ASSURANCERAPPORT VAN EEN SPECIFIEK ONDERZOEK
NAAR ONDERDELEN VAN DE BEKOSTIGING VAN DE STICHTING OPENBAAR ONDERWIJS LAND VAN ALTENA (BESTUURSNUMMER 41878) BETREFFENDE BRINNUMMERS 13BE, 18GU, 18HS, 09ZZ, 12VF, 12NE EN 18IP
Utrecht, oktober 2013
Voorwoord
Dit assurancerapport bevat de resultaten van een specifiek onderzoek naar onderdelen van de bekostiging van Stichting Openbaar Onderwijs Land van Altena (bestuursnummer 41878). Het onderzoek heeft betrekking op de juistheid en volledigheid van de berekening van de Gewogen Gemiddelde Leeftijd (hierna: GGL) van de zeven basisscholen (brinnummers 13BE, 18GU, 18HS, 09ZZ, 12VF, 12NE en 18IP) ten behoeve van de personele bekostiging. De directie Rekenschap en Juridische Zaken van de inspectie van het onderwijs (hierna: inspectie) heeft het onderzoek uitgevoerd in de periode mei 2013 – september 2013. Het conceptrapport met nummer 4173364 is op 30 september 2013 verzonden naar het bestuur voor hoor en wederhoor. Het definitieve rapport, met nummer 4191952 is vastgesteld door drs. S.M.T.M. Smeets RA, te Utrecht op 17 oktober 2013. SPECIFIEK ONDERZOEK Naast regulier onderzoek op grond van artikel 11 van de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT), kan de inspectie uit eigen beweging dan wel op aanwijzing van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap specifiek onderzoek verrichten op grond van artikel 15 van de WOT. Hieronder worden alle niet-reguliere vormen van onderzoek verstaan. De inspectie kan op grond van artikel 3 van de WOT een onderzoek instellen naar, onder meer, de financiële rechtmatigheid en de naleving van bij of krachtens onderwijswetten gegeven voorschriften. Voor een specifiek onderzoek wordt steeds per onderzoek een specifieke onderzoeksvraag geformuleerd afhankelijk van de aard en onderwerp van het onderzoek. Ook de onderzoeksopzet en – uitvoering volgen geen vast stramien, maar worden per geval bepaald. De bevindingen naar aanleiding van een specifiek onderzoek worden vastgelegd in een openbaar rapport, tenzij de aard van het onderzoek of de omvang daarvan zich daartegen verzet.
INHOUD
Voorwoord 3 Samenvatting 7 1 1.1 1.2 1.3 1.4
Opdracht en werkwijze 9 Aanleiding 9 Onderzoeksvragen en werkwijze 9 Afbakening van het onderzoek 9 Wet- en regelgeving 10
2 2.1
2.4 2.5 2.6 2.7
Bevindingen 11 Zijn alle personeelsleden die bij de berekening van de GGL betrokken moeten worden ook daadwerkelijk in de berekeningen opgenomen 11 Zijn de personeelsleden die zijn uitgezonderd op het begrip leraar buiten de gegevens voor de berekening gelaten 12 Zijn direct voor de teldatum leraren ontslagen c.q. zijn direct na de teldatum leraren aangesteld met de bedoeling om de GGL positief te beïnvloeden 12 De leeftijd juist is opgenomen 13 De betrekkingsomvang juist is opgenomen 13 De berekeningen rekenkundig juist zijn 13 Berekeningen na verwerking bevindingen 13
3
Conclusies 15
2.2 2.3
BIJLAGE(N)
I II
GGL per brinnummer na verwerking bevindingen 17 Herrekening GGL personele bekostiging regulier 2013-2014 19
Samenvatting
