhan yaitu bidang Pelayanan sebanyak 5 keluhan sepanjang Tahun 2015, dengan rincian sebagai berikut: 1. Empat pengaduan mengenai pelayanan dokumen ahli waris dan akta lahir yang tidak kunjung selesai, yang segera ditidaklanjuti

oleh

Kepala

Seksi

Pelayanan

dengan

penjelasan mengenai Standar Operasional Prosedur (SOP) serta

berkas-berkas

yang

dibutuhkan

untuk

proses

pembuatan dokumen dimaksud. 2. Satu pengaduan mengenai kesalahan pengetikan informasi pada

Kartu

Keluarga,

yang

ditindaklanjuti

dengan

memperbaiki kesalahan pengetikan serta pencetakan ulang pada Kartu Keluarga tersebut sesuai dengan berkas-berkas pendukung pencetakan KK.


53

Adapun yang mempengaruhi tingginya keluhan pada bidang Infrastruktur dan Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut: 1. Kepedulian

warga

masyarakat

mengenai

lingkungan

disekitarnya yang dalam hal ini merupakan hal yang positif sehingga keluhan/pengaduan yang masuk baik melalui laporan langsung (buku pengaduan) maupun aplikasi LAPOR

dapat

menjadi

sumber

informasi

untuk

dilaksanakan perbaikan-perbaikan yang dibutuhkan oleh warga masyarakat, meski wilayah yang dimaksud warga bukanlah wilayah Kecamatan Sukasari namun dapat diinformasikan pada kecamatan/instansi yang berwenang.

Adapun yang mempengaruhi rendahnya keluhan pada bidang pelayanan adalah sebagai berikut: 1. Belum meratanya pemahaman warga masyarakat mengenai Standar

Operasional

Prosedur

(SOP)

pelayanan

serta

persyaratan dalam mengajukan pembuatan dokumen yang diinginkan; 2. Human Error, yang dalam hal ini ketelitian para operator pencetakan KTP dan KK perlu untuk ditingkatkan sehingga tidak terjadi lagi kesalahan dalam pengetikan/ input data dalam KTP dan KK.


54

Berikut ini adalah perbandingan capaian kinerja indikator Persentase Keluhan/Pengaduan Yang Ditindaklanjuti dengan kecamatan-kecamatan se-Kota Bandung: Tabel 3.13 Data Perbandingan Jumlah Keluhan/PengaduanYang Ditindaklanjuti Dengan 22 Kecamatan di Kota Bandung Tahun 2015 NO

KECAMATAN-KECAMATAN SE-KOTA BANDUNG

JUMLAH KELUHAN/ PENGADUAN SEPANJANG TAHUN 2015

JUMLAH KELUHAN/ PENGADUAN YANG DITINDAKLANJUTI

1

Kecamatan Buahbatu

35

35

2

Kecamatan Rancasari

32

32

3

Kecamatan Lengkong

30

30

4


28

28

5

Kecamatan Arcamanik

27

27

6

Kecamatan Sukasari

23

23

7

Kecamatan Cibiru

21

21

8

Kecamatan Andir

20

20

9


19

19

10

Kecamatan Cicendo

19

19

11


18

18

12


18

18

13


16

16

14


16

16

15

Kecamatan Regol

13

13

16

Kecamatan Sukajadi

11

11

17


10

10

18

Kecamatan Antapani

5

5

19

Kecamatan Cinambo

4

4

20


3

3

21

Kecamatan Gedebage

0

0

22


0

0

Kecamatan Sukasari dengan jumlah pengaduan/ keluhan yang ditindaklanjuti sebanyak 23 keluhan berada pada deretan ke-6 dari 22 kecamatan di Kota Bandung .


55

Diagram 3.3 Data Perbandingan Indikator Persentase Keluhan/Pengaduan Pelayanan Administratif Yang Ditindaklanjuti Dengan Kecamatan Se-Kota Bandung Tahun 2015

35 30 25 20 15 10 5 0

JUMLAH KELUHAN/ PENGADUAN SEPANJANG TAHUN 2015 JUMLAH KELUHAN/ PENGADUAN YANG DITINDAKLANJUTI

Capaian indikator Presentase Keluhan/Pengaduan Yang Ditindaklanjuti ini apabila dibandingkan dengan target akhir Rencana Strategis Tahun 2018 Kecamatan Sukasari yaitu dengan nilai 100% maka capaian kinerja indikator mencapai target yang telah ditentukan. Capaian indikator ini bila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya yaitu


56

100%, maka capaian indikator ini adalah 100% atau sama dengan capaian pada tahun lalu. Dengan capaian 100% dari target indikator 100% maka

Kecamatan

Sukasari

menyatakan

berhasil

dalam

mencapai target indikator Presentase Keluhan/Pengaduan Yang Ditindaklanjuti Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun

2015.

Keberhasilan

ini

disebabkan

oleh

faktor

pendukung dan faktor penghambat berikut ini: Faktor pendukung: 1. Terpenuhinya jabatan-jabatan struktural pada tingkat Kecamatan dan Kelurahan sehingga dapat secara cepat dan tanggap terhadap setiap keluhan/pengaduan warga masyarakat yang masuk sesuai dengan bidangnya masing-masing; 2. Tersedianya sarana dan prasarana yang mendukung terselenggaranya kegiatan pengisian tindak lanjut dari keluhan/pengaduan yang masuk ke aplikasi LAPOR. Faktor penghambat: 1. Tidak

adanya

informasi

lebih

lanjut

dari

warga

masyarakat yang keluhan/pengaduannya yang telah ditindaklanjuti.


57

Untuk Presentase

meningkatkan

capaian

Keluhan/Pengaduan

Yang

indikator

kinerja

Ditindaklanjuti

berdasarkan hasil evaluasi dan analisis tersebut diatas, maka dimasa yang akan datang direkomendasikan/ solusi/ rencana aksi pada tahun berikut adalah : 1.

Memberikan pelatihan kepada seluruh pegawai pada mengenai pelayanan publik terutama komunikasi dalam menghadapi keluhan/pengaduan;

2.

Tetap dilaksanakannya monitoring terhadap tindak lanjut yang telah dilaksanakan atas dasar keluhan/pengaduan dari warga masyarakat.


58

3. Analisis Pencapaian Indikator Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI. Capaian

kinerja

indikator

kinerja

Nilai

Standar

Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI adalah sebesar 980 dari target sebesar 980 yang direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015, sehingga persentase capaian kinerjanya adalah (980/980) x 100% = 100% atau memenuhi target yang diperjanjikan. Bila dibandingkan dengan target akhir Rencana Strategis Tahun 2018 dengan nilai 900 maka capaian kinerja indikator ini mencapai (980/900) x 100% = 108,88%.

Capaian

indikator

Nilai

Standar

Kepatuhan

Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI apabila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya yakni Tahun 2014 dengan nilai 980, maka capaiannya adalah (980/980) x 100% = 100%. Data

penunjang

capaian

kinerja

indikator

Nilai

Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI diperoleh

dari

dokumen

hasil

penilaian

mandiri

yang

dilaksanakan oleh Kepala Seksi Pelayanan Kecamatan dengan rincian sebagai berikut:


59

Tabel 3.14 Evaluasi Kinerja Unit Pelayanan Publik Di Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 BOBOT

NILAI

CAPAIAN %

60

60

100

a. Dasar Hukum

50

50

100

b. Persyaratan Layanan

50

50

100

c. Sop Pelayanan

50

50

100

d. Bagan Alur Layanan

50

50

100

e. Produk Layanan

50

50

100

f. Jangka Waktu Layanan

100

100

100

g. Biaya / Tarif Layanan

100

100

100

a. Ruang Tunggu

20

20

100

b. Pendingin Ruangan / Ac Di Unit Layanan

10

10

100

c. Tempat Duduk

20

20

100

d. Sarana Antrian

10

10

100

e. Toilet

10

10

100

f. Televisi

10

10

100

g. Loket /Meja Pelayanan

10

10

100

h. Tempat Parkir

10

10

100

i. Profile Petugas / Person In Charge /Jumlah Pelaksana

20

20

100

j. Tata Tertib Layanan

10

10

100

NO

VARIABEL PENILAIAN

1

Pelayanan Terpadu Satu Atap/ Satu Pintu

2

Standar Pelayanan

3

Sarana, Prasarana Atau Fasilitas

k. Kode Etik Layanan

10

10

100

4

Maklumat Pelayanan

50

50

100

5

Sisitem Informasi Pelayanan Publik ( Sipp )

100

100

100

6

Sarana Bagi Berkebutuhan Khusus a. Ram

5

5

100

b. Jalur Pemandu

5

0

0

c. Pegangan Rambatan

5

0

0

d. Tombol Lift Timbul Dan Suara Di Unit Pelayanan

5

0

0

e. Toilet Khusus Di Unit Pelayanan

5

0

0

f. Ruang Khusus Ibu Menyusui Dan Anak

5

5

100

g. Loket Khusus

5

0

0


60

7

Pengelolaan Pengaduan a. Desk/Unit/Fungsi Pengaduan

10

10

100

b. Pejabat Pengelola Pengaduan

20

20

100

c. Loket Pengaduan / Ruang Pengaduan

10

10

100

d. Sarana Pengaduan

20

20

100

e. Prosedur/Tata Cara Pengaduan

10

10

100

f. Informasi Hasil Pengelola Pengaduan

10

10

100

8

Sarana Pengukuran Kepuasan Pelanggan

20

20

100

9

Visi Dan Misi Pelayanan

20

20

100

10

Moto Pelayanan

10

10

100

11

Iso 9001-2008

20

20

100

12

Atribut a. Pakaian Seragam

10

10

100

b. Id Card

10

10

100

TOTAL NILAI ZONA KEPATUHAN

980 HIJAU

Dari data tersebut diatas dapat diketahui bahwa dari 12 variable penilaian, 11 diantaranya telah memenuhi bobot nilai yang dijadikan standar penilaian, sedangkan 1 variabel masih belum memenuhi bobot nilai. Sebelas variable yang memenuhi bobot penilaian antara lain: (1) Pelayanan Terpadu Satu Atap/ Satu Pintu; (2) Standar Pelayanan; (3) Sarana, Prasarana Atau Fasilitas; (4) Maklumat Pelayanan; (5) Sistem Informasi Pelayanan Publik (SIPP); (6) Pengelolaan Pengaduan; (7) Sarana Pengukuran Kepuasan Pelanggan; (8) Visi Dan Misi Pelayanan; (9) Moto Pelayanan; (10) ISO 9001-2008; (11) Atribut.


61

Adapun yang mempengaruhi terpenuhi bobot nilai pada 11 variable penilaian diatas adalah sebagai berikut: 1. Tersedianya aparat pelayanan dalam jumlah yang memadai; 2. Tersedianya

sarana

dan

prasarana

yang

mendukung

tercapainya bobot penilaian. Dari 12 variable penilaian terdapat 1 variable yang tidak memenuhi bobot nilai, yakni Sarana Bagi Berkebutuhan Khusus. Adapun yang mempengaruhi tidak terpenuhinya bobot nilai pada variable tersebut antara lain: 1. Keterbatasan peralatan

anggaran

yang

untuk

dibutuhkan

pengadaan untuk

kelengkapan

memenuhi

bobot

penilaian, diantaranya yaitu Jalur Pemandu; Pegangan Rambatan; Tombol Lift Timbul dan Suara di Unit Pelayanan (hal ini tidak dibutuhkan karena ruang pelayanan berada di lantai dasar); Toilet Khusus di Unit Pelayanan; dan Loket Khusus. Berikut ini adalah perbandingan capaian indikator Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI Kecamatan Sukasari dengan capaian pada 30 (tiga puluh) kecamatan se-Kota Bandung:


62

Tabel 3.15 Data Perbandingan Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI Seluruh Kecamatan Di Kota Bandung Tahun 2015 NO

KECAMATAN SE-KOTA BANDUNG

NILAI CAPAIAN

1

Kecamatan Coblong

995

2


990

3

Kecamatan Sukajadi

990

4

Kecamatan Gedebage

990

5

Kecamatan Sukasari

980

6

Kecamatan Lengkong

980

7


980

8

Kecamatan Cinambo

975

9

Kecamatan Cibiru

975

10


970

11


965

12

Kecamatan Cidadap

965

13

Kecamatan Andir

964

14


950

15


950

16

Kecamatan Arcamanik

950

17


940

18


940

19


940

20


940

21

Kecamatan Buahbatu

938

22


925

23


920

24

Kecamatan Rancasari

904

25

Kecamatan Antapani

906

26


27

Kecamatan Regol

890

28


865

29

Kecamatan Cicendo

850

30


850


892,22

63

Kecamatan

Sukasari

dengan

Nilai

Standar

Kepatuhan Pelayanan versi Ombudsman RI sebesar 980, merupakan

peringkat

ke-5

dari

30

Kecamatan

se-Kota

Bandung. Untuk Kepatuhan

melihat

Pelayanan

capaian versi

kinerja

Ombudsman

Nilai

Standar

RI

seluruh

kecamatan, dapat dilihat pada diagram berikut: Diagram 3.4 Data Perbandingan Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombusman RI Seluruh Kecamatan di Kota Bandung Tahun 2015

1000 950 900

850 800 750

Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI


64

Dengan nilai capaian 980 dari target 980 maka Kecamatan Sukasari menyatakan berhasil dalam mencapai target indikator kinerja Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI Tahun 2015 . Keberhasilan ini disebabkan oleh faktor pendukung dan faktor penghambat sebagai berikut: Faktor pendukung: 1. Terpenuhinya

jabatan-jabatan

struktural

khususnya

Kepala Seksi Pelayanan di Kecamatan maupun di Kelurahan

sehingga

tupoksi

pelayanan

dapat

dilaksanakan dengan sebaik-baiknya; 2. Tersedianya sarana dan prasarana yang mendukung sehingga dapat memenuhi bobot nilai pada variable variable pendukung. Faktor penghambat: 1. Keterbatasan anggaran sehingga beberapa sarana yang membutuh biaya cukup besar belum dapat diakomodir dalam

Dokumen

Pelaksanaan

Anggaran

Kecamatan

Sukasari Tahun 2015.

