B e s z á m o l ó Az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ 2014. évi tevékenységéről Pécs
Nagy István Igazgató 1
Bevezetés Beszámolónk az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ 2014-es évben végzett tevékenységéről szól. Feladatainkat a szociális és gyermekvédelmi törvény, a végrehajtási rendeletek és az önkormányzati rendelet alapján végezzük. Munkánk során az egyéni esetkezelés, pár- és család konzultáció, csoportfoglalkozás és a konfliktus kezelés módszereit alkalmazzuk.
I. A település demográfiai mutatói Az intézmény ellátási területe Pécs város közigazgatási területével azonos. Intézményünk négy területi egységgel biztosítja a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatást, továbbá a gyermekek átmeneti gondozását. Az intézmény központja: Kertvárosi Egység Pécs, Anikó u. 5. Pécsi telephelyek: Meszesi Egység: Pécs, Hársfa u. 154. Belvárosi Egység: Pécs, Megye u. 22. Uránvárosi Egység: Pécs, Tüzér u.7. Az alábbi táblázat Pécs város lakosságát (Népszámlálás 2011), az intézmény által gondozott felnőttek és gyermekek számát tartalmazza.
Városrész
Lakosságszám Ellátott száma Meszes 45.000 876 Belváros 25.000 369 Kertváros 60.000 964 Uránváros 26.000 913 Összesen 156.049 3619
felnőttek Gondozott száma 1046 391 682 372 2491
gyermekek
Ellátási terület jellemzői Intézményünk Pécs településen négy ellátási területen folytatja tevékenységét; két kisebb: Belváros, Uránváros; lakosságszáma: 25-26.000 fő, illetve két nagyobb Meszes és Kertváros; lakosságszáma: 45-60.000 fő. A meszesi terület sajátossága, hogy igen tagolt, egymástól elkülönülő településrészek alkotják. Több szegregátum található a településrészen (György-telep, Rücker akna, István akna, Pécsbányatelep, Somogy bányatelep stb.). A szegregátumokban élő emberek halmozottan hátrányos helyzetűek. Pécs városában a meszesi területen a legmagasabb a komfort nélküli lakások száma. A kertvárosi területen a legnagyobb a lélekszám, illetve a népsűrűség a panel-társasházak nagy száma miatt. Urávárosi és belvárosi területen kisebb szegregált területek mellet jelen vannak a magas komfortfokozatú lakóövezetek, lakosságot tekintve, jól szituált lakosokkal. A városban a lakosság szolgáltatásokhoz való hozzájutása változó, a négy városrész központi területein élők szolgáltatásokkal, infrastruktúrával jól ellátottak, azonban a városrészek peremterületein az ellátások hiányosak. A tömegközlekedés szempontjából a keleti városrész peremterületei hátrányt szenvednek, mivel ritkán közlekednek az autóbuszok. Továbbá nehézséget jelent az ott lakók alacsony jövedelmi viszonya, ami miatt nem tudják megvásárolni a bérletet, buszjegyet.
2
II.
Családsegítés
A családsegítés szociális alapszolgáltatás, mely 2000 főt meghaladó lakosságszámú településeken kötelezően ellátandó önkormányzati feladat. Igénybevétele önkéntes alapon és ingyenesen történik. Vezető probléma típusok: anyagi, foglalkoztatási, életvitel, családi kapcsolati problémák. A vezető probléma típusok okaként illetve következményeként megjelennek a szociális és mentálhigiénés problémák: Túlnyomó többségben a családon belüli kapcsolati, életviteli, illetve bántalmazással és időskori elhanyagolással összefüggésben kell a gondozó tevékenységet folytatni, melyeknél lelki-mentális megerősítést is végeznek a családgondozó munkatársaink, pszichológusaink. Szükség esetén, további, problémáknak megfelelő ellátás igénybevételéhez segítjük a rászorulókat. A szociális és mentálhigiénés problémák élesen nem különíthetők el, az esetek döntő többségében a problémák halmozottan jelennek meg.
Szolgálatatást igénybevevők elsődlegesen hozott problémái - 2014 1600
13
1400 1200
228
600
Információ kérés
63
Ügyintézés
1000 800
Egyéb: jogi, szenvedélybetegség
357
237
Egészségkárosodással kapcs.
214 264
49
393
406
197 227
400
Anyagi
200 0
Foglalkoztatással kapcsolatos
146
108
137
72
Gyermeknevelési
Belváros Kertváros Meszes Uránváros
A szolgáltatás célja három részre tagozódik (időbeli tagozódás szerint): Megelőzés, prevenció: célja, a problémák kialakulásának megelőzése, illetve azok időben történő felfedezése. Azért, hogy ez cél megvalósulhasson, a családsegítő szolgálat észlelő és jelzőrendszert működtet, éves szinten megbeszéléseket tart intézményi szinten, illetve családgondozói szinten napi kapcsolatot tartanak a munkatársak a jelzőrendszeri tagokkal. Minél hatékonyabb a prevenció, annál kevésbé alakulnak ki a problémák, melyekkel a szolgálat tovább foglalkozik. Krízishelyzet megszüntetése: azonnali beavatkozás, segítés szükséges, az alábbi eset-típusok megjelenése során: élelmiszer, étkezési, illetve éhezési problémákra krízis élelmiszer csomag áll rendelkezésünkre (korlátozott mennyiségben). Pszichés 3
problémákkal kapcsolatban, a szakellátó intézménybe (pszichiátriára) mentővel tudunk ügyfelet beszállíttatni. Szuicid, (öngyilkossági) krízis jelentkezése során a családgondozó krízisoldás után pszichológusunkhoz, illetve szintén szakellátásba delegálást alkalmaz. Családi kapcsolati kríziseknél elegendőnek bizonyul a családgondozó, vagy az intézményünkben tevékenykedő pszichológus segítsége. A szolgáltatás, célja és a kezelt problémák szerint, három fő-csoportba sorolható: Klasszikus családgondozás: Az általános segítő szolgáltatás keretében tájékoztatást adunk a pénzbeli, természetbeni ellátások formáiról, az ellátásokhoz való hozzájutás módjáról, valamint szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújtunk. Adósságkezelési szolgáltatás keretében: Az adósságterhekkel és lakhatási problémával küzdők számára nyújtunk komplex szolgáltatást, mely személyes szolgáltatás keretében nyújtott tanácsadás. o Az adósságkezelési tanácsadást bárki igénybe veheti, ha segítséget igényel a háztartás kiadási struktúrájának átalakításához, a családi gazdálkodás elemzéséhez, „ésszerű” fogyasztási szokások kialakításához. o Az adósságcsökkentési támogatást, mely vissza nem térítendő állami támogatás, az igényelheti, aki megfelel a törvényi, önkormányzati rendelet által meghatározott feltételeknek. Együttműködés aktív korú nem foglalkoztatottakkal: Az aktív korúak ellátása a hátrányos munkaerő-piaci helyzetű aktív korú személyek és családjuk részére nyújtott ellátás. Az ellátás két részre oszlik: a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra, illetve a rendszeres szociális segélyre. Az utóbbi akkor állapítható meg és akkor folyósítható, ha az aktív korúak ellátására jogosult személy nyilatkozatában együttműködési kötelezettséget vállal a települési önkormányzat által erre kijelölt szervvel, azaz szolgálatunkkal. A szolgáltatás kiterjed az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülést segítő programban való részvételre. Igénybevevők jellemzői: Az igénybevevők száma a 2014-es évben 3619 fő az előző évhez viszonyítva 13%os növekedést mutat intézményi szinten, azonban területi egységenként jelentős eltérések mutatkoznak. Míg Belváros területén jelentősen csökkent (30%) az igénybevevő felnőttek száma, addig Uránváros területén jelentős emelkedés (34%) tapasztalható. Kertváros területén 23%-os emelkedés, Meszes ellátási körzetében közel 35%-os csökkenés volt tapasztalható. A meszesi és uránvárosi csökkenés oka: 2013-as évben az Önkormányzat lakásprogramja miatt a kliensek száma jelentősen megnövekedett, azonban ezek a kliensek a 2014-es évben nem jelentek meg gondozottként. Összesen 3.619-en keresték fel a szolgálatot, ebből 1755 új ügyfélként jelentkezett.
4
Igénybevevő iskolai végzettség szerinti megoszlása 2014 1000 900
Felsőfokú iskola 53
800
80
Bef. Gimnázium
199
Bef. Szakközépiskola
700 600
500
83 70
400
220
200
32 35 79
100
155
148
0
30
300
Belváros
22 Kertváros
353
128
Bef. Szakmunkásképző, szakiskola
72
Ált. isk. 10 oszt.
135 134
121
Meszes
Ált. isk. 8 oszt. Ált. isk. 8 oszt. Kevesebb
56
Uránváros
1. Családgondozás A családsegítőnél jelentkezett új ügyfelek többsége nem spontán érkezik, hanem valamely hatóság jelzi. Leggyakoribb a rendőrségi jelzés, családon belüli erőszak tárgyában. A bíróságok számára környezettanulmányokat készítünk, mely alkalmával mélyinterjút készül. Az esetjelzések és a környezettanulmány felvétele során feltérképezett családi működési zavarok elhárítása céljából felajánljuk Szolgálatunk segítségét a problémák elhárítására, együttműködési hajlandóság esetében családgondozás folytatására került sor. Gondozott családok száma: 1602. 2. Adósságkezelés A tavalyi évhez képest 30%-al csökkent az ügyfelek száma. Ez annak köszönhető, hogy a szociális törvény módosítását követően, két adósságkezelési program között két évnek kell eltelnie. Így sok jelentkezővel csak egy találkozás valósul meg, melyben tájékoztatjuk az érdeklődőket, hogy hány hónap elteltével van lehetősége újra bekerülni a programba. A pénzkezelési, helyes gazdálkodásra irányuló tanácsadást az ügyfelek az esetek döntő többségében nem kívánták igénybe venni, csak a vissza nem térítendő pénzbeli támogatásra tartottak volna igényt. 2014-ben Igénybe vevő kliensek száma: 770. Adósságcsökkentési támogatás iránt leadott kérelmek száma: 199, mely 47%-al kevesebb az előző éves adatnál. Elutasított kérelmek száma:3.
