BAB 5
5.1.
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
VISI Mengacu kepada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendaliandan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, bahwa yang dimaksud dengan Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Defisini Visi juga bisa diartikan sebagai suatu pernyataan tentang gambaran keadaan dan karakteristik yang ingin di capai oleh suatu lembaga dimasa yang akan datang. Banyak intepretasi yang dapat keluar dari pernyataan keadaan ideal yang ingin dicapai lembaga tersebut. Visi itu sendiri tidak dapat dituliskan secara lebih jelas menerangkan detail gambaran sistem yang ditujunya, oleh kemungkinan kemajuan dan perubahan ilmu serta situasi yang sulit diprediksi selama masa yang panjang tersebut. Pernyataan Visi tersebut harus selalu berlaku pada semua kemungkinan perubahan yang mungkin terjadi sehingga suatu Visi hendaknya mempunyai sifat/fleksibel. Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang yang terangkum pada isu strategis yang telah diuraikan pada Bab IV dan mengacu pada arah pembangunan tahap ketiga pembangunan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Purwakarta Tahun 2005-2025 serta memperhatikan Visi Misi Kepala Daerah terpilih yang dikampanyekan pada saat pemilhan umum Kepala Daerah, juga sebaga antisipasi untuk menjawab permasalahan umum daerah dimasa mendatang, maka Visi Pembangunan Jangka Menengah Periode 2013-2018 adalah sebagai berikut :
V-1
Perda RPJMD Kab. Purwakarta Tahun 2013 - 2018
"PURWAKARTA BERKARAKTER” Visi Pembangunan Kabupaten Purwakarta Tahun 2013-2018 ini menjadi arah cita-cita bagi pembangunan yang secara sistematis bagi penyelenggara pemerintahan daerah dan segenap pemangku kepentingan pembangunan di Kabupaten Purwakarta. Adapun Penjelasan dari Visi “PURWAKARTA BERKARAKTER” ini adalah merupakan pola pembangunan terintegrasi yang didasarkan pada persenyawaan nilai dasar tanah, air, udara dan matahari sebagai basis penciptaan manusia yang tercermin dari tata kota dan bangunan, tata kelola pemerintahan, tata kehidupan masyarakat yang berorientasi pada kemanunggalan, keparipurnaan dan kemuliaan sebagai bentuk pertanggungjawaban keterwakilan manusia di muka bumi yang dipilih oleh Allah SWT sebagai makhluk yang istimewa.
5.2.
MISI Secara harfiah Misi berarti serangkaian tujuan terukur dan terstruktur dalam upaya mewujudkan visi. Dengan merujuk ketentuan yang sama seperti di awal Bab ini, Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Kalimat misi mengandung makna yang menggambarkan kebutuhan, keinginan dan harapan prioritas masyarakat dalam rangka pencapaian visi. Pernyataan misi disampaikan agar tidak terjadi multi tafsir atau salah tafsir mengenai maksud dan tujuan yang terkandung didalamnya, berkaitan dengan batas dan maksud realistis yang dilakukan pemerintah untuk memenuhi kebutuhan, keinginan dan harapan masyarakat. Pernyataan misi bertujuan untuk mengkomunikasikan eksistensi dan arah yang ingin dituju. Misi Pertama
:
Mengembangkan Pembangunan Berbasis Kearifan Lokal Yang Bernilai Religiusitas, Berorientasi Pada Keunggulan Pendidikan, Kesehatan, Kesejahteraan Sosialdan Pemerataan Ekonomi Yang Berkeadilan Bagi Seluruh Masyarakat.
Pengertian dari Misi ini adalah pengembangan pembangunan yang berbasis kearifan lokal yang bernilai religiusitas yang dapat ditempuh dengan meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pendidikan, meningkatkan peran aktif seluruh stakeholders dalam pembangunan mental masyarakat, meningkatkan dan tetap mempertahankan nilai-nila ibudaya dan kearifan lokal, meningkatkan derajat kesehatan masyarakat serta meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat melalui pembangunan di sektor ekonomi yang berkelanjutan. V-2
Perda RPJMD Kab. Purwakarta Tahun 2013 - 2018
Misi Kedua
:
Pengembangan Struktur Wilayah dan Tata Ruang Yang Berorientasi Pada Keutuhan Lingkungan Baik Hulu Maupun Hilir Serta Unsur Tanah, Air, Udara dan Matahari.
