B E L E I D S P L A N 2011 – 2016
INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding
pag. 2
2. Situatiebeschrijving
pag. 2
pag. 2
3. Strategisch plan 3.1. Visie 3.2 Doel 3.3 Strategie
4.Roma Kids Project pag. 3 4.1 Maaltijden en onderwijs 4.2 Project Workers pag. 4 4.3 Project Managers 4.5 Periode support kind 4.6 Adoptieouders pag. 5 5. Overige Support Programs 5.1 Food Support 5.2 Heating Support 5.3 School Support 5.4 Housing Support pag. 6 5.5 Family Support 6. Organisatie en Financiën pag. 6 6.1 Bestuur 6.2 Financiën 7. Communicatie pag. 7 7.1 Interne communicatie 7.2 Externe communicatie 7.3 Klachtenprocedure pag. 8 7.4 Verslaglegging
Christian Roma Support, Vierambachtsstraat 20, 3023 AM Rotterdam Tel.: 010‐4774442 | E‐mail:
[email protected] | www.christianromasupport.nl 1
B E L E I D S P L A N 2011 – 2016
1.
INLEIDING Christian Roma Support (CRS) richt zich op Roma (zigeuners) in Oost‐Europa die in schrijnende armoede verkeren. Via verschillende Support Programs wordt gewerkt aan verbetering van de levensomstandigheden en mogelijkheden tot groei en ontwikkeling. De aandacht gaat hierbij met name uit naar kinderen, omdat ondersteuning aan hen perspectief biedt voor de toekomst. Door alle hulpprogramma’s heen wordt het evangelie van Jezus Christus bij de mensen gebracht.
2. SITUATIEBESCHRIJVING Veel Roma in Oost‐Europa leven in de marge van de samenleving. Zij worden vaak gedicrimineerd en buitengesloten. In de communistische tijd hadden de Roma net als iedereen werk op de kolchozen of in de fabrieken. Na de val van het communisme verloren zij steeds als eerste hun baan bij de privatisering van bedrijven. Meestal lukte het hen niet om ergens anders weer aan de slag te komen. Ook de ambachten die zij uitoefenden werden steeds meer vervangen door de industrialisatie. Veel Roma zijn analfabeet. Zij missen hierdoor vaak ook de toegang tot sociale voorzieningen of medische zorg. Door de Oost‐Europese overheden wordt er nauwelijks aandacht besteed aan de economisch en sociaal achtergestelde positie van de Roma. De negatieve houding van de lokale ambtenaren versterkt veeleer de marginalisering van deze bevolkingsgroep. Er zijn honderden voorbeelden bekend waarbij Roma slachtoffer werden van racistisch geweld, terwijl er door politie of overheid niet werd ingegrepen. Door hoge werkloosheid, stigmatisering en sociale uitsluiting heeft de armoede en verpaupering onder de Roma in Oost‐Europa ongekende vormen aangenomen. 3. STRATEGISCH PLAN 3.1 Visie Christian Roma Support (CRS) wil vanuit christelijk perspectief arme Roma ondersteuning bieden, hen stimuleren om onderwijs te volgen, en hen aansporen een leven te leiden in verbondenheid met God. Ook willen wij het negatieve beeld dat er over de Roma bestaat doorbreken door positieve informatie te verstrekken over hun cultuur en leefwijze. 3.2 Doel De belangrijkste doelstelling van CRS is arme Romakinderen op weg te helpen via Roma Kids Projecten, door middel van vaste bijdragen van adoptieouders in Nederland. De hulp wordt uitgevoerd door lokale projectmedewerkers. Dit zijn christenen die er op gericht zijn het evangelie van Jezus Christus uit te dragen. Christian Roma Support, Vierambachtsstraat 20, 3023 AM Rotterdam Tel.: 010‐4774442 | E‐mail:
[email protected] | www.christianromasupport.nl 2
B E L E I D S P L A N 2011 – 2016
CRS heeft als nevendoelen om Romagezinnen via verschillende Support Programs financiële steun te bieden ter verbetering van hun leefsituatie. Het beleid van 2011‐2016 is er op gericht om zo veel mogenlijk adoptieouders te werven voor arme Romakinderen. Het is het streven om in het eerste jaar tenminste 25 adoptieouders te vinden, en het aantal de jaren daarop te verdubbelen. Vanuit verschillende landen hebben we aanvragen voor support ontvangen. Wij werken eraan om in diverse projectlanden Roma Kids Projecten op te zetten, waar de kinderen goede en volwaardige maaltijden worden verstrekt, waar bijbels onderwijs wordt gegeven en waar zij worden geholpen om onderwijs te volgen. 3.3 Strategie CRS wil zoveel mogelijk noodlijdende Romagezinnen ondersteuning bieden. Zij wil dat bereiken door in Nederland adoptieouders en donateurs te werven door middel van presentaties en publicaties. In eerste instantie wordt er gewerkt aan een folder, een website en een digitale nieuwsbrief. Daarnaast zullen we meer en meer gebruik gaan maken van de sociale media. In Oost‐Europa zoeken wij contact met bekwame veldwerkers, bij voorkeur Nederlanders, die dezelfde visie en doelstellingen nastreven en hierin met ons willen samenwerken. 4.
