BESZÁMOLÓ
Szécsény Város Önkormányzata Műemléki, Idegenforgalmi és Városfejlesztési Bizottságának 2006-2008. decemberig végzett munkájáról
Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2008. december 16-i ülésére Előterjesztő: Dr. Kerényi Csaba bizottsági elnök
Tisztelt Képviselő-testület! Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2008. II. félévi munkaterve a decemberi ülésre határozta meg a Műemléki, Idegenforgalmi és Városfejlesztési Bizottság eltelt két éves munkájáról szóló beszámoló elkészítését, melyet az alábbiakban terjesztünk elő. Szécsény Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata 66. §-ától 73. §-ig szabályozza az önkormányzat bizottságait, általános feladatait, működésük rendjét. Az SZMSZ 70. §-ának 2. bekezdésében megjelöli, hogy az egyes bizottságok által ellátandó feladatok jegyzékét az SZMSZ 12. számú melléklete tartalmazza. A hivatkozott melléklet a Műemléki, Idegenforgalmi és Városfejlesztési Bizottság (a továbbiakban: bizottság) feladatait visszautalva az egyes szakfeladatok ellátására vonatkozó törvényi szabályozásra, részleteiben tartalmazza. 1. Összetétele A Műemléki, Idegenforgalmi és Városfejlesztési Bizottság 7 főből áll. Az SZMSZ 69. §.(1) bekezdésének megfelelően, miszerint „a bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a képviselők közül kell választani” az összetétele a következőképpen alakult: A bizottság elnöke Dr. Kerényi Csaba, további három belső tagja a képviselő-testület tagjai közül: Dr. Havasi Zoltán, Sümegi Tamás és Takács Béla képviselő urak, három külső tagja: Máté Csaba, Majoros István és Halmosi György.
2. Ülésezése: A bizottság beszámolójához csatolt melléklet szerint a bizottság az üléseit rendszeresen megtartotta, a bizottság minden ülésén határozatképes volt. A bizottság üléseit írásos meghívóval az elnök hívta össze és a meghívóban megjelölt napirendek közül azokhoz, melyek alaposabb átgondolást igényeltek - néhány kivételtől eltekintve - az előterjesztést írásban csatoltuk. Rendkívüli bizottsági ülés összehívására egy esetben került sor az SZMSZ. 71. § (2)bekezdésben foglaltaknak megfelelően , miszerint : „Az elnök köteles összehívni a bizottságot a bizottsági tagok ¼-ének indítványára.” Dr. Havasi Zoltán városfejlesztési, műemlékvédelmi és idegenforgalmi tanácsnokbizottsági tag és Sümegi Tamás Képviselő testületi tag - bizottsági tag indítványára rendkívüli ülésre 2008. március 13-án került sor. A bizottság üléseinek állandó meghívottjai : Dr. Serfőzőné dr. Fábián Erzsébet polgármester asszony, Bartusné dr. Sebestyén Erzsébet címzetes főjegyző asszony, Kolosiné dr. Percze Zsuzsanna alpolgármester asszony, Őze János főépítész úr,m Smelkó István képviselő úr, továbbá az Építési Műszaki és Vagyonkezelő osztály vezetője és az Agro-Help Kft. ügyvezetője. Azokban az estekben amikor a napirendi pontok olyan kérdések megtárgyalását irányozták elő ahol egyéb szakterületek alaposabb ismerete szükséges illetve külső szakértők véleményét volt célszerű kikérni azokat szintén meghívtuk az ülésekre. A bizottsági munka hatékonyságát növelte, hogy bizonyos átfogó kérdéseket, melyek több bizottság által véleményezendőek voltak összevont bizottsági ülés keretében tárgyaltuk a pénzügyi bizottsággal vagy a településrészi bizottsággal illetve volt rá példa hogy mindhárom bizottság részvételével.
