argument PORTALIS DE HEL VAN GROEP SPOOR ÉÉN JAAR NA DE RAMP IN BUIZINGEN : WELKE LESSEN EN WAT IS DE BALANS?

LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836

België - Belgique P.B.- P.P Brussel X BC 9791

argument

www.vsoa.eu

MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT

5 DE J A A R G A N G · N ° 2 · F E B R U A R I 2 0 1 1 · M A A N D E L I J K S E U I T G A V E V A N H E T V S O A · O P E N B A R E S E C T O R V A N D E A C LV B

© SMITS

DE HEL VAN

PORTALIS VSOA-POLITIE > PAGINA’S 24 tot 27 Onbegrijpelijke wantoestanden in het cellencomplex Portalis in Brussel, waar gevangenen die voor de rechtbank moeten verschijnen, tijdelijk opgesloten worden: slechtwerkende airco, uitwerpselen tegen de muur, een ondraaglijke stank. Voor het politiepersoneel een onaanvaardbare werksituatie. VSOA Politie diende een stakingsaanzegging in.

PAGINA’S 8 > 9

PAGINA 15

PAGINA’S 18 > 23

GROEP DE POST MEER RESPECT VOOR HET PERSONEEL EN OOK EEN ECHT SOCIAAL OVERLEG

GROEP SPOOR ÉÉN JAAR NA DE RAMP IN BUIZINGEN : WELKE LESSEN EN WAT IS DE BALANS ?

GROEP DEFENSIE EINDEJAARSBEZOEK AAN ONZE MANSCHAPPEN IN OPERATIE

RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC

V S OA

2

inhoud O N Z E CO Ö R D I N AT E N

INHOUD

SECRETARIAAT-GENERAAL Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95 E-mail : [email protected]

Blz. 1, 24 tot 27 : POLITIE

Blz. 12 tot 14 : BELGACOM

- Welke toekomst voor het cellencomplex Portalis ?

- Terugblik : Een bewogen jaar 2010. - Agenda : februari 2011. - Voorstelling van de afgevaardigden van District II Mechelen.

GROEP SPOOR Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Roland VERMEULEN

Blz. 15 : SPOOR - De ramp in Buizingen : al een jaar geleden !

GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN GEWESTADMINISTRATIES Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10 N.M.K.N. 145-0526116-47 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : René MARTENS GROEP ONDERWIJS Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39 E-mail : [email protected] Wnd. Gemeenschapsvoorzitter : Willy HENDRIKX GROEP DE POST Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43 P.R. : 000-0674537-96 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER GROEP BELGACOM Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94 P.R. : 000-0259656-84 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE GROEP RECHTERLIJKE ORDE Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Jean-Marie MICHIELS GROEP DEFENSIE Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN GROEP FINANCIEN Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT GROEP POLITIE Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97 E-mail : [email protected] Bank : 310-0543030-13 Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES

Dit nummer werd samengesteld met de medewerking van de verantwoordelijken van het Redactiecomité

ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO

LRB R. MARTENS G. HENDRICKX BELGACOM P. MOTTOULLE F. CLAUDE SPOOR R. VERMEULEN R. DE THAEY

- Stakingen in de gevangenissen. - Extra capaciteit voor de CIC’S. - Veiligheid in de schietstanden : “Creatief Management ?” - Copernicuspremie voor de Politie : VSOA Politie gaat over tot actie ! - Gebruik van de 10-rittenkaart NMBS door calogpersoneel. - Algemene vergadering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Blz. 3 tot 5 en 32 : SECRETARIAAT-GENERAAL - Woord van de Voorzitter Jan EYNDELS : Wantoestanden. Actualiteit : - In memoriam Etienne STANDAERT : Afscheid van een vriend. - Permanentie van het VSOA in Aarlen. Voordelen : - Korting van 15 % bij BOZAR.

Blz. 6 tot 7 : FINANCIËN - Ontwikkelcirkels : Nu of nooit.

Blz. 8 tot 9 : DE POST - De wensen van het VSOA voor 2011 : Meer respect voor het personeel en een echt sociaal overleg. - Het overleg bij Bpost wordt een klucht. - Nieuwe verlofregels bij MSO.

Blz. 10 tot 11 : RECHTERLIJKE ORDE - De vrijwillige vierdagen week. - Invoering elektronische procedure opnieuw verdaagd. - Selectie van dossierbeheerders van niveau C voor alle federale overheidsdiensten en instellingen van openbaar nut : Wij geven niet op ! - Herinnering van de vorming : “De ultieme voorbereiding op de bijkomende proef”. DEFENSIE E. DE STAELEN C. WILLEM ONDERWIJS Wnd. W. HENDRIKX M. HEYNDRICKX FINANCIËN P. MONSAERT P. BOQUET

GROEP 2 F. FERNANDEZ-CORRALES R. TOURLAMAIN R. WILLEMS POLITIE V. GILLES P. VANISTERBEEK M. TIELEMANS R. PARADE

- Analyse van het ERTMS systeem (European Rail Traffic Management System).

Blz. 16 : LRB - Minimumtemperatuur op het werk. - Europa : Moederschap : Zal het moederschapsverlof verlengd worden (vervolg) ?

Blz. 17 : VLAAMSE OVERHEID - Nieuws van de VMW. - Voorstelling van Ben NEDERSTIGT, nieuwe afgevaardigde bij de VDAB en VAN DRIESSCHE Erik, nieuw bij groep 2.

Blz. 18 tot 23 : DEFENSIE - AGPM : Het voorzorgscontract. - Edito van de Voorzitter Erwin DE STAELEN : Een gevoel van “déjà vu”. - VSOA Defensie naar Afghanistan en Libanon om militairen op buitenlandse opdracht te ontmoeten. - In de kijker : Nieuwkomers in onze rangen.

Blz. 28 tot 31 : ONDERWIJS - Ondertekening CAO’s : VOSA-Onderwijs ontstemd over houding GO ! en VSKO. - Vergoeding voor dienstverplaatsingen. - Kosten eigen aan werkgever. - NT2 : Inkorting wachtlijsten Antwerpen. - Samenwerkingsakkoord tussen GO ! en de provincie Antwerpen : Sterk staaltje van intermediaire verrommeling. - Provinciale werking en dienstverlening VSOA-Onderwijs. - Faq.

DE POST M. DE MULDER H. CLAUWAERT RECHTERLIJKE ORDE V. VANVAL C. HARDY Verantw. Uitgever: J. EYNDELS

Beheer en Publiciteit: H. HERMAN Eindredactie: B. CORNELIS Fotoredactie: M. SMITS Prepress en druk Creative Plus Production & Nevada-Nimifi

VERSCHIJNT NIET IN JULI EN AUGUSTUS

editoriaal ARGUMENT · FEBRUARI 2011

3

VSOA

Woord van de voorzitter Wantoestanden Argument brengt in dit nummer een exclusief verhaal over de erbarmelijke omstandigheden waarin het politie- en justitiepersoneel in het cellencomplex ‘Portalis’ in Brussel moet werken. Airco is er niet. De stank ondraaglijk. Er hangen uitwerpselen aan de celmuren. De lokalen zijn donker. De werkomgeving onveilig. Een overheid onwaardig. Het VSOA kon via een stakingsaanzegging de verantwoordelijken met de neus op de feiten drukken. Het is niet de eerste keer dat zo’n hallucinante verhalen uit Belgische instellingen ons bereiken. Argument is altijd de spreekbuis geweest van zijn afgevaardigden om de feiten bekend te maken en aan te klagen. Onze taak bestaat erin elke situatie of staat van onderhoud vast te stellen die de veiligheid en/of het welzijn van de werknemers in het gedrang kan brengen. Zo onthulden we dat in een opslagplaats van een rechtbank het ongedierte welig tierde. We merkten dat er nauwelijks rookmelders, brandblussers of telefoons waren. Bovendien was er geen gsm-bereik. Telefoneren bij noodgevallen was dus moeilijk. Er werden in beslag genomen wapens en munitie bewaard zodat de opslagplaats een ware tijdbom was. Vooral de wantoestanden in sommige Belgische gevangenissen en de politiecellen zijn ruim bekend. We zijn altijd scherp geweest voor de tekortkomingen van de “amigo’s”. Al jaren worden ze geïnspecteerd door de controleorganen van de politie, maar telkens gebeurt er bitter weinig wanneer dezelfde problemen blijven opduiken.