Untuk meningkatkan capaian indikator kinerja Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 berdasarkan


65

hasil evaluasi dan analisis tersebut diatas, maka dimasa yang akan datang direkomendasikan/ solusi/ rencana aksi pada tahun berikut adalah : 1. Menambahkan penilaian mandiri yang dilaksanakan pada kelurahan-kelurahan se-Kecamatan Sukasari yang telah

dilaksanakan

oleh

Kepala

Seksi

Pelayanan

Kecamatan sebagai kriteria penilaian pada indikator kinerja ini, sehingga pelayanan di tingkat kelurahan pun dapat meningkat secara kualitas dan kuantiatas.

Capaian kinerja sasaran 1 yakni Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik didukung oleh Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Kelurahan dan Program Non Urusan yaitu antara lain Program Pelayanan Administrasi Perkantoran; Program Peningkatan

Sarana

dan

Prasarana

Aparatur;

Program

Peningkatan Disiplin Aparatur; Program Peningkatan Kapasitas Sumber

Daya

Aparatur;

Program

Pengembangan

Kinerja

Pengelolaan Persampahan; dan Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi. Pada Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Kelurahan dengan Kegiatan Fasilitasi Peningkatan Pelayanan Kepada Masyarakat memiliki output kegiatan sebagai berikut:


66

1. Terselenggaranya sosialisasi mengenai standar operasional pelayanan oleh Kecamatan Sukasari kepada masyarakat; 2. Pengadaan kelengkapan sarana dan prasana bidang pelayanan, berupa pencantuman Visi dan Misi kecamaan, motto juang kecamatan, rincian kelengkapan berkas administrasi yang diperlukan dan lain sebagainya; 3. Terselenggaranya

kegiatan

penghitungan

rata-rata

indeks

kepuasan masyarakat dengan melibatkan kelurahan dan warga penerima pelayanan; 4. Terselenggaranya kegiatan penilaian mandiri atas Nilai Standar Kepatuhan Pelayanan Publik Versi Ombudsman RI pada kecamatan dan kelurahan-kelurahan se-Kecamatan Sukasari. Adapun pada program non urusan output yang dihasilkan adalah sebagai berikut: 1. Tersedianya kebutuhan-kebutuhan atas sarana dan prasarana operasional kecamatan. Gambaran

tentang

program,

kegiatan,

pagu

anggaran, realisasi anggaran, output kegiatan serta dampak terhadap capaian kinerja dapat dilihat pada tabel berikut :


67


68

Dari tabel tersebut dapat diketahui anggaran yang direncanakan mendukung

untuk

program

pencapaian

dan

kinerja

kegiatan-kegiatan

pada

Sasaran

1

yang yakni

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik pada Tahun 2015 adalah sebesar Rpg7.908.815.547,- dengan realisasi anggaran sebesar Rpg7.670.210.684,-

sehingga

realisasi

penyerapan

anggaran

sebesar 96,98%. Dari data tersebut dapat diketahui tingkat efisiensi anggaran yang telah dilaksanakan oleh Kecamatan Sukasari pada Tahun 2015 yakni sebesar 3,02%. Untuk mengetahui efektifitas anggaran terhadap capaian Sasaran 1 Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 dapat dketahui dari gambaran capaian kinerja sasaran dan anggaran yang telah digunakan sebagaimana berikut: Tabel 3.17 Efektifitas Anggaran Terhadap Capaian Kinerja Sasaran 1 Kecamatan Sukasari Tahun 2015

N O

KATEGORI

JUMLAH INDIKATOR

PRESENTASE CAPAIAN KINERJA

A

Sasaran 1

1

Melebihi/ Melampaui Target

1

101,53%

2

Sesuai Target

2

100%

3


-

Rata-Rata Capaian Kinerja Sasaran 1


ANGGARAN REALISASI (Rp)

%

Rpg7.670.210.684

96,98%

100,51%

69

Tabel 3.18 Tingkat Efisiensi Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Sasaran 1 Kecamatan Sukasari Tahun 2015 NO

SASARAN

% RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

% CAPAIAN ANGGARAN

% TINGKAT EFISIENSI

1

2

3

4

5=3-4

1

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik

100,51%

96,98%

3,53%

Dari data penghitungan diatas, dapat disimpulkan bahwa anggaran yang digunakan telah secara efektif menunjang capaian kinerja Sararan 1 yakni Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015.


70

Sasaran 2 Meningkatnya Kinerja Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Pencapaian sasaran 2 dapat dilihat dalam tabel dibawah ini : Tabel 3.19 Analisis Pencapaian Sasaran Meningkatnya Kinerja Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan N O

INDIKATOR KINERJA

SATU AN

TAHUN 2014 TAR GET

REALI SASI

TAHUN 2018

%

TARGET

%

1

Prosentase Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu

%

93.18

96,38

103,43

80

120,47

2

Prosentase Waktu Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu

%

77

98,42

127,83

80

123,03

3

Prosentase Kelurahan Yang Memenuhi Standar Kriteria Baik

%

100

100

100,00

100

100,00

4

Prosentase RW Juara

%

37,50

43,75

116,67

80

54,68

5

Prosentase Lembaga Kemasyarakatan Aktif

%

60

93,30

155,50

80

116,62

6

Rasio Anggota Linmas

Rasio

1 : 1,4

1 : 0,71

50,71

1 : 1,5

47,33


Sasaran

meningkatnya

109.02%

kinerja

penyelenggaraan

Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan dapat dilihat dari 6 (enam) indikator, sebagai berikut : (1) Persentase Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu; (2) Persentase Waktu Pelayanan Administrasi

Umum

Lainnya


Tepat

Waktu;

(3)

Persentase

71

Kelurahan Yang Memenuhi Standar Kriteria Baik; (4) Persentase RW Juara; (5) Persentase Lembaga Kemasyarakatan Aktif; dan (6) Rasio Anggota Linmas, dengan analisis sebagai berikut:

1. Prosentase Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu Capaian

kinerja

nyata

indikator

Prosentase

Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu adalah sebesar 96,38% dari target sebesar 93,18% yang direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015, sehingga presentase capaian kinerjanya adalah 103,43% atau melebihi target yang diperjanjikan. Capaian kinerja ini didukung oleh data pelayanan administrasi kependudukan KTP dan KK pada rentang waktu pelayanan dari Bulan Januari sampai dengan Desember 2015. Data

pendukung

untuk

penghitungan

capaian

kinerja

indikator ini adalah sebagai berikut: Tabel 3.20 Data Administrasi Pelayanan KTP dan KK

NO

JENIS LAYANAN

1

2

1

KTP

2

KK JUMLAH

JUMLAH PELAYANAN YANG DILAKSANAKAN (Jan-Des 2015) 3

JUMLAH PELAYANAN TEPAT WAKTU (Jan-Des 2015) 4

JUMLAH PELAYANAN TIDAK TEPAT WAKTU (JanDes 2015)

PRESEN TASE PELAYANAN TEPAT WAKTU (%)

5

6=4/3x100%

11.609

11.215

394

96,60

9.287

8.932

355

96,17

20.896

20.147

749


72

Diagram 3.5 Data Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu Kecamatan Sukasari Tahun 2015

12000 10000 8000

TEPAT WAKTU

6000

TIDAK TEPAT WAKTU

4000 JUMLAH PELAYANAN TIDAK TEPAT WAKTU

2000 0

JUMLAH PELAYANAN

TEPAT WAKTU KTP

KK

Dalam Jangka Waktu Januari s.d Desember Tahun 2015

Data tersebut di atas merupakan data pelayanan yang

dilaksanakan

Desember

2015,

dari

bulan

berdasarkan

Januari hal

sampai

tersebut

dengan

maka

dapat

kependudukan

yang

dikemukakan hal-hal sebagai berikut:  Jumlah

pelayanan

administrasi

dilayani oleh Kecamatan Sukasari dan Kelurahan seKecamatan Sukasari adalah sebanyak 20.896 dokumen yang terdiri dari pelayanan administrasi kependudukan KTP (Kartu Tanda Penduduk) sebanyak 11.609 dokumen yang dilayani

dan

administrasi

kependudukan

KK

(Kartu

Keluarga) sebanyak 9.287 dokumen yang dilayani;


73

 Dari 11.609 pelayanan administrasi kependudukan KTP terdapat 11.215 KTP yang dilayani dengan tepat waktu, sehingga presentase pelayanan administrasi KTP tepat waktu adalah (11.215/11.609) X 100% = 96,60%;  Dari 9.287 pelayanan administrasi kependudukan KK terdapat 8.932 KK yang dilayani tepat waktu, sehingga presentase layanan administrasi KK tepat waktu adalah (8.932/9.287) X 100% = 96,17%;  Dari data-data diatas menunjukkan bahwa presentase pelayanan administrasi kependudukan tepat waktu adalah jumlah dari presentase pelayanan administrasi KTP tepat waktu dengan presentase layanan administrasi KK tepat waktu dibagi dua sehingga (96,60% + 96,17%) / 2 = 96,38%;  Dari 11.609 pelayanan administrasi kependudukan KTP terdapat 394 KTP yang dilayani tidak tepat waktu, sehingga presentase pelayanan administrasi KTP tidak tepat waktu adalah (394/11.609) X 100% = 3.39%.  Dari 9.287 pelayanan administrasi kependudukan KK terdapat 355 KK yang dilayani tidak tepat waktu, sehingga presentase layanan administrasi KK tidak tepat waktu adalah (355/9.287) X 100% = 10,89%.


74

 Dari data-data diatas menunjukkan bahwa presentase pelayanan administrasi kependudukan tidak tepat waktu adalah jumlah

presentase pelayanan administrasi KTP

tidak tepat waktu dengan presentase layanan administrasi KK tidak tepat waktu dibagi dua, sehingga (3,39% + 10,89%) : 2 = 7,14%.

Hal-hal yang mempengaruhi tingginya perolehan nilai presentase pelayanan tepat waktu adalah: 1. Tersedianya aparat pelayanan yang siap untuk melayani kebutuhan

warga

masyarakat

terhadap

dokumen

kependudukan; 2. Informasi mengenai Standar Operasional Prosedur (SOP) serta

berkas-berkas

persyaratan

pengajuan

dokumen

kependudukan yang terus gencar disosialisasikan serta terpampang jelas di ruang tunggu pelayanan Kantor Kecamatan Sukasari. Hal-hal

yang

mempengaruhi

rendahnya

nilai

presentase pelayanan tidak tepat waktu adalah: 1. Kesalahan pencetakkan dokumen KK/KTP sehingga harus mengulangi

prosedur

pencetakan

sampai

dengan

penandatanganan ulang sehingga hal ini menimbulkan keterlambatan

penyelesaian


dokumen

KK/KTP.

Untuk

75

diketahui bahwa sesuai Standar Operasional Pelayanan KK dan KTP jangka

waktu pelayanan adalah selama 8

(delapan) hari. Nilai presentase layanan administrasi kependudukan tepat waktu ini apabila dibandingkan dengan nilai tahun sebelumnya yaitu Tahun 2014 dengan nilai sebesar 93,18% maka capaian indikator ini adalah (96,38/93,18) x 100% = 103,43%. Apabila dibandingkan dengan target akhir tahun Rencana Strategis yaitu Tahun 2018 dengan target nilai 80% maka capaian indikator ini adalah sebesar (96,38/80) x 100% = 120,47%. Berikut ini adalah perbandingan capaian indikator Prosentase

Pelayanan

Administrasi

Kependudukan

Tepat

Waktu Kecamatan Sukasari dengan kecamatan-kecamatan lain se-Kota Bandung:

Tabel 3.21 Data Perbandingan Persentase Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu


76

Dengan Kecamatan Se-Kota Bandung Tahun 2015 NO


NILAI PRESENTASE PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN TEPAT WAKTU

1


100

2


100

3


100

4


100

5


100

6

Kecamatan Cidadap

100

7

Kecamatan Cinambo

100

8

Kecamatan Gedebage

100

9


99,82

10


99,82

11


99,24

12


98,80

13


98,34

14

Kecamatan Sukajadi

97,91

15

Kecamatan Sukasari

96,38

16

Kecamatan Lengkong

96,06

17


18


19

Kecamatan Rancasari

94,87

20

Kecamatan Cicendo

93,98

21

Kecamatan Antapani

93,91

22

Kecamatan Coblong

93,61

23

Kecamatan Regol

92,73

24

Kecamatan Buahbatu

90,84

25

Kecamatan Arcamanik

89,48

26

Batununggal

88,51

27


86,13

28

Kecamatan Cibiru

83,56

29

Kecamatan Andir

80,04

30


Capaian

kinerja

96 95,21%

70,3

indikator

Persentase

Pelayanan

Administrasi Kependudukan Tepat Waktu Kecamatan Sukasari


77

sebesar 96,38% berada dalam posisi ke 15 dari 30 kecamatan se-Kota Bandung yang 8 (delapan) diantaranya telah mampu mencapai nilai maksimal yakni 100%. Berikut ini adalah perbandingan capaian kinerja indikator Presentase Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu pada Kecamatan se-Kota Bandung: Diagram 3.6 Data Perbandingan Persentase Pelayanan Administrasi Kependudukan Tepat Waktu Dengan Kecamatan Se-Kota Bandung Tahun 2015

100 80 60 40 20 0

NILAI PRESENTASE PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN TEPAT WAKTU

Dengan nilai capaian sebesar 96,38% dari target indikator

kinerja

93,18,

Kecamatan

Sukasari

berhasil

melampaui target indikator kinerja Persentase Pelayanan


78

Administrasi

Kependudukan

tepat

Waktu

Tahun

2015.