2 Jelen beszámoló melléklete tartalmazza az üléseken elhangzott illetve véleményezett napirendi pontokat. 3. Jegyzőkönyv készítés, dokumentálás: Az ülésekről általában hangfelvétel készült, de a Műszaki Osztály ügyintézője minden esetben írásban is dokumentálta az ülésen elhangzottakat. A bizottsági üléseken elhangzottakról minden esetben jegyzőkönyv készült. A bizottsági ülések anyaga az Építési Műszaki és Vagyonkezelő Osztály irattárában került elhelyezésre. 4. A Bizottság általános feladatai ( az SZMSZ: 70. §.(1) bekezdése szerint )
-a képviselő-testület döntéseinek előkészítése, -a képviselő-testület munkatervéhez javaslattétel, -valamely előterjesztés, vagy önálló indítvány sürgős tárgyalásának kezdeményezése, bizottsági ajánlástétel, -a képviselő-testületi döntések végrehajtásának szervezése és ellenőrzése, -a feladatkörükbe utalt előterjesztések elkészítése, -mindazoknak a hatásköröknek az ellátása, melyeket törvény vagy az önkormányzat a bizottság hatáskörébe utal. 5. Tárgyalt napirendek: Bizottságunk minden évben elkészítette az önkormányzati munkatervhez kapcsolódóan azzal összhangban saját munkatervét félévenkénti bontásban. A munkatervben meghatározta az SZMSZ szerint kötelezően tárgyalandó feladatokat, az önkormányzati rendelet- és határozattervezeteket, a bizottság sajátos feladatköréhez illeszkedő, a tagok által javasolt, valamint az Építési Műszaki és Vagyonkezelő által előterjesztett feladatokat. Az alábbi önkormányzati rendeletek tervezeteit a bizottság ülésein tárgyalta, azok előkészítéséhez, módosításához javaslatokat adtunk: - a helyi építési szabályzatról szóló, - a helyi védelem fenntartásáról szóló, - a közterület használat szabályozásáról szóló, - az önkormányzat vagyonáról szóló, - hársfa védetté nyilvánításáról szóló, - avar és kerti hulladék égetéséről szóló - a gépjárművek elhelyezéséről, parkolóhelyek biztosításáról szóló. Környezetvédelmi és területfejlesztési igazgatási körbe tartozó önkormányzati feladatok ellátásban a következők szerint vett részt. 2003-ban a város kül– és belterületére vonatkozó rendezési terv elfogadásra került. A 2003. júliusában elfogadott helyi építési szabályzatról, a településszerkezeti terv leírásáról szóló, valamint az épített és természeti környezet helyi védelméről szóló önkormányzati rendeletek illetve a kapcsolódó szabályozási tervek azok alkalmazása során több esetben szükségessé vált a szöveges illetve rajzos részek módosítása, kiegészítése melyeket a bizottság minden alkalommal megvitatta, illetve a hivatkozott rendeletekkel kapcsolatban számos javaslatokat tett a képviselő-testület felé.
3 Részt vett a környezetvédelmi feladatok ellátásában valamint figyelemmel kísérte az egyéb szervezetek környezetvédelmi tevékenységét, az ezzel kapcsolatos – már hivatkozott rendelet-tervezeteket véleményezte illetve javaslatait a képviselőtestület felé megtette. Ezen felül a bizottság kiemelten foglalkozott Szécsény városképének javításával. Évente kiírásra került „A legszebb ház eleje” című pályázat, mely pályázatot mindenki a munkájával teljesít és amelynek elbírálására javaslatot tettünk a testület elé. Fényképfelvételek és helyszíni szemle alapján adtunk javaslatot a legszebb házeleje pályázat elbírálásához, fő bírálási szempontok figyelembevételével azon szécsényi lakosok körében, akik eleget tettek a pályázati feltételeknek. A testület javaslatainkat elfogadta, és megállapíthatjuk, hogy az általunk javasoltak megérdemelték a pályázatban megjelölt díjakat. Bizottságunk több ülésén foglalkozott a város közlekedési rendjének felülvizsgálatával, évente útügyi szakember illetve a rendőrség közlekedésbiztonsági szakemberei bevonásával igyekszik a város közlekedését az elfogadott szabályoknak megfelelően alakítani, a vonatkozó önkormányzati