5
Adósságkezelést igénybevevők - 2014
127
104 Belváros Kertváros Meszes 258
281
Uránváros
3. Együttműködés aktív korú nem foglalkoztatottakkal Az aktív korú nem foglalkoztatottak közül, aki munkára kész állapotban van, és van reális esélye az elhelyezkedésre, Foglalkoztatást Helyettesítő Támogatást kap, és a munkaügyi szervekkel kell együttműködnie. Aki egészségi állapota miatt nem alkalmas a munkavállalásra, vagy 5 éven belül eléri a reá irányadó nyugdíjkorhatárt, annak már nem kötelező az együttműködés a Munkaügyi Központtal (illetve 14 év alatti gyermeket nevel, akinek az ellátását, csak ő tudja megoldani - de ez Pécsen nem jellemző). Ezek a kliensek a családsegítő szolgálattal kötelesek együttműködni annak érdekében, hogy az ellátásra jogosulttá váljanak. A kliensekkel folytatott munka során azt tapasztaltuk, hogy számos olyan probléma fordul elő (szenvedélybetegség, egészségkárosodás, alacsony iskolai végzettség, rokkantság, pszichiátriai betegség, magatartás zavar, motivációs probléma, szakképzetlenség), amely megakadályozza a munkaerő piacra való beilleszkedést. Elsődleges cél a szinten tartás, egészségi állapot megtartása, majd távoli célként, a munka világába történő re-integráció. Ebből kifolyólag nem mindenki, és főleg nem azonnal, vagy direkt módon vezethető vissza a munkavégzésbe. Gondozott kliensek száma: 750 fő, 1,3 % csökkenés a 2013-as évhez viszonyítva. 4. Jogi segítségnyújtás A 2014. év folyamán valamennyi egységben a teljes megjelenések száma összesen 744 fő. Ebből első alkalmas megjelenés, új ügyfél, 392 fő. Az ügyfelek túlnyomó többsége, 75%-a nő, közülük is legtöbben a 35-49 éves korosztályból kerültek ki. Az eseteket figyelembe véve megállapítható, hogy 70%-ban családjogi kérdésekkel fordultak az intézményhez. Válás, szülői felügyelet megállapítása (gyermekelhelyezés), tartásdíj megállapítása és végrehajtása, továbbá kapcsolattartási problémák jelentkeztek a leggyakrabban. A 2013-as évhez viszonyítva egyre több esetben kértek segítséget családon belüli bántalmazások miatt, továbbá megemelkedett a távoltartási kérelmek száma is. A második legnagyobb problémacsoportot, az összes eset kb. 20%-át a problémás közüzemi- és egyéb számlákkal, illetve a devizahitelekkel kapcsolatos viták jelentették. Több esetben is fogyasztóvédelmi eljárás megindítására került sor, 6
melyek változó eredménnyel, de legnagyobbrészt pozitívan zárultak. Ezen esetekkel kapcsolatban került ki a legtöbb visszatérő ügyfél, tekintettel az ügyek összetett, adott esetben egész lakóközösségeket érintő jellegére. Az ügyek 10%-át többnyire gondnokság alá helyezési esetek, szomszédjogi viták, különböző szabálysértési bírságokkal kapcsolatos kérdések tették ki. Általános problémát jelentett 2014. során az, hogy az ügyfelek nem tartották az időbeli korlátokat. Egyrészről rendszeresen fordult elő, hogy egyáltalán nem jelentek meg a megbeszélt időpontban, vagy csak jóval később érkeztek meg. Másrészről több alkalommal fordult elő az, hogy úgy próbáltak meg jogi segítséget igénybe venni, hogy az adott ügyben rendelkezésükre álló határidőn kívül szerettek volna intézkedni, emiatt nem lehetett érdemi előrelépést elérni.
III. Gyermekjóléti szolgáltatás Feladatunk a gyermekek családjuk körében történő nevelkedésének elősegítése, szülők támogatása abban, hogy a gyermekek testi, értelmi, érzelmi, erkölcsi fejlődése, családjuk körében biztosított legyen. Továbbá, alapellátás keretein belül a veszélyeztetettség megelőzése, feltárása, megszűntetése. 1. Igénybevevők jellemzői 2014-ben Pécs településen 2491 gyermeket, 1238 családban gondozott Központunk. Ez a szám 15%-os emelkedést jelent a 2013-as évi adatokhoz viszonyítva. A családokkal történő kapcsolatfelvétel leggyakrabban a jelzőrendszer által küldött jelzések alapján történt. 2014-ban 721 új gyermek került gondozásba. Az általunk gondozott családokban továbbra is a vezető probléma anyagi jellegű, ez az ügyfelek több mint 20%-át (502 gyermek) érintette, ezt követően a gyermeknevelési problémákkal kellett foglakozniuk a családgondozóknak, ez a probléma az összesen felmerülő problémák 19,5%-át (484 gyermek) tette ki. A szülők, család életvitele a problémák 12,5%-ban (312 gyermek) mutatkozott meg, mely problémát követte a családi konfliktusok, mely a gondozott gyermekek 10,7%-át (267 gyermek) érintette. A gyermekintézménybe való beilleszkedési zavar, illetve a magatartás-, teljesítmény zavar majdnem egyenlő arányban mutatkozott meg a gyermekek több mint 8-10%-ánál. Szülői elhanyagolás 8% (202 gyermeket érintett), családon belüli bántalmazás 4,5 % (110 gyermek érintett) és 92 (3,6%) gyermek családjában okozott komoly problémát tavalyi évben 2 % a szenvedélybetegség, elsősorban az alkoholizmus.
7
Probléma típusonként ellátott gyermekek száma (vezető probléma szerint) -2014 1200 1000 151 800 600
94
45 400 200 0
249 105
71
45
125
35 68 67
269
25 42 40
126
Belváros
Kertváros
Meszes
Uránváros
Anyagi (megélhetési, lakhatási)
Gyermeknevelési
Gyermekintézménybe beilleszkedési
Magatartás-,teljesítményzavar
Családikonfliktus
Szülők, család életvitele
Szülői elhanyagolás
Családon belüli bántalmazás
Fogyatékosság, retardáció
Szenvedélybetegség
2. A családgondozói tevékenység A veszélyeztetettség felderítésének egyik feltétele a lakóterületen élő népesség életkörülményeiről, problémáiról való ismeretek birtoklása. Ezek, a lakóterületen élő gyermekek problémáit, lehetőségeit, szocializációját meghatározó tényezők, melyek ismeretében meghatározható a cselekvési terv, mely a gyermekek egészséges fejlődését biztosító beavatkozási mód meghatározását segíti elő. Alapellátásban 1593 gyermeket gondoztunk 2014-ben, ez 5,5%-al magasabb a 2013 évi adatokhoz viszonyítva. A gyermekekkel/családjaikkal havi rendszerességgel tartjuk a kapcsolatot, szükség esetén gyakrabban.
8
Gondozási tevékenység Alapellátás - 2014 0 232
220 Belváros Kertváros
Meszes 515 636
Uránváros
2.1. Átmeneti gondozás Amennyiben a gyermek családjában lakhatási, ellátási, gondozási krízishelyzet lép fel, mely előreláthatóan rövid ideig tart, a gyermek illetve családja ellátásáról a családok átmeneti otthona, vagy a gyermekek átmeneti otthona gondoskodik. Az elmúlt évben 89 gyermek (51 családból) került átmeneti gondozásba. A gyermekek és családjaik gondozását ez alatt az időszak alatt is a Gyermekjóléti Szolgálat látja el. A gondozás célja, hogy a család a legrövidebb idő alatt képessé váljon lakhatását önállóan megoldani. 3.
Hatósági eljárások
3.1. Védelembe vétel Amennyiben alapellátásban nem kezelhető a családban fennálló probléma, a gyermekek gondozását védelembe vétel keretei között folytatjuk, mely során gyámhatóság kötelezi a szülőket/gyermekeket az együttműködésre, kötelezettségeik teljesítésére. A hatóság által jóváhagyott gondozási-nevelési terv teljesítésében a családgondozók nyújtanak segítséget a családoknak. A tárgyévben 475 gyermeket gondoztunk védelembe vétel keretei között. 2014-ban 159 gyermek védelembe vételére került sor, 85 gyermek esetében pedig megszüntetésre került a védelembe vétel. 141 gyermek (54 család) esetében beszélhetünk két éven túl fennálló védelembe vételről. Védelembe vétel során heti rendszerességgel tartjuk a kapcsolatot a családokkal.
9
Gondozási tevékenység - Védelembe vétel -2014 0
77
94 Belváros Kerváros
Meszes 94
Uránváros
210
3.2. Ideiglenes hatályú elhelyezés A gyermekek ellátását, gondozását súlyosan veszélyeztető körülmények fennállása esetén, mely megoldása a gyermek saját családjában nem kezelhető és a gyermek azonnali kiemelésére van szükség, javaslatot teszünk az ideiglenes hatályú elhelyezésre. A tárgyévben 26 gyermek elhelyezése vált szükségessé, mely 36,5 %al alacsonyabb a 2013-as évi adatoknál, gyakorlatilag alacsonyabb, mint a 2012-es évben (28). Az elhelyezett gyermekek egy részének családjában súlyos krízishelyzet lépett fel (addiktológiai probléma), mely indokolta az elhelyezést, többnyire szülő kérte. Továbbá az elhelyezett gyermekek egy jelentős hányada újszülött, akik fogadására a szülők nem készültek fel, titkolt terhességből születtek, a szülők körülményei és a szülői magatartás indokolta az elhelyezést. 3.3. Nevelésbe vétel Amennyiben a gyermek családjában fennálló veszélyeztető körülmények alapellátásban és védelembe vétel mellett nem szüntethetők meg, a gyermek nevelésbe vételére kerül sor. A tárgyévben 82 gyermek esetében tettünk javaslatot nevelésbe vételre, ez a szám jelentősen meghaladta a 2013-as évi adatokat (41), melynek oka, hogy sokgyermekes családok kerültek olyan helyzetbe, hogy a gyermekek családon belüli nevelkedése nem volt biztosított. A nevelésbe vételi eljárás kezdeményezésének főbb indokai: védelembe vétel eredménytelensége; szülő együttműködésének hiánya; felkészületlenség az újszülöttek érkezésére, drogfüggő fiatalok esetében a szülők kérésére indított eljárások (lsd. szerhasználat statisztikai adatai emelkedés), kiskorú prostituálódása. A nevelésbe vételt követően a gyermekek hazagondozása céljából tovább folytatódik a szülőkkel a segítő kapcsolat. A gondozás célja, hogy a gyermekek vérszerinti családja alkalmassá váljon a gyermek nevelésére. Figyelemmel kísérjük a szülők és a gyermek kapcsolattartását és a család életkörülményeinek változását. Nevelésben élő gyermekek száma: 358 gyermek (2013-ban 325), ebből 276 (2013ban 278) gyermek több éve szakellátásban él, ez a szám közel megegyező az előző évek adataival. 10
2014-ban 21 gyermek került nevelésből vissza a családjába (2012 évben 15 gyermek, 2013-ban 20 gyermek), kiknek utógondozása jelenleg is folyamatban van. 4.
Gyermekjóléti Központ speciális feladatai
4.1.Utcai szociális munka Az utcai és lakótelepi szociális munka egyik része az iskolából igazolatlanul hiányzó diákok felkutatása és az utcákon, köztereken szabadidejüket töltő fiatalok megismerése és segítése, programokba bevonása. A gyerekek számára rendszeresen szervezünk prevenciós és klub foglakozásokat, melyek feladatkörünk másik meghatározó tényezője. Az utcai szociális munka keretében Pécs területén, havonta egy-két alkalommal, a Pécsi Városi Rendőrkapitányság járőreivel éjszakai felderítő tevékenységen vettünk részt Pécs szórakozóhelyein. Az utcai szociális munka keretében 122 gyermek/fiatal bevonására került sor az általuk szervezett programokba. 4.2. Kórházi szociális munka 2014. szeptember elsejét megelőzően heti egy alkalommal illetve igény szerint jelentek meg a kollégák a telephelyeken, 2014. szeptember 1. után heti 20 órában (hétfő-szerda és pénteki napokon) biztosított a kórházi szociális munka program a PTE Gyermekgyógyászati Klinika területén, hetente 2 nap a PTE Szülészeti Klinika területén. A befogadó intézmény részéről a szolgáltatás bővítését nagy nyitottsággal fogadták. A klinika részéről igényként merült fel az ellátotti kört célzó pályázati lehetőségek nyomon követése és koordinálása, a támogató civil szervezetek feltérképezése és a velük való kapcsolatépítés. A szolgáltatás időkeretének bővüléséből adódóan a célcsoporttal való kapcsolatépítés, a klinikai tartózkodás alatti közvetlen és folyamatos segítségnyújtás eredményeként a területről visszakapott jelzések szerint könnyebb volt a családokkal való további munkavégzés. A PTE Gyermekgyógyászati klinika osztályain 325 gyermek ügyében vette fel a kapcsolatot a szociális munkás, ezen jelzések jelentős része (100) a Neuropszichiátriai Osztályról érkezett, főleg pszichiátriai problémákkal küzdő gyermekek esetében vált szükségessé a segítségnyújtás. A leggyakoribb probléma a kamaszkorú fiatalok körében széles körben elterjedt dizájnerdrogok használata, illetve a szerhasználat következtében kialakult pszichotikus állapotok kezelése. További osztályos jelzések között gyakori a szülői együttműködés hiánya, ellátási problémák, gyermek, újszülött haza adásával kapcsolatos tevékenység, szülő részére támogatói hálózathoz való hozzájutás megszervezésében segítségnyújtás. Szülészeti Klinikán folytatott szociális munka a veszélyeztetett várandós anyákkal való kapcsolatfelvétel, további ellátás igénylésének megszervezése, továbbá az újszülöttek hazaadásával kapcsolatos ügyintézés területén végzett tevékenységet jelenti. 2014 évben a Szülészeti Klinikán ellátott kliensek száma.96 fő. 4.3. Kapcsolattartási ügyelet A kapcsolattartási ügyelet célja a gyermek és a kapcsolattartásra jogosult szülő, vagy más kapcsolattartásra jogosult személy számára a találkozásra, együttlétre 11
alkalmas semleges hely biztosítása. Gyermekvédelmi Intézményünk munkaidőben előre egyeztetett időpontban nyújt.
