Bab-5 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran 5.1 Visi Pembangunan Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang
Sistem
Perencanaan
Pembangunan
Nasional dan Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 Tahun 2008
tentang
Tahapan,
Tata
Cara
Penyusunan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah,
maka
Visi
Pembangunan
merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan
pada
akhir
periode
perencanaan
pembangunan. Berkenaan dengan dasar aturan yang menjadi acuan dalam penyusunan dokumen perencanaan pembangunan,
maka
Kabupaten
Bungo
telah
menetapkan Visi Pembangunan daerah, yaitu :
Pemerintah Kabupaten Bungo
106
“Bungo Yang Mandiri, Aman, dan Sejahtera Tahun 2016” (Bungo MAS 2016) Mandiri
: Kondisi
yang
menggambarkan
terwujudnya kemandirian masyarakat dan
pemerintah
dalam
bidang
ekonomi, sosial, budaya dan politik, sehingga menjadikan masyarakat dan pemerintah yang tangguh dan mandiri. Aman
: Kondisi
yang
memperlihatkan
perwujudan memiliki perasaan aman dan kepercayaan yang tinggi kepada pemerintah sehingga dapat menikmati kehidupan
yang
lebih
baik,
yang
dilandasi supremasi hukum dan Hak Azasi Manusia yang tinggi. Sejahtera
: Kondisi
semua
lapisan
masyarakat
dapat terpenuhi hak dasarnya, baik di bidang sosial, ekonomi dan budaya, terutama
pangan,
sandang,
dan
perumahan secara merata.
Pemerintah Kabupaten Bungo
107
5.2 Misi Pembangunan Untuk mewujudkan visi tersebut, maka ditetapkan 8 (delapan) Misi Pembangunan Kabupaten Bungo Tahun 2011 – 2016 sebagai berikut : 1. Meningkatkan kecerdasan dan kualitas sumber daya manusia yang beriman dan bertaqwa ke hadirat Allah SWT, serta meningkatkan derajat kesehatan
dan
pendidikan
masyarakat
dalam
pembangunan yang berkelanjutan. 2.
Meningkatkan pembangunan infrastruktur jalan, jembatan, dan pelabuhan udara yang mendorong sekaligus
mendukung
kemajuan
perekonomian
daerah.
3.
Menyelenggarakan pemerintahan yang amanah, efisien, efektif, bersih dan
demokratis
dengan
mengutamakan pelayanan kepada masyarakat secara prima. 4. Meningkatkan kemampuan dan pengembangan pertumbuhan
perekonomian
rakyat
dengan
mendorong pengembangan simpul-simpul ekonomi rakyat
utamanya
pertanian,
industri
kecil,
perdagangan dan jasa, serta koperasi.
Pemerintah Kabupaten Bungo
108
5. Mengoptimalkan
pemanfaatan
potensi
sumber
daya alam secara cerdas dan bijaksana demi kepentingan
masyarakat
luas
dan
kelestarian
lingkungan hidup. 6. Meningkatkan
sumber-sumber
pendanaan
dan
investasi pembangunan melalui penciptaan iklim kondusif
untuk
pengembangan
usaha
dan
penciptaan lapangan kerja. 7. Mewujudkan kawasan perkotaan dan perdesaan yang sehat dan menarik untuk kegiatan ekonomi dan
sosial
budaya
melalui
partisipasi
aktif
masyarakat. 8. Mengembangkan pemberdayaan masyarakat dan kehidupan beragama, adat istiadat dan budaya guna mewujudkan rasa aman dan ketentraman masyarakat
5.3 Tujuan dan Sasaran Pembangunan 5.3.1
Tujuan Pembangunan Mengacu pada Visi dan Misipembangunan
selaras
dengan
arahan
teknis
dari
Rencana
Pembangunan jangka menengeh Nasional (RPJMN)
Pemerintah Kabupaten Bungo
109
tahun 2009 - 2014 dan Rencana Pembangunan Jamka Menengah Provinsi Jambi tahun 2011 – 2015 maka tujuan
pembangunan
daerah
Kabupaten
Bungo
adalah : 1. Mewujudkan sumberdaya manusia yang cerdas, sehat dan bertaqwa kehadirat Allah SWT. 2. Mewujudkan
infrastruktur
jalan,
jembatan
dan
pelabuhan udara yang berkualitas dan ketersedian yang lebih baik 3. Mewujudkan pemerintah yang bersih, demokratis dan mengutamakan pelayanan prima 4. Mewujudkan
pertumbuhan
ekonomi
yang
mendorong pengembangan ekonomi rakyaat 5. Mewujudkan optimalisasi pemanfaatn sumberdaya alam yang cerdas dan bijaksana 6. Menciptakan iklim yang kondusif bagi sumber pendanaan dan invetasi 7. Menciptakan kawasan perkotaan dan pedesaan yang sehat dan menarik 8. Mewujudkan masyarakat yang beragama, beradat dan berbudaya