U kent de verhalen over slecht bewaakte rechtbanken waar het een koud kunstje is voor gevangenen om de benen te nemen. Het VSOA houdt de omstandigheden waarin onze ambtenaren in de penitentiaire instellingen moeten werken nauwgezet in het oog en zal niet nalaten overtredingen bekend te maken, aan te klagen en naar oplossingen te zoeken. Maar het gaat hier om nog meer. Het gaat om het respect voor onze democratische waarden. En dan kom je tot de manier waarop een samenleving het strafbeleid en de strafprocedures organiseert, bepaalt of ze wel of niet fatsoenlijk is. Er wordt al jaren gewerkt aan de hervorming van justitie en politie, maar de maatregelen haalden niet hun doelstellingen. Het penitentiair personeel kampt nog altijd met een gebrek aan mankracht, politiemensen klagen er over dat zij tijdens acties van de cipiers de veiligheid in de gevangenissen moeten overnemen, terwijl ze daarvoor helemaal niet zijn opgeleid. Men zet personeelsgroepen tegen elkaar op zodat de werksfeer nog meer verziekt. Intussen hangt de aanslepende regeringsvorming als een schaduw over mogelijke oplossingen van de problemen van al onze ambtenaren, niet alleen bij politie en justitie. Intussen verslechtert de economische en dus ook de sociale toestand in ons land en wordt de financiële tol van de onbekwaamheid tot besturen almaar groter. >>> lees verder pagina 4

“Ook de overheidsdiensten worden door de economische crisis getroffen.”

actualiteit V S OA

4

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Edito (vervolg)

Wantoestanden Ook voor de intersectorale besprekingen voor alle overheidsdiensten is het belangrijk dat de politieke partijen hun verantwoordelijkheid nemen zodat de besprekingen kunnen vorderen. Onze eisen zijn duidelijk: het principe van de vastheid van de betrekking moet versterkt worden door een minimum te respecteren aandeel van de statutaire tewerkstelling vast te stellen; het belang van een sterke 1ste pijler, gesteund op het repartitiestelsel, moet de basis blijven van ons pensioen en de specificiteit van het pensioenstelsel van de openbare sector dient gerespecteerd; bij vorige besprekingen is reeds gebleken dat het onontbeerlijk is de syndicale premie op te trekken. Op interprofessioneel vlak zijn ten andere maatregelen genomen die een stevige verhoging toelaten. Tegelijk vragen we de invoering van een syndicale premie voor gepensioneerden. In onze aanpak zijn we erg realistisch. Want we weten dat er met de budgettaire problemen weinig marge zal zijn. In

het eisencahier leggen we daarom bewust het accent op kwalitatieve eisen. De onderhandelaars moeten echter goed beseffen dat de openbare diensten onmisbaar zijn. Indien er een grote staatshervorming komt zal die zeker haar gevolgen hebben voor het openbaar ambt. Overheveling van bevoegdheden van het federale naar het regionale niveau betekent immers ook een herschikking van het openbaar ambt. Deze operatie ‘staatsvorming’ mag niet in het nadeel zijn van onze ambtenaren. Want de overheidsdiensten worden daar bovenop ook nog fel door de economische crisis getroffen. Volgens de OESO zijn in Europa al meer dan 127.000 jobs in de openbare sector geschrapt (waarvan 47.000 in Frankrijk). In Polen en Bulgarije gaat het om een vermindering met 10%. Roemenië heeft een vermindering met 250.000 jobs aangekondigd en het Verenigd Koninkrijk met 490.000 of 10% van de tewerkstelling in de openbare sector. Verwacht

wordt dat de komende jaren ruim 1 miljoen jobs in de openbare sector zullen verdwijnen. Tegelijk zijn de lonen in verschillende landen bevroren. De overheid moet inspanningen blijven leveren, en wij zullen daartoe ons deel bijdragen, om de bevolking bewust te maken van het belang van goedwerkende openbare diensten. Maar zij moet ook voor genoeg middelen zorgen opdat die dienstverlening voldoende kwaliteit heeft. In de administraties, in de gezondheidszorg, de veiligheidssector, het onderwijs zijn duizenden ambtenaren elke dag in de weer ten dienste van de bevolking. Hun belangen moeten verdedigd worden tegenover een overheid die hen vaak niet genoeg respecteert en als het op besparingen aankomt als eerste gewillig slachtoffer ziet. Elke dag is het onze uitdaging om voor hun rechten op te komen. Jan Eyndels Algemeen voorzitter VSOA

IN MEMORIAM ETIENNE STANDAERT

AFSCHEID VAN EEN VRIEND Het nieuws bereikte ons na de langste nacht van het jaar, net voor de winterzonnewende, het begin van de moeizame strijd van het zonlicht met de duisternis. Het was even genadeloos en definitief als het barre ijsweer; Etienne Standaert was geveld door een hersenbloeding, er was geen hoop meer. Een eenvoudige en troosteloze mededeling, die net daarom zo hard aankomt. Meer dan een slag in het gezicht, was het voor mij een gemene en laffe dolksteek naar het hart. Het plotse afscheid van een vriend, een compagnon de route, went nooit. Het vervulde mij met eenzaamheid. Toen ik hem, meer dan 10 jaar geleden, voor het eerst ontmoette, werd het mij onmiddellijk duidelijk; dit is een man met een hart van goud. Zijn ongekunstelde handdruk en stralende pretoogjes, zijn spontane lach stelden mij gerust. Etienne gaf je vertrouwen. Hij hield van de mensen en zij van hem. Complexloos als hij was, deelde hij zijn liefde voor het leven met de anderen, zonder daar iets voor in de plaats te willen en zonder de berekende houding aan te nemen, waar velen aan lijden.

Kameraadschap was een heilig principe en zelfs wanneer ze niet wederkerig was, nam hij het je niet kwalijk. Hij bleef erin volharden, tot de laatste muur van de terughoudendheid was gesloopt en je opging in de sfeer van de camaraderie. Als ACLVB-secretaris organiseerde hij graag bijzondere evenementen, met als gemeenschappelijk kenmerk, het plezier dat de anderen erin konden vinden. Hij genoot zichtbaar wanneer zijn leden, medewerkers of met andere woorden zijn vrienden hem bedankten voor de organisatie van de gebeurtenis of gewoon meelachten met hem. Een samenkomst, van welke aard ook, was voor Etienne maar geslaagd als iedereen op zijn minst had geglimlacht.

Hierbij was hij de verpersoonlijking van zijn open en vrije vakbond, waar de mens de hoofdrol speelt en niet de structuren. Een vakbond waarbij je door je lidmaatschap zoveel meer terugkrijgt dan formele begrippen als "verdediging van belangen" of "individuele dienstverlening". Een vakbond die maar zin heeft als iedereen meetelt, onafgezien van sociale positie of overtuiging. Een vakbond staat tenslotte ten dienste van de leden en niet omgekeerd. De menselijke warmte die hij uitstraalde kreeg je er bovenop, met een ontwapenend enthousiasme. Ik heb veel van je geleerd Etienne. Heel veel over vakbondswerking, over je loopbaan en over het sociaal liberalisme. Maar ook over de moeilijke momenten in je leven, periodes van verdriet of intens geluk, de liefde voor je echtgenote en zonen, de genegenheid voor je vrienden. Tussen ons was een band ontstaan van stilzwijgend begrip die zelfs de dood niet kan verbreken, want ik zal mij blijven verwarmen aan de herinnering van je glimlach. Vaarwel Etienne, mijn broeder, mijn vriend. Henk Herman Secretaris Generaal VSOA

actualiteit ARGUMENT · FEBRUARI 2011

In het zuiden van de provincie Luxemburg loopt ook het VSOA op kop

Permanentie van het VSOA in Aarlen De versnippering van onze middelen mocht niet langer duren en vanaf 21 januari 2011 zal er dan ook een syndicale permanentie van het VSOA actief zijn in de lokalen van het Liberaal Ziekenfonds in Aarlen, tegenover het station. n de loop van het laatste kwartaal van 2010 hebben verscheidene syndicaal afgevaardigden van de verschillende groepen van het VSOA beslist om een syndicale permanentie te installeren in Aarlen. Dank zij deze stap zullen onze leden of niet-leden een contactpunt hebben in de hoofdplaats van de mooie provincie Luxemburg. De permanentie zal gedurende de kantooruren worden waargenomen door verschillende groepen. Het doel is er te zijn voor al onze leden en hun gezinnen.

I

Dit initiatief is er kunnen komen door de inzet en de motivatie van verschillende groepen van onze vakbondsorganisatie en die van de verantwoordelijken van het Liberaal Ziekenfonds van Luxemburg, die hun lokalen ter beschikking stellen. Het initiatief werd ook voorgesteld aan de Luxemburgse provinciale en nationale verkozenen tijdens de nieuwjaarsreceptie van de MR op vrijdag 7 januari in Libramont. Ons ledenaantal blijft de laatste maanden maar stijgen en al te vaak hebben we te kampen met

een tekort aan zichtbaarheid en openstelling naar de buitenwereld toe. Bovendien ontbrak het ons aan een uitnodigend lokaal waar onze leden met de nodige discretie konden worden ontvangen.

We zijn verheugd er elke vrijdag voor u te zijn sinds 21 januari 2011. In de komende maanden willen we deze dienstverlening ook uitbreiden tot andere steden in de provincie Luxemburg.

PERMANENTIES 2011 1ste vrijdag van de maand 2de vrijdag van de maand 3de vrijdag van de maand 4de vrijdag van de maand 5de vrijdag (van april en september 2011) Juli en augustus : 11 november, 23 en 30 december 2011 :

van 09.00u tot 12.00u. van 14.00u tot 17.00u van 14.00u tot 17.00u van 14.00u tot 17.00u van 14.00u tot 17.00u vakantie geen permanentie

Adres van de Permanentie: Mutualité du Luxembourg Avenue de la Gare, 37 - 6700 ARLON Tel: 063/24.53.00 - Fax: 063/21.73.29

5

VSOA

groep financiën V S OA

6

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Ontwikkelcirkels

Nu of nooit Het klinkt waarschijnlijk als een vloek wanneer een vakbondsafgevaardigde smeekt om de opstart van ontwikkelcirkels. Als representatieve syndicale organisatie hadden wij destijds weliswaar veel procedures voor de Raden van Beroep wat in wezen onze ledenbinding ten goede kwam. ochtans is onze roep naar een degelijk systeem, dat de professionele ontwikkeling van de ambtenaar meer kansen geeft en de motivatie optimaliseert, in het belang van alle ambtenaren van onze FOD. Enkel de stagiairs worden aan de vooravond van de vaste benoeming nog beoordeeld.