közvetítő
eljárást
Gyermekvédelmi közvetítői eljárás( mediáció): 2014-ban 29 (2013-ban 24) közvetítői eljárásra kaptunk felkérést, amelyből 20 végződött egyezség megkötésével, ami a 2013-as eredményességhez képest rosszabb arány. Ez annak köszönhető, hogy a jogszabályi változások kötelező közvetítői eljárások lefolytatására kérték fel központunkat, ezekben az esetekben a kliensek motivációja alacsony szintű. Kapcsolattartás/Kapcsolatügyelet: A pécsi telephelyeinken szombaton 9-13 óra között álltunk az ügyfelek rendelkezésére /2014 évben Kertvárosi Egység/. 2014 évben 108 fő ellátására került sor kapcsolatügyeleten, ami 183 megvalósult kapcsolattartást jelent. Intézményünk munkaidőben továbbra is együttműködött a kapcsolattartások helyszíneként a szakellátás intézményével (BMGYK), elősegítve a vér szerinti szülő és gyermek között megvalósuló találkozásokat. 4.4.Készenléti ügyelet Telefonon történő segítségnyújtás, munkaidőn túl és hétvégén. A készenléti szolgálatot egy állandóan hívható, közismert telefonszám biztosításával került megszervezésre. 5. Gyermekek Átmeneti Otthona A Gyermekek Átmeneti Otthona (továbbiakban: GYÁO) 2013. december 31-től került hivatalosan az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ intézményéhez (továbbiakban: ECSGYK). 2014 márciusában költözött a Pécs Tüzér u. 7. sz. telephely alá. A GYÁO-ban 11 gyermek és egy szülő számára biztosítunk teljes körű ellátással az átmeneti gondozást. Elsőrendű feladatunknak tekintjük a szülők nevelési-gondozási képtelensége miatt válsághelyzetbe került gyermekek, serdülők rövidebb-hosszabb ideig tartó gondozását, nevelését, társadalmi beilleszkedését, továbbá a lakhatási krízisbe került családokban élő gyermekek részére nyújtunk ellátást. Az elmúlt évben 38 gyermeket gondoztunk, 2 anya került elhelyezésre, az otthon telítettsége 80 %-os volt. Az ellátottak legtöbben a kamasz korosztályból kerültek ki, a bekerülési okként elsősorban a szülők életvezetési, lakhatási problémái, családi konfliktus szerepeltek. A gondozottak 55 %-át gondoztuk vissza a családjukba, 5 %a más hozzátartozóhoz, 21 %-uk szakellátásba került, a többiek jelenleg is gondozásban vannak. Szakmai munkánk kiemelt területei: Gyermekjogi nevelés: gyermekjogi ismereteket tanítunk a Kiskompasz módszertani csomag felhasználásával. Szociális kompetenciák fejlesztése: Cool-törvényei – szociális készségfejlesztő tréning, a társas kirekesztettség csökkentése és önvédelmi stratégiák gyermekek számára- szakmai anyaga alapján. Prevenció a szenvedélybetegségek megelőzésére 12
Miért tennéd? – bűnmegelőzési program Erkölcsi nevelés a biblia tanításai alapján. Terápiás csoport: önismereti, indulatkezelési, konfliktuskezelő stb… A foglalkozások kerete: egyéni segítő beszélgetések, csoportfoglalkozás, közösségi programok csoportépítésre szánt időben, tanóra előtt csoportfoglalkozás - hétvégén délutáni foglalkoztatás - keretében zajlik. Átlagosan egyidőben 4-8 kamaszkorú fiatal részesült rendszeresen személyiségüket fejlesztő egyéni és csoport munkában, 2014-ben összesen 15 fő: 9 fő 3-9 éves korú gondozott esetében játszóházas jellegű foglalkozásokat tartottunk. A szabadidő hasznos eltöltésében a múlt évben a Gyermekjóléti Központ egységei által szervezett programokon (játszóházak, táborozások, kirándulások) vettünk részt, illetve Pécs város adta programokkal és kirándulásokkal éltünk. A GYÁO kapcsolatot tart minden gondozott gyermek érdekében, a gyermek oktatási intézményével. A mentális gondozásra szorultak érdekében- a Gyermek-és Ifjúságpszichiátriai Szakrendelés és Gondozó, Intézményünk gyermekjóléti egységei, a Gyermekklinika pszichológusaival és a Drogambulancia munkatársaival, továbbá a Pécsi Gyermekotthonnal, a BMGYK-val, Bölcsödével, BÁZIS, INDIT Közalapítvánnyal, Pécsi Rendőrkapitánysággal, Gyámhivatallal és a Szociális Központokkal működünk együtt. Minden hozzánk kerülő gyermek esetében esetmegbeszélő csoportot tartunk az érintett szakemberek bevonásával. Otthonunk jó kapcsolatot ápol a gyermekek családgondozóival és szüleivel. Együttműködésünk eredményeképpen pozitív visszajelzéseket kaptunk arról, hogy a gyermekek magatartásában pozitív változás érzékelhető, életvezetési nehézségeik csökkentek. Ez a gondozási forma jól alkalmazható a gondozási-nevelési hibák korrekciójára, a gyermekek szocializációs fejlődésére. A GYÁO-ban a szakmai létszám törvényileg megfelelő, az itt dolgozók munkáját 8 önkéntes segítő és két közmunkás alkalmazott segítette. Az elmúlt évben a gyermekjogi képviselő, a Kormányhivatal munkatársa ellenőrzése során a GYÁO működésében és szakmai munkájában nem emeltek kifogást. Megalakult az Érdekképviseleti Fórum, de sem ezen a fórumon, sem másutt, az otthonban gondozott gyermekek és szüleik nem éltek panaszjogukkal. 6. Főiskolai és egyetemi hallgatók gyakorlati oktatásának koordinálása Intézményünk a 2014-es évben is biztosította a szakmai oktatás lehetőségét a hozzánk forduló hallgatók számára. Szakmailag jól képzett, több éves gyakorlattal rendelkező munkatársaink fogadták a hallgatókat. A hallgatók képzéséért 2014 II. félévétől a gyakorlatvezetők juttatást nem kapnak, munkatársaink vállalták, hogy ellenszolgáltatás nélkül is, szakmai megfontolásból vállalják a hallgatók képzését. 7. Önkéntesek Intézményünk önkénteseket fogad szabadidős és tanulást segítő programok megvalósításához. Valamint dolgozóink önkéntes munkában (szombati napon) Intézményünk területén kert rendezés, kerítés festés feladatokat végeztek. 8. Intézmény tevékenységének szervezése Intézményünkben havi rendszerességgel valamennyi dolgozó részvételével megbeszélést tart az Intézmény Igazgatója. A megbeszélés során az igazgató 13
tájékoztatja a munkavállalókat az intézményt érintő változásokról. Heti rendszerességgel vezetői megbeszélést tart az igazgató, mely során az egységvezetők beszámolnak az egységben folytatott munkáról, valamit egyeztetés történik a további teendők, feladatok megvalósítása tárgyában. Az egységvezetők heti rendszerességgel esetmegbeszélőt tartanak a családgondozók részvételével, ahol a családgondozók tájékoztatják az egységvezetőt a szakmai munkájukról, valamint megbeszélik az esetvezetés során felmerült problémákat, egyeztetnek a következő hét programjairól. Az esetvezetés megkönnyítése céljából szükség esetén esetkonferencia szervezésére kerül sor a jelzőrendszeri tagok részvételével, ahol az eset további vezetésével kapcsolatos megállapodás születik a probléma megoldása céljából a feladatok felelőseinek pontos meghatározása mellett. V. Kapcsolat a jelzőrendszeri tagokkal Intézményünk rendszeres kapcsolatot tart a jogszabályban nevesített jelzőrendszeri tagokkal, egyedi esetek vezetése kapcsán és intézmények közötti kapcsolatépítés keretei között. A munkakapcsolat javítása céljából rendszeresen szakmaközi megbeszéléseket tartunk (évente min. 6 alkalom) területi egységenkénti szervezésben. A jelzőrendszeri tagok közül a jelzések küldése tekintetében a közoktatási intézmények, egészségügyi szolgáltatók/védőnők és a rendőrség a legaktívabb, tőlük érkezik a legtöbb esetjelzés. A jelzőrendszer és Központunk együttműködésének értékelése minden év március 31-ig, a jelzőrendszeri tagok részvételével megtörténik, az együttműködés javítására vonatkozó javaslatok alapján folytatjuk a közös munkát.
