BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Bank Indonesia merupakan bank sentral satu-satunya di Indonesia yang mempunyai tugas untuk menetapkan dan melaksanan kebijakan moneter, menjaga dan mengatur kelancaran sistem pembayaran serta stabilitas sistem keuangan. Bank Indonesia menjunjung tinggi prinsip akuntabilitas dan transparansi yang diterapkan dengan cara menyampaikan informasi kepada masyarakat luas secara terbuka. Bank Indonesia juga membuka kesempatan kepada seluruh masyarakat untuk berkontribusi dalam mewujudkan penyelenggaraan negara yang terbuka dengan menggunakan hak publik untuk memperoleh informasi. Media yang digunakan untuk mengkomunikasikan kebijakan-kebijakan diantaranya contact center, visitor center, konferensi pers, Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi serta website. Seperti hal nya dengan Bank Indonesia yang menggunakan website www.bi.go.id sebagai media yang digunakan untuk menyampaikan informasi mengenai kebijakan yang dibuat oleh BI kepada masyarakat. Sejak tahun 2001, BI sudah menggunakan website sebagai salah satu media komunikasinya tetapi baru menampilkan company profile saja, kemudian pada akhir tahun 2001 hingga 2002 awal baru digunakan untuk mempublikasikan berbagai informasi mulai dari visi misi hingga kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan oleh BI.
1
2
Dipilihnya www.bi.go.id sebagai media komunikasi BI karena penggunaan www.bi.go.id dinilai lebih efektif1, artinya BI dapat mengkomunikasikan pesannya kepada masyarakat dengan jangkauan yang luas karena tidak terbatas jarak dan waktu. Selain itu website juga merupakan media yang terbilang murah karena dapat menekan biaya pengeluaran. Sebab, sebelum menggunakan www.bi.go.id Humas BI masih mengandalkan fax yang akan dikirimkan kepada media (wartawan) perihal informasi mengenai kebijakan BI. Oleh karena itu Humas BI memilih www.bi.go.id karena dinilai lebih dinamis. Jika dilihat dari tampilan website nya, www.bi.go.id kental sekali dengan nuansa warna biru dan putih dimana warna tersebut merupakan ciri khas dari BI itu sendiri. www.bi.go.id terlihat
simple dan penempatan rubrik serta informasi-
informasi penting sudah tepat pada tampilan awal sehingga pengunjung dapat dengan mudah mencari informasi yang diinginkan. Website www.bi.go.id baru mengalami perubahan tampilan sejak tahun 2013 yang lalu sehingga desain saat ini lebih fresh dan fleksibel. Sebagai bank sentral yang menjalankan tugas untuk menetapkan dan melaksankan kebijakan moneter maka pada tampilan awal website terdapat beberapa informasi penting terkait kondisi perbankan dan keuangan Indonesia saat ini, misalnya pada bagian kiri atas terdapat BI Rate sebagai acuan dan informasi terkini yang dapat dilihat oleh masyarakat baik yang awam maupun bank-bank yang
1
Hasil wawancara dengan narasumber Pak Surya Nanggala
3
ada di Indonesia. Kemudian ditampilkan juga inflasi pada bulan saat ini dan target inflasi serta informasi mengenai cadangan devisa. Selain itu, tampilan awal website terdapat berita terhangat saat ini serta tertera logo call center yang baru-baru ini dimiliki Bank Indonesia yaitu BICARA (BI CAll and InteRAction). Berbeda dengan lembaga atau institusi pemerintah lainnya, logo contact center yang dimiliki BI mempunyai ciri khas tersendiri karena logo dan warnanya sangat kontras dengan tampilan www.bi.go.id yang di dominasi oleh warna putih dan biru. Sedangkan logo dari BICARA itu sendiri berwarna oranye dan biru. Sehingga jika masyarakat yang mengunjungi website dapat dengan mudah menemukan contact center BI. Masih pada tampilan awal www.bi.go.id, sisi kiri web terdapat informasi unggulan, berita terhangat serta KURS yang setiap pukul 11 siang akan berganti dan juga kalendar yang berisi tanggal atau hari penting terkait kegiatan atau agenda penting Bank Indonesia misalnya hari dimana diadakan Rapat Dewan Gubernur (RDG). Pada bagian bawah juga terdapat minisite BI seperti Info Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) serta Investor Relations Unit (IRU). Website BI www.bi.go.id memiliki 8 (delapan) rubrik yang tertera di atas halaman awal. Diantaranya, Tentang BI, Moneter, Stabilitas Sistem Keuangan, Sistem Pembayaran, Ruang Media, Peraturan, Publikasi dan Statistik. Setiap rubrik terdapat sub rubrik yang menjelaskan berbagai informasi terkait Bank Indonesia. Informasi yang disediakan pada website terbilang lengkap dan navigasi yang mudah. Semua informasi terkait Bank Indonesia dapat dicari dengan mudah dan
4
lengkap pada website. Ini adalah sebagai bentuk Bank Indonesia dalam menerapkan prinsip transparansi nya yaitu dengan keterbukaan informasi kepada publiknya. Penggunaan website dikelola oleh divisi Komunikasi Online dan Layanan Informasi Publik (KILAP) sub divisi Komunikasi Online dibawah satuan kerja (satker) Departemen Komunikasi (DKom). Dalam pengelolaan website, tugas pokok Tim Komunikasi Online adalah sebagai berikut:2 1.