N

Signalement Velen onder ons herinneren zich nog het oude stelsel van de beoordelingsstaat. Een geel of roos formulier met zeer eigenaardige beoordelingscriteria. Het invullen van het rooster was dermate ingewikkeld door de smalle tabellen dat de beoordeelde meestal zelf de opdracht kreeg om de klus te klaren. Het juist plaatsen van het modelformulier in vier exemplaren met telkens een carbonpapier er tussen was een heuse karwei… Het gros van de statutaire ambtenaren ging sedert 1939 door het leven met een ‘zeer goed’ of een ‘goed’. Mindere goden kregen evenwel een ‘onvoldoende’ of een ‘slecht’ opgespeld. Laatstgenoemden riskeerden wel een ontslag na meerdere slechte ‘signalementen’. In die periode was het bijvoorbeeld de gewoonte dat jezelf om een ‘gunstige vermelding’ vroeg aan je diensthoofd als je slaagde in een examen of ten kantore uitzonderlijk werk had verricht; ongunstige vermeldingen moest je niet vragen die kwamen vanzelf. Je werd één keer beoordeeld en zolang je niet promoveerde of vermeldingen kreeg op jouw fiche kon je teren op je oude signalement, desnoods gedurende de gehele loopbaan.

van twee meerderen. Eigenlijk was het de bedoeling dat er werd gediscussieerd en dat de ambtenaar bepaalde punten kon verduidelijken, eventuele misverstanden ophelderen, zijn verwachtingen uiten, gedetailleerde informatie krijgen over zijn taken en over de verwachtingen van de chef. De ambtenaren moest minstens ‘goed’ hebben voor een bevordering en wie ‘zeer goed’ had kwam eerst in aanmerking Wie het ongeluk had een onvoldoende te krijgen moest een jaar langer wachten op zijn periodieke verhoging. Wie tweemaal tegen de eindvermelding ‘onvoldoende’ aankeek werd zelfs ontslagen wegens beroepsongeschiktheid. Wie naast een ‘zeer goed’ greep kon verhaal gaan halen bij het college van diensthoofden, wie ‘onvoldoende had’ kon naar de Raad van Beroep. Chris Machiels : “Op de werkvloer zijn met de jaren grote ongelijkheden ontstaan die steeds minder en minder worden getolereerd”.

Evaluatie In 1997 werd overgeschakeld van een ‘signalement’ naar een ‘evaluatie’; om de twee jaren zouden de statutairen worden geëvalueerd. Diverse criteria werden voortaan beoordeeld op een schaal van 0 tot 2 en de som werd uitgedrukt in een percentage; wie minder dan 50% haalde kreeg een ‘onvoldoende’, wie scoorde tussen 50% en 70% percent was ‘goed’ en rest kon zich ‘zeer goed’ noemen. De belangrijkste vernieuwing was het evaluatiegesprek in aanwezigheid

Brochure Positief was uiteraard de voorlichtingsbrochure en de tweedaagse communicatieopleiding voor evaluatoren die door OFO werd georganiseerd; we leerden een functiegesprek gestructureerd voeren en de individuele fiche correct hanteren. Toen men in 1998 startte (niveaus 1 en 2+) bleken al gauw de eerste moeilijkheden. Vaak had men moeite om de functionele chef te vinden en te Brussel stelden zich onoverkomelijke problemen omdat de procedure diende te gebeuren in de taal van de betrokken ambtenaar; voor de Duitstalige collega’s kon de evaluatieconferentie meer niet geldig vergaderen dan wel.

groep financiën ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Ontwikkelcirkels Sinds 1 januari 2004 is het KB van 2 augustus 2002 tot invoering van de evaluatiecyclus in de federale overheidsdiensten van toepassing in onze FOD Financiën. De ontwikkelcirkels moeten het functioneren van de ganse organisatie beïnvloeden en het instrument zijn van modern human ressourcebeheer. De cyclus is van toepassing voor de statutaire en contractuele personeelsleden en is gericht op de competentieontwikkeling van de medewerkers, de verbeterde communicatie tussen chef en medewerker, het definiëren van doelstellingen op diverse niveaus en de responsabilisering van de ambtenaren door het verhogen van de betrokkenheid.

© SMITS

De cyclus duurt twee jaar en start met een functiegesprek op basis van een functiebeschrijving; desgevallend is er een planningsgesprek en in de loop van de cyclus vinden functioneringsgesprekken plaats. De cyclus eindigt met een evaluatiegesprek om de balans te bespreken en eventueel de volgende ontwikkelcirkel op te starten.

Wie van ons herinnert zich niet levendig de eerste evaluatieconferenties? Zo moesten destijds al mijn medewerkers zich aanbieden op mijn kantoor voor hun evaluatie; voor de niveaus 2+, 2, 3 en 4 diende zelf de directeur aanwezig te zijn. De directeur en ikzelf moesten nagenoeg een week naast elkaar hetzelfde verhaal doen aan de medewerkers; gelukkig vonden wij beiden dat iedereen minstens de waardering ‘goed’ kreeg toebedeeld. Toen stilaan de percentages toegekend door de verschillende diensthoofden in een zelfde gebouw bekend raakten gingen de poppen aan het dansen. Heel wat ambtenaren bleken niet zo gelukkig met het eindresultaat; zo staat 71% weliswaar voor ‘zeer goed’ maar doorstaat geenszins de vergelijking met scores van collega’s die tussen 90% en 100% haalden. Het regende dermate bezwaren dat men de reglementering diende aan te passen en alle beroepen voortaan centraliseerde bij de Raad van Beroep. In het toenmalige Ministerie van Financiën liepen de evaluaties zo stroef dat men reeds in 2000 besliste nog maar een beperkt aantal ambtenaren te evalueren; de tweejaarlijkse periodiciteit werd afgeschaft. Zoals later in mijn exposé zal blijken hebben de meeste ambtenaren dan ook sinds 1998 geen beoordeling of evaluatie meer gekend.

Na twee ‘onvoldoendes’ dreigt voor de statutair het ontslag; voor contractuelen kan een enkele ‘onvoldoende’ al voor de hakbijl zorgen. Er werd door de FOD P&O in 2004 zelf een promotiefilm gemaakt om het verloop van de ontwikkelcirkels en de instrumenten van een modern HRM-beleid uiteen te zetten; de helft van de acteurs waren zelfs ambtenaren van de FOD Financiën De met veel poeha aangekondigde wending in de professionele ontwikkeling van elke ambtenaar laat echter lang op zich wachten. Om zowel de chefs als de medewerkers te helpen bij de introductie van de ontwikkelcirkels aarzelde OFO niet opleidingen te organiseren; de verplichte specifieke vormingen als “evaluator” (functionele chef) of als “geëvalueerde” maakten destijds deel uit van het standaardaanbod. Uit een enquête in 2006 bleek alvast dat een groot deel van de ambtenaren sinds het functioneringsgesprek nog slechter communiceert met het diensthoofd. Er circuleerden toen trouwens in de wandelgangen geruchten dat de ontwikkelcirkels toch zouden worden afgeschaft. Het Directiecomité van onze FOD besliste in 2004 evenwel de implementatie gefaseerd en topdown te laten verlopen in vijf stappen: - aanduiding evaluatoren - informatie aan de medewerkers - opleiding evaluatoren - begeleiding in de verschillende stappen - kwaliteitsbewaking van het ganse proces

In de flash van maart 2004 staat woordelijk dat in de komende maanden zal worden aangevat met de selectie van de eerste groepen van evaluatoren en medewerkers. ‘Hierover zal u zeker op de hoogte worden gehouden” staat er zelfs laconiek te lezen. Bij de aanvang van het nieuwe jaar 2011, het achtste jaar van de toepassing van de ontwikkelcirkels in de schoot van de FOD Financiën, wacht de ambtenaar nog steeds op een signaal. In de archiefkast prijken weliswaar de mooie maar bestofte brochures van OFO over de leidraden voor de medewerker en de functionele chef. Maar OFO voorziet voor 2011 geen opleidingen voor ‘evaluatoren’…..