14
VI. Prevenció 1.
Felnőtt programok
1.2. Nyugdíjas klub: Kertvárosi Egységünkben önsegítő csoportként működik ez a mára önfenntartóvá vált kis közösség. Szerveződésének alapja, hogy a többnyire egyedülálló, idős csoporttagok a foglalkozások során kis segítséggel meg tudják adni egymásnak azt a pszichés támogatást, amely a mentális egészségük megőrzéséhez elengedhetetlen. 1.3. Filmklubok: több egységünk szervez különböző célcsoportok számára rendszeresen filmklubokat, amelyek a közös szórakozás élményén túl különböző élethelyzetekből fakadó nehézségek és megoldásuk irányában gazdagítják a csoporttagok pszicho-szociális eszközkészletét. A csoportok átlag létszáma 4-8 fő. 1.4. Álláskereső klub: a szolgálatunkkal kapcsolatban álló álláskereső ügyfelek támogatását nyílt csoport formájában szerveztük meg, ennek keretében a szolgáltatás igénybevevői meghatározott keretek között használhatják Szolgálatunk eszközeit (telefon, számítógép, nyomtató, internet-hozzáférés) és személyre szabott tanácsadásban részesülnek a hatékonyabb munkakeresés elősegítése érdekében. 1.5. „Megoldás Klub”: (2014 első félévben) a rendszeres szociális segélyezettek számára. Ez egy innovatív projekt a pénzügyi kultúra fejlesztésére. Ügyfeleink átfogó képet kapnak a pénz, a bankok világáról, és a háztartásvezetésről. Tapasztalataink alapján a legalapvetőbb ügyintézési képességekkel és készségekkel sem rendelkeznek. A „Hivatal” teljesen életidegen és negatív érzelmi viszonyokkal társul. Ezért tartjuk fontosnak, hogy a csoporttagok ügyintézésben jártasságot szerezzenek. 1.6. Aerobic Heti egyszer Aerobic foglalkozásunk rendszeresen megvalósult, szívesen vettek részt az órákon a kertvárosi lakosok. 1.7. AA önsegítő csoport részére helyet biztosítunk Belvárosi Egységünkben, lehetőséget teremtve arra, hogy klienseink könnyen hozzájusson a szolgáltatáshoz. 1.8. Segítő csoport: szociális háló bővítése, önismeret, motiváció fejlesztése 2. Gyermekek részére szervezett programok. 2.1.Gyermek film klub-Meszesi Egység Nyári időszakban filmek vetítésére került sor. A film megtekintése után annak megbeszélése, tanulságok, következtetések összegzése valósult meg. Cél: Beszélt szöveg értelmezése, kommunikációs technikák javítása. 2.2. Túrák - Kirándulások /valamennyi egységünkben / Nyári szünetben kéthetente 15
A szabadidő tartalmas eltöltését kapcsoltuk össze az élmények, és ismeretek megszerzésével, melynek során a Mecsek túraútvonalai közül ismerhettek meg rövidebbeket a gyermekek, valamint az állatkertbe látogathattak el, illetve az Akvárium-Terráriumban bővítették az állatvilággal kapcsolatos tudásukat. Természetesen a résztvevők számára ingyenes volt az utazás és a belépés is. Misina Állatmenhely látogatása. Zsolnay negyedben látogatás - az ott szervezett programokon részvétel. 2.3. Játszóház Havi rendszerességgel és ünnepek előtt minden egységben szervezésre kerültek, nyári időszakban nagyobb gyakorisággal. A jelenlévők nagyon élvezik a kreatív tevékenységeket és rengeteg tárgyat készítenek. A szabadidő aktív eltöltése nagyon jó hatással van a gyermekekre. Rücker-aknai játszóház Rücker-aknán nyári időszakban rendszeresen tartunk foglalkozásokat a gyermekeknek. A területen lakó összes fiatal mindig részt vesz a foglalkozásokon. Számos társintézményt is bevontunk, akik programokkal jöttek ki a területre. A programok fontosak a gyermekek szocializációs elmaradásainak fejlesztése szempontjából. 2.4. Táboroztatás Napközis táboron részvétel Budai Városkapu Ált. Iskola szervezésében valósult meg a tábor, kollégáink a megvalósításban vettek részt 2 alkalommal. Mosoly Tábor 2014-ben a nyári és őszi szünidőben az Országos Egyesület a Mosolyért finanszírozásában, 40 gyermek táboroztatására volt lehetőségünk. A táboroztatás megvalósítása intézményünk dolgozói szervezésében történt. Vöröskeresztes tábor a Magyar Vöröskereszt által finanszírozott táboroztatás keretében 10 gyermek delegálására volt lehetőségünk, intézményünk dolgozói szervezésében került megvalósításra. Barlangász tábor a Szegedi Karszt-és Barlangkutató Egyesület által szervezett táborban 15 gyermek programját biztosítottuk, munkatársaink vállalták a gyermekek felügyeletét. 2.3.Mikulás ünnepség 100 gyermek részére ünnepséget tartottunk az Anikó u-i Általános Iskola tornatermében. Az ünnepségen a programot (bábszínház) az ÁNK Bölcsőde munkatársai adták. Az ajándékokat civil szervezetek adományaiból és intézményi hozzájárulásból biztosítottuk. 2.4.Színházi előadás A Kaméleon színjátszó csoport bemutatásában (december) a Dóm-Kőtárban megszervezett Hókirálynő előadáson 50 gyermek részvételére kapott Intézményünk lehetőséget. 2.5. Mozi látogatás (december 15.) 100 gyermek delegálására kapott lehetőséget Intézményünk.
16
2.6. Mosoly karácsony Az Országos Egyesület a Mosolyért 21 gyermeket ajándékozott meg a klienseink közül. Az ünnepélyes átadásra Intézményünk Anikó u-i épületében került sor. Az egyesület a gyermekek álmainak megvalósítására vállalkozott. Előzetes felmérés alapján vásárolták meg az ajándékokat (bicikli, laptop, TV, emeletes ágy, családi hétvége finanszírozása…). 2.7. Bűnmegelőzési programok Utcai szociális munkások által szervezett programok Pénteki Sport Klub Kéthetente péntek Kertvárosi egység. A program rendszeresen megvalósul, a gyerekek szívesen vesznek részt a foglalkozásokon. Ezeken a pénteki programokon lehetőség nyílik csoportfoglalkozásokra és egyéni esetkezelésekre, segítő beszélgetésekre is. Éjszakai Járőrszolgálat Pécs területén, havonta két alkalom. A nyári időszakban rendszeresen jártunk a Pécsi Városi Rendőrkapitányság járőreivel éjszakai felderítő tevékenységre. Ez a programunk igen hasznos, a fiataloknak jó információs forrás, továbbá több alkalommal derítettünk fel bűncselekményt. Jogi ismeretek -JogÉsz előadás Pécs Általános Iskoláiban osztályfőnöki órák, illetve egyeztetés alapján JogÉsz programunk a 2014-as évben több általános iskolás diáknak nyújtott információt a jog őket is érinthető elemeiről. Ping-pong Heti két alkalommal Ping-pong foglalkozásunk rendszeresen megvalósult, szívesen vettek részt a programon az érdeklődők. A foglalkozások során a komolyabb „sport múlttal” rendelkező felnőttek a gyermekeket szívesen tanították a sport alapjaira. Programunk 2014 szeptemberéig tartott. Utcai felkereső munka Pécs- Kertváros és Belváros területén, heti két alkalommal. Az utcai felkereső munkát március végétől, november elejéig végezzük heti öt alkalommal, napközben és az esti órákban. Célcsoportunkkal megfelelő kapcsolatot alakítottunk ki, rendszeresen tartjuk a kapcsolatot. Grundfoglalás, prevenciós- és sporttevékenység, egyéni esetkezelés PécsKertvárosban. A szabadidő hasznos, aktív tevékenységgel való eltöltésére hívja fel a szülők és gyermekeik figyelmét. Az Intézményben napi szinten 18-19 óráig lehetőséget nyújtunk a gyermekek és fiatalok számára a szabadidő hasznos eltöltésére, felügyelet mellett.
VII. Adománygyűjtés és osztás szervezése Intézményünk költségvetése nem teszi lehetővé, hogy pénzbeli és természetbeni juttatásokat biztosítsunk klienseink részére. A gyakorlat alapján megállapítható, hogy erre klienseinknek szüksége van (élelmiszer, ruházat, bútor stb.). Munkatársaink adományok közvetítésében nyújtanak segítséget, klienseket delegálnak civil szervezetek által szervezett adományozási kampányhoz, valamint segítséget 17
nyújtanak az adományok kiosztásában. 2014-ben az alábbi szervezetekkel folytattunk közös munkát: 1. Katolikus Caritas Pécsi Csoportja által szervezett (fa, pelenka, 5000 Ft Erzsébetutalvány beiskolázásra, karácsonyi élelmiszerosztás (100), ruha adományosztás) tevékenység során kliensek delegálásában, és adomány osztásában segédkeztünk. 2.Magyar Vöröskereszt karácsonyi csomagosztásába delegáltunk klienseket. 3. PMJV Polgármestere 2 alkalommal 50-50 csomagot osztott ki Hősők terén a klienseink részére. Intézményük delegált ügyfeleket, és aktívan segítette a csomagosztást is. 4. A Gyermekétkeztetési Alapítvány 2014 decemberében 30 család részére élelmiszer csomagot juttatott. 5.HÉRA Alapítvány – energiatakarékos izzók adományozása 78 család részére 6.„ Ételt az Életnek” Alapítvány 30 csomag élelmiszert osztottak ki a klienseink részére. 7.Magán személyek közötti adományozás koordinálása. Karácsonyi időszakban megvalósult ajándékozás elősegítése. 8. Intézményünk Egységei havi rendszerességgel ruha adományok kiosztására nyújt lehetőséget, továbbá ruha-és játékbörze szervezésében vett részt. Nagy hiányossága a rendszernek, hogy élelmiszer, gyógyszer és bútor esetlegesen érhető csak el az adományok összetételét tekintve. Az adományosztó szervezetek kevés pénzeszközzel rendelkeznek, így ritkán tudnak a meglévő adományokon kívül mást biztosítani. Problémát jelent a bútoradományok kezelése is, mivel e szervezetek hozzánk hasonlóan nem tudják megoldani a szállítást és a raktározást.
VIII. Személyi és tárgyi feltételek 1. Tárgyi feltételek: Intézményünk egységeiben az épületek állapota nem megfelelő. Belvárosi Egységünkben az épület statikai állapota rendkívül rossz. Uránvárosi telephelyünkön az épület tetőszerkezete nem megfelelő (beázás). Az épületek amortizáció okozta károsodása valamennyi egységünkben jelen van, és megoldásra vár. Akadálymentesítés szempontjából a fenntartó részéről történt intézkedés, de a teljes akadálymentesítés nem megoldott. Kapcsolattartás biztosítására szolgáló helységeink rendelkezésre állnak, játékokkal felszereltek. Intézményünk egységeinek udvara, sajnos kapcsolattartásra alkalmas eszközökkel nem rendelkezik. A szabad levegőn, sportszerek biztosításával segítjük a kapcsolattartásokat. Tárgyi eszközeinket tekintve, számítógép állományunk elhasználódott, Meszesi Egységünkben a sorozatos betöréseknek köszönhetően csökkent a számuk. 2014-ben egy pályázat keretében, önrész biztosítása mellett számítógép parkunk bővítésére került sor (6 használt gép). 2. Személyi feltételek: Intézményünkben a szakképzett munkatársak száma gyermekjóléti szolgáltatás esetében a jogszabályi előírásnak megfelelő, azonban az egy családgondozóra jutó, 25 család/45 gyermek szakmai ajánlás nem tartható, ezt a számot lényegesen meghaladja az egy családgondozóra jutó esetek száma. Családsegítés tekintetében 18
a Baranya Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala álláspontja szerint a szakdolgozói létszám a jogszabályi előírásnál alacsonyabb. A gyermekvédelmi közvetítői eljárás lefolytatására 10 mediátor végzettségű kolléga áll rendelkezésre, a feladat személyi feltételei biztosítottak. 3.Szakmai továbbképzés NCSSZI által szervezett ingyenes akkreditált képzéseken való részvételt az intézmény vezetése támogatja. A tárgyévben az NCSSZI-vel együttműködve Intézményünkben akkreditált képzésen való részvételre volt lehetősége munkatársainknak.
IX. Intézményi ellenőrzés Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság 2014 márciusában ellenőrizte Intézményünk szakmai munkáját. Az ellenőrzés során felmerült hiányosságok pótlása, korrigálása megtörtént.