Pengertian dari Misi ini adalah pengembangan struktur wilayah yang tetap memperhatikan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional; pengembangan susunan pusatpusat pertumbuhan dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat; serta pelaksanaan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan tata ruang yang tetap menjaga keutuhan lingkungan baik hulu maupun hilir serta unsur tanah, air, udara dan pencahayaan matahari. Misi Ketiga
:
Mengembangkan Struktur Pemerintahan Yang Berorientasi Kepuasan
Pelayanan
Publik
Berbasis
Perdesaan Yang
Berorientasi Kemakmuran Rakyat. Pengertian dari Misi ini adalah mengembangkan struktur pemerintahan dengan peningkatan capaian dan optimalisasi pelayanan publik sesuai dengan standar pelayanan yang telah ditetapkan dalam kerang kaperencanaan pembangunan yang cepat, tanggap, efektif, efisien, berdaya dan berhasil guna. Peningkatan kualitas menjamin penyediaan dan pemenuhan hak kebutuhan dasar penduduk dalam kerangka pencapaian kepuasan pelayanan publik yang meliputi pelayanan administrasi kependudukan, perlindungan jaminan kesehatan, hari tua dan kematian, pemberian bantuan pembangunan rumah tidak layak huni, pemberian bantuan modal peternakan/modal usaha, pendidikan gratis bagi masyarakat berpenghasilan rendah sampai tingkat SMA, beasiswa bagi siswa/mahasiswa berprestasi istimewa. Sementara itu pemberian hak, wewenang dan kewajiban desa untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakatnya berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati yang berorientasi pada kemakmuran masyarakat perdesaan.
V-3
Perda RPJMD Kab. Purwakarta Tahun 2013 - 2018
5.3.
TUJUAN DAN SASARAN Tujuan pembangunan pada dasarnya adalah penjabaran dari pernyataan misi yang merupakan hasil akhir yang akan diwujudkan dari aktifitas pembangunan. Dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi Jangka Menengah Kabupaten Purwakarta harus didasarkan pada tujuan pembangunan sebagai gambaran indikasi yang lebih kongkrit dari pencapaian Visi dan Misi yang telah ditetapkan. Adapun tujuan pembangunan Kabupaten Purwakarta dalam kurun waktu 5 tahun kedepan adalah sebagai berikut :
Misi Pertama
:
Mengembangkan Pembangunan Berbasis Kearifan Lokal Yang Bernilai
Religiusitas,
Berorientasi
Pada
Keunggulan
Pendidikan, Kesehatan, Kesejahteraan Sosial dan Pemerataan Ekonomi Yang Berkeadilan Bagi Seluruh Masyarakat Tujuan 1
: Mewujudkan Pembangunan Berbasis Religi dan Kearifan Lokal (Local Wisdom) Yang Berorientasi Pada Upaya Peningkatan Aksesibilitas dan Kualitas Pendidikan
Sasaran 1
: Meningkatnya Aksesibilitas dan Kualitas Pendidikan Bagi Seluruh Masyarakat.
Sasaran 2
: Meningkatnya Prasarana dan Sarana Perpustakaan dan Minat Baca Masyarakat.
Sasaran 3
: Meningkatnya Apresiasi Masyarakat Terhadap Budaya Daerah dan Berkembangnya Nilai-Nilai Tradisi dan Budaya dan Kearifan Lokal (Local Genius).
Sasaran 4
: Berkembangnya Potensi Generasi Muda dan Prestasi Keolahragaan.
Tujuan 2
: Mewujudkan Pembangunan Berbasis Religi dan Kearifan Lokal Yang Berorientasi Pada Upaya Peningkatan Derajat Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial Masyarakat
Sasaran 1
: Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat.
Sasaran 2
: Meningkatnya Akses dan Kualitas Pelayanan Kesejahteraan Sosial.
Sasaran 3
: Meningkatnya Pemberdayaan dan Perlindungan Perempuan, Anak dan Remaja
V-4
Perda RPJMD Kab. Purwakarta Tahun 2013 - 2018
Sasaran 4
: Meningkatnya
Keluarga
Berencana
Dalam
Pengendalian
Pertumbuhan Penduduk Sasaran 5
: Meningkatnya Kualitas dan Iklim Ketenagakerjaan
Tujuan 3
: Meningkatkan Optimalisasi Potensi Ekonomi Kerakyatan Yang Merupakan Potensi Keunggulan Daerah
Sasaran1
: Terpenuhinya Kebutuhan Pangan Masyarakat.
Sasaran 2
: Meningkatkan Produksi Berbagai Komoditas Pertanian dan Perkebunan.
Sasaran 3
: Meningkatnya Produksi Pangan Hasil Peternakan dan Perikanan.
Sasaran 4
: Meningkatnya Fungsi Ekologi dan Ekonomi Sumberdaya Hutan Sebagai Sistem Penyangga Kehidupan.
Sasaran 5
: Meningkatnya Pertumbuhan Investasi PMA dan PMDN.
Sasaran 6
: Terwujudnya Koperasi yang Sehat dan UMKM yang Tangguh
Sasaran 7
: Terwujudnya Industri Kecil dan Menengah yang Produktif, Memiliki Mutu Produk Kompetitif dan Mengembangkan Persaingan Usaha Industri yang Sehat.