Mastodont In een mastodont FOD zoals Financiën waar eigenlijk geen evaluatiecultuur bestaat is het wellicht waanzin om onmiddellijk te starten met een complexe evaluatiemethode. Maar zolang wachten is wel van het goede teveel. De evolutie van ‘evaluatie’ naar ontwikkelcirkels is alom ingeburgerd zowel bij de overheid als in de private sector. De grootste FOD van België blijft verweesd achter. Toch zullen we het nieuwe evaluatieproces door het strot geduwd krijgen wetend dat zonder degelijke opleiding het evaluatiegesprek niet meer zal zijn dan een verplicht nummertje aan de hand van standaardocumenten. Onze collega’s van andere FOD’s kregen workshops. In de FOD Justitie begint men nu ook aan de ontwikkelscirkels en het opleidingsaanbod voor de evaluatoren wordt uitgebreid met een handleiding en infosessies. Laat dat een voorbeeld zijn voor onze FOD. Eerlijkheid gebiedt mijn organisatie te zeggen dat het uit den boze is om zonder enige vorm van evaluatie verder te boeren; op de werkvloer zijn met de jaren grote ongelijkheden ontstaan die steeds minder en minder worden getolereerd. Diensthoofden trachten meer en meer, overigens volkomen ten onrechte, door het inleiden tuchtprocedures het dysfunctioneren van medewerkers aan te kaarten. Het VSOA gunt de FOD Financiën alleszins de grote veranderingen die gepland zijn voor het jaar 2011 maar wenst toch te herinneren aan de beloften van 2004 om eindelijk eens werk te maken van de implementatie van de ontwikkelcirkels. Chris MACHIELS Nationaal ondervoorzitter

7

VSOA

de post 8

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

De wensen van het VSOA voor 2011

Meer respect voor het personeel en een echt sociaal overleg 2011 is van start gegaan. De Post, nu Bpost is in theorie niet meer de enige speler op de markt van de geadresseerde briefwisseling. Bpost maakt dankbaar gebruik van deze opening van de markt om allerlei regels en werkmethodes aan te passen. De gevolgen hiervan zullen dit jaar nog duidelijk worden. CEO Johnny Thijs prees alle medewerkers om hun inzet in de moeilijke winterperiode, maar als het op belonen aankwam waren de hulppostmannen voor hem zelfs geen cadeaucheque waard.

SO (Mail) introduceerde alvast nieuwe verlofregels om beter verlof te kunnen geven.

M

Maar wat ze ook uitvinden : zonder het nodige volk op de werkvloer blijft het onmogelijk om de mensen op tijd hun rust en verlof te gunnen.

“De hulppostmannen krijgen niet de waardering die ze verdienen.” Intussen blijven de hulppostmannen DA op hun honger zitten. Een eerder akkoord bood deze mensen weliswaar de kans op een vast contract, maar tegen welke prijs? CEO Johnny Thijs prees alle medewerkers om hun inzet in de moeilijke winterperiode, maar als het op belonen aankwam waren de hulppostmannen voor hem zelfs geen cadeaucheque waard. Wij zijn en blijven eisende partij om betere werkvoorwaarden een meer respect te bekomen voor de nieuwkomers in het bedrijf. Eind vorig jaar hebben wij daarom gesprekken aangevat met het bedrijf. Onze eerste ontmoeting met het bedrijf dit jaar verliep dan ook tumultueus. Bpost wilde wel enkele kleine toegevingen doen door het recht op maaltijdcheques, arab-vergoeding en bijkomende dagen verlof iets sneller toe te kennen, maar concreet brengt dat voor de nieuwkomers niets op. De vakbonden hebben deze magere tegemoetkoming dan ook van tafel geveegd en Bpost met een onvoldoende teruggestuurd. Gevolgen bleven niet uit, en op 5 januari braken dan ook de eerste acties al uit.

© SMITS

V S OA

“Het enige wat telt is het Strategisch Plan.” Bpost heeft haar strategisch plan “2020” dat ze wenst te bespreken met de vakbonden. De toegevingen die het bedrijf voor de DA contracters eventueel wil doen beschouwt men als een onderdeel van dit strategisch plan. Het is duidelijk dat voor het bedrijf het Strategisch Plan het enige is dat telt, en al de rest is er voor hen aan ondergeschikt. Wij zijn er ons van bewust dat de verdere automatisering van de voorbereiding uiteraard zal leiden tot een verandering in de werkzaamheden, en dat de taak van de uitreiker stilaan verder evolueert naar “pure uitreiking”.

Bpost heeft vastgesteld dat de cultuur van parttime jobs in België niet echt aanslaat en wil dan ook teruggrijpen naar full-time jobs. De vakbonden hebben van bij aanvang van het project “pure uitreiking” gewezen op het feit dat men niet genoeg kandidaten zou vinden om part-time te komen werken. Dure consultants dachten er anders over.

“VSOA wil risicoanalyse voor pure uitreiking” Evenwel, wanneer men mensen een hele dag door weer en wind dergelijk zwaar werk wil laten doen, willen wij dat er eerst grondig moet onderzocht worden of de geplande werkzaamheden voor deze jobs fysiek wel uitvoerbaar zijn.

de post ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Men is zelfs in staat om alle uit te reiken gewone briefwisseling (geadresseerd, drukwerk, zza) in één pakket te vormen per af te leveren adres. Dit alles dan gesorteerd in volgorde van de uitreiking in de refillbag, schakelt alle binnenwerk uit. De sorteercentra zouden dan de nodige machines krijgen om deze voorbereidende taken uit te voeren.

Een oplossing kan erin bestaan om de verschillende taken binnen Bpost meer met elkaar te verweven en gecombineerde diensten te maken zodat het personeel niet gedwongen wordt om bijvoorbeeld 7.36 u aan één stuk een zware fietsdienst te verzekeren.

Bpost wil dit plan vanaf nu al geleidelijk invoeren. Daarvoor zijn aanpassingen nodig aan de gebouwen. Grotere en meer machines in de sorteercentra zullen leiden tot verbouwingswerken aan de nieuwe sorteercentra.

Dat een dergelijke werkwijze, waarbij men de voorbereiding steeds verder automatiseert, tot een drastische vermindering van het urenpotentieel in de voorbereiding zal leiden, hoeft geen betoog.

Vandaag zegt Bpost dat ze niet de weg van TNT wil op gaan. Wij zullen er alles aan doen om dit inderdaad te voorkomen. Gelukkig laat de Belgische regelgeving een dergelijk debacle (nog) niet toe.

VSOA

Maar de honger naar alsmaar meer winst - waar ze die ook halen - is niet enkel het probleem bij bpost …

© SMITS

Daarom zullen wij een risicoanalyse vragen waarbij de gevolgen voor het menselijk lichaam op langere termijn onderzocht worden, de fysieke haalbaarheid en eventueel de beperkingen worden vastgelegd. Wij zullen de nodige aandacht vragen vanwege CPBW vooraleer men de nieuwe organisaties wil uitrollen.

9

Het overleg bij bpost wordt een klucht Reorganisaties maken deel uit van het overleg tussen het bedrijf en de vakbonden. Helaas is bij overleg geen akkoord nodig. Als het bedrijf de reorganisaties wil doorvoeren, dan kan ze dat – desnoods zonder akkoord van de vakbonden.

Het bedrijf maakt er zich echter heel gemakkelijk van af, door elk unaniem negatief advies weg te wuiven met een standaardbriefje. Het enige wat de voorzitter van het zonale overlegcomité nog moet doen is de naam van het kantoor aanvullen en “schrappen wat niet past”.

Als alle drie de representatieve vakbonden bij bpost (vsoa, acv, acod) een unaniem negatief advies geven voor een reorganisatie, en het bedrijf de reorganisatie toch wil doorvoeren, dan moet het bedrijf een gemotiveerd advies uitbrengen waarom ze dit doet. En daar knelt nu precies het schoentje. Wij van het VSOA bereiden onze dossiers nauwkeurig voor, en alle opmerkingen die we hebben leggen we tijdens het overleg (zoc) ook op tafel. Zo was dit ook het geval voor de reorganisaties bij RSS. Het minste dat je van het bedrijf zou verwachten is dat men rekening houdt met die opmerkingen, en bij een gemotiveerd advies deze opmerkingen ook zou weerleggen.

“Wij hebben nota genomen van de door de sociale Partners geformuleerde argumenten die een negatief advies geven betreffende deze reorganisatie […] Er kon omwille van de aangehaalde motieven niet worden overwogen om het in toepassing stellen van de organisatie uit te stellen. […].”

Voor de rest is het gemotiveerde advies op voorhand reeds gemaakt, met volgende standaardtekst :

Op die manier maakt het bedrijf van het overleg een ware klucht. Nochtans mag het belang van het overleg niet onderschat worden, want als er geen overleg meer mogelijk is, dan resten ons enkel nog acties … Een gewaarschuwd man is er twee waard !