Keberhasilan ini tidak lepas dari faktor pendukung dan penghambat sebagai berikut: Faktor Pendukung: 1. Tersedianya operator KTP/KK yang merupakan pegawai negeri

sipil

dengan

status

kepegawaian

di

Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Bandung yang dititipkan khusus untuk menangani pencetakan KK dan KTP di Kecamatan Sukasari; 2. Tersedianya dana anggaran untuk kegiatan operasional pada bidang pelayanan yang diakomodir dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA) Kecamatan Sukasari Tahun Anggaran 2015; 3. Sarana dan prasarana yang menunjang terseleggaranya pelayanan

administrasi

kependudukan

di

Kecamatan

Sukasari. Faktor Penghambat: 1. Konsistensi dan ketelitian para penerima pelayanan untuk memeriksa berkas yang diterima dari warga masyarakat serta bersedia untuk mempertanyakan kembali apabila ada data yang tidak jelas atau kurang. 2. Konsistensi dan ketelitian para operator KK dan KTP sehingga tidak terjadi kesalahan pada saat pencetakan dokumen. Pada LKIP Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2014 pada rekomendasi indikator ini disebutkan untuk


79

mengajukan penambahan peralatan kantor berupa printer untuk pencetakkan KK atau KTP. Hal ini telah dilaksanakan dan diakomodir oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota

Bandung

berupa

penambahan

satu

buah

printer

indikator

kinerja

pencetak KK/KTP pada Tahun 2015. Untuk Presentase

meningkatkan

Pelayanan

capaian

Administrasi

Kependudukan

Tepat

Waktu Kecamatan Sukasari Kota Bandung berdasarkan hasil evaluasi dan analisis tersebut diatas, maka dimasa yang akan datang direkomendasikan/ solusi/ rencana aksi pada tahun berikut adalah : 1. Dilaksanakannya pembinaan kinerja aparatur dalam hal pelayanan publik bagi seluruh pegawai Kecamatan Sukasari pada umumnya dan aparat pelayanan pada khususnya.

2. Prosentase Waktu Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu Capaian kinerja nyata indikator Prosentase Waktu Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu adalah sebesar 98,42% dari target sebesar 77% yang direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015, sehingga presentase


80

capaian kinerjanya adalah 127,81% atau melebihi target yang diperjanjikan. Capaian indikator ini di dukung oleh data pelayanan administrasi umum lainnya pada rentang waktu pelayanan dari bulan Januari sampai dengan Desember 2015 sebagai berikut: Tabel 3.22 Data Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Dari Bulan Januari Sampai Dengan Desember 2015 Pada Kecamatan Sukasari Kota Bandung N O

JENIS LAYANAN

JUMLAH PELAYANAN YANG DILAKSANAKAN

1

2

3

JUMLAH PELAYANAN TEPAT WAKTU

JUMLAH PELAYANAN TIDAK TEPAT WAKTU

PRESENTASE PELAYANAN TEPAT WAKTU (%)

4

5

6=4/3x100

1

Legalisasi

4.084

3.930

154

96,22

2

SKTM/SKM

3.027

2.903

124

95,90

3

SKCK

841

841

-

100,00

4

Domisili Perusahaan

282

282

-

100,00

5

Domisili Kelembagaan

9

9

-

100,00

8.243

7.965

JUMLAH

278

Diagram 3.7 Data Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Di Kecamatan Sukasari Tahun 2014


81

5000 4000 3000 2000 1000 0

TEPAT WAKTU TIDAK TEPAT WAKTU YANG DILAYANI

Data Bulan Januari sampai dengan Desember 2015

Data tersebut di atas merupakan data pelayanan administrasi umum lainnya yang dilaksanakan dari bulan Januari sampai dengan Desember 2015, berdasarkan hal tersebut maka dapat dikemukakan hal-hal sebagai berikut:  Jumlah

pelayanan

administrasi

umum

lainnya

yang

dilayani oleh Kecamatan Sukasari dan Kelurahan seKecamatan Sukasari adalah sebanyak 8.243 dokumen yang terdiri dari: pelayanan administrasi Legalisasi sebanyak 4.084 dokumen; pelayanan administrasi Surat Keterangan Tidak Mampu/ Surat Keterangan Miskin (SKTM/SKM) sebanyak 3.027 dokumen; pelayanan administrasi Surat


82

Keterangan

Catatan

Kepolisian

(SKCK)

sebanyak

841

dokumen; pelayanan administrasi Domisili Perusahaan sebanyak

282

dokumen;

dan

pelayanan

administrasi

Domisili Kelembagaan sebanyak 9 dokumen;  Dari 4.084 pelayanan administrasi Legalisasi terdapat 3.930 pelayanan yang dilayani dengan tepat waktu, sehingga presentase pelayanan administrasi Legalisasi tepat waktu adalah (3.930/4.084) x 100% = 96,22%;  Dari 3.027 pelayanan administrasi Legalisasi terdapat 2.903 layanan yang dilayani tepat waktu, sehingga presentase layanan

administrasi

SKTM/SKM

tepat

waktu

adalah

(2.903/3.027) x 100% = 95,90%;  Dari 841 pelayanan administrasi SKCK terdapat 841 layanan yang dilayani tepat waktu, sehingga presentase layanan administrasi SKCK tepat waktu adalah (841/841) x 100% = 100,00%;  Dari 282 pelayanan administrasi Domisili Perusahaan terdapat 282 layanan yang dilayani tepat waktu, sehingga presentase layanan administrasi Domisili Perusahaan tepat waktu adalah (282/282) x 100% = 100,00%;  Dari

9

pelayanan

administrasi

Domisili

Kelembagaan

terdapat 9 layanan yang dilayani tepat waktu, sehingga


83

presentase layanan administrasi Domisili Perusahaan tepat waktu adalah (9/9) x 100% = 100,00%;  Dari point 2 di atas, maka capaian presentase Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu adalah (96,22 % + 95,90% +100% +100% + 100%) : 5 = 98,42%;  Dari 4.084 pelayanan administrasi Legalisasi terdapat 154 pelayanan yang dilayani tidak tepat waktu, sehingga presentase pelayanan administrasi Legalisasi tidak tepat waktu adalah (154/4.084) x 100% = 3,77%;  Dari 3.027 pelayanan administrasi Surat Keterangan Tidak Mampu/Surat Keterangan Miskin (SKTM/SKM) terdapat 124 layanan yang dilayani tidak tepat waktu, sehingga presentase layanan administrasi SKTM/SKM tepat waktu adalah (124/3.027) x 100% = 4,09%;  Dari 841 pelayanan administrasi SKCK tidak ada pelayanan yang dilayani tidak tepat waktu, sehingga presentase layanan administrasi SKCK tidak tepat waktu adalah 0%;  Dari 282 pelayanan administrasi Domisili Perusahaan tidak ada pelayanan yang dilayani tidak tepat waktu, sehingga presentase layanan administrasi Domisili Perusahaan tidak tepat waktu adalah 0%;  Dari 9 pelayanan administrasi Domisili Kelembagaan tidak ada pelayanan yang dilayani tidak tepat waktu, sehingga


84

presentase layanan administrasi Domisili Kelembagaan tidak tepat waktu adalah 0%;  Dari

data-data

diatas

maka

presentase

pelayanan

administrasi umum lainnya tidak tepat waktu adalah (3,77% + 4,09% + 0% + 0% + 0%) : 5 = 1,57%.  Perlu diketahui bahwa waktu pelayanan sesuai SOP yang telah disusun oleh bidang pelayanan kecamatan Sukasari bahwa layanan legalisasi, SKTM/SKM, SKCK, dan Domisili Kelembagaan adalah selama 30 menit, sementara untuk pelayanan Domisili Perusahaan adalah selama 3 (tiga) hari.

Adapun

hal-hal

yang

mempengaruhi

tingginya

presentase pelayanan administrasi umum lainnya tepat waktu di Kecamatan Sukasari adalah sebagai berikut: 1. Kehadiran petugas pelayanan tepat waktu sesuai dengan jam pelayanan yakni Pkl 08.00 s.d 16.00 wib. 2. Sistem antrian yang digunakan dan ditaati oleh warga yang membutuhkan pelayanan administrasi sehingga pelayanan dapat berlangsung secara tertib. Adapun hal-hal yang mempengaruhi nilai presentase pelayanan administrasi umum lainnya tidak tepat waktu di Kecamatan Sukasari adalah sebagai berikut:


85

1. Keterlambatan kehadiran menandatangani

pejabat yang berwenang untuk

dokumen

-

dokumen

pelayanan

administrasi umum lainnya dikarenakan dinas/ kegiatan di luar kantor baik berupa apel rutin setiap hari Senin di Balai Kota Bandung maupun kegiatan dinas luar lainnya. Nilai

capaian

presentase

pelayanan

administrasi

umum lainnya ini apabila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya yaitu Tahun 2014 dengan nilai 76,44%, maka capaian indikator ini adalah (98,42/76,44) x 100% = 128,75%. Apabila dibandingkan dengan target akhir tahun rencana strategis yaitu Tahun 2018 dengan nilai target sebesar 80 maka capaian indikator ini adalah sebesar (98,42/80) x 100% = 123,02%. Berikut ini adalah perbandingan capaian indikator Prosentase Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu Kecamatan Sukasari dengan kecamatan-kecamatan lain se-Kota Bandung:

Tabel 3.23 Data Perbandingan Persentase Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu Dengan Kecamatan Se-Kota Bandung Tahun 2015


86

NO


PERSENTASE PELAYANAN ADMINISTRASI UMUM TEPAT WAKTU (%)

1

Kecamatan Antapani

100

2


100

3


100

4


100

5


100

6


100

7


100

8

Kecamatan Buahbatu

100

9


100

10


100

11

Kecamatan Cibiru

100

12

Kecamatan Cidadap

100

13

Kecamatan Cinambo

100

14


100

15

Kecamatan Lengkong

100

16


100

17

Kecamatan Rancasari

100

18

Kecamatan Regol

100

19

Kecamatan Sukajadi

100

20


100

21

Kecamatan Arcamanik

99,88

22

Kecamatan Sukasari

98,42

23

Kecamatan Cicendo

98,35

24


97,72

25


97,72

26


97,45

27

Kecamatan Coblong

93,19

28

Kecamatan Andir

86,75

29

Kecamatan Gedebage

81,03

30


73,10

Capaian

kinerja

indikator

Persentase

Pelayanan

Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu Kecamatan Sukasari


87

dengan nilai capaian 98,42 berada di peringkat 22 dari 30 kecamatan di Kota Bandung dengan 20 diantaranya telah mencapai nilai maksimal yakni 100%. Berikut ini adalah perbandingan capaian pada 30 Kecamatan se-Kota Bandung: Diagram 3.8 Data Perbandingan Persentase Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu Dengan Kecamatan Se-Kota Bandung Tahun 2015

100

80 60 40 20 0

PERSENTASE PELAYANAN ADMINISTRASI UMUM TEPAT WAKTU

Dengan nilai capaian 98,42% dari target 77%, Kecamatan Sukasari berhasil melampaui target indikator kinerja Presentase Pelayanan Administrasi Umum Lainnya


88

Tepat Waktu Tahun 2015. Keberhasilan ini tidak lepas dari faktor-faktor pendukung dan penghambat sebagai berikut: Faktor Pendukung: 1. Tersedianya sumber daya manusia yakni aparat pelayanan baik pegawai negeri sipil maupun pegawai non-pns yang membantu

terselenggaranya

kegiatan

pelayanan

administrasi umum pada Kecamatan Sukasari; 2. Tersedianya

anggaran,

sarana

dan

prasarana

yang

menunjang kegiatan operasional pelayanan administrasi umum lainnya di Kecamatan Sukasari; Faktor Penghambat: 1. Keterlambatan

kehadiran

pejabat

struktural

yang

berwenang untuk menandatangan dokumen administrasi pelayanan umum lainnya karena dinas luar atau lainnya. Pada LKIP Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2014 telah direkomendasikan untuk menyusun jadwal piket bagi

pejabat

menandatangani

struktural dokumen

yang

berwenang

administrasi

umum

untuk lainnya

sehingga meminimalisir kemungkinan terjadinya pelayanan administrasi umum yang tidak tepat waktu. Hal ini telah dilaksanakan pada Tahun 2015,

namun karena kesibukan

dan kegiatan di luar kantor lainnya mengakibatkan masih


89

adanya pelayanan administrasi umum lainnya yang tidak tepat waktu. Meski

demikian

angka

presentase

pelayanan

administrasi umum lainnya ini mengalami penurunan secara signifikan, dimana pada Tahun 2014 sebesar 5,67% dan pada Tahun 2015 menurun menjadi 1,57%. Hal ini merupakan hal yang positif dan patut mendapat apresiasi untuk selanjutnya menuju angka pelayanan administrasi tidak tepat waktu 0%. Untuk

meningkatkan

capaian

indikator

kinerja

Presentase Pelayanan Administrasi Umum Lainnya Tepat Waktu Kecamatan Sukasari Kota Bandung berdasarkan hasil evaluasi dan analisis tersebut diatas, maka dimasa yang akan datang direkomendasikan/ solusi/ rencana aksi pada tahun berikut adalah: 1. Kegiatan pembinaan kinerja aparatur, bagi seluruh pegawai se-Kecamatan

Sukasari

pada

umumnya

dan

aparat

pelayanan Kecamatan Sukasari pada khususnya.