5.3.2
Sasaran Pembangunan Dalam
mewujudkan
tujuan
pembangunan
Kabupaten Bungo, maka ditetapkan sasaran-sasaran
Pemerintah Kabupaten Bungo
110
pokok
pembangunan
daerah
berdasarkan
pada
kebutuhan untuk dilaksanakan dalam bentuk : 1. Terwujudnya pemerataan akses layanan kesehatan masyarakat 2. Terwujudnya
pemerataan
akses
terhadap
pendidikan berkualitas 3. Terciptanya peran pemuda dan prestasi olah raga dan mewujudkan prestasi daerah. 4. Terkendalinya meningkatnya
pertumbuhan keluarga
kecil
penduduk
dan
berkualitas
serta
penataan administrasi kependudukan yang baik. 5. Terselenggaranya
percepatan
pembangunan
infrastruktur. 6. Terpenuhinya pembangunan infrastrruktur energi dan listrik 7. Terciptanya kualitas dan ketersediaan jaringan irigasi dan air berssih 8. Terpenuhinya
pembangunan
infrastruktur
perumahan dan permukiman yang layak 9. Terselengaranya tata pemerintahan yang baik 10. Terwujudnya
jaminan
kepastian
dalam
perempuan
dalam
perlindungan hukum. 11. Terciptanya
partisipasi
pembangunan
Pemerintah Kabupaten Bungo
111
12. Terwujudnya peningkatan produktivitas UMKM dan pertumbuhan ekonomi yang tinggi 13. Terciptnya kecukupan pangan daerah 14. Terwujudnya kinerja dan daya saing BUMD dalam rangka
memperbaiki
pelayanannya
kepada
masyarakat dan sumbangsih terhadap pendapatan daerah 15. Tercapainya pengelolaan sumberdaya alam secara terpadu
dengan
mengedepankan
penataan
ruangan dan lingkungan 16. Terciptanya pemanfaatan potensi Sumber Daya Alam skala besar, menengah dan kecil 17. Terwujudnya
kualitas
pengelolaan
mitigasi
perubahan iklim dan kelestarian lingkungan hidup 18. Terciptanya tata ruang daerah sebagai acuan kebijakan pembangunan berkelanjutan 19. Terwujudnya iklim investasi yang sehat dengan reformasi
kelembagaan
ekonomi
diberbagai
tingkatan pemerintah yang mampu mengurangi Patologi praktek ekonomi tinggi 20. Tercapainya stabilitas ekonomi makro dengan tetap mendukung tercapainya pertumbuhan ekonomi yang
cukup
peningkatan
tinggi
dan
kemampuan
berkualitas
serta
pendanaan
pembangunan
Pemerintah Kabupaten Bungo
112
21. Mengurangi
kesenjangan
pembangunan
antar
Perdesaan dan Perkotaan 22. Terciptanya iklim kondusif dan harmonis sehingga nilai – nilai kearifan lokal akan mampu merespon moderenisasi dengan positif dan produktif sejalan dengan nilai kebangsaan 23. Meningkatkan kerukunan hidup beragama dengan menjunjung
tinggi
adat
istiadat
dan
budaya
masyarakat lokal. 24. Meningkatkan
kemandirian
dan
kesejahteraan
melalui pemberdayaan masyarakat. 25. Terwujudnya
rasa
aman
masyarakat
dengan
kebangsaan
dan
dan
ketentraman
meningkatkan
kepedulian
dalam
nilai-nilai rangka
memperkokoh rasa persatuan.
Pemerintah Kabupaten Bungo
113
Tabel : 5.1. Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Bungo Tahun 2011-2016 No I
Misi
Tujuan
Meningkatkan
Mewujudkan
kecerdasan
Sasaran 1.
dan sumberdaya
kualitas sumber daya manusia
layanan kesehatan masyarakat. yang 2. Terwujudnya pemerataan akses
manusia yang beriman cerdas, sehat dan dan bertaqwa ke hadirat bertaqwa Allah
SWT,
meningkatkan
serta kehadirat
terhadap pendidikan berkualitas. 3. Terciptanya peran pemuda melalui
Allah
derajat SWT.
kesehatan
Terwujudnya pemerataan akses
prestasi
olah
raga
dalam
mewujudkan prestasi daerah.
dan
4. Terkendalinya
pertumbuhan
pendidikan masyarakat
penduduk
meningkatnya
dalam
keluarga kecil berkualitas serta
pembangunan
yang berkelanjutan.
dan
penataan
administrasi
kependudukan yang baik. II
Meningkatkan
Mewujudkan
pembangunan
infrastruktur jalan,
infrastruktur jembatan,
jalan, jembatan
1. Terselenggaranya
dan
dan pelabuhan udara
pelabuhan udara yang yang
berkualitas
mendorong
sekaligus dan
ketersedian
mendukung
kemajuan yang lebih baik
perekonomian daerah.