rendeletet ennek megfelelően módosításra javasolni. Véleményezte a város közúti forgalmi rendjének kialakításával kapcsolatos előterjesztéseket, javaslatot tett a forgalmi rend kialakítására illetve megváltoztatására. Ehhez kapcsolódóan megtárgyalta az utak felújításával kapcsolatos elképzelést és javasolta a pályázaton való részvételt. Bizottságunk minden esetben részt vett az SZMSZ 12. sz mellékletében megjelölt a városi Önkormányzat pénzügyi igazgatási körébe tartozó feladatok ellátásában, a következők szerint : részt vett az önkormányzat gazdasági programjának kidolgozásában és véleményezte az éves költségvetésről és zárszámadásról szóló előterjesztés tervezeteit. A gazdasági program kidolgozásánál javaslatokat tett és egyes feladatok kiemelt fontossága miatt kértük a városi költségvetés elfogadásánál a szükséges pénzügyi finanszírozás megoldását. Többek között javaslatot tett a bizottság a Településrészi Bizottsággal együtt 2009. évi költségvetési koncepció készítése során szerepeltetni kell a Szécsény Város forgalmi rendjének és a közlekedés biztonságának elősegítése érdekében – különös tekintettel a közlekedési táblák kihelyezésére és pótlására – egy elkülönített tételt. Javasolta továbbá szintén a Településrészi bizottsággal együtt, hogy a 2009. évi költségvetési koncepció készítése során szerepeltetni kell a Szécsény Város idegenforgalmának támogatása, valamint az ilyen tárgyú pályázatokhoz szükséges önerő biztosítása érdekében – különös tekintettel a már említett súlyponti rendezvényekre – egy elkülönített tételt 3-5 millió forint összeggel. Fent megjelölt mindkét javaslatot írásban eljuttattuk Szécsény Város Polgármesteri Hivatalának címzetes főjegyzőjéhez, hogy már a költségvetési koncepció elkészítése során figyelembe tudja venni azokat. Minden esetben részt vettünk az önkormányzati vagyon hasznosítására vonatkozó javaslatok kidolgozásában, előkészítésében, véleményeztük az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos döntéstervezeteket, különös tekintettel az önkormányzati ingatlanvagyon megőrzésére illetve annak leghatékonyabb hasznosítására .
4 Bizottságunk évente több alkalommal helyszíni szemlén vett részt és az egyes, főleg ügyfelek által beterjesztett kérelmek jogosságát a helyszíni szemlén is megvizsgáltuk pl: a Penny-Market építése kapcsán áthelyezésre kerülő szobor elhelyezésének ügyében a Magyar úti játszótéren, önkormányzati utak közlekedési rendjének szabályozása, autóbusz-pályaudvar beruházása, városközpont felújítás stb. Az önkormányzat által benyújtott és sikeresen elbírált pályázatoknak köszönhetően számos beruházás történt illetve került előkészítésre ez idő alatt, a Bizottság javaslatai illetve véleményei útján részt vett ezek előkészítési és beruházási szakaszában. Nagy hangsúlyt fektetett a Bizottság minden Szécsény Várost érintő pályázat illetve beruházás napirendre tűzésére valamint megtárgyalására. Többek között az alábbi beruházások tervezése illetve pályázati előkészítése során tett javaslatokat illetve alkotott véleményeket a Bizottság: - a Liget területén tervezett sportcélú létesítmény, a víztározó építés, az egészségügyi központ felújítása és bővítése, önkormányzati utak felújítása, óvoda felújítás és bővítés ravatalozó felújítása polgármesteri hivatal akadálymentesítése általános iskola akadálymentesítése Kiemelt helyen foglalkozott a bizottság a történelmi városmag rehabilitációjának II. ütemével, szakmai javaslatokkal segítette annak előkészítési munkái során felmerülő kérdésekben a Képviselő-testület munkáját. A Bizottság két éves munkája során szakmailag átgondolt alaposan előkészített javaslatokkal, illetve Bizottsági véleményekkel segítette Képviselő-testületet döntéseinek meghozatalában. Kérjük beszámolónk elfogadását.