De inspectie heeft een onderzoek uitgevoerd naar de juistheid en volledigheid van de berekening van de GGL van zeven basisscholen (brinnummers 13BE, 18GU, 18HS, 09ZZ, 12VF, 12NE en 18IP) ten behoeve van de personele bekostiging. Het bevoegd gezag van de scholen is de Stichting Openbaar Onderwijs Land van Altena met bestuursnummer 41878. Het onderzoek heeft betrekking op de GGL per de teldatum 1-10-2012. Deze teldatum wordt gehanteerd voor de berekening van de personele bekostiging voor het schooljaar 2013-2014. Het onderzoek heeft plaatsgevonden aan de hand van de Wet op het primair onderwijs (Wpo), het besluit bekostiging Wpo en de regeling bekostiging personeel po 2013-2014. Uit het onderzoek blijkt dat op de volgende punten niet conform de Wpo is gehandeld: De GGL dient per brinnummer te worden bepaald door de betrekkingsomvang van elke leraar op de school te vermenigvuldigen met diens leeftijd en vervolgens te delen door de betrekkingsomvang van alle leraren op de school. De inspectie heeft aan de hand van de schoolgids en de akte van aanstelling vastgesteld dat een groot aantal leraren niet op het juiste brinnummer in de berekening van de GGL is opgenomen. In de berekening van de GGL dienen alleen leraren te worden opgenomen. De inspectie heeft aan de hand van de schoolgids en de akte van aanstelling vastgesteld dat één onderwijsassistent ten onrechte in de berekening is opgenomen. Een vijftal leraren met een aanstelling voor bepaalde tijd hebben over de periode augustus tot en met 1 november 2012 wel les gegeven maar zijn in die periode niet in de salarisadministratie opgenomen. Deze leraren zijn als gevolg hiervan ten onrechte niet meegenomen in de berekening van de GGL. De inspectie heeft op basis van het uitgevoerde onderzoek een herrekening gemaakt van de GGL per brinnummer en de personele bekostiging voor het schooljaar 20132014. Uit deze berekening blijkt dat de GGL per brinnummer niet juist is berekend met als gevolg dat de bekostiging op basis van de beschikkingen voor personele bekostiging in totaal afgerond € 44.000 te hoog is vastgesteld. Het is aan de hoofdinspecteur primair onderwijs om aan deze bevindingen gevolgen te verbinden.
Pagina 7 van 23
Pagina 8 van 23
1
Opdracht en werkwijze
1.1
Aanleiding De inspectie heeft een anoniem signaal ontvangen over een ‘mondeling aangezegde payrollconstructie jegens een aantal tijdelijke krachten werkzaam voor basisschool Den Biekûrf (brinnummer 12NE)’. Het zou hierbij gaan om een aantal leraren die over de maanden augustus, september en oktober 2012 wel les zouden hebben gegeven maar niet in de salarisadministratie zouden zijn opgenomen. Het voorgaand signaal zou kunnen duiden op beïnvloeding van de GGL per 1 oktober 2012 om een hogere personele bekostiging te ontvangen. Men kan de GGL namelijk beïnvloeden door jongere leraren op de teldatum niet mee te laten tellen waardoor de GGL per brinnummer toeneemt en een hogere personele bekostiging wordt toegekend.
1.2
Onderzoeksvragen en werkwijze De onderzoeksvragen naar de GGL luiden of: alle personeelsleden die bij de berekening betrokken moeten worden ook daadwerkelijk in de berekeningen zijn opgenomen; de personeelsleden die zijn uitgezonderd op het begrip leraar buiten de gegevens voor de berekening zijn gelaten; direct voor de teldatum leraren zijn ontslagen c.q. direct na de teldatum leraren zijn aangesteld met de bedoeling om de GGL positief te beïnvloeden; de leeftijd (rekening houdend met minimum en maximum leeftijd) juist is opgenomen; de betrekkingsomvang juist is opgenomen; de berekeningen rekenkundig juist zijn. De inspectie heeft de aangetroffen situatie aan wet- en regelgeving getoetst en is nagegaan of sprake is van bekostigingsvoordeel met betrekking tot de door het bevoegd gezag opgegeven GGL. Voor de beantwoording van de onderzoeksvragen heeft onderzoek plaatsgevonden bij het administratiekantoor en bij het bestuursbureau van het bevoegd gezag.