ROMA KIDS PROJECTEN 4.1 Maaltijden en onderwijs Door middel van Roma Kids Projecten wil CRS arme kinderen helpen en bijdragen in hun meest elementaire levensbehoeften. Deze projecten worden uitgevoerd door christenen die zich inzetten ten behoeve van de Roma‐gemeenschap. Zij kennen de kinderen via de (zondags)school of het Roma‐dorp waar zij wonen, en nodigen hen uit om deel te nemen aan het project. In eerste instantie gaat het om voorziening van goede volwaardige warme maaltijden, zo mogelijk vijf dagen per week. De projectmedewerkers (Project Workers – zie onder) dragen zorg voor de organisatie en inrichting van het Roma Kids Project, en indien van toepassing voor de nodige vergunningen. Deze Project Workers geven persoonlijke aandacht aan de kinderen en leren hen basisprincipes aan, zoals handen wassen, bidden voor het eten, corveetaken verrichten, en dergelijke. Ook wordt er bijbelles gegeven, ter plaatse of op een ander tijdstip tijdens op een zondagschool. Tevens worden de kinderen gestimuleerd om naar school te gaan. Waar mogelijk willen wij daar ook ondersteuning /en begeleiding in geven. Indien er voldoende bijdragen zijn, zal er af en toe iets extra’s aan de kinderen worden meegegeven , zoals fruit, warme sokken, hout voor de kachel thuis, en dergelijke.
Christian Roma Support, Vierambachtsstraat 20, 3023 AM Rotterdam Tel.: 010‐4774442 | E‐mail:
[email protected] | www.christianromasupport.nl 3
B E L E I D S P L A N 2011 – 2016
De verantwoordelijke Project Worker moet een maandelijks overzicht maken van de besteding van de bijdragen, en deze per kwartaal (samen met een kort projectverslag) overhandigen aan de Project Manager. 4.2 Project Workers In Oost‐Europa werkt CRS samen met Project Workers (PW). Dit zijn christenen die zich op vrijwillige basis inzetten. De samenwerking met een PW ontstaat gewoonlijk naar aanleiding van een aanbeveling van een bestaande relatie. Ook met een PW wordt een samenwerkingsovereenkomst gemaakt. De PW kan Roma‐kinderen aanmelden voor support. Door middel van een Kids Info ‐document wordt informatie verschaft over de situatie van een kind en zijn achtergrond. De PW draagt zorg voor de besteding van de adoptiegelden volgens de doelen zoals die ook zijn geformuleerd in de Project Planning. 4.3 Project Managers Op elke locatie wordt een Project Manager (PM) aangewezen als verantwoordelijke voor de lopende projecten. Deze werkt al dan niet samen met andere Project Workers die zorg dragen voor de uitvoer ing van een project. De Project Manager coördineert de informatiestroom en de geldstroom. Tevens voert de PM de controle uit over de lopende projecten. Met elke Project Manager wordt een samenwerkingsovereenkomst gemaakt. De Project Manager werkt op vrijwillige basis, maar kan in overleg een kostenvergoeding ontvangen. 4.4 Periode van deelname kind Een kind voor wie een adoptieouder wordt gezocht, mag niet ouder zijn dan 12 jaar. In principe kan een kind aan een Roma Kids Project tot het 18e levensjaar deelnemen. Wanneer de PW vaststelt dat de situatie in een gezin zodanig is verbeterd dat de hulp al eerder kan worden gestopt, dan wordt de maandsupport beëindigd. Behalve de kinderen voor wie adoptieouders zijn gevonden, kunnen er per project een aantal kinderen deelnemen voor wie geen maandelijkse support ontvangen wordt. Lokaal wordt berekend aan hoeveel kinderen er maaltijden kunnen worden verstrekt. De bijdragen van een adoptieouder komt dus niet alleen het toegewezen adoptiekind, maar ook een of twee andere kinderen ten goede. 4.5 Adoptieouders Een adoptieouder meldt zich aan door het invullen en ondertekenen van een aanmeldingsbon. Bij aanvang sturen we de nieuwe adoptieouder een Kids Info ‐document met informatie over het kind en zijn familie en over het betreffende project, alsmede een foto. Tevens wordt er Algemene Informatie over het Roma Kids Project meegestuurd.
