1. FÜGGELÉK A KATASZTRÓFAVÉDELMI KOORDINÁCIÓS T Á R C A K Ö Z I B I Z O T T S Á G 2013. ÉVI MUNKATERVÉHEZ
AZ ORSZÁGOS NUKLEÁRISBALESET-ELHÁRÍTÁSI RENDSZER 2013. ÉVI KÉPZÉSI ÉS GYAKORLATOZÁSI TERVE BEVEZETÉS A korábbi évek tapasztalatai rámutattak arra, hogy az éves képzési és gyakorlatozási tervek KKB szintű jóváhagyását célszerű megfelelő időben kezdeményezni. Ez különösen a jelentősebb erőforrás igényű, sok-résztvevős országos gyakorlatok szervezése, költségtervezése szempontjából fontos. A korábban elfogadott koncepció szerint a képzési és gyakorlatozási terv már megadja a tárgyévet követő évre tervezett főbb képzési és gyakorlatozási programokat is. Jelen előterjesztés ezzel összhangban tartalmazza az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer (ONER) 2013. évi képzési és gyakorlatozási tervét, valamint a 2014. évre tervezett program főbb irányvonalait is. Az éves képzési és gyakorlatozási terv a szakmailag elvárható minimális képzési és gyakorlatozási tevékenységet tartalmazza, és figyelembe veszi a korábban az ONER részére kidolgozott Hosszú Távú Képzési és Gyakorlatozási Tervet. A terv elfogadásával a KKB meghatározza elvárásait az ONER központi, ágazati, valamint területi és helyi1 szerveinél, szervezeteinél, valamint a nukleáris létesítményekben és radioaktív anyagot alkalmazó intézményekben a döntéshozói, döntés-előkészítői, megalapozói és végrehajtói felelősségi körökben működő állományok éves képzési és gyakorlatozási tervének összeállításához. A tervben foglalt programpontokat az ONER szervek ültetik át saját éves képzési és gyakorlatozási tervükbe, összehangolva azt a szervnél folyó egyéb képzési és gyakorlatozási tevékenységgel. Az így előálló éves szervezeti képzési és gyakorlatozási terv végrehajtását, illetve a végrehajtás pénzügyi feltételeit az adott ONER szerv biztosítja saját költségvetéséből.
1
A jelen képzési és gyakorlatozási terv az ONER-nek az OBEIT 3.1. fejezete szerint hármas tagozódását követi, és az OBEIT 1. mellékletében szereplő meghatározásokat és rövidítéseket alkalmazza.
2 1.
A 2013. ÉVI KÉPZÉSI TERV
1.1.
Központi szervek (döntés-előkészítők, döntés-megalapozók, végrehajtók)
No Téma Érintettek Forma Felelős Ütemezés 1 - Az OBEIT változásai és a kapcsolódó KKB NVK és előadás BM OKF 2013. 1. műszaki-tudományos dokumentumok, az NVM sorozat félév elmúlt évek (INEX-4, északi megyés, állománya őszi ONER) gyakorlatainak tapasztalatai - Felkészülés az ONER-3-2013 nemzeti és a CONVEX-3-2013 nemzetközi gyakorlatokra 2 Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés jogszabály tanfolyam KKB NVK 2013. szerint2 és NVM vezetők Ágazatok
No Téma 1 Az ágaztok felkészülése a saját BEIT-jük szerint 2 - Az OBEIT változásai és a kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok, az elmúlt évek (INEX-4, északi megyés, őszi ONER) gyakorlatainak tapasztalatai - Felkészülés az ONER-3-2013 nemzeti gyakorlatra 3 Mérőhálózatok felkészítő foglalkozása, együttműködés javítása az OSJER keretében
4
2
Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés
Érintettek ágazatok ágazatok
mérőhálózattal rendelkező ágazatok jogszabály szerint2
Forma előadás sorozat előadás
előadás sorozat
Felelős ágazatok
Ütemezés
ágazatok
az ágazat felkészítési tervének ütemezése szerint
1.2.
BM OKF, mérőhálózattal rendelkező ágazatok tanfolyam felelős vezető
A 16/2000. (VI. 8.) EüM rendelet 4. számú melléklet I.3. pont szerint átfogó fokozatú sugárvédelmi képzésre kötelezettek, akik „g) nukleárisbaleset-elhárítás területén intézkedési joggal felruházott vezetők, akik veszélyhelyzetben végzett tevékenységekre adhatnak utasítást”.
3 1.3.
Védelmi bizottságok és szerveik
a VB felkészítési terv ütemezése szerint
No Téma Érintettek Forma Felelős Ütemezés 1 A területi szervek felkészítése a saját MVB munka- előadás MVB BEIT-jük szerint csoportok sorozat 2 - Az OBEIT változásai és a kapcsolódó MVB előadás MVB elnök műszaki-tudományos dokumentumok, az elmúlt évek (INEX-4, északi megyés, őszi ONER) gyakorlatainak tapasztalatai - Felkészülés az ONER-3-2013 nemzeti gyakorlatra 3 Munkacsoportok szakirányú szinten tartó MVB munka- előadás MVB 3 képzése csoportok sorozat 4 Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés jogszabály tanfolyam MVB elnök szerint2 Nukleáris létesítmények, radioaktív anyagot alkalmazó intézmények
No Téma 1 Alapképzések
3
- A létesítmények specifikus feladatai és a polgári védelmi követelmények helyzete - Az OBEIT változásai és a kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok, az elmúlt évek (INEX-4, északi megyés, őszi ONER) gyakorlatainak tapasztalatai - Felkészülés az ONER-3-2013 nemzeti gyakorlatra (csak MVM PA Zrt.) Szakkiképzések
4
Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés
3
3
Érintettek új belépők BESZ
BESZ csoportok jogszabály szerint2
Forma előadás sorozat előadás sorozat
Felelős Ütemezés létesítmény létesítmény
előadás létesítmény sorozat tanfolyam BESZ vezető
a létesítmények felkészítési tervének ütemezése szerint
1.4.