1.3
Afbakening van het onderzoek De directie Rekenschap en Juridische Zaken is een accountantsafdeling die in haar handelen gehouden is aan de voorschriften van de beroepsorganisatie voor registeraccountants, het NBA. De uitgevoerde werkzaamheden zijn verricht in overeenstemming met Standaard 3000, “Assurance opdrachten anders dan opdrachten tot controle of beoordeling van historische financiële informatie”. Het verstrekken van de juiste en volledige informatie in het kader van het onderzoek is de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag. Het is de verantwoordelijkheid van de inspectie een assurancerapport inzake de in paragraaf 1.2. geformuleerde onderzoeksvragen te verstrekken.
Pagina 9 van 23
1.4
Wet- en regelgeving Om vast te stellen of er sprake is van verkregen bekostigingsvoordeel is de aangetroffen situatie getoetst aan de Wet op het primair onderwijs (Wpo), het besluit bekostiging Wpo en de regeling bekostiging personeel po 2013-2014.
Pagina 10 van 23
2
Bevindingen
2.1
Zijn alle personeelsleden die bij de berekening van de GGL betrokken moeten worden ook daadwerkelijk in de berekeningen opgenomen De GGL is een ‘wegingsfactor’ die wordt gehanteerd bij de berekening van de personele bekostiging. Een hogere GGL zorgt voor een hogere personele bekostiging. De GGL wordt per brinnummer bepaald door de betrekkingsomvang van elke leraar op de school te vermenigvuldigen met diens leeftijd en vervolgens te delen door de betrekkingsomvang van alle leraren op de school (cf. artikel 43 lid 1 van de regeling bekostiging personeel po 2013-2014). Uitgangspunt voor de beantwoording van de onderzoeksvraag is het overzicht ‘Controle DUO-GGL’ d.d. 62-2013 uit het salarissysteem RAET. In dit overzicht is per brinnummer de GGL berekend als basis voor het formulier ‘GGL 2013-2014’ waarmee de GGL per 1-102012 aan het ministerie van OCW wordt teruggemeld. De inspectie heeft het overzicht ‘Controle DUO-GGL’ aangesloten met de schoolgids 2012/2013 per brinnummer om vast te stellen of de leraren voor de berekening van de GGL op het juiste brinnummer zijn opgenomen. De gegevens zoals opgenomen op het overzicht ‘Controle DUO-GGL’ zijn eveneens afgestemd met de akte van aanstelling zoals opgenomen in het personeelsdossier. Voorgaande vergelijkingen hebben de volgende bevindingen opgeleverd: 09ZZ, drie van een totaal van veertien leraren (namen leerkrachten) zijn volgens de schoolgids/akte van aanstelling werkzaam op 18HS in plaats van 09ZZ. 13BE, vier van een totaal van vier leraren (namen leerkrachten) zijn volgens de schoolgids/akte van aanstelling werkzaam op 12NE in plaats van 13BE. 18GU, tien van een totaal van tien leraren (namen leerkrachten) zijn volgens de schoolgids/akte van aanstelling werkzaam op 13BE in plaats van 18GU. 18HS, negen van een totaal van tien leraren (namen leerkrachten) zijn volgens de schoolgids/akte van aanstelling werkzaam op 18GU en één (naam leerkracht) op 09ZZ in plaats van 18HS. 18IP, tien van een totaal van twintig leraren (namen leerkrachten) zijn volgens de schoolgids/akte van aanstelling werkzaam op 18HS en één (naam leerkracht) op 09ZZ in plaats van 18IP. Tevens zijn drie leraren (namen leerkrachten) dubbel op het overzicht opgenomen. Deze drie leraren staan ook voor de gehele werktijdfactor vermeld bij 09ZZ. EA33, dit betreft een schooloverstijgend brinnummer voor personeel dat niet meegenomen hoeft te worden bij de berekening van de GGL. Op dit brinnummer zijn twee leraren opgenomen. Eén leraar (naam leerkracht) heeft een lange ziektehistorie maar is volgens akte van aanstelling werkzaam op 18GU. De tweede leraar (naam leerkracht) is volgens de schoolgids/akte van aanstelling werkzaam op 18HS.