X. Intézmény fejlesztése 1. 2014 évi eredmények Tárgyi eszközök fejlesztése: Az Intézmény költségvetési lehetőségeinek figyelembe vételével, a tárgyi eszközök amortizációból eredő veszteségeinek pótlása részben megtörtént. A számítógépek számának növelése megvalósult (pályázat). Szakmai, szolgáltatási terület eredményei: 1.Jelzőrendszeri tagok és civil szervezetek vezetői és intézményünk Igazgatója részéről a személyes találkozások megvalósultak a további együttműködés céljából. Szakmai egységeink vezetői rendszeres, személyes kapcsolatot alakítottak ki a jelzőrendszeri tagok és szervezetek területi képviselőivel. 2. A Baranya Megyei Rendőr-főkapitányság és az utcai szociális munkások közös éjszakai járőrözése magvalósult. 3. Prevenció területén tervezett programjaink megvalósultak Fejlesztési terv 2015 évre 1.Tárgyi: Intézményünk épületeinek állapota miatt állagmegóvás illetve felújítási munkálatok elvégzése. Akadálymentesítés magvalósítása a fenntartó közreműködésével. Udvarral rendelkező egységeink területén, területrendezés (udvari játszótér kialakítása, kosár palánk…). Belváros Egységünk épületének állapota miatt, annak felújítása, vagy új épültbe költözés lehetőségének megvalósítása. Intézmény informatikai fejlesztésének folytatása. 2.Személyi Szakmai tevékenység igényeinek megfelelő személyi átcsoportosítás szükség szerint. Probléma: a pályát elhagyó munkatársak pótlása (szakirányú képzéssel rendelkező jelentkezők hiánya miatt). 3.Szakmai 3.1. Intézmény tevékenységének népszerűsítése 3.2. Jelzőrendszeri tagokkal fennálló kapcsolat további fejlesztése 3.3.Civil szervezetekkel a szakmai kapcsolat erősítése. 3.4.Családgondozás terén új szakmai módszer bevezetése 19
XI. Összegzés / Javaslatok Intézményünk a szociális munka módszereinek alkalmazásával végez esetkezeléseket, a szociális munka eszközrendszerének alkalmazásával kezeli a kliensek problémáit. A beszámolóban feltüntetett problémák komplexitása miatt a szociális munka eszközrendszere nem elegendő a problémák megoldására, csak annak átmeneti kezelésére alkalmas. Addig, amíg az alapvető élettani szükségletek, személyes és családi szinten nem biztosítottak, magasabb szintű szükségletek biztosítása nem várható el a kliensektől. A szakmai tevékenység folytatása során az alábbi problémák jelentenek kiemelt nehézséget. 1. Anyagi problémák, melyek megoldására nincs eszköze a családgondozónak. Klienseink körében jelentős a munkanélküliek száma, ami jövedelmi viszonyaikra hatással van. Az egy főre jutó jövedelem alacsony szintje miatt, saját és gyermekeik ellátása is veszélybe kerül. Hatással van a gyermekek élelmezésére, ruházkodására, továbbá a lakhatási körülményeikre. Megoldási javaslat: Foglalkoztatáspolitikai fejlesztés, munkahely teremtés. 2. A létbizonytalanság okán, anyagi témában felmerülő nézeteltérések alapján, gyakori a családi konfliktusok megjelenése. Megoldási javaslat: Konfliktuskezelési technikák alkalmazása. 3. A családok jövőképének hiánya, érdektelenség, elkeseredettség, szociális kapcsolatok beszűkülése miatt emelkedett a pszichés zavarok megjelenése. Nehezíti a probléma kezelését az, hogy a pszichés problémák ellátására hivatott intézmények befogadó képessége, ellátó képessége, dolgozóik jelentős leterheltsége miatt véges. Megoldási javaslat: Pszichiátriai ellátórendszer (gyermek, felnőtt, alap és szakellátás terület) fejlesztése, kapacitásbővítés. 4. Addiktológiai problémával küzdők számának emelkedése. Ellátórendszer igénybevételének önkéntessége miatt, a kliensek delegálása és kezelésének sikere elsősorban a klienseken múlik. Kiskorú szerhasználók kezelésére bentlakásos intézményi férőhely alacsony száma. Megoldási javaslat: Igénybevétel önkéntességének felül bírálata (fókuszálva a bűncselekményeket elkövetőkre). Férőhelyek számának növelése A problémák kezelése gazdasági, megoldási stratégiát kíván.
szociálpolitikai,
társadalompolitikai
20
2014. évi szakmai beszámoló
Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ Kistérségi Egység 7632 Pécs, Anikó u. 5.
Nagy István Igazgató 21
I. Az ellátási terület bemutatása (statisztikai-, demográfiai mutatók) 1 Intézményünk által nyújtott szolgáltatás tekintetében, fontos információ, hogy évrőlévre hogyan alakul az egyes településeken élők szociális helyzete, milyen újabb és újabb társadalmi problémákra kell Központunknak megoldást találnia, az új kihívásokra gyakorlati választ adni. Intézményünk Kistérségi Egysége 38 településen 14 családgondozóval 5 mikroközpontból látja el a családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatást. Egységünk által ellátott települések összes lakossága megközelítőleg 30.605 fő volt 2014-ben, 2013-ban 30.518 fő volt. A városhoz közel elhelyezkedő, intézményekkel, szolgáltatásokkal, infrastruktúrával jobban ellátott települések lakosságszáma emelkedett (Kozármisleny, Nagykozár, Keszü, Kökény, Orfű, Pellérd). A lakosságszám alakulását befolyásolja továbbá, a gyermekvállalási hajlandóság, ami az adott településen élő lakosság korösszetételére is utal. A kistérségi települések eltérőek infrastrukturális, szolgáltatási szempontból, sőt egyes településeken belül is gyakoriak a leszakadó, ill. fejlődő településrészek. A településeken belüli lakóhely elhelyezkedése összefüggést mutat az ott élők társadalmi helyzetével, életmódjával. Ezek a települési adottságok meghatározzák a Szolgálatunk által ellátott ügyfelek alapproblémáit. Egyrészről legnagyobb problémát továbbra is a leszakadó, vagy hátrányos helyzetű társadalmi csoportok munkához való hozzájutásának hiányát, gyengülését, vagy elvesztését jelenti, mely maga után vonja az anyagi nehézségeket, szenvedélybetegséget, pszichés problémákat. Másrészről a viszonylag jómódú családok eladósodása, az újépítésű családi házakra felvett deviza hitelek miatt, szintén anyagi, párkapcsolati, pszichés problémákat okoznak. Egységünk által ellátott településeken élő 18 év alatti lakosok száma 2014-ben 6304 fő volt, minimális emelkedés a 2013-as (6280 fő) adatokhoz képest. A rendelkezésünkre álló, egyes településekre vonatkozó adatok alapján egyértelműen látszik, hogy azokban a térségekben, ahol a lakosságszám csökkent, ott magasabb arányban a gyermekek száma is csökkenést mutat. Ez a folyamat főleg a kisebb, hátrányos helyzetű településekre jellemző. A fenti adatok arra engednek következtetni, hogy ezekből a falvakból többnyire a gyermekes családok költöznek el, az idősebb felnőtt lakosság nem mobilizálódik. Ezek a községek azok, ahol egyre inkább elöregedik a lakosság, így a szociális problémák is inkább az időskorra jellemző egészségügyi problémákban, demenciában, elmagányosodásban mutatkoznak meg. Egyre több településen találkozunk azzal a jelenséggel, hogy a bejelentett lakosok száma és a településen tartózkodók száma eltér egymástól. Nagyon sok aktív korú 1
A demográfiai mutatók az egyes települési önkormányzatok által szolgáltatott adatok alapján készültek.
22
személy külföldön vállal munkát, családját hátrahagyva, hogy anyagi helyzetén javítson. Ebből adódóan szolgálatunk párkapcsolati, kapcsolattartási, szülői felügyeleti jogot érintő problémákkal szembesül.
II. Családsegítő szolgáltatás bemutatása 1. A szolgáltatást igénybevevők számának alakulása A Családsegítő Szolgálat szolgáltatásait igénybe vevők száma az ellátási területünkön 2014-ben 390 fő volt. Ebből 268 fő régi ügyfél volt és 122 fő került új ügyfélként Szolgálatunkhoz. Ez az adat tartalmazza az egyszeri ügyintézést is. Gondozási folyamatban 313 ügyfél vett részt. Az ügyfelek közül 225 fő nő, 165 fő pedig férfi volt. Az életkori vonatkozásban a 1834 éves korú kliensek száma 52 fő, a 35-49 éves ügyfelek száma 87 fő, az 50-61 éves korú szolgáltatást igénybe vevők száma 201 fő, míg a 62 év és ennél idősebb ügyfelek száma 50 fő volt. Az ügyfelek életkori jellemzőiről elmondható, hogy legmagasabb arányban az 50-61 év közöttiek jelentek meg Szolgálatunknál. A gondozott ügyfeleknél a gazdasági aktivitás tekintetében, az aktív kereső ügyfelek száma 28 fő, mely szám nagyon alacsony. Az álláskereső ügyfelek száma 180 fő, míg az inaktív, de nem nyugdíjas ügyfelek száma 52 fő. Az összes gondozott ügyfél közül az inaktív nyugdíjasok száma 53 fő. Összességében megállapítható hogy az aktív korú munkahellyel nem rendelkező kliensek aránya nagyon magas. Fontos megjegyezni, hogy az életkori sajátosságok, valamint a gazdasági aktivitás bemutatásánál megjelenő adatokat nagyban befolyásolja a rendszeres szociális segélyezettek aránya. Ezért nagyon magas az 50-60 év közöttiek, és az aktív korú álláskeresők száma. A családi összetétel tekintetében az ügyfelek közül 148 fő él egyedül, ez az arány nagyon magas, az elmúlt évekhez képest is. 74 fő élt házastársi/élettársi kapcsolatban. Házastársi/élettársi kapcsolatban gyermekkel pedig 48 fő élt 2014ben. Legkisebb arányban az egyszülős gyermeket nevelők, és az egyéb összetételi kategóriába sorolhatók jelentek meg a családsegítő szolgálatnál, melynek oka az, hogy ebben az együttélési formában élők problémáit többnyire a gyermekjóléti szolgáltatás keretében kezeljük. Az ügyfelek iskolázottsági adatait áttekintve látható, hogy az általunk gondozott ügyfelek közül általános iskola 8 osztályával rendelkezik 142 fő. Az ennél alacsonyabb iskolai végzettséggel rendelkezők száma 55 fő. Ez az arány is szintén magas, tekintve, hogy az ő munkaerő-piaci helyzetük reménytelen.
23
Szakmunkásképző iskolát befejezett ügyfelek száma 76 fő. Az érettségivel rendelkezők száma pedig 31 fő volt. 2014-ben a diplomával mindössze 9 fő rendelkezett. Az alacsony iskolai végzettségből fakadóan még mindig magas az aktív korú inaktívak aránya, akik foglalkoztatási és anyagi problémákkal küzdenek, így a kliensek körében az életszínvonal is alacsony. Ezt követően életviteli, és családikapcsolati problémák miatt kellett az ügyfeleknek a legtöbb segítséget nyújtani. Továbbá, hozott problémaként az alábbi problémák merültek még fel: az ügyfelek és családtagjaik lelki-mentális problémái, szenvedélybetegség, jogi problémák. Az év folyamán rendszeresen kértek az ügyfelek ügyintézéshez segítséget, illetve információkérés céljából is több alkalommal jelentek meg Szolgálatunknál. Azoknak a klienseknek, akik munkahely keresés céljából is érdeklődtek a Szolgálatnál, minden nap kinyomtatjuk, és kitesszük a központokban az aktuális álláslehetőségeket, emellett email-es formában napi rendszerességgel eljuttatjuk ügyfeleinknek, amennyiben kérik azt.
2. Aktív korú nem foglalkoztatottakkal végzett tevékenység értékelése A pécsi kistérség területéről a tavalyi évben összesen 125 fő aktív korúak ellátásában részesülő ügyfél volt. Azon személyeknek, akik a rájuk irányadó nyugdíjkorhatárt nem töltik be 5 éven belül, foglalkoztatást helyettesítő támogatás kerül megállapításra, így a kötelező együttműködésre kijelölt szerv esetükben a Baranya Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja. Ez alól kivétel, ha a személynek egészségkárosodás jogcímén állapítják meg a rendszeres szociális segélyt, illetve ha 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel, és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben nem tudják biztosítani, valamint ha a települési önkormányzat helyi rendeletében az aktív korúak ellátására jogosult személy családi körülményeire, egészségi vagy mentális állapotára tekintettel, meghatározott egyéb feltételeknek megfelel, rendszeres szociális segélyre válhat jogosulttá. A 2014-es évben 6 fő volt a 18-34 éves korosztályhoz tartozó csoportban, és 10 fő a 35-49 év közötti korcsoportban. Koreloszlás szempontjából az adatok hasonlóak a 2013-as év számarányaival. Mindkét évben az 50-61 év közöttiek (109 fő) adták klienseink zömét A nemek aránya is közel egyforma. A 2013-as évben a férfiak száma 61 fő volt, míg a megjelent nők száma 64 fő.