Szécsény, 2008. december 4. . Dr. Kerényi Csaba sk. elnök
5 1. sz. melléklet JELENLÉTI ÍV Készült: 2006. évben tartott Műemléki, Idegenforgalmi és Városfejlesztési bizottsági üléseken való részvételről 11.14. 11.23. 12.12. Név x x x Dr. Kerényi Csaba x x x Dr. Havasi Zoltán x x x Sümegi Tamás x x x Takács Béla x Halmosi György x x x Majoros István x x Máté Csaba x x x Őze János Készült: 2007. évben tartott Műemléki, Idegenforgalmi és Városfejlesztési bizottsági üléseken való részvételről 02.06. 02.13. 03.20. 06.07. 07.10. 08.21. 09.20. 11.20. Név x x x x x x x x Dr. Kerényi Csaba x x x x x x x Dr. Havasi Zoltán x x x x x x x x Sümegi Tamás x x x x x x x x Takács Béla x x x x x x x Halmosi György x x x x Majoros István x x x x x x x Máté Csaba x x x x x x x x Őze János Készült: 2008. évben tartott Műemléki, Idegenforgalmi és Városfejlesztési bizottsági üléseken való részvételről 01.24. 02.12. 03.13. 03.25. 04.08 04.15. 05.22. 07.15. Név x x x x x x x x Dr. Kerényi Csaba x x x x Dr. Havasi Zoltán x x x x x x x x Sümegi Tamás x x x x x x x x Takács Béla x x x x x Halmosi György x x x x Majoros István x x x x Máté Csaba Név Dr. Kerényi Csaba Dr. Havasi Zoltán Sümegi Tamás Takács Béla Halmosi György Majoros István Máté Csaba
07.29. 09.09. 09.24. 09.30. 11.13. x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Megjegyzés :
Halmosi György út bizottsági tag Galcsik Zsolt út helyét vette át a bizottságban. Őze János úr helyét Dr. Havasi Zoltán tanácsnok úr vette át a bizottságban
6 2. számú melléklet BESZÁMOLÓ a Műemléki, Idegenforgalmi és Városfejlesztési Bizottság 2006 - 2008. között végzett munkájáról Tárgyalt napirendek: 2006. november 14. Napirend: - 2006. november- december havi munkaterv megvitatása - Tájékoztató a folyamatban lévő pályázatokról - Tájékoztató a folyamatban lévő beruházásokról - Költségvetési koncepció javaslatainak megtárgyalása - Hársfa helyi védelem alá helyezésének rendelettervezete - Vagyoni ügyek Egyebek: Zsidó hitközség kérése: a zsidó temető területén a zsinagóga zárókapuja részletének elhelyezése Óvodai parkolás kérdése Kovács József kötelezése : olajtartály eltávolítása Közterület felügyelet megoldása Lőtér hasznosítása 2006. november 23. (összevont ülés) Napirend. - Tájékoztató a Szécsény városközpont rehabilitációjának II. üteméről, együttműködési megállapodás jóváhagyására javaslattétel 2006. december 12. Napirend. - Beszámoló a Tourinform Iroda és Kézművesház 2006. évi munkájáról - Helyszíni szemle : Buszpályaudvar és a Városközpont felújítás II. ütemében megjelölt helyszínek megtekintése - Tájékoztató a folyamatban lévő pályázatokról és beruházásokról - Középtávú útfelújítási terv megtárgyalása - Költségvetési koncepció javaslatainak megtárgyalása - Közterület használatára vonatkozó 2007. évi díjak megtárgyalása - Avar és kerti hulladék égetéséről szóló rendelet jóváhagyása Egyebek: - Közlekedési táblák elhelyezésének ügye - Benczúr kastély tulajdoni helyzete 2007. február 06. Napirend: - Bizottság I. félévi munkatervének megtárgyalása - Javaslat a „Szécsényért” emléklap kitüntetés adományozására - 2007. évi költségvetés megtárgyalása