Pagina 11 van 23
2.2
Zijn de personeelsleden die zijn uitgezonderd op het begrip leraar buiten de gegevens voor de berekening gelaten Onder leraar wordt verstaan elk personeelslid dat is aangesteld in een onderwijsgevende functie als bedoeld in artikel 151 van Rechtspositiebesluit WPO/WEC (cf. artikel 43 lid 2 van de regeling bekostiging personeel po 2013-2014). De inspectie heeft het overzicht ‘Controle DUO-GGL’ aangesloten met de schoolgids 2012/2013 per brinnummer om vast te stellen of alleen leraren voor de berekening van de GGL op het juiste brinnummer zijn opgenomen. De gegevens zoals opgenomen op het overzicht ‘Controle DUO-GGL’ zijn eveneens afgestemd met de akte van aanstelling zoals opgenomen in het personeelsdossier. Voorgaande vergelijkingen hebben de volgende bevinding opgeleverd: • 12VF, één onderwijsassistent (naam onderwijsassistent) is ten onrechte in de berekening opgenomen.
2.3
Zijn direct voor de teldatum leraren ontslagen c.q. zijn direct na de teldatum leraren aangesteld met de bedoeling om de GGL positief te beïnvloeden Een zestal leraren met een aanstelling voor bepaalde tijd heeft over de periode augustus tot en met 1 november 2012 wel les gegeven maar is in die periode niet in de salarisadministratie opgenomen. Vijf van deze zes leraren zijn als gevolg hiervan ten onrechte niet meegenomen in de berekening van de GGL. Het betreft: twee leraren (namen leerkrachten) bij 18HS. één leraar (naam leerkracht) bij 12VF. twee leraren (namen leerkrachten) bij 12NE. één leraar (naam leerkracht) bij 18IP. De zesde leraar (naam leerkracht) is via een payroll constructie over de weken 32 tot en met 44 ingehuurd via Interteach en is terecht niet meegenomen in de berekening van de GGL. In een schriftelijke toelichting van de algemeen directeur naam algemeen directeur op de mutaties tijdelijk aangestelden is onder andere het volgende opgenomen: ‘In formatieplan werd duidelijk dat we door m.n. aflopende bruidsschat en krimp flink moesten snijden in personeel. We voeren werkgelegenheidsbeleid. In de aflopende bruidsschat is de verwachting dat per augustus 2013 weinig tot geen ruimte is voor tijdelijk personeel. Om alle tijdelijke personeelsleden gelijk te behandelen, geen herbenoemingsverplichtingen en een zo kwaliteitsvolle invulling van het personeel per 1 augustus 2013 mogelijk, besluit ik dat er voor iedereen die door kan in 2012-2013 een knip van drie maanden moet komen in de aanstellingen.’ Het administratiekantoor heeft de algemeen directeur met mail van 12 november 2012 met als onderwerp ‘flexwet’ het volgende meegedeeld: “Het gaat om de mensen die veelvuldig invallen en uiteindelijk voldoen aan de flexwet om bij 36 maanden vast in dienst te komen. Land van Altena heeft hierbij een constructie bedacht dit te ‘omzeilen’. Deze constructie is dat de mensen 3 maanden uit dienst gaan, ondertussen wel werkzaamheden verrichten op de scholen en middels voorschot uitbetaald worden. Na deze 3 maanden worden ze weer ‘benoemd’ en worden de voorschotten verrekend met het dan te betalen salaris. Deze constructie is absoluut niet wenselijk en behoorlijk riskant. Voorschot is namelijk gelijk aan salaris! Als een werknemer kwaad wil kan dit gevolgen hebben voor jullie als Pagina 12 van 23
werkgever. Ook niet te vergeten bij controle accountants kan dit een aanleiding zijn tot een opmerking wat kan resulteren in een vermindering van de inkomsten/bekostiging vanuit het ministerie! Ik wil dan ook adviseren de richtlijnen van de CAO Primair Onderwijs te volgen en hiervan niet af te wijken. Als Land van Altena niet de mogelijkheden heeft deze mensen te benoemen dan zullen ze daadwerkelijk ook 3 maanden + 1 dag geen werkzaamheden moeten uitvoeren.” Mogelijk is een en ander niet in lijn met wet- en regelgeving, onder andere met de flexwet. Daar dit niet tot de verantwoordelijkheid van de inspectie valt heeft de inspectie zich beperkt tot een onderzoek naar de gevolgen voor de GGL.