3. Presentase Kelurahan Yang Memenuhi Standar Kriteria Baik


90

Capaian

kinerja

nyata

indikator

Prosentase

Kelurahan Yang Memenuhi Standar Kriteria Baik adalah sebesar 100% dari target sebesar 100% yang direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015, sehingga presentase capaian kinerjanya adalah 100% atau sesuai dengan target yang diperjanjikan. Capaian indikator ini diperoleh dari penghitungan prosentase kelurahan yang memenuhi 4 kriteria dari 6 standar kriteria baik berikut ini: Tabel 3.24 Data Penghitungan Kelurahan Baik Kecamatan Sukasari Bulan Januari Sampai Dengan Desember 2015 N O

KELURAHAN KRITERIA

SUKA RASA

SARI JADI

ISO LA

GEGER KALONG

1

Menyampaikan Minimal 75% Dari Seluruh Laporan Rutin Tepat Waktu

V

V

V

V

2

Menuntaskan Dan Atau Turut Serta Membantu Penuntasan Minimal 75% Dari Keluhan Masyarakat Dalam Pelayanan Administratif

V

V

V

V

3

Rasio Sumur Resapan Min 1 : 1 Dalam Keadaaan Baik

V

V

V

V

4

Rasio Lubang Biopori Min 1 : 1 Dalam Keadaan Baik

-

-

-

-

5

Kerb Telah Dicat Warna Hitam Dan Putih Tidak Pudar Pada Triwulan Ke 3 Setiap Tahun

V

V

V

V

6

Terpelihara / Tidak Ada Rumput Liar / Gulma Yang Mencolok Setiap Triwulan

V

V

V

V

5

5

5

5

Jumlah Kriteria Yang Terpenuhi


91

Maka dari data tersebut diatas prosentase kelurahan yang memenuhi kriteria baik adalah jumlah (kelurahan yang memenuhi minimal 4 kriteria baik : jumlah kelurahan seKecamatan Sukasari) X 100% yaitu = (4:4) X 100% = 100%. Dari data diatas dapat diambil kesimpulan bahwa seluruh kelurahan di Kecamatan Sukasari, yakni: Kelurahan Sukarasa; Kelurahan Sarijadi; Kelurahan Isola; dan Kelurahan Gegerkalong,

seluruhnya

telah

memenuhi

kriteria-kriteria

kelurahan baik sehingga seluruhnya dapat disebut sebagai Kelurahan Baik. Adapun hal-hal yang mempengaruhi tercapainya target indikator kinerja Kelurahan Baik adalah sebagai berikut: 1. Tersedianya petugas kebersihan dan petugas gorong-gorong di setiap kelurahan; 2. Penggunaan media sosial secara maksimal di lingkungan Kecamatan Sukasari untuk mempermudah tersebarnya informasi di antara kecamatan dan kelurahan-kelurahan se-Kecamatan Sukasari. Capaian ini bila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya yakni Tahun 2014 dengan nilai 100%, maka capaian kinerja indikator ini adalah (100%/100%) x 100% = 100%. Apabila dibandingkan dengan target akhir tahun


92

Rencana Strategis Tahun 2018 dengan nilai taget 100% maka capaian indikator ini adalah sebesar 100%. Berikut ini adalah perbandingan capaian kinerja Presentase

Kelurahan

Yang

memenuhi

Kriteria

Baik

Kecamatan Sukasari dengan kecamatan se-Kota Bandung: Tabel 3.25 Data Perbandingan Presentase Kelurahan Yang memenuhi Kriteria Baik Dengan Kecamatan Lain di Kota Bandung Tahun 2015 NO


JUMLAH KELURAHAN REALISASI

1

Kecamatan Lengkong

7

7

2

Kecamatan Andir

6

6

3


6

6

4

Kecamatan Buahbatu

4

4

5


4

4

6

Kecamatan Sukasari

4

4

7


5

4

8


3

2

9


6

5

10

Kecamatan Antapani

4

3

11

Kecamatan Arcamanik

4

3

12

Kecamatan Cinambo

4

3

13

Kecamatan Gedebage

4

3

14


4

3

15

Kecamatan Rancasari

4

3

16

Kecamatan Sukajadi

5

3

17

Kecamatan Regol

7

4

18

Kecamatan Cicendo

6

4

19


8

6

20


6

3

21


6

3

22


4

2

23


6

3

24


4

2


93

Berikut ini adalah perbandingan target dan realisasi dengan kecamatan lain di Kota Bandung Tahun 2015: Diagram 3.9 Data Perbandingan Presentase Kelurahan Yang memenuhi Kriteria Baik Dengan Kecamatan se-Kota Bandung Tahun 2015

8 7 6 5

4 3 2 1 0

Jumlah Kelurahan Jumlah Kelurahan yang Memenuhi Kriteria Baik

Dengan nilai capaian 100% dari target indikator sasaran

sebesar

100%,

Kecamatan

Sukasari

berhasil

memenuhi target indikator kinerja Presentase Yang Memenuhi Standar Kriteria Kelurahan Baik Tahun 2015. Keberhasilan ini


94

tidak lepas dari faktor pendukung dan penghambat sebagai berikut: Faktor Pendukung: 1. Terpenuhinya pejabat struktural di wilayah kelurahan seKecamatan Sukasari; 2. Tersedianya

anggaran

kegiatan

per

bidang/

seksi

di

kelurahan; 3. Tersedianya

sarana

dan

prasarana

di

kelurahan

se-

Kecamatan Sukasari. Faktor Penghambat: 1. Kurangnya personil pelaksana yang berstatus pegawai negeri sipil di kelurahan se-Kecamatan Sukasari.

Pada LKIP Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2014

pada

indikator

ini

telah

direkomendasikan

untuk

melaksanakan kegiatan pembinaan aparatur sebagai bentuk penguatan

kelembagaan

serta

pemenuhan

kebutuhan

peralatan dan perlengkapan kantor (sarana dan prasarana) di kelurahan.

Atas

dasar

rekomendasi

tersebut

Kecamatan

Sukasari telah melaksanakan kegiatan sebagai berikut: 1. Telah dilaksanakan kegiatan pembinaan kinerja aparatur bagi pegawai se-Kecamatan Sukasari tersebut pada triwulan ke-3 Tahun 2015;


95

2. Usulan

kebutuhan-kebutuhan

peralatan

perlengkapan

kantor telah diakomodir dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran

(DPA)

Tahun

2016

menyesuaikan

dengan

kekuatan anggaran masing-masing kelurahan. Selanjutnya untuk meningkatkan capaian indikator kinerja Presentase Yang Memenuhi Standar Kriteria Kelurahan Baik Kecamatan Sukasari Kota Bandung berdasarkan hasil evaluasi dan analisis tersebut diatas, maka dimasa yang akan datang direkomendasikan/ solusi/ rencana aksi pada tahun berikut adalah: 1. Mengajukan permohonan penambahan personil pelaksana untuk ditempatkan di kelurahan-kelurahan se-Kecamatan Sukasari sesuai dengan kriteria-kriteria yang dibutuhkan. 2. Menginventarisir kebutuhan-kebutuhan kelurahan untuk kemudian diusulkan dalam Rencana Kerja Anggaran tahun berikutnya.


96

4. Presentase RW Juara Capaian kinerja nyata indikator Prosentase RW Juara adalah sebesar 43,75% dari target sebesar 37,50% yang direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015, sehingga presentase capaian kinerjanya adalah (43,75%/37,50%) x 100% = 116,67% yang dalam hal ini memenuhi bahkan melampaui target yang diperjanjikan. Yang dimaksud dengan RW Juara adalah RW yang memenuhi kriteria-kriteria sebagai RW Juara sebagai berikut: 1. Memiliki kelompok masyarakat yang mengelola sampah minimal 1 metode pengelolaan ampah berbasis masyarakat. Salah

satu

metode

pengelolaan

sampah

berbasis

masyarakat adalah: (1) Terdapat

kelompok

masyarakat

yang

mengelola

Komposter skala rumah tangga; (2) Terdapat kelompok masyarakat yang mengelola bank sampah; (3) Terdapat kelompok masyarakat yang mengelola salah satu metode 3 R; (4) Terdapat

kelompok

masyarakat

yang

mengelola

biodigester; (5) Terdapat kelompok masyarakat yang mengelola sampah dengan metode lainnya selain pengangkutan sampah dari rumah ke TPS;


97

2. Memenuhi seluruh syarat administrasi, yakni: (1) Menyampaikan Laporan Rutin kependudukan rutin minimal per triwulan (2) Menyampaikan Laporan Penduduk sementara rutin minimal per triwulan (3) Menyampaikan

minimal

70%

data

yang

diminta

Pemerintah Kecamatan dan atau Kelurahan antara lain: a. Data Warga Miskin, b. Data PMKS c. Data linmas d. Data Kejadian 3. Memenuhi minimal 5 kriteria dari 21 kriteria RW Juara, yaitu: (1)

Forum Jaga Lembur;

(2)

Satu Kampung Satu Taman Bermain;

(3)

Balai RW/Markas Karang Taruna;

(4)

Alat2 Band dan Alat2 kesenian Sunda;

(5)

Paguron Silat;

(6)

Sanggar seni Sunda (Jaipongan/Kecapi Suling.dll)

(7)

Mading Manual/Touch Screen gabung dengan bangku ala Asia Society;

(8)

Biopori/Sumur resapan tiap rumah dan jalan/gang;

(9)

Gapura Kujang;

(10) Les Bahasa Inggris; (11) Satu Kampung Satu Produk;


98

(12) Kampung Berkebun; (13) Lampu Caang Baranang; (14) Septic Tank Komunal; (15) MCK komunal; (16) Reservoar Komunal; (17) Gan (Papingnisasi); (18) Gerakan satu rumah Satu Pohon; (19) Gerakan Pagar Hijau; (20) Movie on the move (Layar tancep)/Nonton Bareng; (21) Media Kampanye Kampung JUARA.

Capaian ini didukung oleh data dari Kepala Seksi Pemerintahan Kecamatan Sukasari sebagaimana berikut: Tabel 3.26 Data Capaian Kriteria RW Juara Per Desember 2015 NO

KELURAHAN

METODE SUKARASA

ISOLA

GEGER KALONG

SARIJADI

1

Metode Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat (5 Kriteria) Min 1 Kriteria

RW 01, 02 dan 03

RW 03 dan 06

RW 02, 03, 04, 06 dan 07

RW 03, 04, 10 dan 11

2

Syarat Administratif RW

RW 01 s.d 07

RW 01 s.d 06

RW 01 s.d 08

RW 01 s.d 11

3

RW Yang Memenuhi Minimal 5 Kriteria dari 21 Kriteria

RW 01 s.d RW 06

RW 01 s.d RW 06

RW 01 s.d RW 08

RW 01 s.d RW 11

3 RW yaitu RW 01, 02 dan 03

2 RW yaitu RW 03 dan 06

5 RW yaitu RW

4 RW yaitu RW

02, 03, 04, 06 dan 07

03, 04, 06 dan 07

Jumlah RW yang memenuhi semua Kriteria

Jumlah Seluruhnya

14 RW


99

Dari data tersebut diatas dapat diketahui hal-hal sebagai berikut:  Bahwa RW yang memenuhi kriteria sebagai RW juara adalah sebanyak 14 RW, dengan rincian: Kelurahan Sukarasa sebanyak 3 RW yaitu RW 01, RW 02 dan RW 03; Kelurahan Isola sebanyak 2 RW yaitu RW 03 dan RW 06; Kelurahan Gegerkalong sebanyak 5 RW yaitu RW 02, RW 03, RW 04, RW 06 dan RW 07; dan Kelurahan Sarijadi sebanyak 4 RW yaitu RW 03, RW04, RW 06 dan RW 07.  Jumlah seluruh RW Juara se-Kecamatan Sukasari adalah 14 RW dari 32 RW sehingga capaian indikator Presentase RW Juara adalah (14/32) x 100% = 43,75%.  Sehingga

capaian

indikator

Presentase

RW

Juara

Kecamatan Sukasari Tahun 2015 dari target 37,50% adalah (43,75% / 37,50%) x 100% = 116,67%.  Dari 32 RW di Kecamatan Sukasari terdapat 14 RW Juara dan 18 RW lainnya belum memenuhi kriteria sebagai RW Juara. Sehingga persentase RW yang

belum memenuhi

kriteria RW Juara adalah (18/32) x 100% = 56,25%.