Melakukan pengkinian (editing, review, upload) informasi di website BI.
2.
Melakukan pemeliharaan (pemantauan, troubleshooting) website BI.
3.
Mengelola adminstrasi pengelolaan website BI secara berkala.
Dengan produk pokok: 1.
Website BI dengan informasi yang terkini dan akurat.
2.
Website BI yang reliable.
3.
Laporan pengelolaan website secara berkala. Sesuai dengan tugas pokoknya, tim komunikasi online unit pengelolaan
website bertugas untuk mengupload berita terkini mengenai BI misalnya terkait dengan kebijakan. Sehingga masyarakat dapat dengan cepat mengetahui informasi terkini. Isi dari informasi-informasi yang tertera pada website merupakan hasil dari satuan kerja - satuan kerja terkait sebagai materi awal yang akan di publikasikan kepada masyarakat. Kemudian materi tersebut diberikan kepada Divisi Strategi
2
Tim Komunikasi Online dan Layanan Informasi Publik (KILAP)
5
Komunikasi untuk penentuan bagaimana strategi yang tepat terkait pempublikasian suatu kebijakan. Mulai dari penataan bahasa yang tepat hingga media apa nantinya yang akan digunakan untuk mempubikasikan suatu kebijakan yang akan disampaikan kepada masyarakat. Sedangkan Divisi Komunikasi Online merupakan bagian pengelolaan website merupakan gawang terakhir atau final approve apakah suatu informasi atau kebijakan yang akan dipublikasikan layak atau tidak ditampilakan pada website. Target dari suatu kebijakan atau informasi yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia melalui website yaitu kepada seluruh masyarakat. Hal ini karena Bank Indonesia sebagai bank sentral tentunya segala informasi terkait kondisi keuangan Indonesia maupun kebijakan yang telah dibuat BI. Misalnya informasi mengenai kurs mata uang, tingkat inflasi saat ini, informasi terbaru, informasi UMKM bahkan informasi mengenai kunjungan ke BI bagi masyarakat yang ingin mengetahui lebih jelas apa tugas dan fungsi Bank Indonesia sebagai bank sentral. Humas pada lembaga pemerintahan merupakan keharusan fungsional dalam rangka penyebaran informasi tentang kebijakan, program dan kegiatan-kegiatan instansi pemerintah tersebut, baik pada publik internal maupun pada publik ekternal. Karenanya sebagai suatu kepentingan fungsional, maka Humas merupakan suatu alat untuk mempermudah jalannya interaksi dan hubungan timbal balik serta penyebaran informasi melalui media-media yang ada pada saat ini termasuk media yang sangat canggih sekalipun.
6
Oleh sebab itu, Humas Departemen Komunikasi (DKom) BI melalui divisi Komunikasi Online memutuskan untuk menggunakan www.bi.go.id sebagai media publikasi kebijakan tersebut. Karena penyebaran informasi melalui internet lebih cepat sehingga masyarakat pun dapat cepat tahu informasi terkini terkait Bank Indonesia. Berdasarkan uraian diatas, maka peneliti mengambil judul “Pengelolaan Website Oleh Departemen Komunikasi Bank Indonesia Sebagai Media Publikasi Kebijakan”
1.2 Fokus Penelitian Fokus penelitian dapat dijabarkan sebagai berikut: Fokus dari penelitian ini adalah pengelolaan website oleh Public Relations sebagai media eksternal di kalangan masyarakat (stakeholders eksternal) Bank Indonesia. Adapun bentuk yang diteliti adalah pengelolaan website eksternal dalam menjadikan informasi terbaru yang dapat diketahui publik. Dimana yang menjadi fokus penelitian peneliti adalah bagian apa saja yang harus dikelola dalam sebuah website yaitu: 1. Masalah yang terjadi terkait penggunaan website 2. Tujuan dan sasaran publikasi 3. Ide dan isi komunikasi
7
1.3 Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan memahami pengelolaan website oleh Humas dalam mempublikasikan kebijakan Bank Indonesia.
1.4 Manfaat Penelitian 1.4.1
Manfaat Akademis Secara akademis, penelitian ini diharapkan mampu memberikan masukan
yang berguna bagi dunia ilmu Public Relations (Kehumasan), khususnya media online PR.
1.4.2
Manfaat Praktis Hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi organisasi/perusahaan mengenai
pengelolaan website sebagai media publikasi yang efektif dalam fungsi Public Relations. Dapat dijadikan pedoman bagi Departemen Komunikasi Bank Indonesia dalam pengelolaan website terkait publikasi terhadap informasi ataupun kebijakan yang dikeluarkan BI.