Sasaran 8
: Meningkatkan
Daya
Saing
Komoditas
Perdagangan
serta
Meningkatkan Perlindungan Konsumen. Sasaran 9
: Meningkatnya Tingkat Kunjungan Wisatawan.
Misi Kedua
: Pengembangan Struktur Wilayah dan Tata Ruang Yang Berorientasi Pada Keutuhan Lingkungan Baik Hulu Maupun Hilir Serta Unsur Tanah, Air Udara dan Matahari
Tujuan 1
: Mewujudkan Pelayanan Infrastruktur Yang Handal dan Mampu Mendukung Kebutuhan Perkembangan Wilayah.
Sasaran1
: Tersedianya Jaringan Jalan yang Mendukung Kemudahan Interaksi Antar Kawasan dan Antar Daerah.
Sasaran 2
: Tersedianya Sistem Transportasi Yang Mendukung Kelancaran dan Keamanan Lalu Lintas
Sasaran 3
: Terpenuhinya Kebutuhan Energi Masyarakat.
Sasaran 4
: Terpenuhinya Kebutuhan Air Bersih Masyarakat.
V-5
Perda RPJMD Kab. Purwakarta Tahun 2013 - 2018
Sasaran 5
: Terpenuhinya
Kebutuhan
Air
Areal Persawahan
Berbasis
Partisipasi Masyarakat. Sasaran 6
: Meningkatnya Peran dan Fungsi P3A/GP3A Dalam Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif (PPSIP).
Tujuan 2
: Mewujudkan Keunggulan Kawasan Permukiman dan Kawasan Strategis Daerah Yang Berbasis Nilai Kearifan Lokal dan Berorientasi Semangat Kompetisi Global
Sasaran1
: Meningkatkan Kualitas Ruang dan Fasilitasi Publik
Sasaran 2
: Meningkatnya Pelayanan Sarana Prasarana Lingkungan
Sasaran 3
: Tersedianya Hunian Yang Layak Bagi Seluruh Masyarakat.
Tujuan 3
: Mewujudkan
Kelestarian
Lingkungan
Hidup
Dengan
Mengedepankan Sinergisasi Antar Instansi dan Partisipasi Publik Dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam. Sasaran1
: Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Sasaran 2
: Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Tata Ruang Daerah.
Sasaran 3
: Meningkatnya Pengelolaan Bahan Tambang dan Air Tanah serta Daerah Rawan Bencana.
Misi Ketiga
:
Mengembangkan Struktur Pemerintahan Yang Berorientasi Kepuasan Pelayanan Publik Berbasis Perdesaan Yang Berorientasi Kemakmuran Rakyat.
Tujuan 1
: Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik Melalui Peningkatan Kualitas Birokrasi Dalam Memberikan Pelayanan Prima Bagi Masyarakat.
Sasaran1
: Meningkatnya
Kualitas
Pelayanan
Kualitas
Perencanaan,
Administrasi
Dasar
Kependudukan. Sasaran 2
: Meningkatnya
Pelaksanaan
dan
Pengawasan Pembangunan. Sasaran 3
: Menhingkatnya Pengelolaan Arsip Pemerintah Daerah Secara Aman dan Tertib.
V-6
Perda RPJMD Kab. Purwakarta Tahun 2013 - 2018
Sasaran 4
: Meningkatnya Sistem Komunikasi dan Informasi Pembangunan Daerah.
Sasaran 5
: Optimalisasi Tata Kelola Pertanahan.
Sasaran 6
: Meningkatnya Tata Kelola Keuangan Daerah Secara Efektif dan Akuntabel.
Sasaran 7
: Meningkatnya Tata Kelola Pemerintahan dan Kapasitas Aparatur Sesuai Dengan Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria (NSPK) Yang Ditetapkan.
Tujuan 2
: Mewujudkan Otonomi Desa Melalui Penguatan Otonomi Kultural dan Struktural Masyarakat Perdesaan, Desentralisasi Pembangunan Desa dan Pengelolaan Anggaran Perimbangan Desa Yang Mencerminkan Semangat Keadilan
Sasaran 1
: Meningkatnya Partisipasi dan Pemberdayaan Masyarakat Desa Dalam Pembangunan.
Tujuan 3
: Membangun Kekuatan Hukum Yang Memberikan Perlindungan Menyeluruh Terhadap Masyarakat
Sasaran 1
: Meningkatnya Sistem Peraturan Perundang-Undangan.
Sasaran 2
: Meningkatnya
Keamanan,
Ketentraman
dan
Ketertiban
Masyarakat. Sasaran 3
: Meningkatnya Kesadaran Politik Masyarakat.
V-7
Perda RPJMD Kab. Purwakarta Tahun 2013 - 2018