7 - Legszebb házeleje pályázat kiírási feltételei - 2007. évi Közterület -használati díjak megállapítása - Tájékoztató a folyamatban lévő pályázatokról és beruházásokról - Vagyoni ügyek Egyebek: - Turisztikai kiadványok - Középületek akadálymentesítése 2007. február 13. Napirend: - Szécsény Város Önkormányzat 2006-2010 évekre vonatkozó gazdasági programja - 2007. évi költségvetés megtárgyalása Egyebek: - Salakos pálya szélesítésének ügye - Kossuth úton parkoló kialakítás - Herminai szemétlerakás kérdése 2007. március 20. (összevont ülés) Napirend. - Temetőgazdálkodási feladatok ellátásáról tájékoztató - Óvoda kialakításának ügye - Horváth Béla területvásárlási kérelme - Alpin Kft. területvásárlási kérelme - Bangó Gézáné ingatlanvásárlási kérelme - Városközpont rehabilitációhoz területvásárlás - Egészségügyi Központ bővítéséhez területvásárlás - Liget hasznosításának ügye - Tájékoztató a pályázatokról és a beruházásokról - Benyújtandó útpályázatokhoz önerő biztosítása - Közintézmények akadálymentesítése önerő biztosítása - 2007. Közbeszerzési terv - Avar és kerti hulladék égetéséről szóló rendelettervezet megvitatása - Közlekedési rend felülvizsgálatáról tájékoztató és helyi közutak kezelői szabályzatának elfogadása Egyebekben: Idegenfogalmi információs tábla kihelyezés 2007. június 07. Napirend: - Előterjesztés az Önkormányzat Szécsény és Térségének Turisztikai és Közművelődési Egyesületi tagságáról - Szécsény belterület 1479 hrsz-ú ( Rákóczi út 60.) ingatlanra vonatkozó hagyatéki hiteligény - Benczúrfalva egyes belterületi ingatlanainak helyi védettség alá helyezésének ügye Egyebekben : - Bangó Gézáné ingatlanvásárlás ügye
8 2007. július 10. Napirend: Vagyonügyek : - Ingatlan értékesítés, ingatlan értékbecslés jóváhagyása - Haynald úti óvoda épület átadási időpontjának meghatározása - Víztározó megvalósítása 2007. augusztus 21. Napirend: - Bizottság I. félévi munkatervének megtárgyalása - Beszámoló a Hulladékgazdálkodási terv végrehajtásáról - Közlekedési rend felülvizsgálata ( Hársfa, Malom, Petőfi utcák) - Benczúrfalva 2526/3 hrsz. alatti ingatlanra vonatkozó területvásárlási kérelem - Tájékoztató a folyamatban lévő pályázatokról és beruházásokról Egyebekben: Szent Erzsébet tér elnevezése Önkormányzati ingatlanok elidegenítése 2007. szeptember 20. (összevont ülés) Napirend: - Szemétszállítási díjak megállapítása - A temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 10/1995.(VI.06.) rendelet módosítása - Legszebb házeleje pályázat elbírálására javaslattétel - Tájékoztató a pályázatokról és a beruházásokról - Utak pályázatokra rangsorolása műszaki állapot szerint, Egyebekben: - Hiányzó közlekedési táblák kihelyezése a történelmi városközpontban - CBA előtti járdaszakasz balesetveszély elhárítása - Hársfa úti forgalmi rend - Hunyadi úti felújítás, aszfaltozás - Rákóczi szobor megvilágítás - Haynald úton engedély nélkül elhelyezett forgalomkorlátozó oszlopok ügye. 2007. november 20. Napirend: - Liget vízellátása - Liget fejlesztése, hasznosítása,beépítése - A helyi jelentőségű védett területek védettségének fenntartásáról szóló önkormányzati rendelettervezet - Tájékoztató a folyamatban lévő pályázatokról és beruházásokról - Rendezési terv módosítása - Sóderbánya tó hasznosítása Egyebekben: Rákóczi út 60.szám alatti ingatlan elidegenítésének ügye Agro-Help Kht. képviselőjéhez kérdések
9 2008. január 24. Napirend: A Bizottság I. félévi munkatervének megtárgyalása Beszámoló a Krúdy Gyula Városi művelődési Központ és Könyvtár TOURINFORM Irodájának 2007. évi tevékenységéről Rendezési terv módosítás Az Agro-Help Kht. képviselőjéhez intézett kérdések Liget fejlesztése, hasznosítása, beépítése Javaslatok a Szlovák-Magyar közös használatú vasút megépítésére- MagyarországSzlovákia Európai területi együttműködési operatív programja. 