Nieuwe verlofregels bij MSO MSO voert voor 2011 nieuwe verlofregels in, waarbij men meer verlofdagen op voorhand wil plannen. Daarbij voert MSO ook “groene dagen” in. Dit zijn afzonderlijke dagen die je op voorhand moet plannen, maar die – in principe – gegarandeerd moeten zijn. Oproep: indien je een “groene dag” gepland hebt, maar je die toch niet kan opnemen : laat het ons weten ! Want indien geplande dagen toch niet kunnen opgenomen worden hebben deze nieuwe verlofregels niet veel zin.

rechterlijke orde V S OA

10

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

De vrijwillige vierdagen week In de wandelgangen van griffies en parketten wordt veel over dit onderwerp gepraat; worden er vragen gesteld en geruchten verspreid. Daarom dat wij jullie hierna enkele verduidelijkingen willen meegeven. Bij beslissing d.d. 19 november 2010 van de ministerraad werd deze tewerkstellingmaatregel, samen met de vervroegde halftijdse uit dienst treding, verlengd tot 31 december 2011. WIE kan er van genieten? Elk personeelslid, statutair of contractueel (m.u.v. de griffiers-hoofd van dienst, de hoofdgriffiers, de secretarissen-hoofd van dienst en de hoofdsecretarissen). Wat de juristen, referendarissen, griffiers en secretarissen betreft kan deze maatregel door de minister worden toegestaan, na advies van de rechtelijke overheid. HOE een aanvraag indienen? U overhandigt uw schriftelijk verzoek aan uw hoofdgriffier of hoofdsecretaris en stelt ook de personeelsdienst reeds in kennis van uw aanvraag. Bij uw verzoek dient u ook een voorstel te doen van de dag die u zou wensen, hierbij vanzelfsprekend rekeninghoudend met de behoeften van de dienst. Indien uw diensthoofd niet

akkoord gaat met de voorgestelde dag beschikt hij/zij over acht dagen om u de redenen van de weigering ter kennis te brengen.

WANNEER dient de aanvraag te gebeuren? Uw aanvraag dient ten minste twee maanden voor de aanvang van periode van de vrijwillige vierdagen week te worden ingediend. Opgelet: u dient dan minste voor een periode van één jaar dit werkregime aan te houden. Eenmaal dit jaar voorbij, kan u mits een vooropzeg van drie maanden een einde stellen aan dit werkregime. Houdt er ook rekening mee dat « de vrijwillige vierdagen week » wordt onderbroken ingeval van o.a. zwangerschapsverlof, ouderschapsverlof of verlof om dwingende familiale redenen. Wat is de weerslag op uw LOON? U zult 80 % van uw normaal loon ontvangen, aangevuld met een premie van € 122,00 (geïndexeerd). Wat is de weerslag op uw PENSIOEN? Indien u contractueel bent, zullen deze prestaties worden geassimileerd a rato van maximum 624 dagen (dit komt overeen met 12 jaar vrijwillige vierdagen week). Eenmaal u dit maximum hebt bereikt, dan zullen uw prestaties niet meer geassimileerd worden en zal er ook geen regularisatie meer mogelijk zijn voor de periodes waarin u niet hebt gepresteerd.

In het geval u statutair bent, wordt het geheel aan afwezigheden gespreid over uw volledige loopbaan in rekening gebracht voor de bepaling van uw pensioen, echter voor zover deze afwezigheden niet meer uitmaken dan 20 % van de reëel gepresteerde diensten. Indien u werkt op basis van de vrijwillige vier dagen week, zal slechts 1/5 worden aanzien als afwezigheden. Als u aldus kiest voor dit werkregime, behoudt u uw pensioenrechten gezien uw afwezigheden de 20 % niet overschrijden. Opgelet! Als u in de loop van uw carrière zou beslissen om bijvoorbeeld halftijds te werken, dan wordt in dit geval de 20 % regel overschreden. Wij hopen dat we hebben kunnen antwoorden op meest gestelde vragen. Is dit niet het geval en wenst u nog meer informatie, aarzel dan niet om met ons contact op te nemen. Muriel Grégoire Voorzitter sector Luik

INVOERING ELEKTRONISCHE PROCEDURE OPNIEUW VERDAAGD De programmawet gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 31 december 2010 voorziet enkele wijzigingen inzake de rechterlijke organisatie. Twee van die punten wekten onze bijzondere aandacht, nl. : - de invoering van de elektronische procedure wordt opnieuw verdaagd en wel voor een termijn van twee jaar wat inhoudt dat de implementatie nu ten vroegste zal starten op 1 januari 2013. Wij wensen onze collega's van de griffies en de parketten veel sterkte toe: het geïntegreerd informaticasysteem is dus nog niet voor morgen. - De artikelen 262 en volgende van het Gerechtelijk Wetboek betreffende de vergelijkende selectie ingericht door Selor voor de kandidaten tot het ambt van griffier en secretaris, evenals voor de leidinggevende functies, werden aangepast. Voortaan zullen de proeven betrekking hebben op een praktijkgeval dat verband houdt met juridische/gerechtelijke wereld. Er is dus geen sprake meer dat aan de kandidaten een onderwerp wordt voor geschoteld dat geen enkel raakpunt heeft met hun beroep, De personen die in de maand oktober jl. de proeven voor de overgang naar A3 hebben afgelegd, mogen ofwel hun resultaat behouden, ofwel opnieuw de proef afleggen onder de nieuwe en aangepaste voorwaarden.

rechterlijke orde ARGUMENT · FEBRUARI 2011

11

VSOA

Selectie van dossierbeheerders van niveau C voor alle federale overheidsdiensten en instellingen van openbaar nut:

Wij geven niet op! We komen nog eens terug op dit dossier dat vele medewerkers toch diep gekwetst heeft. Ter herinnering: een groot aantal medewerkers van griffies en parketten namen in augustus 2009 deel aan een door Selor georganiseerd aanwervingsexamen niveau C voor alle overheidsdiensten. e regel was ‘12/20 halen!’ Na het examen vernamen wij dat men niet alleen 12/20 diende te halen, maar dat men ook nog eens batig gerangschikt moest zijn en zich tussen de 1100 eerste geslaagden bevinden.

D

Daarbuiten, zelfs met meer dan 12/20, kreeg men geen kans. VSOA Groep Rechterlijke Orde is dan tevergeefs tussengekomen bij de FOD Justitie, Selor en het Parlement (parlementaire vraag gesteld door Sabine Battheu, Open VLD) met de bedoeling het ‘batig gerangschikt’ te laten vallen voor de griffies en secretariaten en iedereen die meer dan

12/20 haalde de kans te geven om voor openstaande vacatures te postuleren. Ons argument was dat de voorwaarde ‘batig gerangschikt zijn’ niet was aangekondigd bij de inschrijving voor dit examen en dat de medewerkers van griffies en secretariaten deze toestand niet kenden en zeker niet gewoon waren in ons oud systeem. Aangezien het niet in onze aard ligt om zo maar op te geven, hebben wij ons dan gericht naar de Federale Ombudsman. Selor deelde na de tussenkomst van de Federale Ombudsman mee dat de afgevaardigd bestuurder van Selor in het voordeel van de kandidaten besliste om het aantal personen op de lijst van geslaagden te beperken tot 1100. Ingevolge deze mededeling nam de Federale Ombudsman opnieuw contact op met Selor en stelde onder meer de vraag op welke wijze de beslissing in het voordeel van de kandidaten kon zijn, daar waar er volgens de informatie in het Belgisch Staatsblad (wat nog steeds het enige officiële door de wet voorziene communicatiekanaal is) er oorspronkelijk geen beperking van het aantal geslaagden meegedeeld werd. De Federale Ombudsman vroeg dan ook opnieuw aan Selor om een oplossing uit te werken voor het probleem dat VSOA had aangekaart en om maatregelen te nemen om dergelijke problemen in de toekomst te vermijden.

Op 20 december 2010 liet de Federale Ombudsman ons weten dat de afgevaardigd bestuurder van Selor inmiddels het standpunt van zijn dienst bevestigde in verband met de mededeling (op 21 december 2009 via een erratum in het Belgisch Staatsblad en via de website van Selor) over de beslissing om de duur en de omvang van wervingsreserve aan te passen aan de noden van de diensten. De Federale Ombudsman nam dan ook nogmaals contact op met Selor waarbij gevraagd wordt om tegen uiterlijk midden januari 2011 te reageren op het voorstel om aan deze situatie te verhelpen en maatregelen te nemen om dergelijke problemen in de toekomst te vermijden. Stijn BRUYCKER Voorzitter subsector Brussel

HERINNERING De uitslagen van het eerste gedeelte van het examen voor de overgang naar niveau B, werden door Selor aan de kandidaten medegedeeld. Wij willen van deze gelegenheid gebruik maken om alle laureaten te feliciteren en hen succes toe te wensen voor het tweede “bijzonder” gedeelte. Ten einde u op de best mogelijke manier te kunnen voorbereiden op de bijkomende proef die wordt georganiseerd binnen het rechtsgebied waar u zal postuleren, en ons ten volle bewust zijnde van het belang voor onze leden om te slagen, organiseren wij voor de derde maal op rij een vorming in onze lokalen gelegen in de Centrumgalerij, Blok II – 4e verdieping, te 1000 Brussel, Kleerkopersstraat 15-17.

Deze vorming heeft als thema :

“DE ULTIEME VOORBEREIDING OP DE BIJKOMENDE PROEF” Indien u alle mogelijke middelen wilt aanwenden om uw carrière te laten vooruitgaan, op welk niveau ook u thans bent tewerkgesteld, grijp dan nu uw kans. Laat het misschien een hint zijn dat naar aanleiding van de laatste examens, het aantal geslaagden onder deelnemers aan onze vorming gevoelig hoger lag dan het nationaal gemiddelde. Dus: wacht niet en ga er voor ! Voor bijkomende informatie kan u contact opnemen met onze administrateur, de heer Guy Van Cauwenberghe, op het nummer 0497/377 980. U kan het inschrijvingsformulier terugvinden op onze website www.ro-vsoa.be (rubriek home).

belgacom V S OA

12

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Terugblik

Een bewogen jaar 2010 We zijn 2010 met een valse start begonnen … maar …

n de plaats van direct met de zware dossiers te kunnen starten, hebben we eerst een volledige analyse ondergaan van de “outsourcing” bij Belgacom. De conclusie was positief. Belgacom houdt zich aan de afspraken van het raamakkoord en geeft de representatieve vakbonden volledige en transparante informatie over alle werken die uitbesteed worden.