100

Hal-hal yang mempengaruhi tercapainya 14 RW yang memenuhi kriteria RW Juara adalah sebagai berikut: 1. Telah dipahaminya kriteria RW Juara oleh para pengurus RW

dan

RT

sehingga

dilaksanakan

kegiatan-kegiatan

lingkup RW yang mendukung tercapainya kriteria tersebut. Adapun hal-hal yang mempengaruhi 18 RW lainnya yang belum memenuhi kriteria RW Juara, adalah sebagai berikut: 1. Belum terpenuhinya kriteria memiliki metoda pengelolaan sampah berbasis masyarakat, hal ini disebabkan karena pengelolaan sampah berbasis masyarakat belum menjadi prioritas dalam menyusun perencanaan kegiatan lingkup RW di Tahun 2015 sehingga kegiatan yang berkaitan dengan pengelolaan sampah belum dilaksanakan secara maksimal baik melalui Program Inovasi Pembangunan dan Pemberdayaan

Kewilayahan

maupun

oleh

swadaya

masyarakat. Capaian Indikator Presentase RW Juara Tahun 2015 dnegan nilai capaian 43,75%, apabila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya yaitu Tahun 2015 dengan nilai 37,50% maka capaian indikator RW Juara ini adalah (43,75% / 37,50%) x 100% = 116,67%. Apabila dibandingkan dengan


101

target akhir tahun rencana strategis yaitu Tahun 2018 dengan nilai 80 maka capaian indikator ini adalah sebesar (43,75% / 80) x 100% = 54,68%. Berikut ini adalah perbandingan capaian kinerja Presentase RW Juara Kecamatan Sukasari dengan kecamatankecamatan se-Kota Bandung: Tabel 3.27 Data Perbandingan Presentase RW Juara Dengan Kecamatan Lain di Kota Bandung Tahun 2015 NO

KECAMATAN

RW JUARA JUMLAH RW

REALISASI

CAPAIAN (%)

1

Kecamatan Andir

54

42

77.78

2


58

45

77.59

3

Kecamatan Lengkong

65

48

73.85

4


51

36

70.59

5


44

30

68.18

6

Kecamatan Regol

60

40

66.67

7

Kecamatan Sukajadi

49

32

65.31

8

Kecamatan Cinambo

25

16

64.00

9


85

52

61.18

10


57

33

57.89

11


47

26

55.32

12


83

44

53.01

13


87

45

51.72

14


37

19

51.35

15

Kecamatan Buahbatu

55

26

47.27

16

Kecamatan Cicendo

56

25

44.64

17

Kecamatan Sukasari

32

14

43.75

18

Kecamatan Arcamanik

51

22

43.14

19


36

15

41.67

20


34

14

41.18

21

Kecamatan Rancasari

52

21

40.38

22

Kecamatan Gedebage

40

4

10.00

23


37

14

37.84


102

Berikut ini adalah perbandingan target dan capaian dengan kecamatan lain di Kota Bandung: Diagram 3.10 Data Perbandingan Persentase RW Juara Dengan Kecamatan Lain di Kota Bandung Tahun 2015 90 80 70 60 50 40 30 20

10 0

JUMLAH RW

REALI SASI

Kecamatan Sukasari dengan nilai capaian 43,75% dari target indikator sebesar 37,50% telah berhasil melampaui target indikator kinerja Presentase RW Juara Tahun 2015.


103

Keberhasilan ini tidak lepas dari faktor-faktor pendukung dan penghambat sebagai berikut: Faktor Pendukung: 1. Partisipasi aktif masyarakat dalam mengikuti kegiatankegiatan lingkup RW; 2. Tersedianya

anggaran

untuk

memfasilitasi

kegiatan

lingkup RW dalam Program Inovasi Pembangunan dan Pemberdayaan Kewilayahan; Faktor Penghambat: 1. Keterlambatan pengesahan DPA dan DPPA; 2. Sedikitnya kegiatan-kegiatan lingkup RW yang menunjang pada pemenuhan kriteria RW Juara. Pada tahun 2015 kegiatan-kegiatan lingkup RW yang diakomodir dalam Program

Inovasi

Kewilayahan

lebih

Pembangunan fokus

pada

dan

Pemberdayaan

kegiatan

perbaikan

infrastruktur. Pada LKIP Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2014 telah dicantumkan rekomendasi untuk melaksanakan sosialisasi

serta

pembinaan

kepada

para

Pengurus

RW

mengenai kriteria-kriteria RW Juara dan penyediaan dana anggaran untuk memfasilitasi kegiatan lingkup RW yang menunjang pemenuhan kriteria-kriteria RW Juara. Atas dasar


104

tersebut telah dilaksanakan oleh kecamatan hal-hal sebagai berikut: 1. Melaksanakan sosialisasi dan pembinaan kepada pengurus RW mengenai kriteria-kriteria RW Juara; 2. Menginventarisir kegiatan-kegiatan lingkup RW yang dapat difasilitasi oleh anggaran kelurahan pada Program Inovasi Pembangunan diakomodir

dan

Pemberdayaan

dalam

dokumen

Kewilayahan

Dokumen

untuk

Pelaksanaan

Anggaran Tahun 2016. Selanjutnya untuk meningkatkan capaian indikator kinerja Presentase RW Juara Kecamatan Sukasari Kota Bandung berdasarkan hasil evaluasi dan analisis tersebut diatas, maka dimasa yang akan datang direkomendasikan/ solusi/ rencana aksi pada tahun berikut adalah: 1. Mensosialisasikan lebih intens dan mendalam mengenai kriteria-kriteria RW Juara, agar kegiatan-kegiatan dalam Program

Inovasi

Pembangunan

dan

Pemberdayaan

Kewilayahan setiap RW dapat menunjang pada pemenuhan kriteria RW Juara. 2. Melaksanakan penyusunan rencana kerja kegiatan lingkup RW lebih awal, sehingga proses pengesahan Rencana Kerja Anggaran menjadi Dokumen Pelaksanaan Anggaran tidak mengalami keterlambatan.


105

5. Prosentase Lembaga Kemasyarakatan Aktif Capaian kinerja nyata indikator Prosentase Lembaga Masyarakat Aktif adalah sebesar 93,30% dari target sebesar 60,00% yang direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015, sehingga presentase capaian kinerjanya adalah 155,50% atau melebihi target yang diperjanjikan. Adapun

yang

dimaksud

dengan

Lembaga

Kemasyarakatan Aktif adalah lembaga kemasyarakatan yang memenuhi kriteria-kriteria sebagai berikut: 1. Seluruh Lembaga Kemasyarakatan Kecamatan/Kelurahan mempunyai rencana/ agenda/ program kerja tahunan yang menunjang pembangunan dan pemberdayaan sesuai ruang lingkup (Kecamatan/Kelurahan); 2. Minimal 60% Ketua Lembaga Kemasyarakatan Kecamatan dan Kelurahan hadir dalam pembahasan Musrenbang Kecamatan; 3. Lembaga

Kemasyarakatan

Kecamatan/

Kelurahan

melaksanakan minimal 60% dari seluruh agenda/ program kerja yang direncanakan pada tahun berjalan; 4. Ketua Lembaga Kemasyarakatan aktif mengikuti kegiatan /lomba /kejuaraan di tingkat Kota minimal 2 kegiatan.


106

Lembaga kemasyarakatan kecamatan dan kelurahan yang masuk kriteria pengukuran ini adalah sebanyak 15 (lima belas) lembaga kemasyarakatan sebagai berikut: 1. LPM Kecamatan dan Kelurahan; 2. TP PKK Kecamatan dan Kelurahan; 3. Forum Karang Taruna Kecamatan dan Karang Taruna Kelurahan. Data penunjang capaian kinerja indikator Lembaga Kemasyarakatan Aktif Pendidikan

dan

yang diperoleh dari

Kemasyarakatan

Kepala Seksi

Kecamatan

Sukasari

sebagaimana tabel berikut:


107


108

Dari tabel diatas diketahui beberapa hal berikut ini:  Bahwa dari 15 (lima belas) lembaga kemasyarakatan kecamatan dan kelurahan terdapat 14 (empat belas) lembaga kemasyarakatan kecamatan dan kelurahan yang memenuhi kriteria aktif, yaitu: (1)

TP PKK Kecamatan Sukasari;

(2)

TP PKK Kelurahan Sukarasa;

(3)

TP PKK Kelurahan Isola;

(4)

TP PKK Kelurahan Gegerkalong;

(5)

TP PKK Kelurahan Sarijadi;

(6)

LPM Kecamatan Sukasari;

(7)

LPM Kelurahan Sukarasa;

(8)

LPM Kelurahan Isola;

(9)

LPM Kelurahan Gegerkalong;

(10)

LPM Kelurahan Sarijadi;

(11)

Karang Taruna Kelurahan Sukarasa;

(12)

Karang Taruna Kelurahan Isola;

(13)

Karang Taruna Kelurahan Gegerkalong; dan

(14)

Karang Taruna Kelurahan Sarijadi.

 Maka penghitungan presentase lembaga kemasyarakatan aktif adalah (jumlah lembaga aktif : jumlah seluruh lembaga kemasyarakatan) x 100% = (14 : 15) x 100% = 93,30%.


109

 Dengan nilai presentase lembaga kemasyarakatan aktif sebear

93,30% dari nilai target

indikator

Presentase

Lembaga

60% maka capaian

Kemasyarakatan

Aktif

adalah (93,30% / 60,00%) x 100% = 155,50%.  Bahwa dari 15 (lima belas) lembaga kemasyarakatan yang ada di Kecamatan Sukasari, 14 (empat belas) diantaranya memenuhi kriteria sebagai lembaga kemasyarakatan aktif dan 1 (satu) lainnya dalam keadaan tidak memenuhi kriteria aktif. Hal-hal yang mempengaruhi tingginya nilai capaian Lembaga Kemasyarakatan Aktif adalah: 1. Partisipasi kegiatan

masyarakat lembaga

cukup

tinggi

kemasyarakatan,

dalam baik

di

kegiatantingkat

kecamatan maupun kelurahan. 2. Tersedianya anggaran dalam Program Inovasi Pembangunan dan Pemberdayaan Kewilayahan di tingkat kelurahan untuk memfasilitasi

kegiatan-kegiatan

lingkup

lembaga

kemasyarakatan di kelurahan. Adapun hal-hal yang mempengaruhi rendahnya nilai Lembaga Kemasyarakatan yang tidak memenuhi kriteria akfif, yaitu: 1. Peralihan kepengurusan dari pengurus lama ke pengurus baru pada Karang Taruna Kecamatan Sukasari;


110

2. Keterbatasan kegiatan

anggaran

lingkup

kecamatan,

karena

dalam

pelaksanaan

kegiatan-

lembaga

kemasyarakatan

kegiatan

lembaga

tingkat

kemasyarakatan

kecamatan belum memiliki programnya sendiri seperti lembaga kemasyarakatan kelurahan. Apabila dibandingkan dengan target akhir tahun rencana startegis Tahun 2018 dengan nilai target 80 maka capaian indikator ini adalah sebesar (93,30 / 80) x 100% = 116,62% Berikut ini adalah perbandingan capaian kinerja Presentase

Lembaga

Kemasyarakatan

Aktif

Kecamatan

Sukasari dengan kecamatan-kecamatan se-Kota Bandung:


111

Tabel 3.29 Data Perbandingan Presentase Lembaga Kemasyarakatan Aktif Dengan Kecamatan-Kecamatan Se-Kota Bandung Tahun 2015

NO


LEMBAGA KEMASYARAKATAN KEWILAYAHAN

1


100

2


100

3

Kecamatan Lengkong

100

4

Kecamatan Rancasari

93,33

5

Kecamatan Sukasari

93,30

6


90,48

7

Kecamatan Coblong

90,47

8


90,44

9


83,33

10

Kecamatan Cidadap

83,33

11


80,95

12

Kecamatan Arcamanik

80,00

13


76,19

14


73,33

15

Kecamatan Cibiru

73,33

16


73,33

17

Kecamatan Buahbatu

71,66

18

Kecamatan Antapani

71,43

19

Kecamatan Sukajadi

71,42

20


70,37

21


70,00

22


67,00

23

Kecamatan Gedebage

69,23

24

Kecamatan Cicendo

66,67

25

Kecamatan Cinambo

66,67

26


66,67

27

Kecamatan Andir

66,67

28


50,00

29


40,00

30

Kecamatan Regol

38,10


112

Dari tabel di atas Kecamatan Sukasari berada di posisi ke-5 dari 30 Kecamatan se-Kota Bandung dengan 3 diantaranya telah mencapai hasil maksimal yakni 100%. Berikut

ini

adalah

perbandingan

capaian

pada

Kecamatan Sukasari dengan kecamatan-kecamatan se-Kota Bandung: Diagram 3.11 Data Perbandingan Capaian Indikator Persentase Lembaga Kemasyarakatan Aktif Dengan Kecamatan-Kecamatan Se-Kota Bandung Tahun 2015 100 80 60 40 20 0

LEMBAGA KEMASYARAKATAN KEWILAYAHAN


113

Kecamatan Sukasari dengan nilai capaian 93,30% dari target 60% telah berhasil melampaui target indikator kinerja Presentase Lembaga Kemasyarakatan Aktif Tahun 2015.