2.4
De leeftijd juist is opgenomen De inspectie heeft niet geconstateerd dat er een onjuiste leeftijd is opgenomen.
2.5
De betrekkingsomvang juist is opgenomen De inspectie heeft geconstateerd dat de betrekkingsomvang juist is opgenomen.
2.6
De berekeningen rekenkundig juist zijn De inspectie heeft geconstateerd dat de berekeningen rekenkundig juist zijn.
2.7
Berekeningen na verwerking bevindingen In onderstaande tabel is onder andere de GGL per brinnummer na het verwerken van de in de voorgaande paragrafen opgenomen bevindingen weergegeven. Een specificatie van de GGL per brinnummer is opgenomen in bijlage I. GGL per brinnummer per de teldatum 1-10-2012 BrinGGL volgens GGL volgens ovz. GGL na GGL na nummer ovz. fin. besch. ‘Controle DUOonderzoek onderzoek 2013-2014 GGL’ accountant inspectie d.d.12-4-13 09ZZ 39,54 39,08 39,08 40,22 12VF 42,41 42,41 42,41 40,04 13BE 50,00 50,00 50,00 40,78 18GU 40,78 40,78 40,78 38,60 18HS 37,66 37,66 37,66 35,51 18IP 36,89 36,48 36,48 37,49 EA33 50,00* 12NE 30 30,00** 50,00 41,30 * betreft brinnummer voor schooloverstijgend personeel, telt niet mee voor GGL ** komt niet voor op overzicht ‘Controle DUO-GGL’
Pagina 13 van 23
Pagina 14 van 23
3
Conclusies
Op basis van de bevindingen genoemd in de paragrafen 2.1 tot en met 2.7 concludeert de inspectie dat de GGL per brinnummer niet juist is berekend met als gevolg dat de beschikkingen voor de personele bekostiging voor het bestuur per saldo te hoog zijn vastgesteld. Voor de onderzochte teldatum 1-10-2012 gaat het om een totaalbedrag van ruim € 44.000. Een specificatie van dit bedrag is opgenomen in bijlage II. Het verbinden van gevolgen aan de bevindingen in dit rapport is voorbehouden aan de hoofdinspecteur primair onderwijs.
Pagina 15 van 23
Pagina 16 van 23
Bijlage
I
GGL per brinnummer na verwerking bevindingen 13BE naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam
leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht
Werktijdfactor Rekenleeftijd Gewogen leeftijd GGL 0,2318 30,000 6,9540 1,0000 28,000 28,0000 1,0000 50,000 50,0000 0,8535 48,000 40,9680 0,6217 29,000 18,0293 0,6238 50,000 31,1900 1,0000 47,000 47,0000 0,3797 40,000 15,1880 0,6217 32,000 19,8944 0,4637 43,000 19,9391 6,7959 277,1628 40,78
leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht
Werktijdfactor Rekenleeftijd Gewogen leeftijd GGL 1,0000 32,000 32,0000 0,5484 50,000 27,4200 0,7165 36,000 25,7940 0,9273 42,000 38,9466 0,5484 50,000 27,4200 0,5163 31,000 16,0053 0,4637 44,000 20,4028 1,0000 33,000 33,0000 0,5000 32,000 16,0000 0,2741 50,000 13,7050 6,4947 250,6937 38,60
leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht
Werktijdfactor Rekenleeftijd Gewogen leeftijd GGL 1,0000 25,000 25,0000 1,0000 50,000 50,0000 1,0000 28,000 28,0000 0,5480 24,000 13,1520 0,4612 50,000 23,0600 0,6955 34,000 23,6470 0,5690 25,000 14,2250 0,5479 27,000 14,7933 1,0000 27,000 27,0000 0,6452 44,000 28,3888 0,6452 50,000 32,2600 0,4612 50,000 23,0600 0,4637 45,000 20,8665 1,0000 50,000 50,0000 1,0000 27,000 27,0000 1,0000 27,000 27,0000 12,0369 427,4526 35,51
18GU naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam
18HS naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam
Pagina 17 van 23
09ZZ naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam naam
leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht
Werktijdfactor Rekenleeftijd Gewogen leeftijd GGL 0,6323 35,000 22,1305 1,0000 28,000 28,0000 0,6323 31,000 19,6013 0,5690 32,000 18,2080 0,8535 50,000 42,6750 0,5479 50,000 27,3950 0,8641 50,000 43,2050 0,3794 50,000 18,9700 1,0000 44,000 44,0000 0,4637 49,000 22,7213 0,6323 37,000 23,3951 0,4004 26,000 10,4104 7,9749 320,7116 40,22
leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht
Werktijdfactor Rekenleeftijd Gewogen leeftijd GGL 0,6322 28,000 17,7016 0,6102 50,000 30,5100 0,5055 47,000 23,7585 0,4747 45,000 21,3615 0,2318 43,000 9,9674 0,7394 27,000 19,9638 1,0000 50,000 50,0000 0,3545 25,000 8,8625 4,5483 182,1253 40,04
leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht
Werktijdfactor Rekenleeftijd Gewogen leeftijd GGL 0,5058 50,000 25,2900 0,5058 50,000 25,2900 1,0000 50,000 50,0000 0,6323 24,000 15,1752 0,4637 24,000 11,1288 0,1686 50,000 8,4300 3,2762 135,3140 41,30
leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht leerkracht
Werktijdfactor Rekenleeftijd Gewogen leeftijd GGL 1,0000 29,000 29,0000 0,6323 32,000 20,2336 0,5036 50,000 25,1800 1,0000 37,000 37,0000 0,8641 45,000 38,8845 0,2293 43,000 9,8599 0,4637 34,000 15,7658 4,6930 175,9238 37,49
12VF naam naam naam naam naam naam naam naam
12NE naam naam naam naam naam naam
18IP naam naam naam naam naam naam naam
Pagina 18 van 23
Bijlage
II
Herrekening GGL personele bekostiging regulier 20132014 Personele bekostiging regulier
Was:
Wordt:
Verschil in €:
Totaal 13BE
470.546,94
424.673,72
-45.873,22
Groepen
55*3.854,95= 212.022,25
55*3.447,43= 189.608,65
-22.413,6
50*44,20+1.644,95=
40,78*44,20+1.644,95= 3.447,43
onderbouw Onderbouw per ll.
3.854,95 Groepen
79*2.682,55= 211.921,45
79*2.398,94= 189.516,26
-22.405,19
50*30,76+1.144,55=
40,78*30,76+1.144,55=
2.682,55
2.398,94
Directietoeslag
36.618,98
36.618,98
Kleine scholen
139.351,88-129.367,62=
124.620,07-115.690,24=
toeslag
9.984,26
8.929,83
Vaste voet kleine
50*1.597,81+59.461,38=
40,78*1.597,81+59.461,38=
scholen toeslag
139.351,88
124.620,07
Vermindering
134*965.43= 129.367,62
134*863,36= 115.690,24
50*11,07+411,93= 965,43
40,78*11,07+411,93= 863,36
Totaal 18GU
469.250,27
457.158,02
-12.092,25
Groepen
74*3.447,43= 255.109,52
74*3.351,07= 247.979,18
-7.130,34
40,78*44,20+1.644,95=
38,6*44,20+1.644,95= 3.351,07
bovenbouw Bovenbouw per ll.
-1.055,04
kleine scholen toeslag Bedrag vermindering kleine scholentoeslag per ll.
onderbouw Onderbouw per ll.
3.447,43 Groepen
74*2.398,94= 177.521,77
74*2.331,89= 172.559,86
-4.961,91
40,78*30,76+1.144,55=
38,6*30,76+1.144,55=
2.398,94
2.331,89
Directietoeslag
36.618,98
36.618,98
Totaal 18HS
608.983,78
592.547,77
-16.436,01
Groepen
83*3.309,52= 274.690,33
83*3.214,49= 266.802,67
-7.887,66
37,66*44,20+1.644,95=
35,51*44,20+1.644,95= 3.214,49
bovenbouw Bovenbouw per ll.
onderbouw Onderbouw per ll.
2.302,97 Groepen
101*2.302,97= 232.600,13
101*2.236,84= 225.920,84
37,66*30,76+1.144,55=
35,51*30,76+1.144,55=
-6.679,29
bovenbouw Bovenbouw per ll.