I

De outsourcing bij Belgacom is onderworpen aan een voortdurende evaluatie waarbij de sociale partners op regelmatige basis nagaan of deze werken niet beter intern kunnen gebeuren met eigen personeelsleden. Het mag nooit ten koste zijn van de interne tewerkstelling bij Belgacom.

Sociale agenda, ex-filialen Met bijna drie maanden vertraging konden we dan toch beginnen aan de echte sociale agenda. Eerst moesten we werk maken van de integratiepolitiek van onze ex-filialen waarbij het VSOA Groep Belgacom één simpele regel in acht nam, namelijk “minstens hetzelfde”! Wij eisten voor de personeelsleden van Proximus, Telindus, Skynet en Euremis het behoud of een verbetering van hun verworven sociale rechten. Daarbij streefden we naar het aanbod van een gelijkwaardig of beter totaal verloningspakket met inbegrip van de legaleen/of extralegale voordelen.

De conventies over de integratiepolitiek en de “mapping rules” hebben deze garanties geboden en we mogen stellen dat de situatie van ongeveer 95% van de geïntegreerde personeelsleden er op vooruit gegaan is. Voor de andere 5% is het een status quo geworden.

Weinig beroep Men kon in beroep gaan indien de arbeidsomstandigheden gewijzigd werden of indien men niet akkoord ging met de “mapping” in een functie en/of niveau van Belgacom. Het aantal ingediende beroepen was heel klein. Dan ging het meestal nog over het wegvallen van de nachtdiensten en de afschaffing van werken op zondag. We mogen dus zeer tevreden zijn over het goede verloop van de integratie. Het doel is op korte termijn de volledige gelijkschakeling van alle personeelsleden van Belgacom nv te bewerkstelligen. FMS reorganisatiedossiers Hierna konden we de FMS reorganisatiedossiers per divisie en departement aanpakken. Het VSOA legde zijn accent op de interne tewerkstelling en de verbetering van de arbeidsvoorwaarden. Belgacom had natuurlijk meer aandacht voor de klant, wat een versoepeling van de flexibiliteit met zich meebracht. Het is niet de bedoeling om nog meer individuele flexibiliteit per personeelslid op te leggen.

belgacom ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Wel bekwam Belgacom een lichte aanpassing of lichte vermeerdering van flexibele uurregelingen voornamelijk om piekmomenten op te kunnen vangen. Ook hebben wij ons akkoord gegeven om het zaterdagwerk bij Customer Operations uit te breiden, uitsluitend om storingen van BelgacomTV en internet in het weekend beter op te kunnen vangen. Dit laatste is uitermate belangrijk voor de klanttevredenheid en de overleving van een telecomoperator in een concurrentiële markt. Het zaterdagwerk bij COP is wel geplafonneerd. De betrokken medewerkers werden hierover persoonlijk op de hoogte gesteld en we nodigen hen uit om met onze afgevaardigden contact op te nemen ingeval er nog vragen of moeilijkheden zijn.

Wij zijn erin geslaagd Elk reorganisatiedossier ging gepaard met de effectieve “mapping” van medewerkers van de ex-filialen in het betrokken departement en divisie. Per dossier kregen de geïntegreerde collega’s hun functiebenaming, functiecode, graad en niveau en de balans tussen het totale verloningspakket dat ze vroeger hadden in het filiaal en hun verloningspakket bij Belgacom. We zijn er in 2010 in geslaagd om de hele reorganisatie uit te voeren en de tewerkstelling van iedereen te vrijwaren.

ling is heel positief. Niet alleen behoudt iedereen zijn job maar we hebben ook nog een belangrijke injectie van nieuwe personeelsleden bekomen. Zoals bij COP waar er meer dan 300 externe aanwervingen voorzien zijn vanaf begin 2011! Tussen de reorganisatiedossiers door hebben we ook hard gewerkt aan de nieuwe collectieve overeenkomst voor de jaren 2011 – 2012 op basis van ons eisenkohier. Hierover zullen we later meer in detail gaan.

Een reusachtig werk maar niet voor niets ! Het was een reusachtig werk op syndicaal vlak met vele onderhandelingen en interne technische werkgroepen met afgevaardigden en leden van het VSOA per FMS reorganisatiedossier. De eindbalans op het vlak van interne tewerkstel-

De andere zware onderhandelingen behelsden de omzetting van onze statuten en reglementen in één arbeidsreglement, de actualisering van het reglement van de afwezigheden, het nieuwe evaluatiesysteem en de noodzakelijke aanpassing op de nieuwe loonpolitiek voor de personeelsleden van niveau 1 en “Sales”.

Steeds tot uw dienst Onze leden die graag meer informatie over deze dossiers willen bekomen, kunnen dit gewoon vragen aan onze afgevaardigden en aan onze vakbondsvrijgestelden. Zij zullen dan het dossier ontvangen en uitleg of verduidelijking kunnen vragen. Onze vrijgestelden zullen dan persoonlijk contact opnemen om het dossier persoonlijk met de verzoeker te bespreken. Ter informatie moeten we wel toevoegen dat deze dossiers ook op het intranet van de onderneming te vinden zijn, dikwijls met FAQ’s, maar VSOA Groep Belgacom staat altijd ter beschikking van zijn leden om de onderhandelde dossiers op persoonlijke of collectieve vraag te komen toelichten. Het VSOA Team Groep Belgacom

Agenda : februari 2011 Even in het oog houden :

NUTTIGE TELEFOONNUMMERS

1) 01/02 > 31/03 Evaluatie periode niveau 2b

0800 / 91002: contactnummer voor BeST leavers i.v.m. wachtgeld

2) Afsluiting van aanvragen voor loopbaanonderbreking voor 01 mei a) gewone loopbaanonderbreking: vanaf 50 jaar, hetzij door de aanvaarding van een halftijdse betrekking, hetzij voor de opvang van kinderen, b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof. Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per mail) en vervolledig het document A45/1.

02 / 558 66 84: contactnummer voor rust- en overlevingspensioen (statutaire) 02 / 237 03 11: contactnummer i.v.m. betalingsmodaliteiten van pensioen (statutaire) 0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuele medewerkersAltijd uw nationaalnummer bij de hand hebben en uw brevetnummer (geboortejaar, geboortemaand gevolgd door 5 cijfers). Het VSOA Team Groep Belgacom

13

VSOA

belgacom V S OA

14

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

We zijn er om u te helpen! Het VSOA-team Groep Belgacom doet voort met zijn overzicht van de verschillende Districten en heeft het genoegen u, deze maand, uw afgevaardigden van District II Mechelen voor te stellen. Dany Lannoo Regionale Vrijgestelde 0474 / 35 79 53

Luc De Ruysscher Voorzitter D2ITN PFO0 477 / 22 19 50

Patrick Zwartebroeckx Ondervoorzitter D2COP CFO0 477 / 49 73 53

Hilde Bouvin Hoofdafgevaardigde FIN GRA 0496 / 58 08 67

Guido De Visscher Hoofdafgevaardigde COP CFO0 477 / 59 27 36

Ludo Melis Hoofdafgevaardigde COP CFO0 474 / 49 01 08

Alfons Roelands Hoodafgevaardigde SCS POS 0478 / 68 55 68

Eddy Schippers Hoofdafgevaardigde SCS POS 0478 / 62 65 62

François Seigers Hoofdafgevaardigde SCS POS 0477 / 42 50 74

Jean-Marie Stas Hoofdafgevaardigde TEB MST 0495 / 59 26 17

Jan Verbeiren Hoofdafgevaardigde TEB MST 0495 / 59 25 60

William Gentens Afgevaardigde ITN PFO 0478 / 30 67 81

Jean-Pierre Verstraeten Afgevaardigde COP CFO 0475 / 66 88 05

spoor ARGUMENT · FEBRUARI 2011

15

VSOA

De ramp in Buizingen: al een jaar geleden ! Op 15 februari 2010 om 08:30 brak het onheil los. Twee passagierstreinen botsten tegen elkaar ter hoogte van Buizingen. Gevolg: 19 doden en tientallen zwaargewonden. Het ergste ongeval na 2001 in Pécrot, waar 8 doden vielen. Dit trauma zal nog lang in het collectief geheugen van het spoorwegpersoneel en gebruikers gegrift blijven!

G

ezien de ernst en het belang van de situatie, heeft de Kamer van Volksvertegenwoordigers een Bijzondere Kamercommissie "Spoorveiligheid" benoemd om de zaak te onderzoeken. De val van de regering Leterme en de ontbinding van Kamer en Senaat, resulteerde echter in de (automatische) opheffing van deze Bijzondere Commissie. Na de snelle heropstart, op verzoek van de politieke partijen, moeten de werkzaamheden snel resulteren in concrete aanbevelingen die moeten leiden tot een veiliger spoorverkeer. In dit opzicht is het betreurenswaardig dat de leden uit de eerste Commissie (op enkele zeldzame uitzonderingen na) niet terug te vinden zijn in de tweede Commissie, die daardoor een pak ervaring mist. De Bijzondere Commissie voor “Spoorveiligheid" heeft vele partijen gehoord in dit complex dossier (ministers, vakbonden, bestuurders, specialisten, spoorwegorganisaties, regeringscommissaris-sen, enz.) ...