24
Az alacsony iskolai végzettséggel rendelkezők száma változatlanul magas, 2014-ben ügyfeleink közül 15 fő, kevesebb, mint 8 általános iskolai osztállyal rendelkezett, az általános iskolai 8 osztályát 59 fő végezte el. Több analfabéta ügyfelünk is van, akik csak a nevüket tanulták meg aláírni. A 125 főből mindösszesen 4 személy rendelkezett felsőfokú végzettséggel. Klienseink 74,4 százaléka (125 főből 93 fő) egyedül él. Ez a szám nagyon magas. Társas kapcsolataik általában szegényesek, nem áll mögöttük támogató háttér. Az elmagányosodás problémája már az 50-61 év közötti ügyfeleink között is megjelenik.
III. Gyermekjóléti szolgáltatás bemutatása 1. Gyermekek veszélyeztetettségének okai Ügyfeleink sokszínű és egyedi élethelyzetbe kerülnek, mely nagy kihívást jelent Intézményünk munkatársai számára. Az elmúlt évben 433 gyermek 227 családból állt Központunk Kistérségi Egységének gondozása alatt. A családokat szinte minden esetben több probléma együttes fennállása jellemzi. 2014-ben a legtöbb gyermeket érintő probléma a szülők, család nem megfelelő életvitele (102 gyermek esetében), és az anyagi nehézségek voltak (83 gyermek esetében), melyhez természetesen egyéb problémák is társultak. Az általunk gondozott 79 gyermek családjánál tapasztaltunk gyermeknevelési problémát. A gyermeknevelési problémák gyakori kiváltói a szülők egymás közti konfliktusainak, valamint a nem megfelelő gyermeknevelési módszerek, melyek a gyermek korához, értelmi fejlődési szintjéhez nem igazodnak, gyakran eredményezik szülők és gyermekük közti konfliktusokat, 66 általunk gondozott gyermek családjában volt családi konfliktus. A fenti problémákhoz szorosan kapcsolódnak a szülők, vagy család életvitelében megjelenő nehézségek. A család nem megfelelő életvitele magában hordozza a gyermek helytelen nevelésének problémáját. Leggyakoribb esetek: gyakori párkapcsolati változások, melyek gyakran költözéssel is járnak, a gyermek számára veszélyeztető életkörülmények, lakáskörülmények, a gyermek korának nem megfelelő napirend, kötelező (iskolai) elfoglaltságaik figyelmen kívül hagyása. Szülői elhanyagolást 124 gondozott gyermek esetében tapasztaltunk, ez az egyik leggyakoribb szülők által történő veszélyeztetettség. Ennek megnyilvánulása lehet a gyermek gondozásában megjelenő elhanyagolás (higiénés, táplálás, magára hagyás), de lehet lelki elhanyagolás is.
25
Nagyon gyakori a szülők, család nem megfelelő életvitele, a szenvedélybetegség a családban. Így a gyermek esetében is nagy a kockázat. 8 gyermek esetében derült fény valamilyen tudatmódosító szer rendszeres használatára. A gyermek veszélyeztetettség legsúlyosabb formája a családon belüli bántalmazás, mely a gondozott gyermekek közül 39 gyermeket érintett 2014-ben. A 39 gyermekből 12 gyermeket bántalmaztak fizikailag, 3 gyermek vált szexuális abúzus áldozatává szülei, vagy testvére által. A szexuálisan bántalmazott gyermekek közül többet fizikailag is bántalmaztak, ezért a bántalmazott gyermekek számánál is megjelennek. A gyermekek fizikai és szexuális bántalmazása mellett lelki bántalmazásnak is ki voltak téve, melyen túl még 24 gyermekről lehetett elmondani, hogy lelkileg bántalmazták a családján belül. A fent leírt problématípusok a legjellemzőbbek a gyermekek veszélyeztetettsége tekintetében. Ezen problématípusokon belül sokféle és eltérő eseteket tapasztaltak Intézményünk családgondozói. 2. Az alapellátás bemutatása Alapellátás keretein belül az elmúlt évben 303 gyermeket gondoztunk, a gyermekek családjaival végzett tevékenységünk nagyon sokszínű és változatos, mint ahogy az általunk ellátott településeken élők problémái is. Családgondozóink számára nagy felkészülést és állandó jogszabályi ismeretet igényel a problémák felismerése és megoldási lehetőségei. 2014-ben a kistérség területén dolgozó gyermekjóléti szolgáltatást nyújtó 8 családgondozó, összesen 1541 alkalommal tett családlátogatást az ügyfelek otthonában. Az ügyfelek számára leggyakrabban információt nyújtottunk, ezt 2014-ben 1851 alkalommal tettük. Információt általában a következő témákban nyújtottunk: segélyekhez való hozzájutás; munkahelykeresés; adósságok rendezése, közüzemi tartozás miatt; élelmiszer,- ruházat,- egyéb gyermekek ellátásához, gondozásához szükséges felszerelésekhez való hozzájutás; szolgáltatások igénybevételének lehetőségei (szakorvosi ellátások, védőnői szolgáltatás, iskola, óvoda, stb.). Gyakori szolgáltatási formánk a tanácsadás, melyet 2014-ben 1042 alkalommal kaptak az ügyfelek családgondozóinktól. Leggyakrabban az alábbi ügyekben volt szükség tanácsadásra: gyermekelhelyezés, válás, kapcsolattartás, nevelési-gondozási problémák, életviteli problémák. Családgondozóink a szociális munka eszközeivel tudnak a családoknak segítséget nyújtani. Ezen belül segítő beszélgetésekkel próbálják a krízishelyzetben lévő családokat segíteni. Fontos feladatuk, hogy a gyermekekre vonatkozó jelzésekben leírt problémák mögött („tüneti probléma)” feltárják a családi rendszerben megtalálható valódi problémákat. A szociális munka eszközei közé tartoznak a különböző konfliktuskezelő módszerek, melyeket gyakran kell alkalmazniuk a 26
munkatársaknak, kapcsolattartások, szülők, rokonok közti feldolgozatlan konfliktusok esetén. 2014-ben a Kistérségi Egységben dolgozó családgondozók 1086 alkalommal folytattak segítő beszélgetést az ügyfelekkel. A családgondozónak a családon belüli problémák beazonosítása után kell döntenie, annak lehetséges megoldásairól, vagyis, milyen szolgáltatásba kell delegálnia a családtagokat, gyermeket (pszichológus, jogász, pedagógus, egészségügyi intézmény stb.) Elengedhetetlenül fontos a különböző intézmények által nyújtott szolgáltatások ismerete, az ott dolgozókkal való szakmai kapcsolat. Intézményünk által az ügyfelek számára ingyenesen biztosítunk pszichológiai ellátást, jogi tanácsadást, mediációt. Családgondozóinknak gyakran kell hivatalos ügyekben közreműködniük klienseink érdekében, ezt a szolgáltatást 2014-ben 235 alkalommal nyújtották. Hivatalos ügyeknél leggyakrabban támogató leveleket készítettünk személyes okmányok, iratok illetékmentes kiállításához. Emellett rendszeresen segítettünk ügyfeleinknek intézményekbe való elhelyezést segítő kérelmek, hatósági eljárásokhoz szükséges beadványok elkészítésében. Átmeneti gondozásba 2014-ben 14 gyermek került 6 családból. 3. Hatósági intézkedések 2014-ben 75 gyermeket gondoztunk védelembe vétel keretein belül a kistérségi településeken. A gyermekek védelembe vételére többek között iskolai hiányzások miatt, illetve együttműködés hiányában került sor. A védelembe vett gyermekekkel és családjukkal a családgondozó kéthetente tartotta a kapcsolatot, figyelemmel kísérve a nevelési-gondozási tervben előírt feladatok megvalósulását. A veszélyeztetettség megszűntetése érdekében rendszeresen tájékozódott a gyermekkel kapcsolatban álló intézményeknél a gyermek fejlődéséről, a család együttműködéséről, szükség esetén esetkonferenciát szervezett, hogy tisztázza a gyermekkel kapcsolatos feladatokat. A védelembe vétel felülvizsgálatára évente kerül sor, szükség esetén rendkívüli felülvizsgálatot kezdeményezhet a családgondozó. Szakellátásból hazakerült, utógondozás alatt álló gyermekek száma mindösszesen 3 volt az elmúlt évben. Utógondozás alatt álló gyermek esetében az illetékes gyámhivatal rendel ki családgondozót, a gyermek családjába történő beilleszkedés segítése céljából. A családgondozó feladata a család, és gyermek segítése a gyermek családban történő nevelkedése céljából. Ideiglenes hatályú elhelyezésre tavalyi évben 1 alkalommal került sor, amely 1 gyermeket érintett. 2014-ben 34 gyermek volt átmeneti nevelésben, akiknek szülei kistérségi településen éltek. Velük a családgondozó havonta tartott kapcsolatot, figyelemmel 27