Keberhasilan

ini

tidak

lepas

dari

faktor-faktor

pendukung dan penghambat sebagai berikut: Faktor Pendukung: 1. Terfasilitasinya kegiatan-kegiatan lembaga kemasyarakatan kelurahan

yang

diakomodir

dalam

Program

Inovasi

Pembangunan dan Pemberdayaan Kewilayahan; 2. Tingginya partisipasi masyakarat dalam kegiatan-kegiatan lingkup lembaga kemasyarakatan; 3. Tersedianya sarana dan prasarana pendukung kegiatan lembaga kemasyarakatan. Faktor Penghambat: 1. Keterbatasan

anggaran

untuk

memfasilitasi

kegiatan

lembaga kemasyarakatan tingkat kecamatan, karena belum ada program khusus yang mengakomodir kegiatan lembaga kemasyarakatan kecamatan. Untuk Presentase

meningkatkan

Lembaga

capaian

Kemasyarakatan

indikator Aktif

kinerja

Kecamatan

Sukasari Kota Bandung berdasarkan hasil evaluasi dan analisis tersebut diatas, maka dimasa yang akan datang


114

direkomendasikan/ solusi/ rencana aksi pada tahun berikut adalah: 1. Pembinaan kepada lembaga kemasyarakatan baik tingkat kelurahan maupun kecamatan dilaksanakan secara ntensif dan berkesinambungan. 2. Penguatan

kelembagaan

kemasyarakatan

baik

di

khususnya tingkat

pada

lembaga

kelurahan

maupun

kecamatan.


115

6. Rasio Anggota Linmas Capaian

kinerja

nyata

indikator

Rasio

Anggota

Linmas adalah sebesar 1 : 0,71 dari target sebesar 1 : 1,4 yang direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015, sehingga presentase capaian kinerjanya adalah 50,71% atau tidak memenuhi target yang diperjanjikan. Capaian

indikator

ini

dihitung

dari

rasio

perbandingan jumlah RT se-Kecamatan Sukasari dengan jumlah anggota linmas aktif yang memiliki kartu anggota linmas, dengan jumlah sebagai berikut: Tabel 3.30 Jumlah Anggota Linmas Pada Kelurahan Se-Kecamatan Sukasari Tahun 2015 NO

JUMLAH ANGGOTA LINMAS

LINMAS PADA KELURAHAN

1

Kelurahan Sukarasa

32

2

Kelurahan Sarijadi

54

3

Kelurahan Isola

52

4


20 JUMLAH

158

Sehingga penghitungan pencapaian indikator Rasio Linmas ini adalah perbandingan jumlah RT se-Kecamatan Sukasari yaitu sebanyak 220 RT dengan jumlah anggota linmas aktif yang memiliki kartu anggota linmas dengan jumlah

sebanyak

158

orang.


Maka

perbandingan

rasio

116

perbandingan

tersebut

adalah

220

:

158

atau

dengan

pembagian sederhana menjadi 1 : 0,71. Hal ini menunjukkan bahwa untuk 10 RT di Kecamatan Sukasari terdapat anggota linmas sebanyak 7 atau 8 orang. Capaian ini bila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya yaitu Tahun 2014 dengan capaian rasio 1 : 1,4, maka capaian pada indikator ini adalah ((1 : 0,71) / (1 : 1,4)) x 100% = 50,71%. Apabila dibandingkan dengan target akhir tahun rencana startegis Tahun 2018 dengan rasio target 1l:k1,5 maka capaian indikator ini adalah sebesar ((1 : 0,71) / (1 : 1,5)) x 100% = 47,33%. Hal-hal yang mempengaruhi tidak tercapainya target pada indikator ini adalah: 1. Penambahan kriteria pada pengukuran indikator Rasio Anggota Linmas. Pada Tahun 2014 pengukuran indikator ini adalah berdasarkan pada jumlah anggota linmas yang terdata saja. Sedangkan pada Tahun 2015 jumlah anggota linmas yang digunakan dalam pengukuran adalah jumlah anggota linmas yang telah memiliki kartu anggota linmas tingkat kecamatan. Berikut ini adalah perbandingan capaian kinerja Rasio

Anggota

Linmas

Kecamatan

Sukasari

dengan

kecamatan-kecamatan se-Kota Bandung:


117

Tabel 3.31 Data Perbandingan Rasio Linmas Dengan Kecamatan-Kecamatan Se-Kota Bandung NO


CAPAIAN RASIO LINMAS

1


1 : 2,0

2

Kecamatan Gedebage

1 : 1,9

3

Kecamatan Cinambo

1 : 1,64

4

Kecamatan Cidadap

1 : 1,6

5


1 : 1,5

6

Kecamatan Buahbatu

1 : 1,5

7


1 : 1,5

8

Kecamatan Andir

1 : 1,5

9

Kecamatan Arcamanik

1 : 1,4

10

Kecamatan Rancasari

1 : 1,31

11


1 : 1,2

12


1 : 1,20

13


1 : 1,19

14

Kecamatan Cibiru

1 : 1,14

15


1 : 1,1

16

Kecamatan Sukajadi

1 : 1,1

17

Kecamatan Antapani

1 : 1,09

18


1 : 1,07

19


1 : 1,06

20


1 : 1,05

21


1 : 1,01

22


1 : 1,01

23

Kecamatan Cicendo

1 : 1,01

24


1 : 1,01

25

Kecamatan Regol

1 : 1,0

26

Kecamatan Lengkong

1 : 1,0

27

Kecamatan Coblong

1 : 1,0

28


1 : 1,00

29


1 : 0,94

30

Kecamatan Sukasari

1 : 0,71


118

Dari tabel tersebut diatas, Kecamatan Sukasari dengan nilai paling rendah sehingga berada di posisi ke 30 dari 30 Kecamatan se-Kota Bandung. Berikut

ini

adalah

perbandingan

capaian

pada

kecamatan se-Kota Bandung: Diagram 3.12 Data Perbandingan Rasio Anggota Linmas Dengan Kecamatan Se-Kota Bandung Tahun 2015

2 1.8 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0

Rasio Anggota Linmas

Kecamatan Sukasari dengan capaian 1 : 0,71 dari target indikator ini sebesar 1 : 1,4 tidak berhasil dalam memenuhi target indikator Rasio Anggota Linmas Tahun 2015. Ketidakberhasilan ini disebabkan oleh faktor pendukung dan faktor penghambat berikut ini:


119

Faktor pendukung: 1. Tersedianya anggaran pada bidang/ seksi keamanan dan ketertiban untuk melaksanakan kegiatan baik pembinaan, pendataan anggota linmas maupun pencetakkan kartu anggota linmas 2. Tingginya partisipasi warga masyarakat menjadi anggota linmas di wilayah tinggalnya. Faktor penghambat: 1. Bahwa pencetakkan dan penyerahan kartu anggota linmas dapat diberikan hanya kepada anggota linmas aktif yang belum memiliki kartu keanggotaan.

Untuk meningkatkan capaian indikator kinerja Rasio Linmas Kecamatan Sukasari Kota Bandung berdasarkan hasil evaluasi dan analisis tersebut diatas, maka dimasa yang akan datang direkomendasikan/ solusi/ rencana aksi pada tahun berikut adalah : 1. Melaksanakan pendataan ulang terhadap para anggota Linmas; 2. Melaksanakan pencetakkan kartu anggota linmas tingkat Kecamatan Sukasari Kota Bandung bagi anggota linmas yang aktif dan belum memiliki kartu anggota.


120

Capaian kinerja sasaran

Meningkatnya

Kinerja

Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan didukung oleh program-program serta kegiatan berikut ini:  Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Kelurahan dengan kegiatan-kegiatan sebagai berikut: 1. Fasilitasi Peningkatan Perekonomian Masyarakat Kecamatan dan Kelurahan; 2. Fasilitasi Peningkatan Kualitas Kehidupan Kemasyarakatan Kecamatan dan Kelurahan; 3. Peningkatan Infrastruktur dan Lingkungan Hidup Tingkat Kecamatan dan Kelurahan ; 4. Peningkatan

Kualitas

Penanganan

Ketentraman

dan

Ketertiban Tingkat Kecamatan dan Kelurahan; 5. Fasilitasi Peningkatan Pemerintahan Umum Kecamatan dan Kelurahan; 6. Fasilitasi Peningkatan Pelayanan Kepada Masyarakat.  Program

Inovasi

Pemberdayaan

dan

Pembangunan

Kewilayahan, dengan kegiatan-kegiatan sebagai berikut: 1. Fasilitasi Pemberdayaan Lingkup RW; 2. Fasilitasi Pemberdayaan Lingkup PKK; 3. Fasilitasi Pemberdayaan Lingkup Karang Taruna; 4. Fasilitasi Pemberdayaan Lingkup LPM.


121

Adapun output yang dihasilkan dari program dan kegiatan tersebut adalah: 1.

Terselenggaranya

kegiatan

penyuluhan

bidang

di

pembinaan/ ekonomi,

sosialisasi/

kemasyarakatan,

pembangunan, lingkungan hidup, keamanan dan ketertiban serta pelayanan; 2.

Pemutakhiran

data

bidang

ekonomi,

kemasyarakatan,

pembangunan, lingkungan hidup, keamanan dan ketertiban serta pelayanan; 3.

Pembinaan terhadap pengurus RT dan RW;

4.

Pembinaan serta fasilitasi kegiatan lembaga kemasyarakatan (PKK, LPM dan Karang Taruna) baik tingkat kecamatan maupun kelurahan;

5.

Penyediaan sarana kebersihan dan petugas kebersihan serta petugas gorong-gorong yang tersebar di kecamatan maupun di masing-masing kelurahan;

6.

Tertatanya lokasi PKL di Kecamatan Sukasari;

7.

Tersedianya sarana dan prasarana administrasi kantor;

8.

Terselenggaranya pembinaan aparatur pegawai se-Kecamatan Sukasari;

9.

Terselenggaranya pelayanan kependudukan serta admnistrasi lainnya

di

Kecamatan

serta

Kelurahan

se-Kecamatan

Sukasari; 10. Dan seterusnya. Gambaran tentang program, kegiatan, pagu, realisasi anggaran, output serta dampak terhadap capaian kinerja dapat dilihat pada tabel berikut:


122


123


124


125


126


untuk

program

pencapaian

Meningkatnya

dan

kinerja

Kinerja

kegiatan-kegiatan

pada

Sasaran

Penyelenggaraan

2

yang yakni

Tugas

Umum

Pemerintahan (TUP) Kecamatan pada Tahun 2015 adalah sebesar Rp07.418.817.500,-

dengan

Rpo7.281.847.656,-

sehingga

realisasi realisasi

anggaran

sebesar

penyerapan

anggaran

sebesar 98,15%. Dari data tersebut dapat diketahui tingkat efisiensi yang telah dilaksanakan oleh Kecamatan Sukasari pada Tahun 2015. Untuk mengetahui efektifitas anggaran terhadap capaian Sasaran 2 Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 dapat diketahui dari gambaran capaian kinerja sasaran dan anggaran yang telah digunakan sebagaimana berikut: Tabel 3.33 Efektifitas Anggaran Terhadap Capaian Kinerja Sasaran 2 Kecamatan Sukasari Tahun 2015

N O

KATEGORI

JUMLAH INDIKATOR


ANGGARAN REALISASI (Rp) 7.281.847.656,-

A

Sasaran 1

1


4

>100%

2

Sesuai Target

1

100%

3


1

<100%



% 98,15%

109,02%

127

Tabel 3.34 Tingkat Efisiensi Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Sasaran 1 Kecamatan Sukasari Tahun 2015 % RATA-RATA NO

SASARAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

% CAPAIAN ANGGARAN

% TINGKAT EFISIENSI

1

2

3

4

5=3-4

1


109,02%

98,15%

10,87%

Dari data penghitungan diatas, dapat disimpulkan bahwa anggaran yang digunakan telah secara efektif menunjang capaian

kinerja

Sararan

2

yakni

Meningkatnya

Kinerja

Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan (TUP) Kecamatan Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015.


128

Sasaran 3 Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kecamatan Pencapaian sasaran 3 dapat dilihat dalam tabel dibawah ini : Tabel 3.35 Analisis Pencapaian Sasaran Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kecamatan Tahun 2015

N O

TAHUN 2014

INDIKATOR KINERJA

1

Nilai AKIP Kecamatan

2

Persentase Temuan BPK/Inspektorat Yang Ditindaklanjuti

SATUAN

Kriteria %

%

TAR GET

REALI SASI

60

64,24

107,07

70

64,24

100

100

100,00

100

100,00


Sasaran

%

TAHUN 2018 TARGET

103,53

Meningkatnya

Akuntabilitas

Kinerja

Pemerintah Kecamatan dapat dilihat dari 2 (dua) indikator yaitu: 1. Nilai AKIP Kecamatan Sukasari; 2. Presentase Temuan BPK/Inspektorat Yang Ditindaklanjuti. Dua

indikator

dalam

sasaran

Meningkatnya

Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kecamatan Sukasari merupakan indikator yang terdapat dalam Rencana Strategis Kecamatan Sukasari Tahun 2014 - 2018 baik sebelum maupun setelah review, berikut ini adalah analisis per indikator:


129

1. Nilai AKIP Kecamatan Sukasari Capaian

kinerja

nyata

indikator

Nilai

AKIP

Kecamatan Tahun 2014 adalah sebesar 64,24 dari target sebesar 60 yang direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015,

sehingga

persentase

capaian

kinerjanya

adalah

(64,24/60) x 100% = 107,07% atau melebihi target yang diperjanjikan. Nilai

AKIP

ini

diperoleh

dari

hasil

evaluasi

Akuntabilitas Kinerja Kecamatan Sukasari Kota Bandung yang dilaksanakan oleh Tim dari Inspektorat Kota Bandung. Nilai sebagaimana

telah

disebutkan

merupakan

akumulasi

penilaian terhadap seluruh komponen kinerja yang dievaluasi, dengan rincian sebagai berikut:


130

Tabel 3.36 Rincian Penilaian AKIP Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 NO 1

KOMPONEN PENILAIAN

NILAI

PERENCANAAN KINERJA

24,66

Dengan sub-komponen: A.