Wat is de voorlopige balans? 3 De rapporten van de Belgische en Europese experten verwijzen allemaal naar het ontbreken van een veiligheidscultuur tussen 1982 en 2002, in hoofdzaak de verantwoordelijkheid van de NMBS-leiders en de achtereenvolgende bevoegde ministers; 3 De verschillende ministers (behalve mevrouw Durant) hebben vooral de nadruk gelegd op de autonomie van het overheidsbedrijf NMBS (vandaar de keuze m.b.t. de veiligheid), de budgetaire situatie op dat moment, de prioriteit geven aan het afschaffen van overwegen en de financiering van het HST-project; 3 Het gebrek aan reactie vanwege de regeringscommissaris; 3 De traagheid en het uitstel in het maken van de keuze voor de implementatie van een veiligheidssysteem; 3 De voorkeur voor een eigen NMBS-systeem dat niet voldeed aan de Europese normen en niet compatibel is met ETCS. Maar ondertussen is te laat om een stap terug te zetten, dus zal men moeten

doorgaan met de installatie van de TBL1 +; 3 Het totaal gebrek aan leiderschap en coördinatie tussen de verschillende actoren van de mobiliteit (Infrabel, Holding, NMBS, SPF Mobiliteit SSICF); 3 De ondoorzichtelijkheid en onduidelijkheid in de rekeningen van de NMBS-Groep maakt de situatie zeer complex: is de staatssubsidie voor taken van openbare dienstverlening altijd wel op de correcte manier gebruikt? Hoe zit het met de prestige-uitgaven? Enz...;

Conclusie: We kijken met belangstelling uit naar de aanbevelingen in het eindrapport van de Bijzondere Commissie en hopen dat de resultaten objectief, creatief en concreet zullen zijn, en die vooral een constructieve uitwerking zullen hebben op het terrein. Met andere woorden de politieke wereld en het management zal hiervoor de volledige verantwoordelijkheid moeten dragen. Jacques Joie, Federaal Secretaris

© SMITS

Analyse van het ERTMS systeem (European Rail Traffic Management System)

Gezien de ernst van de situatie, werd een Bijzondere Kamercommissie "Spoorveiligheid" benoemd om de zaak te onderzoeken.

Eind januari zullen de leden van het ETF vergaderen in Rome om de resultaten te bespreken van het onderzoek dat door de verschillende vakbonden werd verricht in de verschillende landen (VSOA – SPOOR inbegrepen) van het ERTMS systeem (met inbegrip van ETCS), wat de gevolgen ervan zijn op de werkgelegenheid en op de arbeidsomstandigheden, om uiteindelijk tot een gemeenschappelijk standpunt te komen over het toekomstig beheersysteem voor de spoorwegsector. Het VSOA-SPOOR zal hierbij aanwezig zijn en zal u in een toekomstige uitgave op de hoogte houden van de conclusies die op de studieconferentie werden genomen.

lrb V S OA

16

Lokale en Regionale Besturen ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Koude temperaturen

Minimumtemperatuur op het werk De koudegolf die ons land heeft getroffen kan de arbeidsomstandigheden van sommige werknemers bemoeilijken. Wetgeving (algemeenheden) Voor gesloten ruimten waar doorlopend mensen aan het werk zijn, gelden er minimumtemperaturen, afhankelijk van de soort fysieke inspanningen die er op de werkpost in kwestie moet worden geleverd. - bij zeer licht werk is er al een probleem bij 20° C; - bij licht werk daalt de aanvaardbare temperatuur tot 18° C; - voor halfzwaar werk is de grens 15° C; - en voor zwaar werk, 12°C. Deze temperaturen moeten gemeten worden met een "droge" thermometer die doorgaans hogere waarden geeft dan een gewone thermometer. Voor het werk in open werklokalen of in open lucht gelden er geen minimumtemperaturen. Wel moeten er tussen 1 november en 31 maart voldoende verwarmingstoestellen op die plaatsen voorzien zijn. Zodra het kouder wordt dan 5° C of als de weersomstandigheden het vereisen, moeten deze toestellen ook effectief worden gebruikt.

EUROPA

Is het buiten kouder dan 5° C, dan mogen winkeluitbaters geen personeel tewerkstellen aan toonbanken of winkelbanken, buiten of nabij de winkel.

een plankenvloer, waardoor rechtstreeks contact met de grond wordt voorkomen en zij zoveel mogelijk tegen weer en wind worden beschermd.

Bij een buitentemperatuur van minder dan 10° C moeten deze werknemers beschikken over een voldoende krachtige verwarming of een andere mogelijkheid om zich geregeld te kunnen verwarmen. Ze mogen bovendien enkel werken op

In geval van problemen, neem contact met uw afgevaardigde. Bron: Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg. VSOA groep LRB

MOEDERSCHAP ZAL HET MOEDERSCHAPSVERLOF VERLENGD WORDEN? (VERVOLG)

gewonnen zijn. Een 'zeer grote meerderheid' van de minis- Is er een overeenkomst mogelijk? ters zijn van mening dat het parlement te ver is gegaan. Als zij de 20 weken verwerpen, is er ook een grote meerderheid van de lidstaten bereid om het voorstel van de Een meerderheid van het Europese Parlement schaarde zich Europese Commissie te steunen om het moederschapsverwel op 10 oktober achter een verlenging van de minimale lof van 14 naar 18 weken te verlengen, maar dan zonder duur van 14 tot 20 weken. Werkneemsters zouden tijdens 100% van het salaris te betalen die periode volledig bezoldigd moeten worden. Dit dossier zal nu overgenomen worden van België door het Grote meerderheid van ministers Hongaarse Europees voorzitterschap en dit vanaf januari is niet akkoord 2011. Tijdens het eerste debat over de ambitie van het Parlement om het moederschapsverlof te verlengen, was er een zeer Te volgen. Op datum van 06/12/2010 hebben de Europese ministers grote meerderheid van ministers niet akkoord met deze verVSOA groep LRB van Werk in Brussel zich uitgesproken dat zij daar niet voor lenging en hebben het voorstel verworpen.

In onze editie van de maand december 2010 hebben wij U informatie verstrekt dat het Europese Parlement heeft gestemd over het rapport van Edite Estrela, dat het moederschapsverlof wil verlengen tot 20 weken met volledige bezoldiging, met de mogelijkheid voor de lidstaten die over specifieke familiale verlofstelsels beschikken zoals het vaderschapsverlof, om 4 weken ervan in rekening te brengen voor de berekening van deze 20 weken, op voorwaarde dat deze worden vergoed aan minstens 75 procent.

groep 2 Vlaamse Overheid ARGUMENT · FEBRUARI 2011

17

VSOA

Nieuws van de VMW VMW staat nog steeds voor ‘Vlaamse Maatschappij Watervoorziening’. Het is het grootste drinkwaterbedrijf in Vlaanderen en werkt als integraal waterbedrijf mee aan de uitbouw van gemeentelijke rioleringsnetten en bouwt projecten op maat van bedrijven. VMW staat nog steeds voor ‘Vlaamse Maatschappij Watervoorziening’.

Die komt er voorlopig niet, wel werd een nieuw kantoor gebouwd voor de centrale diensten te Brussel in de Vooruitgangstraat 189, vlakbij het station Brussel-Noord. De nieuwe lokalen werden vanaf half oktober in gebruik genomen, landschapsburelen met flexibele werkplekken. In het voorjaar werd samen met TMVW en AWW ‘Aqua.Duct’ opgericht , dit samenwerkingsverband tussen deze drie publieke waterbedrijven moet de leveringszekerheid van drinkwater naar de verbruiker versterken en de prijs maximaal stabiliseren.

et is het grootste drinkwaterbedrijf in Vlaanderen en werkt als integraal waterbedrijf mee aan de uitbouw van gemeentelijke rioleringsnetten en bouwt projecten op maat van bedrijven. Omdat de vlag sinds lang de lading niet meer dekt werd gezocht naar een nieuwe naam.