kísérve az átmeneti nevelt gyermek és szülei közti kapcsolat alakulását, segítve a családot a gyermek kiemelésére vezető okok megszüntetésében. IV. A családsegítő- és gyermekjóléti szolgáltatás keretében történő további feladatok ismertetése 1. Preventív tevékenységek Húvéti játszóházak (kézműves foglalkozások) 2014-ben az alábbi 8 településen tartottunk húsvéti kézműves játszóházat. Abaliget - 22 gyermek, Téseny – 19 gyermek, Szalánta – 96 gyermek, Kökény – 6 gyermek, Gyód – 14 gyermek, Bakonya – 17 gyermek, Kozármisleny – 30 gyermek Bogád – 21 gyermek bevonására került sor. Orfűi barlangász tábor A Szegedi Karszt - és Barlangkutató Egyesület által szervezett áprilisi orfűi barlangtúrára 9 gyermeket delegáltunk. Kistérségi Összefogás Napja – 2014.05.09. 2014.05.09-én rendeztük meg második alkalommal a Kistérségi Összefogás Napja 2014 elnevezésű rendezvényt. Az esemény célja, hogy a kistérségi települések jobban megismerjék egymást, kapcsolatok, barátságok alakuljanak a lakók közt. A házigazda az előző verseny nyertese, Kozármisleny volt. A rendezvényen a kozármislenyi, görcsönyi, kővágószőlősi, orfűi, egerági, szalántai, bogádi és a pellérdi iskola öttagú csapatai vettek részt. A csapatok különböző sport és logikaiügyességi vetélkedőkben mérték össze tudásukat, ebből került ki a győztes kozármislenyi csapat, akik másodszor is hazavihették a vándorkupát. Az Összefogás Napjának sikerét és hagyománnyá válását többek között a 2012-ben elindított vándorkupa biztosítja, melyet a nyertes település egy évig birtokol. Az idei rendezvény azért is volt különleges, mert egyre több támogató csatlakozott hozzá (a Mecsekerdő Zrt., a Zsolnay Kulturális Negyed, a Pécsi-Zoo, a Kozármislenyi Önkormányzat, Kozármislenyi Művelődési ház és a Dél-Dunántúli Innovációs Szociális Szövetkezet), így az esemény valóban az igazi összefogáson alapult. Nyári játszóházak, kézműves foglalkozások 2014 nyarán 2 alkalommal vettünk részt Kővágószőlősön a Búzás Andor Művelődési Ház által szervezett programon, ahol kézműves foglalkozásokat tartottunk a településen élő gyermekeknek. A programon 25-30 gyermek jelent meg. Részt vettünk a Színes Gyöngyök Alapítvány által szervezett Roma-napon Bakonyán, ahol a lakosságnak szervezett kézműves foglalkozások megtartásában aktívan közreműködtünk. Intézményünk Gyód, Aranyosgadány, Téseny településeken szervezett játszóházat, összesen 30 gyermek részvételével. „Mosoly tábor” – 2014. augusztus és 2014.október Az Országos Egyesület a Mosolyért által szervezett nyári táborba 4, az őszi táborba pedig 18 gyermeket delegáltunk. 28
Tettyei kirándulás – 2014.08.08 2014.08.08.-án kirándulást szerveztünk a Tettyei Mésztufa-barlangba. A kirándulásra 10 gyermek (6-14 év) jött el. A barlang megtekintése után a tettyei játszótéren töltöttünk el néhány órát. Egészségnap Kővágószőlősön – 2014.09.20. 2014.09.20-án részt vettünk a Színes Gyöngyök Alapítvány által szervezett Egészségnapon, ahol az egészségmegőrző programok mellett szervezett kulturális és szórakoztató programok (sportversenyek, gyermekfoglalkozások, kézműves programok stb…) lebonyolításában nyújtottunk segítséget. A programon 16 gyermek vett részt. Őszi játszóház – 2014.09.27. Kisherenden 12 gyermek számára tartottunk kézműves foglalkozásokat. Karácsonyi játszóházak 2014 Programba bevont települések: Téseny, Bakonya, Gyód, Egerág, Kökény, Kővágószőlős, Romonya, Kovácsszénája, Kozármisleny. Álláskereső klub Kozármislenyben 3 fő részvételével, 2 alkalommal álláskereső klubot tartottunk. Adományozás, természetben nyújtott támogatások Szolgálatunk a tavalyi évhez hasonlóan vetőmag akciót hirdetett azzal a céllal, hogy rászoruló családok számára segítséget nyújtson a napi élelmiszerek megtermelésében, így motiválva őket az öngondoskodásra, kereset kiegészítésre. Az akció keretében 8 település adott településenként 10.000 Ft támogatást, amelyekből vetőmagot vásároltunk és ügyfeleinknek kiosztva próbáltunk újabb segítséget nyújtani. Egyéni krízishelyzetekben élelmiszer csomagot kaphattak a rászorulók, Intézményfinanszírozásában. Több család közreműködésünkkel élelmiszercsomagot, valamint pelenka adományt kapott a Katolikus Karitásztól. Karácsony előtt a Máltai Szeretetszolgálat adományozott élelmiszercsomagot egy rászoruló gyódi család számára. A Héra Alapítvány támogatásával adomány energiatakarékos izzóhoz juttattunk 48 családot. 1 család részt vett az ingyenes színházelőadáson, ahol a Hókirálynő c. darabot tekintették meg. Minden hónapban ruhabörzét tartottunk Kertvárosi Egységünkben, Görcsönyben pedig 3 alkalommal szerveztünk hasonló akciót. Ezen kívül a családgondozók rendszeresen juttattak ruhaadományokat a gondozott családok számára a családlátogatások alkalmával. 29
A Csipkebogyó Faluszépítő és Kulturális Egyesület „Cipős doboz” akciója keretén belül Központunk közreműködésével húsz család, azaz 45 gyermek részesült a karácsonyi ajándékcsomagokból Bakonya, Cserkút, Kővágószőlős és Kővágótöttös településeken. Több család számára volt lehetőségünk bútort, gyermek ellátáshoz szükséges eszközöket adományozni a civil lakosság részéről felajánlott adományokból. V. Kapcsolattartás a jelzőrendszeri tagokkal Intézményünk feladata a jelzőrendszer működtetése, koordinálása. Az ezzel kapcsolatos, törvényben meghatározott feladatunk az évente legalább hat alkalommal megszervezett és lebonyolított szakmaközi megbeszélés, ahol az együttműködés hatékonysága, közös munka keretei, egyéni esetek kezelése témában egyeztettünk. Évente egy alkalommal szakmai tanácskozást tartunk a jelzőrendszer értékelése, együttműködés javítása céljából a jelzőrendszeri tagok részvételével. Minden hatósági intézkedést megelőzően esetkonferenciát szervezünk a gyermekkel kapcsolatban álló intézmények képviselőivel. Az esetkonferenciák megszervezése, lebonyolítása, koordinálása, az ügyben érintett családgondozó feladata volt. Az esetkonferenciák alkalmával tisztázzuk a gyermeket érintő problémák megoldásához szükséges feladatokat, azok felelőseit. Kistérségi településeken a jelzések többnyire szóban történtek/történnek, mivel a családgondozók rendszeres személyes kapcsolatban álltak/állnak a jelzőrendszer tagjaival. Ennek előnye, a gyors és azonnali információhoz jutás, ugyanakkor hátránya, hogy gyakran többszöri kérésre kapunk csak írásbeli jelzést az ügyekben, melyet a jogszabályi előírások alapján az ügyben keletkezett dokumentumokhoz csatolnunk kell. VI. Ellátási feltételek Az elmúlt évben több családgondozó váltásra került sor, a fiatal munkavállalók családalapítása, illetve nagyobb anyagi megbecsülés miatti munkahely váltás okán. A Kistérségi Egységben 7 családgondozó látja el a gyermekjóléti szolgáltatást, és 7 családgondozó a családsegítő szolgáltatást, ebből egy családgondozó vezető családgondozóként segíti az egységvezető munkáját. Az egység szakmai munkáját egy egységvezető irányítja. A családgondozók közel fele saját gépkocsi használattal tudja a terepen történő feladatait ellátni, a többi családgondozó a távolsági autóbuszjáratokat használja. Az egyes településeken a buszközlekedés nagyon ritka, illetve egyik településről a másikra való közlekedés tömegközlekedéssel nagyon nehezen megoldható. A családokkal általában a családgondozók az otthonukban tudnak találkozni. Az irodákban a tárgyi feltételek biztosítottak az adminisztratív feladatok ellátására. Telephelyek akadálymentesítése megoldandó feladat a későbbiekben.
30
VII. Jövőre irányuló célok, fejlesztések Tárgyi: Problémák: A görcsönyi és kővágószőlősi telephelyen egy iroda áll a családgondozók rendelkezésére. Az ügyfélfogadáshoz nincs külön helység, interjú szoba. Az irodák felújításra szorulnak, az épület nem akadálymentesített. A ruhaadományok gyűjtéséhez nem biztosított külön tároló helység. Informatikai fejlesztés szükséges. Terv: A görcsönyi, kővágószőlősi irodák felújítási munkálatainak kezdeményezése az önkormányzatoknál, valamint az interjú szoba, tároló helység, akadálymentesítés kérdésére megoldás keresése. Informatikai fejlesztés. Személyi: Probléma: Nagy a fluktuáció, a pályát elhagyó munkatársak pótlása nehéz a szakirányú végzettséggel rendelkező jelentkezők hiánya miatt. Terv: A fluktuáció csökkentése a munkatársak elégedettségének javításával. Az új munkatársak beilleszkedésének elősegítése, megfelelő támogatás nyújtása a betanítási időszakban. A vezetéssel való elégedettség növelése a belső kommunikáció javításával. A kollektívával való együttműködés javítása céges rendezvényekkel. Szakmai: A jövőben bővíteni, fejleszteni szeretnénk prevenciós tevékenységeinket, programjainkat az illetékességi területünkön élő minden lakos számára elérhetővé kívánjuk tenni. Célunk a helyi közösségek fejlesztése, a helyi önsegítő hálózatok kialakítása, a reciprocitás elvének mentén. Folytatni kívánjuk a Kistérségi Összefogás Napja elnevezésű rendezvényünket, ezzel erősítve a kistelepülések összefogását. Javítani szeretnénk a jelzőrendszeri tagokkal való együttműködést. Emelni kívánjuk a szakmaközi egyeztetések számát, melyek többségét a településeken / telephelyeken kívánunk megtartani, az adott település valamennyi jelzőrendszeri tagjának bevonásával. Erősíteni szeretnénk a szakmai kapcsolatot a civil szervezetekkel. Igyekszünk megoldást találni a minden évben problémát jelentő tűzifa hiányra. Egész évben próbáljuk a családokat felkészíteni, segíteni a tüzelőanyag beszerzéséhez szükséges források előteremtésére, és előrelátóan ösztönözni őket a havi szintű, kis mennyiségű tüzelőanyag megvásárlására. Tapasztalatunk szerint nagy igény lenne az adósságkezelési szolgáltatás bevezetésére a kistelepüléseken is. Ezért jövőre irányuló cél lehet ennek a szolgáltatásnak a bevezetése a kistérségi településeken.
31
Melléklet 1.