Perencanaan Strategis

9,27

-

Pemenuhan Rentra

1,88

-

Kualitas Renstra

5,21

-

Implementasi Renstra

2,19

B. Perencanaan Kinerja Tahunan

2

15,39

-

Pemenuhan Perencanaan Kinerja Tahunan

4,05

-

Kualitas Perencanaan Kinerja Tahunan

7,97

-

Implementasi Perencanaan Kinerja Tahunan

3,38

PENGUKURAN KINERJA

13,49

Dengan sub-komponen:

3

-

Pemenuhan Pengukuran

3,00

-

Kualitas Pengukuran

7,12

-

Implementasi Pengukuran

3,38

PELAPORAN KINERJA

8,00


4

-

Pemenuhan Pelaporan

2,00

-

Penyajian Informasi Kinerja

3,75

-

Pemanfaatan Informasi Kinerja

2,25

EVALUASI INTERNAL

4,33


5

-

Pemenuhan Evaluasi

1,33

-

Kualitas Evaluasi

2,25

-

Pemanfataan Evaluasi

0,75

PENCAPAIAN SASARAN

13,75

Dengan Sub-komponen: -

Kinerja yang dilaporkan

7,15

-

Kinerja Capaian Target

6,00 JUMLAH


64,24

131

Dari tabel tersebut diatas, nilai tertinggi adalah komponen Perencanaan Kinerja dengan nilai 24,66 dan nilai terendah adalah komponen Evaluasi Internal dengan nilai 4,33. Adapun yang mempengaruhi nilai komponen tertinggi ialah: 1. Tersedianya

dokumen-dokumen

perencanaan

yaitu

Renstra dan Rencana Kinerja Tahunan (RKT); 2. Dokumen Rencana Strategis (Renstra) telah memuat Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Program, Kegiatan, Target dan Indikator Kinerja Utama (IKU). Renstra telah selaras dengan RPJMD dan telah digunakan sebagai acuan dalam penyusunan dokumen perencanaan tahunan. 3. Dokumen

Rencana

Kinerja

Tahunan

telah

memuat

sasaran, program , indikator kinerja sasaran dan target indikator

sasaran.

diperjanjikan

telah

Dimana

target

digunakan

kinerja

untuk

yang

mengukur

keberhasilan kinerja organisasi. Adapun hal-hal yang mempengaruhi nilai komponen terendah yaitu komponen Evaluasi Internal dengan nilai 4,33, adalah: 1. Evaluasi capaian kinerja yang dibuktikan dengan Laporan Capaian Kinerja yang belum secara utuh menyajikan informasi yang dibutuhkan;


132

2. Hasil evaluasi menjadi belum dijadikan acuan peningkatan kualitas pencapaian target sasaran/ program/ kegiatan. Nilai AKIP Kecamatan Sukasari Tahun 2014 sebesar 64,24 ini lebih baik dari nilai AKIP Kecamatan Sukasari Tahun 2013 yaitu sebesar 58,46 atau meningkat sebanyak 5,78 poin. Apabila dibandingkan dengan nilai AKIP Tahun 2013 maka capaian indikator ini adalah (64,24/58,46) x 100% = 109,88%. Apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra Tahun 2018 dengan nilai target 70 maka capaian kinerja indikator ini sebesar (64,24/70) x 100% = 91,77%. Berikut ini adalah perbandingan capaian kinerja Nilai AKIP Kecamatan Sukasari dengan kecamatan-kecamatan seKota Bandung:


133

Tabel 3.37 Data Perbandingan Nilai AKIP Kecamatan Se-Kota Bandung NO


NILAI AKIP

1


73,06

2

Kecamatan Coblong

72,70

3

Kecamatan Gedebage

69,50

4

Kecamatan Rancasari

69,07

5


65,47

6


65,40

7


65,16

8


65,16

9


64,98

10

Kecamatan Arcamanik

64,83

11


64,76

12

Kecamatan Cicendo

64,54

13

Kecamatan Sukasari

64,24

14


63,88

15

Kecamatan Cidadap

63,87

16

Kecamatan Antapani

62,88

17

Kecamatan Cinambo

62,86

18

Kecamatan Andir

62,42

19


61,48

20

Kecamatan Lengkong

61,37

21

Kecamatan Regol

61,06

22


60,95

23


60,78

24

Kecamatan Sukajadi

60,75

25

Kecamatan Buahbatu

60,56

26


60,23

27


60,77

28


60,00

29

Kecamatan Cibiru

58,46

30


50,18


134

Bila dibandingkan dengan kecamatan dengan

nilai

tertinggi yaitu Kecamatan Cibeunying Kaler dengan nilai 73,06 maka Kecamatan Sukasari dengan nilai 64,24 lebih rendah sebanyak 8,79 point, sehingga berada di urutan ke-13 dari 30 kecamatan se-Kota Bandung. Apabila dibandingkan dengan kecamatan nilai AKIP terendah yaitu Kecamatan Mandalajati dengan nilai 50,18, maka Kecamatan Sukasari lebih tinggi sebesar 14.06 point. Diagram 3.13 Data Perbandingan Nilai AKIP Kecamatan Se-Kota Bandung Tahun 2015 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00

NILAI AKIP


135

Kecamatan Sukasari dengan nilai AKIP 64,24 dari target indikator sebesar 60 telah berhasil melampaui target indikator kinerja Nilai AKIP Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun

2015.

Keberhasilan

ini

disebabkan

oleh

faktor

pendukung berikut ini: Faktor pendukung: 1. Tersedianya

dokumen-dokumen

perencanaan

maupun

pelaporan kinerja pada Kecamatan Sukasari; 2. Tersedianya aplikasi SILAKIP yang melaporkan kinerja kecamatan secara berkala dan berkesinambungan; 3. Tersedianya dana anggaran, sarana dan prasarana pada bagian program untuk mendukung kegiatan penyusunan AKIP Kecamatan Sukasari.


136

2. Presentase Temuan BPK/ Inspektorat Yang Ditindaklanjuti Capaian kinerja nyata indikator Presentase Temuan BPK/Inspektorat Yang Ditindaklanjuti adalah sebesar 100% dari target sebesar 100% yang direncanakan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015, sehingga persentase capaian kinerjanya adalah 100% atau sesuai target yang diperjanjikan. Data penunjang capaian kinerja indikator Persentase Temuan BPK/ Inspektorat Yang Ditindaklanjuti yang diperoleh dari 3 jenis laporan pemeriksaan yang telah dilaksanakan Inspektorat Kota Bandung terhadap Kecamatan Sukasari: Tabel 3.38 Jenis Pemeriksaan Yang Telah Dilaksanakan Inspektorat Kota Bandung Terhadap Kecamatan Sukasari

NO

JENIS PEMERIKSAAN

TEMU AN

REKOMEN DASI

TINDAK LANJUT

%

1

Laporan Hasil Pemeriksaan Reguler terhadap Kecamatan Sukasari Kota Bandung Nomor 700/011/I-Inpektorat tanggal 27 Februari 2015

3

3

3

21,42

2

Laporan Hasil Pemeriksaan Tertentu pada Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun Anggaran 2015 Nomor 700/016/III-Inspektorat tanggal 27 maret 2015

6

6

6

42,85

5

5

5

35,71

14

14

14

100

(Khusus pada dokumen Pengadaan Barang dan Jasa)

3

Laporan Hasil Pemeriksaan Tertentu pada Kecamatan Sukasari Nomor 700/020/IVInspektorat tanggal 27 Februari 2015 (Khusus pada Bidang Pelayanan)

JUMLAH


137

Berdasarkan hal tersebut maka jumlah temuan atas pemeriksaan baik regular maupun tertentu adalah sebanyak 14 temuan yang keseluruhannya telah ditindaklanjuti. Jumlah temuan terbanyak adalah temuan pada pemeriksaan tertentu yakni pada dokumen Pengadaan Barang dan Jasa yang dilaksanakan oleh Kecamatan Sukasari periode bulan Februari sampai dengan Desember Tahun Anggaran 2014 yang tertera dalam Laporan Hasil Pemeriksaan Tertentu pada Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun Anggaran 2015 Nomor 700/016/III-Inspektorat tanggal 27 Maret 2015. Hal ini dipengaruhi oleh hal-hal sebagai berikut: 1. Ketidakcermatan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pejabat Pengadaan Barang dan Jasa (PPBJ) dan Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan dalam menyusun dokumen pengadaan barang dan jasa dan menguji/ menerima hasil pekerjaan; 2. Kelalaian

Pejabat

pelaksana

Teknis

Kegiatan

dalam

membuat laporan hasil pelaksanaan kegiatan.

Adapun hal yang mempengaruhi rendahnya jumlah temuan pada pemeriksaan regular yang tertera pada Laporan Hasil Pemeriksaan Reguler terhadap Kecamatan Sukasari Kota Bandung Nomor 700/011/I-Inpektorat tanggal 27 Februari 2015 adalah sebagai berikut:


138

1. Bahwa temuan-temuan hasil pemeriksaan regular sebagian besar

telah

ditindaklanjuti

secara

seksama

sebelum

kegiatan pemeriksaan reguler yang dilaksanakan terhadap kinerja Kecamatan Sukasari berakhir. Adapun capaian indikator ini Presentase Temuan BPK/ Inspektorat Yang Ditindaklanjuti apabila dibandingkan dengan capaian Tahun 2014 dengan nilai 100% maka capaian indikator ini adalah (100/100) x 100% = 100%. Apabila dibandingkan dengan target akhir Rentra Tahun 2018 dengan target 100% maka nilai capaian ini adalah (100/100) x 100% = 100%. Berikut

ini

perbandingan

capaian

indikator

Presentase Temuan BPK/Inspektorat Yang Ditindaklanjuti Kecamatan Sukasari dengan kecamatan-kecamatan se-Kota Bandung.


139

Tabel 3.39 Data Perbandingan Presentase Temuan BPK/ Inspektorat Yang Sudah Ditindaklanjuti Dengan Kecamatan-Kecamatan Se-Kota Bandung NO

NAMA KECAMATAN

JUMLAH TEMUAN

JUMLAH TINDAK LANJUT

CAPAIAN (%)

1

Kecamatan Rancasari

16

16

100

2


15

15

100

3


14

14

100

4

Kecamatan Sukasari

14

14

100

5

Kecamatan Andir

14

14

100

6


11

11

100

7

Kecamatan Lengkong

10

10

100

8


8

8

100

9

Kecamatan Buahbatu

8

8

100

10


7

7

100

11

Kecamatan Regol

7

7

100

12

Kecamatan Arcamanik

7

7

100

13


7

7

100

14


5

5

100

15


4

4

100

16


4

4

100

17

Kecamatan Sukajadi

3

3

100

18

Kecamatan Cicendo

3

3

100

19

Kecamatan Cibiru

0

0

100

20

Kecamatan Cinambo

Belum Ada Pemeriksaan

Belum Ada Pemeriksaan

-

21

Kecamatan Gedebage

Belum Ada LHP

Belum Ada LHP

-

22

Kecamatan Antapani

Belum Ada Data

Belum Ada Data

-

23


Belum Ada Data

Belum Ada Data

-

24


Belum Ada Data

Belum Ada Data

-

25


Belum Ada Data

Belum Ada Data

-

26


Belum Ada Data

Belum Ada Data

-

27


Belum Ada Data

Belum Ada Data

-

28

Kecamatan Cidadap

Belum Ada Data

Belum Ada Data

-

29

Kecamatan Coblong

Belum Ada Data

Belum Ada Data

-

30


Belum Ada Data

Belum Ada Data

-


140

Dari data tersebut diatas diketahui bahwa capaian indikator

Presentase

Temuan

BPK/Inspektorat

Yang

Ditindaklanjuti Kecamatan Sukasari sebesar 100%, hasil ini sama capaiannya dengan 18 kecamatan lainnya di Kota Bandung yaitu 100%, sementara 12 lainnya sampai laporan ini dibuat belum ada data yang pasti sehingga tidak dapat dibandingkan. Diagram 3.14 Data Perbandingan Temuan BPK/ Inspektorat Yang Sudah Ditindaklanjuti Dengan 18 Kecamatan di Kota Bandung

100 80 60 40 20 0

Jumlah Temuan

Jumlah Temuan Jumlah Tindak Lanjut Capaian

Kecamatan Sukasari dengan capaian 100% dari nilai target

indikator

100%

telah

berhasil

memenuhi

target

indikator kinerja Presentase Temuan BPK/Inspektorat Yang


141

Ditindaklanjuti

Kecamatan

Sukasari

Tahun

2015.