Christian Roma Support, Vierambachtsstraat 20, 3023 AM Rotterdam Tel.: 010‐4774442 | E‐mail:
[email protected] | www.christianromasupport.nl 4
B E L E I D S P L A N 2011 – 2016
Jaarlijks wordt er in het projectland van ieder kind een update Kids Info‐document opgemaakt, en een nieuwe foto gemaakt. Een nieuwe adoptieouder wordt in het databaseprogramma en op de Roma‐kids‐ adoptielijst ingevoerd, en gekoppeld aan een kind dat op de wachtlijst staat. Betaling van de support geschiedt per maand, d.m.v. overboeking naar de ING rekening van CRS. Wanneer de financiële ondersteuning voor een bepaald kind kan stoppen, wordt de adoptieouder een ander kind voorgesteld. Het is het beleid om, zodra dat mogelijk is (2 jaar na de KvK‐inschrijving, d.w.z. in de loop van 2013) , alle adoptiebijdragen per incasso machtiging te laten voldoen. 5.
OVERIGE SUPPORT PROGRAMS Naar aanleiding van contacten met de families van de kinderen willen we waar nodig en mogelijk ook hulp bieden aan de gezinnen. De Project Managers kunnen aanvragen indienen a.h.v. het ‘Application Form Support Programs’. In de loop van de tijd kunnen de Support programs worden uitgebreid. De actuele Support Programs zullen worden vermeld op de website.
5.1 Food Support De kinderen die aan een Roma Kids Project deelnemen, zijn afkomstig uit zeer arme families. Er wordt bij hen veel gebrek geleden. Voor arme Romagezinnen vormen aardappels vaak het hoofdbestanddeel van hun menu. Het gebeurt echter regelmatig dat er in een huis geen aardappelvoorraad meer is. Ook aan de families van de kinderen die deelnemen aan een Roma Kids Project willen wij (voedsel)hulp geven. Het is ons beleid om in de Romadorpen waar wij werken, iedere winter bij alle woningen een baal aardappels te bezorgen. Wij willen hier ieder najaar actie voor voeren. 5.2 Heating Support Een van de grootste zorgen onder de Romagezinnen vormt het warm houden van hun woning. In de gure winters in Oost‐Europa is het geregeld min 100 C. Als je dan geen stookhout hebt, is het binnenshuis ook snel onder het vriespunt. Dat brengt veel ellende in de gezinnen. Het is ons beleid om ieder najaar / winter geld in te zamelen, om gezinnen hierin tegemoet te komen.
Christian Roma Support, Vierambachtsstraat 20, 3023 AM Rotterdam Tel.: 010‐4774442 | E‐mail:
[email protected] | www.christianromasupport.nl 5
B E L E I D S P L A N 2011 – 2016
5.3 School Support Een van de millenniumdoelstellingen van de Verenigde Naties is basiseducatie voor alle kinderen. In Europa zou dat heel vanzelfsprekend moeten zijn, maar toch is dat niet het geval. Hoewel er onder de Roma soms de noodzaak niet wordt ingezien van goede scholing, zijn er ook ouders die hun kinderen wél graag naar school zouden sturen, maar die de schoolspullen niet kunnen bekostigen. CRS heeft tot doel om ieder schooljaar hiervoor geld beschikbaar te stellen, aan kinderen die anders het onderwijs zouden missen. 5.4 Housing Support De schrijnende armoede onder Romagezinnen is vooral zichtbaar aan hun woningen. De muren van planken of kleistenen, waarmee de mensen zo goed en zo kwaad als mogelijk hun huis hebben opgetrokken, laten vaak vocht en tocht door. De gebrekkige woonsituatie van Romagezinnen is niet bevorderlijk voor hun gezondheid. Elke verbetering aan hun woning is daarom van waarde. Door middel van Housing Support willen wij daar aandacht aan geven. Met de veldwerkers wordt afgestemd welke hulp waar nodig is en waarvoor wij als CRS actie zullen voeren. 5.5 Family Support Om tegemoet te kunnen komen aan de hulpaanvragen van arme Romagezinnen, hebben we het Family Support Program opgericht. In eerste instantie ten behoeve van gezinnen uit het Roemeense dorp Ciprian Porombescu. Maar in de toekomst kan ook aan andere families hulp uit dit fonds geboden worden. We zoeken donateurs die voor een vast maandbedrag van € 5,‐ (of een veelvoud) hieraan willen bijdragen. 6.