percepatan
pembangunan infrastruktur. 2. Terpenuhinya
pembangunan
infrastruktur energi dan listrik 3. Terciptanya
kualitas
ketersediaan jaringan irigasi dan air bersih 4. Terpenuhinya infrastruktur
pembangunan perumahan
permukiman yang layak
Pemerintah Kabupaten Bungo
dan
114
dan
III
Menyelenggarakan pemerintahan
Mewujudkan
1.
yang pemerintah yang
amanah, efisien, efektif, bersih, bersih dan demokratis demokratis
Terselengaranya
tata
pemerintahan yang baik. 2. Terwujudnya jaminan kepastian
dan
dengan mengutamakan mengutamakan pelayanan
kepada pelayanan prima
masyarakat
secara
dalam perlindungan hukum. 3. Terciptanya
partisipasi
perempuan dalam pembangunan.
prima. IV
Meningkatkan kemampuan
Mewujudkan
1. Terwujudnya
dan pertumbuhan
produktivitas
pengembangan
ekonomi
pertumbuhan
mendorong
perekonomian dengan
yang
rakyat pengembangan
mendorong ekonomi rakyat
2. Terciptnya
memperbaiki
utamanya
kepada
perdagangan dan jasa,
kecukupan
BUMD
dalam
rangka
pelayanannya masyarakat
dan
sumbangsih terhadap pendapatan daerah.
serta koperasi
Pemerintah Kabupaten Bungo
pangan
3. Terwujudnya kinerja dan daya
simpul ekonomi rakyat
kecil,
dan
daerah
saing
industri
UMKM
pertumbuhan ekonomi yang tinggi
pengembangan simpul-
pertanian,
peningkatan
115
V
Mengoptimalkan pemanfaatan
Mewujudkan
1. Tercapainya
potensi optimalisasi
sumber
daya
secara
cerdas
sumberdaya alam secara terpadu
alam pemanfaatan
dengan
dan sumberdaya alam
bijaksana
demi yang
kepentingan luas
kelestarian
lingkungan
mengedepankan
penataan ruang dan lingkungan
cerdas,
2. Terciptanya pemanfaatan potensi
dan
Sumber Daya Alam skala besar,
bijaksana
masyarakat
pengelolaan
dan berkelanjutan
menengah dan kecil. 3. Terwujudnya kualitas pengelolaan
hidup
mitigasi
perubahan
iklim
dan
kelestarian lingkungan hidup. 4. Terciptanya tata ruang daerah sebagai
acuan
kebijakan
pembangunan yang berkelanjutan VI
Meningkatkan sumber- Menciptakan iklim sumber pendanaan dan yang
kondusif
investasi pembangunan bagi
sumber
melalui penciptaan iklim pendanaan
dan
1. Terwujudnya iklim investasi yang sehat melalui reformasi birokrasi lembaga
ekonomi
tingkatan
diberbagai
pemerintah
kondusif
untuk invetasi.
mampu
pengembangan
usaha
praktek ekonomi tinggi.
dan
penciptaan
lapangan kerja.
mengurangi
2. Tercapainya
yang patologi
stabilitas
ekonomi
makro dengan tetap mendukung tercapainya
pertumbuhan
ekonomi yang cukup tinggi dan berkualitas
serta
peningkatan
kemampuan
pendanaan
pembangunan
Pemerintah Kabupaten Bungo
116
VII
Mewujudkan
kawasan Menciptakan
perkotaan
dan kawasan
perdesaan yang sehat perkotaan dan
1. Mengurangi
menarik
untuk pedesaan
kegiatan ekonomi dan sehat
kesenjangan
pembangunan antar Perdesaan dan
dan Perkotaan.
yang
2. Terciptanya iklim kondusif dan
dan
harmonis sehingga nilai – nilai
sosial budaya melalui menarik
kearifan
partisipasi
merespon
aktif
masyarakat.
positif
lokal
akan
mampu
modernisasi
dan
dengan
produktif
sejalan
dengan nilai kebangsaan. VIII
Mengembangkan
Mewujudkan
pemberdayaan
masyarakat yang
masyarakat kehidupan adat
dan beragama, beragama, beradat
istiadat
budaya
dan berbudaya. guna
mewujudkan rasa aman dan
1. Meningkatkan kerukunan hidup
ketentraman
masyarakat
beragama
dengan
menjunjung
tinggi adat istiadat dan budaya dan
masyarakat lokal. 2. Meningkatkan kemandirian dan kesejahteraan
melalui
pemberdayaan masyarakat 3. Terwujudnya
rasa
aman
dan
ketentraman masyarakat dengan meningkatkan kebangsaan
nilai-nilai dan
kepedulian
dalam rangka memperkokoh rasa persatuan
Pemerintah Kabupaten Bungo
117