A Nukleáris Értékelő Munkacsoport, a Lakosság Tájékoztatási Munkacsoport és az Operatív Törzs beosztott munkatársai képzésének végrehajtása (sugárvédelem, nukleáris és környezetbiztonság, rendvédelem, igazgatás, műszaki, informatika)
4 2.
A 2013. ÉVI GYAKORLATOZÁSI TERV
2.1.
Központi szervek
Gyakorlat típusa ORIGO-1
Gyakoriság 4 gyakorlat
ORIGO-2
1 gyakorlat
ORIGO-3
1 gyakorlat
ONER-3-2013 nemzeti gyakorlat CONVEX-3-2013 nemzetközi gyakorlat Törzsvezetési gyakorlat 2.2.
1 gyakorlat 1 gyakorlat 1 gyakorlat
Leírás MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján országosan tervezetten, de előre nem bejelentve országos riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, az ágazati, területi és létesítményi kapcsolattartási pontok bevonásával Az ONER minden központi, ágazati és területi szerve Nemzetközi gyakorlat az ONER központi és egyes ágazati szerveinek részvételével Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a Paksi Atomerőművel
Felelős BM OKF BM OKF
BM OKF BM OKF, OAH BM OKF, OAH BM OKF, OAH
Ágazatok
Gyakorlat típusa ORIGO-1
Gyakoriság 4 gyakorlat
ORIGO-2 ORIGO-3
1 gyakorlat 1 gyakorlat
ONER-3-2013 nemzeti gyakorlat CONVEX-3-2013 nemzetközi gyakorlat
1 gyakorlat 1 gyakorlat
Leírás MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján ágazat területi szerveivel közösen végrehajtva országos riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, az ágazati, területi és létesítményi kapcsolattartási pontok bevonásával Az ONER minden központi, ágazati és területi szerve Nemzetközi gyakorlat az ONER központi és egyes ágazati szerveinek részvételével
Felelős ágazatok ágazatok ágazatok
ágazatok kijelölt ágazatok
5 2.3.
Védelmi bizottságok és szerveik
Gyakorlat típusa ORIGO-1
Gyakoriság 4 gyakorlat
ORIGO-2
1 gyakorlat
ORIGO-3
1 gyakorlat
ONER-3-2013 nemzeti gyakorlat Törzsvezetési gyakorlat
1 gyakorlat
2.4.
1 gyakorlat
Leírás MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján az MVB irányítása alá tartozó területi szervekkel közösen végrehajtva országos riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, az ágazati, területi és létesítményi kapcsolattartási pontok bevonásával Az ONER minden központi, ágazati és területi szerve Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a Paksi Atomerőművel
Felelős MVB-k MVB-k MVB-k
MVB-k érintett MVB-k
Nukleáris létesítmények, radioaktív anyagot alkalmazó intézmények
Gyakorlat típusa ORIGO-1
Gyakoriság 4 gyakorlat
ORIGO-2
1 gyakorlat
ORIGO-3
1 gyakorlat
ONER-3-2013 nemzeti gyakorlat törzsvezetési gyakorlat módszertani gyakorlatok baleset-elhárítási gyakorlat baleset-elhárítási gyakorlat
1 gyakorlat 1 gyakorlat 2-4 gyakorlat 1 1
Leírás MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján a nukleáris létesítmények, radioaktív anyagot alkalmazó intézmények, a SÓZ által érintett védelmi bizottságokkal közösen végrehajtva országos riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, az ágazati, területi és létesítményi kapcsolattartási pontok bevonásával Az ONER minden központi, ágazati és területi szerve A nukleáris létesítmény, a radioaktív anyagot alkalmazó intézmény törzsvezetési gyakorlata a BESZ vezető döntése szerinti feladatok gyakorlására (MVM PA Zrt.) a Budapesti Kutatóreaktor baleset-elhárítási gyakorlata a Budapesti Kutatóreaktor és a BME Oktatóreaktor gyakorlatai
Felelős BESZ ügyelet BESZ ügyelet, BESZ vezető BESZ ügyelet, BESZ vezető PAE BESZ vezető PAE BESZ vezető PAE BESZ vezető BKR BESZ vezető BME OR BESZ vezető
6 3.
A 2014. ÉV KÉPZÉSEINEK, GYAKORLATAINAK FŐBB ELEMEI
A 2014-re vonatkozó részletes ONER képzési-gyakorlatozási terv előterjesztése a KKB 2013. évi őszi ülésén történik meg. Az alábbiakban a terv fő eleme szerepelnek: 3.1.
Képzési terv Az ONER-3 2013 és a CONVEX-3-2013 és egyéb gyakorlatok tapasztalatainak oktatása. Az OBEIT változásai és az új OBEIT útmutatók oktatása.
3.2.
Gyakorlatozási terv ONER Törzsvezetési gyakorlat a KKÁT gyakorlatához kapcsolódva Gyakorlat a déli megyékkel