2008. évi közterület használati díjak megállapítása Egyebekben: Frédi cukrászda előtti „plató” elbontása Magyar út- Kossuth út kereszteződés közlekedési rendje 2008. február 12. Napirend: - Előterjesztés az Önkormányzat 2008. évi költségvetésére - Rendezési terv módosítás - Liget fejlesztése Egyebekben: - Szemétszállítás rendje - Juda kúti vizellátás 2008. március 13. Napirendi pontok: - A Kézművesházban bejegyzett civil szervezetek együttműködési megállapodása - Az NCA–s működési célú pályázatokon való részvételi lehetőségek és feltételrendszere - Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat által adományozható kitüntetésekről és díjakról, valamint az önkormányzat címerének és zászlajának használatáról szóló 28/2007. (VIII.29.) rendeletének Szécsény Város jelképére vonatkozó módosítása illetve javaslat - Szécsény Város egykorú kőből készült címerének kiadása, visszavétele a Kubinyi Ferenc Múzeumtól Egyebekben: Téglagyári út lezárásának kérdése Marketing kiadványokhoz pályázatok ( 50 % önrész) 2008. március 25. Napirend: - Helyi építési szabályzatról szóló rendelet módosítás - Szent Erzsébet szobor elkészítésével kapcsolatos megállapodás - Útfelújítási pályázat - Vagyonügyek: - Sümegi Ferenc területrendezésre vonatkozó kérelme Egyebekben: - Pintér László műhely bejegyzésének ügye
10 2008. április 08. Napirend: - Sas utcai ingatlanok elidegenítésének ügye - Erdélyi Bertalan kérelme Egyebekben: - Petőfi Horgászegyesület horgásztó használati ügye - Várkert kivilágításának ügye - Turisztikai alap szerepeltetése a költségvetésben 2008.április 15. Napirend: - Rendeletalkotás a gépjárművek elhelyezéséről, parkolóhelyek biztosításáról - Krúdy Gyula Városi Művelődési Központ pályázatának benyújtása - Penny Markettel kötött adásvételi szerződés módosítása Egyebekben: - Liget vízellátása 2008. május 22. Napirend: - Előterjesztés az önkormányzat tulajdonában lévő Szécsényi 1267/1 hrsz-ú ingatlan értékesítéséhez - Előterjesztés a „Városmag II.” pályázat benyújtása az ÉMOP/2007/3.1.2. Funkcióbővítő településrehabilitáció című felhívásra - Legszebb Házeleje pályázat kiírása Vagyonügyek - Erdélyi Bertalan kérelme - Sümegi Ferenc telekhatár-rendezés ügye 2008. július 15. Napirend: - HOO-Ker Bt. területvásárlás ügye - Csonka László területvásárlási kérelme - Gázpiac liberalizációja - Építési telkek kialakítása a Kerülő úton - Ipari területek hasznosítása - Rendezési terv módosítása - Város háza geotermikus fűtése - Útkezelői szabályzat megtárgyalása Egyebekben: - Leader program 2008. július 29. Napirend: - 1267/1 hrsz. alatti ( volt könyvtárépület ) értékesítésének ügye 2008. szeptember 9. Napirend: - Útkezelői szabályzat jóváhagyása - Ipari terület kialakítása - Vagyonügyek: Csonka László területvásárlási kérelme
11 Egyebekben: - Arany János út állapota - Rákóczi út 76-82. szám közötti csapadékcsatorna állapota - Szökőkút és a park kezelése 2008. szeptember 24. Napirend: - Felszabadulás téri szobor áthelyezésének ügye Egyebekben: - Játszótéri játékok karbantartása 2008.szeptember 30. (összevont ülés) Napirend: - Szuzin Kft. területvásárlás ügye - Makka Zsolt ügye - Legszebb házeleje pályázat elbírálására javaslattétel Egyebekben: - Agro-Help Kft képviselőjéhez kérdések - Közlekedési táblák elhelyezése - Középületek geotermikus fűtése - Fedett színpad építése - Élelmiszer kiszállítás a településrészekre - Felszabadulás téri játszótéren a játékok karbantartása - Temetői tárolókból a szemét elszállítása - Petőfi utca forgalmi rendje - Idegenforgalmi alap szerepeltetése a költségvetésben 2008. november 13. Napirend: - Önkormányzati épületek hőszivattyús fűtése - Szögletes bástya felújításának ügye Egyebekben: - Kopjafa állítás iránti kérelem - Sportcsarnok építés ügye - Tájékoztató pályázatokról - Egészségház fűtése