1.Kistérségi települések lakosság száma 2012-ben, 2013-ban és 2014-ben összes lakos
település neve
18 év alatti lakosok
2014
2013
2012
2014
2013
2012
1 Baksa
805
805
797
140
140
151
2 Görcsöny
1601
1607
1609
217
229
220
3 Ócsárd
443
458
449
77
81
82
4 Regenye
183
184
166
26
26
26
5 Szőke
146
153
144
36
34
30
6 Tengeri
67
67
7 Téseny
335
93
101
8 Bogád 9 Romonya 10 Ellend
70
5
338
71
10
1111
275
506
491
122
104
235
240
40
9
11 Magyarsarlós
323
330
332
45
56
56
12 Kozármisleny
6160
6150
6120
1462
1475
1449
13 Nagykozár
2021
2010
2003
474
530
525
14 Keszü
1361
1349
1301
331
329
325
15 Gyód
681
671
687
130
129
135
16 Kökény
691
681
666
137
128
126
17 Abaliget
657
657
657
107
210
212
18 Husztót
62
68
73
10
9
13
19 Kovácsszánéja
74
67
82
13
7
11
20 Orfű
1037
1022
968
180
177
171
21 Kővágószőlős
1297
1312
1316
233
238
246
22 Kővágótöttös
368
368
371
88
88
83
23 Cserkút
619
603
588
120
117
123
24 Bakonya
372
372
378
80
78
79
25 Pellérd
2316
2312
2306
491
481
455
26 Aranyosgadány
391
391
387
102
105
107
27 Áta
207
202
210
31
36
36
28 Birján
522
522
555
104
29 Egerág
1050
1047
1061
296
200
200
30 Kisherend
224
217
214
37
24
38
31 Pécsudvard
793
801
793
151
148
148
32 Pogány
1248
1244
1232
222
233
239
33 Szemely
477
477
487
81
93
93
34 Szőkéd
408
408
398
78
70
70
35 Lothárd
248
248
278
29
24
24
36 Bosta
151
149
150
32
31
31
37 Szalánta
1250
1224
1243
208
238
211
38 Szilvás
165
165
165
23
25
25
30605
30518
30436
6304
6280
6239
Összesen:
32
Melléklet 2. CSALÁDSEGÍTÉS 2014 Iskolai végzettség szerinti megoszlás Iskolai végzettség Ált. iskola 8 oszt. kevesebb Ált. isk. 8 oszt. Ált. isk. 10 oszt. Bef. szakmunkásképző, szakiskola Bef. szakközépiskola Bef. gimnázium Felsőfokú iskola Összesen:
Kistérség 55 142 0 76
Kertváros 22 148 0 220
Meszes 121 353 37 199
Uránváros 56 134 0 135
Belváros 30 155 0 79
Összesen 284 932 37 709
12 19 9 313
70 83 39 582
80 53 17 860
72 128 35 560
35 32 8 339
269 315 108 2654
Családi összetétel szerinti megoszlás Kistérség Házastárs/élettárs+gyermek 48 Házastárs/élettárs 74 Egy szülő+gyermek 23 Egyedül élő 148 Egyéb 20 Összes 313
Kertváros 125 29 117 179 132 582
A szolgáltatást igénybevevők hozott problémái /halmozott/ Probléma típusa Kistérség Kertváros Életviteli 66 108 Családi-kapcsolati 36 125 Családon belüli bántalmazás 6 60 Lelki-mentális 37 61 Gyermeknevelési 6 20 Anyagi 108 393 Foglalkoztatással kapcsolatos 138 357 Egészségkárosodással kapcs. 22 168 Ügyintézés 63 126 Információ kérés 47 13 Egyéb: jogi, szenvedélybetegség 48 74 Összesen: 577 1505
Meszes 186 80 184 307 103 860
Uránváros 151 57 137 138 77 560
Belváros 48 33 60 145 53 339
Összesen 558 273 521 917 385 2654
Meszes 137 180 41 32 22 406 237 53 106 63 0 1277
Uránváros 72 92 41 160 4 227 197 93 41 49 10 986
Belváros 146 97 6 136 12 264 214 94 190 228 12 1399
Össz: 529 530 154 426 64 1398 1143 430 526 400 144 5744
Esetkezelés jellege szerinti megoszlás /halmozott/ Esetkezelés jellege Kistérség Kertváros Meszes Szociális, mentális 313 1151 494 Pszichológiai 0 39 114 Jogi 0 79 171 Összesen: 313 1269 779 CSOPORTOS Szociális-és mentálhigiénés 4 12 7 Családkonzultáció 0 0 6 Összesen: 4 12 13 EGYÉB SZOLGÁLTATÓ TEVÉKENYSÉG Szolgáltatások közvetítése, 126 55 227 nyújtása Dologi javak közvetítése, 101 260 320 nyújtása Adósságkezelési tanácsadás 0 258 281 Beilleszkedési program 125 239 228 Mediáció, konfliktuskezelés 1 3 12 Összesen: 353 815 1068
Uránváros 280 80 78 438
Belváros 248 10 46 304
Össz: 2486 243 374 3103
20 0 20
30 0 30
73 6 79
0
7
415
115
86
882
127 146 28 416
88 137 4 322
754 875 48 2974
33
Családgondozás Igénybe vevők száma Ebből új Ebből régi Esetkezelések száma
Kistérség 390 122 268 2752
Rendszeres szociális segélyezettek Kistérség Igénybe vevők 125 száma 18 Ebből új 107 Ebből régi Esetkezelések száma 595
Kertváros 467 258 209 5797
Meszes 367 174 193 3131
Uránváros 640 254 386 1065
Belváros 128 74 54 1084
Összesen 1992 882 1110 13.829
Kertváros 239 51 188
Meszes 228 62 166
Uránváros 146 40 106
Belváros 137 25 112
Összesen 875 196 679
1177
904
828
922
4426
Adósságkezelés Igénybe vevők száma Ebből új Ebből régi Esetkezelések száma Leadott Kérelmek száma Megállapító határozatok száma Megszüntető határozatok száma Elutasított kérelem gáz víz áram szemét lakbér Pétáv Programban részvétel száma
Belváros Kertváros Meszes 104 258 281 23 88 89 81 170 192 824 1202 1530 31 52 70 24 52 63 0 9 2 0 0 3 Határozatok megoszlása szolgáltatók szerint 9 3 14 12 15 41 11 14 22 8 13 29 13 18 16 4 50 1 1x 2x 3x 4x 4 felett össz:
13 3 2 2 1 21
31 15 6 0 0 52
30 20 10 3 0 63
Uránváros 127 45 82 596 46 46 0 0
Összesen 770 245 525 4152 199 185 11 3
14 18 12 11 12 19
40 86 59 61 59 74
25 10 10 1 0 46
99 48 28 6 1 182
34
Melléklet 3. GYERMEKJÓLÉTI KÖZPONT 2014 Gondozási tevékenység Alapellátás Belváros 220 Védelembe vétel 94 Ebből új 21 Ebből lezárt 12 Ideiglenes h. 2 elhely. Nevelésbe vétel 68 Ebből új 26 Utógond. 7 Tartós nevelt 0 Összesen 391 gyermek Családok száma 217 Új ügyek a tárgyévben Kapcs.felv. módja Önkéntes (gyermek) Szülővel közös Gyjsz.kezdeményezte Jelzőrendszer Hatóság által kötelezett Gyámhatóság kezdeményezte Összesen:
Kertváros 515 94 46 15 10
Meszes 636 210 57 37 8
Uránváros 232 77 35 21 6
Kistérség 303 75 28 14 1
Összesen 1896 550 187 99 27
59 11 4 0 682
175 27 17 0 1046
56 18 1 0 372
34 6 3 17 433
392 88 24 17 2924
323
496
202
227
1465
Belváros 1 16 14 40 5 16
Kertváros 23 50 72 47 3 21
Meszes 13 50 24 169 1 37
Uránváros 0 34 23 53 2 7
Kistérség 3 29 14 62 1 17
Összesen 40 179 147 371 12 98
92
216
294
119
126
847
Probléma típusonként ellátott gyermekek száma (vezető probléma szerint) Megnevezés Gyermekek száma Belváros Kertváros Meszes Uránváros Anyagi(megélhetési, lakhatási) 67 126 269 40
Kistérség 83
Össz: 585
Gyermeknevelési Gyermekintézménybe beilleszkedési Magatartás-,teljesítményzavar Családi konfliktus Szülők, család életvitele Szülői elhanyagolás Családon belüli bántalmazás Fogyatékosság, retardáció Szenvedélybetegség Összesen:
79 20 22 66 102 35 11 7 8 433
563 279 235 333 414 237 121 67 100 2924
68 35 23 30 71 58 14 12 23 391
125 105 64 67 45 70 54 8 18 682
249 94 63 112 151 42 15 24 27 1046
Egészségügyi szolgáltató/védőnő Személyes gond. szociális szolg. Napközbeni kisgyerm. ellátást nyújt. Menekülteket befogadó áll. Átmeneti gondozást nyújtó Közoktatási int. Rendőrség Ügyészség/Bíróság Pártfogó felügyelet
Belváros 75 9 53 0 21 169 95 5 19
Kertváros 35 1 1 1 3 92 51 5 10
Meszes 81 17 12 0 8 161 53 4 2
Uránváros 42 3 2 2 12 76 18 3 5
Kistérség 53 5 2 3 1 60 28 5 3
Össz: 286 35 70 6 45 558 245 22 39
Társadalmi szerv./egyház, alapítvány
0
0
6
1
0
7
Állampolgári bejelentés Önkormányzat/jegyző/gyámhivatal Munkaügyi hatóság Összesen:
29 108 0 583
10 30 0 239
24 118 0 486
2 30 0 196
8 42 0 210
73 328 0 1714
Jelzőrendszer által küldött jelzések Megnevezés
42 25 63 58 45 32 27 16 24 372 Jelzések száma
35
Szakmai tevékenység adatai (halmozott adat) Megnevezés Információ nyújtás Segítő beszélgetés Tanácsadás Hivatalos ügyekben közreműködés Családlátogatás Közvetítés más szolgáltatásba Első védelembe vételi tárgyaláson részvétel Felülvizsgálati tárgyaláson részvétel nevelt gyermek ügyében Felülvizsgálati tárgyaláson részvétel védelembe vett gyermek ügyében Elhelyezési tárgyaláson részvétel Pszichológiai tanácsadás Jogi tanácsadás Fejlesztő pedagógusi ellátás Konfliktus kezelés Szakmaközi megbeszélés Esetkonferencia Örökbefogadással kapcs. intézkedés Adományozás Szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gondozása Összesen:
Belváros 1342 1100 873 881 920 93 21
Kertváros 2994 1854 1929 763 965 192 41
Szakmai tevékenység Meszes Uránváros 3106 321 2775 1162 3000 1142 872 153 3419 1203 158 67 53 35
Kistérség 1851 1086 1042 235 1541 49 19
Össz: 9614 7977 7986 2904 8075 559 169
20
13
59
17
13
122
77
27
118
31
46
299
26 189 103 30 149 1 88 2 130 28
9 600 0 1 53 571 13 1 97 7
35 390 195 0 17 7 24 23 320 77
14 80 78 0 30 243 33 0 32 6
8 56 18 0 41 5 99 0 69 24
92 1315 394 31 290 827 257 26 748 142
6073
10.130
14.648
4647
6202
41.700
36
Bántalmazott elhanyagolt gyermekek Megnevezés/bántalmazó Egység
Családon belül
szülő
Testvér
hozzátartozó
Családon kívül
Összesen: gyermek
felnőtt
intézmény
Összesen:
Belváros Kertváros Meszes Urán Kistérség össz. Belváros Kertváros Meszes Urán Kistérség össz. Belváros Kertváros Meszes Urán Kistérség össz. Belváros Kertváros Meszes Urán Kistérség össz. Belváros Kertváros Meszes Urán Kistérség össz. Belváros Kertváros Meszes Urán Kistérség össz.
fizikai 11 24 39 8 10 92 1 2 5 0 2 10 0 1 4 3 0 8 110 1 0 8 0 0 9 0 0 9 0 0 9 0 0 1 0 0 1 19
Bántalmazott Elhanyagolt Gyermekek száma lelki szexuális fizikai lelki 16 2 146 0 44 3 22 39 110 1 309 324 13 0 25 1 21 2 27 70 204 8 529 434 0 0 0 0 1 0 0 0 6 0 0 4 0 0 0 0 2 1 4 23 9 1 4 27 0 0 0 0 1 0 0 0 3 0 4 4 2 1 5 1 1 0 0 0 7 1 9 5 220 10 542 466 0 0 0 0 8 0 0 0 0 1 8 1 0 0 1 0 2 0 0 1 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 2
37
Szabálysértést/bűncselekményt elkövető gyermekek Megnevezés Egység Szabálysértés
gyermekkorú
Fiatalkorú
Bűncselekmény
Összesen: gyermekkorú
Fiatalkorú
Belváros Kertváros Meszes Urán Kistérség Össz: Belváros Kertváros Meszes Urán Kistérség össz: Belváros Kertváros Meszes Urán Kistérség Össz: Belváros Kertváros Meszes Urán Kistérség össz:
Összesen: Átmeneti gondozásban részesülő gyermek és családja Belváros Kertváros Gyermekek száma 16 3 10 0 Ebből védelembe vétel családjaik száma 10 3
Speciális szolgáltatások adatai Megnevezés Kapcsolattartási ügyelet Mediáció Utcai és lakótelepi szociális munka Kórházi szociális munka Készenléti ügyelet Jogi segítségnyújtás Játszóház Klub, csoport Táborok Korrepetálás (önkéntes)
nem gond. 0 7 1 1 3 12 0 11 2 5 4 22 34 0 1 1 0 0 2 0 2 4 0 0 6 8
Meszes 55 31 21
alapell. 1 4 1 1 0 7 3 22 5 3 1 34 41 0 0 0 0 0 0 0 2 5 2 1 10 10
védelembe v. 0 1 5 1 0 7 2 0 6 2 1 11 18 1 0 2 0 0 3 0 0 12 1 0 13 16
Uránváros 15 10 11
Szolgáltatásban részesülők száma
Össz: 1 12 7 3 3 26 5 33 13 10 6 67 93 1 1 3 0 0 5 0 4 21 3 1 29 34
Kistérség 14 8 6
ebből tulajdon ell. 0 3 0 0 0 3 0 2 4 5 2 13 16
Összesen 103 59 51
108
Szakmai tevékenység száma (halmozott) 183
122 397 3 392 789 263 61 22
17 682 3 744 46 2 4 202
38