Pagina 19 van 23
2.302,97
2.236,84
directietoeslag
36.618,98
36.618,98
¾ opslag voor
86.765,78*0,75= 65.074,34
84.2731,70*0,75= 63.205,28
Som kleine
75.707,11+11.058,67=
73.533,02+10.740,68= 84.273,70
scholen toeslag
86.765,78
Kleine scholen
119.634,90-43.927,67=
116.199,61-42.666,59=
toeslag 18HS01
75.707,11
73.533,02
Vaste voet kleine
37,66*1.597,81+59.461,38=
35,51*1.597,81+59.461,38=
scholen toeslag
119.634,90
116.199,61
Vermindering
53*828.83= 43.927,79
53*805,03= 42.666,59
37,66*11,07+411,93= 828,83
35,51*11,07+411,93= 805,03
Kleine scholen
119.634,90-108.576,23=
116.199,61-105.458,93=
toeslag 18HS00
11.058,67
10.740,68
Vaste voet kleine
37,66*1.597,81+59.461,38=
35,51*1.597,81+59.461,38=
scholen toeslag
119.634,90
116.199,61
Vermindering
131*828.83= 108.576,23
131*805,03= 105.458,93
37,66*11,07+411,93= 828,83
35,51*11,07+411,93= 805,03
Totaal 09ZZ
533.265,04
537.664,49
4.399,45
Groepen
50*3.392,62= 169.630,90
50*3.422,67= 171.133,50
1.502,60
39,54*44,20+1.644,95=
40,22*44,20+1.644,95= 3.422,67
-1.869,06
nevenvestigingen
kleine scholen toeslag Bedrag vermindering kleine scholentoeslag per ll.
kleine scholen toeslag Bedrag vermindering kleine scholentoeslag per ll.
onderbouw Onderbouw per ll.
3.392,62 Groepen
93*2.360,80= 219.554,44
93*2.381,72= 221.499,96
39,54*30,76+1.144,55=
40,22*30,76+1.144,55=
2.360,80
2.381,72
5*2.868,21= 14.341,05
5*2.893,62= 14.468,10
Bedrag per eenh.
39,54*37,37+1.390,60=
40,22*37,37+1.390,60= 2.893,62
onderw.acht.
2.868,21
directietoeslag
36.618,98
36.618,98
Kleine scholen
122.638,79-121.498,21=
123.725,29-122.575,31=
toeslag
1.140,58
1.149,98
Vaste voet kleine
39,54*1.597,81+59.461,38=
40,22*1.597,81+59.461,38=
scholen toeslag
122.638,79
123.725,29
1.945,52
bovenbouw Bovenbouw per ll. Bestrijding
127,05
onderwijsachterstanden
9,40
Pagina 20 van 23
Vermindering
143*849,64= 121.498,21
143*857,17= 122.575,31
39,54*11,07+411,93= 849,64
40,22*11,07+411,93= 857,17
122.638,79*0,75= 91.979,09
123.725,29*0,75= 92.793,97
Som kleine
59.765,59+64.013,78=
60.294,71+64.580,56=
scholen toeslag
123.779,37
124.875,27
Kleine scholen
122.638,79-62.873,20=
123.725,29-63.430,58=
toeslag 09ZZ00
59.765,59
60.294,71
Vaste voet kleine
39,54*1.597,81+59.461,38=
40,22*1.597,81+59.461,38=
scholen toeslag
122.638,79
123.725,29
Vermindering
74*849,64= 62.873,20
74*857,17= 63.430,58
39,54*11,07+411,93= 849,64
40,22*11,07+411,93= 857,17
Kleine scholen
122.638,79-58.625,01=
123.725,29-59.144,73=
toeslag 09ZZ01
64.013,78
64.580,56
Vaste voet kleine
39,54*1.597,81+59.461,38=
40,22*1.597,81+59.461,38=
scholen toeslag
122.638,79
123.725,29
Vermindering
69*849.64= 58.625,01
69*857,17= 59.144,73
39,54*11,07+411,93= 849,64
40,22*11,07+411,93= 857,17
Totaal 12VF
328.773,72
319.569,41
-9.204,31
Groepen
40*3.519,47= 140.778,88
40*3.414,72= 136.588,80
-4.190,08
42,41*44,20+1.644,95=
40,04*44,20+1.644,95= 3.414,72
kleine scholen toeslag Bedrag vermindering kleine scholentoeslag per ll. ¾ opslag voor
814,88
nevenvestigingen
kleine scholen toeslag Bedrag vermindering kleine scholentoeslag per ll.
kleine scholen toeslag Bedrag vermindering kleine scholentoeslag per ll.
onderbouw Onderbouw per ll.