ORGANISATIE EN FINANCIËN 6.1 Bestuur Het bestuur van de Christian Roma Support bestaat uit (tenminste) drie leden. De bestuursleden zijn gezamenlijk bevoegd (zie statuten). Het bestuur komt minimaal twee keer per jaar bijeen, en houdt zich bezig met: a. de organisatie en het beleid van het CRS op nationaal en internationaal niveau. b. het bepalen van doelstelling op korte en lange termijn. c. controles en toezicht op de uitvoering. Het bestuur kan de uitvoering van de taken delegeren aan een directeur.
Christian Roma Support, Vierambachtsstraat 20, 3023 AM Rotterdam Tel.: 010‐4774442 | E‐mail:
[email protected] | www.christianromasupport.nl 6
B E L E I D S P L A N 2011 – 2016
6.2 Financiën Het beleid van 2011‐2016 is erop gericht om maximaal 10% van de bestemmingsgiften te gebruiken voor overheadkosten. Vanaf januari 2011 bedraagt de vaste adoptieouderbijdrage €25,‐ per maand per kind. € 2,50 wordt gebruikt voor de organisatiekosten NL. € 22,50 wordt overgemaakt naar het veld. Aan de hand van de Roma‐kids‐adoptielijst (actuele aantal adoptiekinderen) en de beschikbare saldi volgens de Projectoverzichtslijsten uit de boekhouding worden maandelijks de Veldbetalingen gedaan. Per transfer wordt een Formulier Veldbetaling ingevuld. Deze wordt aan de ontvanger (Project Manager) toegezonden, en dient tevens als boekingsstuk. De penningmeester kan de praktische uitvoering van de boekhouding en financiële afhandeling delegeren aan een andere bestuurder / vrijwilliger. Degenen die de boekingen verrichten en/of betalingen uitvoeren worden gecontroleerd door de penningmeester of een andere bestuurder. Een extern boekhoudkantoor zal jaarlijks de boekhouding controleren en de jaarcijfers opmaken. 7.
COMMUNICATIE 7.1 Interne communicatie Maandelijks is er per e‐mail, Skype of telefonisch contact tussen de Project Managers en het Nederlandse kantoor over de gang van zaken. De contacten met Project Workers worden door de Project Managers onderhouden. Van elk project moet jaarlijks een Projectrapportage worden ingezonden aan het CRS‐ kantoor. Regelmatig zullen er vanuit Nederland veldreizen worden ondernomen om de diverse projecten te bezoeken. Er is een CRS Interne Adreslijst opgesteld met de naam‐ en adresgegevens van alle medewerkers en projectlocaties van Christian Roma Support. Via CRS‐mededelingen wordt info over diverse ontwikkelingen verspreid. 7.2 Externe communicatie De externe communicatie is erop gericht belangstellenden en adoptieouders te informeren over de situatie van de Roma in Oost‐Europa, de Roma Kids Projecten en de Support Programs.
Christian Roma Support, Vierambachtsstraat 20, 3023 AM Rotterdam Tel.: 010‐4774442 | E‐mail:
[email protected] | www.christianromasupport.nl 7
B E L E I D S P L A N 2011 – 2016
In eerste instantie is er een informatiedocument ‘Roma Kids’ opgesteld, waarin in grote lijnen de inhoud van het project is beschreven. Onderaan dit document is een bon afgedrukt die gebruikt kan worden om zich als adoptieouder aan te melden. Het is het beleid om in de periode 2011‐2016 hoge prioriteit te geven aan Marketing‐en PR‐ activiteiten en mogelijkheden. 7.3 Klachtenprocedure Klachten worden gezien als een belangrijke informatiebron en het doel is om deze eerlijk en efficiënt te behandelen.Van iedere ingediende klacht wordt een dossier aangelegd, waarin de n.a.w.‐gegevens worden genoteerd van de relatie die de klacht indient, en een korte omschrijving van het probleem. De relatie wordt bevestigd dat de klacht in behandeling is genomen. Daarna worden stappen ondernomen om de klacht te analyseren, op te lossen en te verbeteren. De bevindingen worden geregistreerd in het klachtendossier. De betreffende relatie wordt op de hoogte gehouden van het verloop, uiterlijk tot twee maanden na indiening van de klacht, en ontvangt zo een uiteindelijk schriftelijk of telefonisch antwoord. Het is het beleid 2011‐2016 steeds aan het einde van het jaar door het bestuur een evaluatie van de ingediende klachten te houden. 7.4 Verslaglegging Vanaf 2012 zal na ieder kalenderjaar een Jaarverslag worden gemaakt met een overzicht van de ontwikkelingen van CRS alsmede een verslag van de Jaarcijfers. In de periode 2011 ‐2012 zullen we uitzien naar een boekhouder / accountant die de financiën kan controleren en de Jaarcijfers opstellen.
Christian Roma Support, Vierambachtsstraat 20, 3023 AM Rotterdam Tel.: 010‐4774442 | E‐mail:
[email protected] | www.christianromasupport.nl 8