Keberhasilan ini disebabkan oleh faktor pendukung dan faktor penghambat berikut ini: Faktor pendukung: 1. Terpenuhinya jabatan-jabatan struktural pada Kecamatan Sukasari sehingga apabila terdapat temuan berkaitannya dengan

kinerjanya

maka

dapat

segera

dilaksanakan

tindaklanjut sebagaimana ketentuan. Faktor penghambat: 1. Bahwa setiap temuan yang melibatkan penyedia barang ditindaklanjut tidak dapat segera dilakukan karena harus melalui proses pemanggilan kepada penyedia barang yang bersangkutan. Untuk

meningkatkan

capaian

indikator

kinerja

Presentase Temuan BPK/Inspektorat Yang Ditindaklanjuti Kecamatan Sukasari berdasarkan hasil evaluasi dan analisis tersebut

diatas,

maka

dimasa

yang

akan

datang

direkomendasikan/ solusi/ rencana aksi pada tahun berikut adalah: 1. Bahwa temuan-temuan pada kegiatan Tahun 2014 ini dapat menjadi perhatian sehingga tidak terulang temuan yang sama pada tahun berikutnya.


142

Capaian kinerja sasaran Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kecamatan didukung oleh program dan kegiatan serta output kegitan berikut: 1. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan, kegiatan: 

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja Dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD;



Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran;



Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran;



Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun. Adapun

output

dari

kegiatan-kegiatan

tersebut

adalah: a. Tersedianya dokumen laporan capaian kinerja baik setiap triwulan maupun laporan keseluruhan pada akhir tahun berupa dokumen Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP); Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ), Laporan Capaian Kinerja Triwulan I sampai dengan Triwulan IV. b. Tersedianya dokumen laporan keuangan tengah tahun atau semester I; c. Tersedianya dokumen data laporan prognosis realisasi anggaran; d. Tersedianya data laporan keuangan akhir tahun SKPD.


143

2. Program Perencanaan Pembangunan Daerah dengan kegiatan Penyusunan Renstra dan Renja SKPD dengan output kegiatan berupa : a. Dokumen Rencana Strategis Kecamatan Sukasari 2013 – 2018 (dengan tambahan lembar kerja hasil reviu); b. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perubahan Tahun 2015; c. Dokumen Rencana Kerja 2016; d. Dokumen Rencana Kerja Anggaran Tahun 2016; dan e. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Tahun 2016 Capaian kinerja pada Sasaran 3 yaitu Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja dapat dilihat pada tabel berikut yang memberikan

gambaran

Program,

Kegiatan,

Pagu

Anggaran,

Realisasi Anggaran, Output Kegiatan serta Dampak terhadap pencapaian kinerja sasaran, sebagaimana berikut ini:


144


145


untuk

program

pencapaian

dan

kinerja

kegiatan-kegiatan

pada

Sasaran

3

yang yakni

Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja pada Tahun 2015 adalah sebesar Rp 58.945.000,- dengan realisasi anggaran sebesar Rp058.762.500,- sehingga realisasi penyerapan anggaran sebesar 99,69%. Dari data tersebut dapat diketahui tingkat efisiensi yang telah dilaksanakan oleh Kecamatan Sukasari pada Tahun 2015. Untuk mengetahui efektifitas anggaran terhadap capaian Sasaran 3 Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 dapat diketahui dari gambaran capaian kinerja sasaran dan anggaran yang telah digunakan sebagaimana berikut: Tabel 3.41 Efektifitas Anggaran Terhadap Capaian Kinerja Sasaran 3 Kecamatan Sukasari Tahun 2015

N O

KATEGORI

JUMLAH INDIKATOR


ANGGARAN REALISASI (Rp) 58.762.500,-

A

Sasaran 3

1


1

107,07%

2

Sesuai Target

1

100%

3


-

-



% 99,69%

103,53

146

Tabel 3.42 Tingkat Efisiensi Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Sasaran 1 Kecamatan Sukasari Tahun 2015 % RATA-RATA NO

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

SASARAN

% CAPAIAN ANGGARAN

% TINGKAT EFISIENSI

1

2

3

4

5=3-4

1

Meningkatnya Akuntanbilitas Kinerja

103,53%

99,69%

3,84%

Dari data penghitungan diatas, dapat disimpulkan bahwa anggaran yang digunakan telah secara efektif menunjang capaian kinerja Sararan 3 yakni Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015.

3.4. Akuntabilitas Keuangan Berdasarkan

Laporan Realisasi Anggaran sampai

dengan 31 Desember 2015 sebagaimana terlampir dapat diketahui bahwa realisasi belanja Kecamatan Sukasari Tahun 2014 adalah sebesar Rp 14.859.612.927,00 atau sebesar 97,05% dari pagu anggaran yaitu 15.310.601.615,00, sehingga terdapat defisit sebesar Rp 14.859.612.927,00. Realisasi tersebut mengalami kenaikan sebesar Rp 4.175.809.932,00 dari realisasi belanja Tahun 2014 yaitu sebesar Rp 10.683,802.995,00. Sesuai neraca Kecamatan Sukasari per 31 Desember 2015 dan 2014 sebagaimana terlampir menyajikan informasi


147

mengenai posisi aktiva, kewajiban dan ekuitas dana per 31 Desember 2015. Neraca Kecamatan Sukasari Kota Bandung per 31 Desember 2015 ditutup dengan nilai Rp 32.426.860.658,00 atau naik sebesar Rp 163.001.744,- atau 0,50% dibandingkan dengan posisi

jumlah

asset

per

31

Desember

2014

sebesar

Rp

32.263.858.914,00. Jumlah Aset sebesar Rp 32.426.860.658,00 terdiri dari Aset Lancar sebesar Rp 6.929.850,00; Investasi Jangka Panjang

sebesar

Rp

0,00;

Aset

Tetap

sebesar

Rp

32.414.945.902,00; Dana Cadangan sebesar Rp 0,00; dan Aset Lainnya sebesar Rp 4.984.906. Adapun nilai Kewajiban yakni Jumlah Kewajiban Jangka Pendek sebesar Rp 15.035.875.722,dan Ekuitas sebesar Rp 17.390.984.936,-. Adapun rincian pagu dan realisasi anggaran yang terkait dengan pencapaian target kinerja tujuan dan sasaran Rencana Strategis Kecamatan Sukasari Kota Bandung pada Tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut :


148

Tabel 3.43 Pagu dan Realisasi Anggaran Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 NO

PAGU ANGGARAN (Rp)

SASARAN

REALISASI ANGGARAN (Rp)

%

1


2.809.070.547

2.674.969.918

96,98

2

Meningkatnya Kinerja Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan

7.418.817.500

7.281.847.456

98,15

3

Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Kecamatan

58.945.000

58.762.500

99,69

10.286.833.047

10.015.579.874

97,36

JUMLAH

Dari tabel diatas dapat diketahui anggaran yang direncanakan

dan

dimanfaatkan

untuk

pencapaian

sasaran

organisasi serta tingkat efisisensi yang telah dilakukan oleh Kecamatan Sukasari Kota Bandung pada tahun 2015. Untuk mengetahui efektifitas anggaran terhadap capaian Sasaran Kecamatan Sukasari Kota Bandung, dapat diketahui dari capaian kinerja sasaran dan anggaran yang digunakan pada Tahun 201 sebagaimana tabel berikut :


149

Tabel 3.44 Efektifitas Anggaran Terhadap Capaian Sasaran Kecamatan Sukasari Kota BandungTahun 2014

NO

KATEGORI

JUMLAH INDIKA TOR


A

Sasaran 1

1


1

33,33

2

Sesuai Target

2

66,66

3


-

B

Sasaran 2

1


4

66,66

2

Sesuai Target

1

16,66

3


1

16,66

C

Sasaran 3

1


1

50,00

2

Sesuai Target

1

50,00

3


-

-

ANGGARAN REALISASI (Rp)

%

2.674.969.918

96,98

7.281.847.456

98,15

58.762.500

99,69

Pencapaian Sasaran pada Tahun 2015 merupakan akumulasi pencapaian kinerja tahun kedua Rencana Strategis Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2014 – 2018 dengan data pengukuran diambil setelah pelaksanaan reviu renstra yang dilaksanakan pada Tahun 2014, sehingga pengukuran dilakukan pada data-data dari bulan Januari 2015 sampai dengan Desember


150

2015. Secara umum efektifitas anggaran terhadap capaian Sasaran Kecamatan Sukasari Kota Bandung, dapat disimpulkan bahwa anggaran yang digunakan efektif terhadap capaian kinerja sasaran organisasi.

3.5. Prestasi Dalam

melaksanakan

Tugas

Pokok

dan

Fungsi

Kecamatan Sukasari Kota Bandung dilakukan secara optimal dengan mengerahkan sumber daya dan potensi yang dimiliki, sehingga pada Tahun 2015 ini Kecamatan Sukasari mencapai prestasi berikut ini: 1.

Juara Harapan II Lomba Kelurahan terbaik Tingkat Kota Bandung Tahun 2015 yang dimenangkan oleh Kelurahan Isola Kecamatan Sukasari Kota Bandung;

2.

Juara II Kategori SD Lomba Sekolah Sehat Tingkat Kota Bandung yakni SDN Sukarasa 3, 4;

3.

Juara III Kategori SMP Lomba Sekolah Sehat Tingkat Kota Bandung yakni SMPN 15 Bandung;

4.

Juara II Festival Jaipongan Citra Kreasi CDS Ke-2 Se-Kota Bandung;

5.

Juara III Lomba Desain Baju Kembara Tingkat Kota Bandung;


151

6.

Juara II Lomba Yel-Yel PKDRT Tingkat Kota Bandung yang diikuti oleh TP PKK Kelurahan Sukarasa;

7.

Juara III Lomba Asmaul Husna dan Albarzanji Antar Mejelis Taklim Se-Kota Bandung;

8.

Juara I Hadang Putri pada Lomba Olahraga Tradisional Antar Pelajar SD Se-Kota Bandung;

9.

Juara Harapan II Kelurahan Harmonis Award Tingkat Kota Bandung, yaitu RW 04 Kelurahan Sarijadi;

10. 10 besar Lomba Dokter Cilik Tingkat Kota Bandung.


152

BAB IV PENUTUP

Laporan

Kinerja

Instansi

Pemerintah

(LKIP)

Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 ini merupakan pertanggungjawaban tertulis atas penyelenggaraan pemerintah yang baik (Good Governance) Kecamatan Sukasari Kota Bandung Tahun 2015. Pembuatan Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah

(LKIP) ini merupakan langkah yang baik dalam memenuhi harapan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Sebagai upaya untuk penyelenggaraan pemerintahan yang baik sebagaimana diharapkan oleh semua pihak. Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan

Sukasari Kota Bandung Tahun 2015 ini dapat menggambarkan kinerja Kecamatan Sukasari Kota Bandung dan evaluasi terhadap kinerja yang telah dicapai baik berupa kinerja kegiatan, maupun kinerja

sasaran,

juga

dilaporkan

analisis

kinerja

yang

Sukasari

Kota

mencerminkan keberhasilan dan kegagalan. Dalam

Tahun

2015

Kecamatan

Bandung menetapkan sebanyak 3 (tiga) sasaran dengan 11 (sebelas)

indikator

kinerja


sesuai

dengan

Rencana

Kinerja

153

Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2015 yang ingin dicapai. Secara rinci pencapaian sasaran dapat dijelaskan sebagai berikut : 

Sasaran 1 terdiri dari 3 indikator dengan nilai rata-rata capaian indikator sebesar 100,51% atau interpretasi sangat baik;



Sasaran 2 terdiri dari 6 indikator dengan nilai 109,02% atau interpretasi sangat baik;



Sasaran 3 terdiri dari 2 indikator dengan nilai 103,53% atau interprestasi sangat baik. Dari

hasil

pengukuran

terhadap

pencapaian

sebanyak 3 (tiga) sasaran tersebut, terdapat satu indikator kinerja yang tidak memenuhi target yang ditetapkan dalam perjanjian kinerja yaitu indikator Rasio Anggota Linmas. Dalam Tahun Anggaran 2015 untuk pelaksanaan program dan kegiatan pada Kecamatan Sukasari Kota Bandung dalam

rangka

mencapai

target

kinerja

yang

ingin

dicapai

dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Kota

Bandung

Tahun

Anggaran

2015

sebesar

Rp

15.310.601.615,- (Lima Belas Milyar Tiga Ratus Sepuluh Juta Enam Ratus Satu Ribu Enam Ratus Lima Belas Rupiah) sedangkan realisasi anggaran mencapai Rp 14.859.612.927,-(Empat Belas Milyar Delapan Ratus Lima Puluh Sembilan Juta Enam Ratus Dua Belas Ribu Sembilan Ratus Dua Puluh Tujuh Rupiah) atau dengan serapan dana APBD mencapai 97,05%, hal tersebut menunjukan bahwa perencanaan Kecamatan Sukasari Kota Bandung perlu


154

dioptimalkan

kembali

agar

lebih

efektif

dan

efisien

dalam

meningkatkan kinerja yang mendukung pencapaian Visi dan Misi Kota Bandung. Dengan

tersusunnya

Laporan

Kinerja

Instansi

Pemerintah Kecamatan Sukasari Kota Bandung ini, diharapkan dapat memberikan gambaran kinerja Kecamatan Sukasari Kota Bandung kepada pihak-pihak terkait baik sebagai stakeholders ataupun

pihak

lain

yang

telah

mengambil

bagian

dengan

berpartisipasi aktif untuk membangun Kota Bandung.

Bandung,

2015

CAMAT SUKASARI

Drs. AYI SUTARSA Pembina Tk. I NIP. 19671107 199010 1 001


155

BAB I PENDAHULUAN. pemerintahan yang berdayaguna, berhasil guna, bersih dan. bertanggungjawab, telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 29

Recommend Documents