3.519,47 Groepen
45*2.449,08= 110.208,67
45*2.376,18= 106.928,10
42,41*30,76+1.144,55=
40,04*30,76+1.144,55=
2.449,08
2.376,18
2*2.975,46= 5.950,92
2*2.886,89= 5.773,78
Bedrag per eenh.
42,41*37,37+1.390,60=
40,04*37,37+1.390,60= 2.886,89
onderw.acht.
2.975,46
-3.280,57
bovenbouw Bovenbouw per ll. Bestrijding
-177,14
onderwijsachterstanden
Pagina 21 van 23
directietoeslag
19.530,49
19.530,49
Kleine scholen
127.224,50-74.919,74=
123.437,69-72.689,45=
toeslag
52.304,76
50.748,24
Vaste voet kleine
42,41*1.597,81+59.461,38=
40,04*1.597,81+59.461,38=
scholen toeslag
127.224,50
123.437,69
Vermindering
85*881,41= 74.919,74
85*855,17= 72.689,45
42,41*11,07+411,93= 881,41
40,04*11,07+411,93= 855,17
Totaal 12NE
214.294,69
247.038,58
32.743,89
Groepen
22*2.970,95= 65.360,90
22*3.470,41= 76.349,02
10.988,12
30*44,20+1.644,95=
41,30*44,20+1.644,95= 3.470,41
-1.556,52
kleine scholen toeslag Bedrag vermindering kleine scholentoeslag per ll.
onderbouw Onderbouw per ll.
2.970,95 Groepen
29*2.067,35= 59.953,15
29*2.414,94= 70.033,26
10.080,11
30*30,76+1.144,55=
41,30*30,76+1.144,55=
2.067,35
2.414,94
Directietoeslag
19.530,49
19.530,49
Kleine scholen
107.395,68-37.945,53=
125.450,93-44.325,12=
toeslag
69.450,15
81.125,81
Vaste voet kleine
30*1.597,81+59.461,38=
41,30*1.597,81+59.461,38=
scholen toeslag
107.395,68
125.450,93
Vermindering
51*744,03= 37.945,53
51*869,12= 44.325,12
30*11,07+411,93= 744,03
41,30*11,07+411,93= 869,12
Totaal 18IP
310.158,55
312.512,04
2.353,49
Groepen
44*3.275,49= 144.121,47
44*3.302,01= 145.288,44
1.166,97
36,89*44,20+1.644,95=
37,49*44,20+1.644,95= 3.302,01
bovenbouw Bovenbouw per ll.
11.675,66
kleine scholen toeslag Bedrag vermindering kleine scholentoeslag per ll.
onderbouw Onderbouw per ll.
3.275,49 Groepen
44*2.279,29= 100.288,60
44*2.297,74= 101.100,56
36,89*30,76+1.144,55=
37,49*30,76+1.144,55=
2.279,29
2.297,74
Directietoeslag
19.530,49
19.530,49
Kleine scholen
118.404,59-72.186,60=
119.363,27-72.770,72=
toeslag
46.217,99
46.592,55
Vaste voet kleine
36,89*1.597,81+59.461,38=
37,49*1.597,81+59.461,38=
scholen toeslag
118.404,59
119.363,27
Vermindering
88*820,30= 72.186,60
88*826,94= 72.770,72
811,96
bovenbouw Bovenbouw per ll.
374,56
Pagina 22 van 23
kleine scholen toeslag Bedrag
36,89*11,07+411,93= 820,30
37,49*11,07+411,93= 826,94
vermindering kleine scholentoeslag per ll. Totaal verschil
-44.108,96
Pagina 23 van 23