Een nieuwe CAO voor het personeel is in de maak, per provincie was er een vergadering met de leden die resulteerde in een aantal voorstellen die eind september besproken werden op onze algemene vergadering. Een eerste vergadering met de representatieve syndicale organisaties was er begin oktober. Jos Mermans maakte een schrijven over in

H

BEN NEDERSTIGT NIEUWE AFGEVAARDIGDE BIJ DE VDAB Sinds 1 januari 2011 heb ik de eer om Herman Bombeeck (die nu van een verdiend pensioen geniet) op te volgen als vaste afgevaardigde bij de VDAB. Zeventien jaar geleden ben ik van Nederland naar België verhuisd. Ik ben 57 jaar en al 14 jaar in dienst bij de VDAB; eerst als instructeur bureautica en instructeur Persoonsgerichte Vorming (sollicitatie- en communicatietechnieken, …). De voorbije twee jaar was ik actief in het team Interregionale Mobiliteit Oost in Luik. Dit team is een samenwerking van de VDAB met de FOREM en heeft als doel om Waalse werkzoekenden aan een job te helpen in Vlaanderen. Ik ben opgeleid als boekhouder, maar na de intrede van de Personal Computer heb ik de overstap gemaakt naar de automatisering. Eerst was dat als helpdeskmedewerker en daarna in verscheidene commerciële functies. Sinds 2006 ben ik voorzitter van de VSOA-VDAB. En vertegenwoordig ik onze liberale vakbond in talrijke overlegsituaties met centrale en regionale directies. Het was voor mij dan ook een logische keuze om mij kandidaat te stellen voor de functie van vaste afgevaardigde. In de beginjaren van onze representativiteit was het vooral opboksen tegen de gevestigde machten (lees: de andere vakbonden). Dat maakte de uitdaging des te groter. Het blijkt nu dat de directies en de andere vakbonden steeds vaker naar ons luisteren en onze voorstellen ondersteunen. Het geeft mij het gevoel dat we op de goede weg zijn, maar dat we er nog lang niet zijn. Eén van de zaken die zeker aangepakt moet worden, is onze vertegenwoordiging op plaatselijk niveau. Helaas beschikken we nog niet overal over voldoende actieve leden, die onze vakorganisatie in de verscheidene overlegsituaties kunnen vertegenwoordigen. Een belangrijk punt dat de hoogste prioriteit zal moeten krijgen.

naam van de aanwezigen aan de Raad van bestuur VMW met een eisenpakket. Dit moet de basis vormen voor overleg en resulteren in een resultaatgerichte CAO met kwantitatieve en kwalitatieve waarborgen voor alle personeel. Interesse om syndicaal afgevaardigde te worden en deel uit te maken voor VSOA-VMW van het basisoverlegcomité (BOC) of een andere werkgroep, neem contact op met een van onderstaande personen: VLAAMS-BRABANT : CINDY VANDERSTRAETEN LIMBURG : FILIP BENAETS OOST-VLAANDEREN : TINO CRISPIJN WEST-VLAANDEREN : JEAN VANDENKERCKHOVE VRIJGESTELDE PAUL ROELENS

GSM 0477/ 50 63 65 GSM 0475/ 52 59 61 GSM 0496/ 49 29 09 GSM 0497/ 05 03 71 GSM 0494/ 06 04 99

Ik wil immers van de VSOA-VDAB een gezonde, sterke vakbond maken, die een serieuze partner is voor de leiding van de VDAB. Er zullen immers de komende maanden nog belangrijke beslissingen op de VDAB afkomen. Uitdagingen, die worden ingeven door de veranderingen op de arbeidsmarkt én door beslissingen van de Vlaamse regering.

ERIK VAN DRIESSCHE NIEUW BIJ GROEP 2 Als nieuw gezicht bij VSOA Groep 2 wil ik mij even voorstellen. Sinds 2002 ben ik aangesloten bij het VSOA –VGC en snel werd ik op vraag van de toenmalige vrijgestelde Christian De Neef een actief lid binnen de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Op zijn vraag werd ik al snel afgevaardigde en werd effectief lid voor het VSOA in het Bijzonder Onderhandelingscomité. Door mijn dagelijks werk als loodgieter-chauffagist kwam ik in alle gebouwen binnen de organisatie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en mede door de goede samenwerking met Christian konden we het VSOA-ledenaantal spectaculair verhogen. Aan Christian had ik een goede leermeester: wanneer je overtuigd bent van uw gelijk in een bepaald dossier mag je nooit opgeven en moet je blijven doorgaan. Dit leidde tot een historisch akkoord in december 2008. Helaas is hij ons veel te vroeg ontvallen, ik zal zijn werk verder zetten. Het VSOA moet een onmisbare schakel zijn in elk overlegorgaan en op elk niveau van de VGC.. Wij moeten blijven vooruit kijken en blijven reageren. Elkeen van de werknemers en onze leden in het bijzonder moeten ten volle op onze steun kunnen rekenen. 2011 wordt voor VGC een cruciaal jaar door de centralisatie. Het VSOA zal elke beweging, elke verandering nauwgezet in het oog houden en reageren zoals het moet. Sinds 1 januari 2011 stel ik mij 100% ten dienste voor onze leden als vrijgestelde van het VSOA-VGC.

defensie V S OA

18

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

defensie ARGUMENT · FEBRUARI 2011

editoriaal

Erwin DE STAELEN, Voorzittter

Een gevoel van “déjà vu”.

Het nieuwe jaar was amper ingezet of de kranten stonden bol van de tweedracht tussen de visie van Defensieminister De Crem en Defensiechef (CHOD) Delcour. In zijn nieuwjaarsbrief, gelekt in de kranten, uitte generaal Delcour zijn ongenoegen over een aantal politieke dossiers en zijn bekommernis over de toekomst van ons departement. Dat de minister en de CHOD niet op dezelfde lijn zitten, is al langer geweten. De krantenberichten van begin januari gaven mij dan ook een gevoel van “déjà vu”. e eerste resultaten van de vrijwillige militaire inzet, een realisatie waarmee De Crem graag uitpakt, zijn volgens generaal Delcour niet beter dan die voor de normale lichtingen vrijwilligers. Het VSOA is hierover niet verbaasd. We hebben eerder al aangegeven dat de minister zijn beloftes niet nakwam in dit dossier. We hebben ons

D

akkoord gegeven aan dit project enkel uit sociaal oogpunt. Wanneer er werkgelegenheid wordt gecreëerd, moeten we dit steunen. De uitvoering is een ander verhaal. Dat geldt ook voor de resultaten. Van de zogenaamde honderden geïnteresseerde jongeren die zich hadden ingeschreven op de militaire jobsite na de bekendmaking in juli van vorig jaar, blijft weinig over.

Bovendien kost dit handen vol geld aan het departement en blijft de rentabiliteit op zich wachten. Diegenen die afhaken, zelfs amper na enkele dagen, nemen hun volledige uitrusting die ze gratis ontvingen mee huiswaarts. Zoals gewoonlijk weerlegt De Crem deze kritiek en oppert dat het te vroeg is om te evalueren. >>> lees verder pagina 22

19

VSOA

defensie V S OA

20

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Zonder grenzen

Eindejaarsbezoek aan onze manschappen in operatie De Airbus van de Belgische Luchtmacht steeg op in Melsbroek terwijl winterse buien het land teisterden. Aan boord generaal Delcour en een delegatie voor het traditionele eindejaarsbezoek aan de mannen en vrouwen die aan operaties deelnemen.

GOOD MORNING AFGHANISTAN

oor VSOA-Defensie reisden voorzitter Erwin De Staelen en bestuurslid Christian Carlaire mee. Hun algemene indruk : “Een leerrijke reis.” De delegatie bezocht de detachementen die in Afghanistan en Libanon aanwezig zijn, en ook de bemanning van het Fregat Louise-Marie. De voorzitter en Christian vertelden ons wat ze tijdens hun reis meemaakten. Hun verhaal.

V

Kunduz We komen aan op het vliegveld van Kunduz en worden onmiddellijk naar een blok gebracht waar wij de leden ontmoeten van de verschillende eenheden die aan de OMLT deelnemen. Na de toespraak van generaal Delcour en de overhandiging van geschenken aan elk lid van het detachement, krijgt de delegatie de gelegenheid met de aanwezige militairen te praten en te luisteren naar wat zij te vertellen hebben. Uit onze gesprekken blijkt dat de bijzondere aard van de OMLT-opdracht en haar vrij lange duur zeer belastende aspecten zijn. Toch kunnen wij vaststellen dat de vaste wil, nu ook, aanwezig is om deze opdracht opnieuw succesvol te volbrengen. Na 30 minuten oponthoud stappen wij opnieuw in het vliegtuig. Kaboel We landen op het vliegveld van KAIA en we stappen op een bus die ons naar een blok brengt waar de eenheid BEVRIJDING – 5Li is gehuisvest. Twee van onze collega’s wachten ons op. Ze informeren ons over al wat zich tijdens hun verblijf in KAIA heeft voorgedaan. Na de toespraak van de CHOD komen enkele leden van onze vakbond ons bedanken omdat wij zijn tussengekomen opdat zij voor hun vertrek de aangepaste auditieve bescherming zouden verkrijgen. Wij stellen hen gerust. Elk lid, of het zich

nu in een eenheid bevindt of aan een operatie deelneemt, wordt nooit aan zijn lot overgelaten. Hij/zij kan altijd rekenen op een organisatie met plaatselijke en vaste afgevaardigden die uitsluitend tot doel hebben hen te helpen. Bij het vertrek komt de korpscommandant van de eenheid “BEVRIJDING” onze voorzitter, Erwin De Staelen, hartelijk begroeten.

Kandahar

Erwin De Staelen in gesprek met Tom Van Dyck en Wesley Van Derwildt (twee VSOA-afgevaardigden).

Op de basis zijn de luchtmachtactiviteiten volop aan de gang. We verblijven bij het Belgisch detachement dat is samengesteld uit de leden van de twee gevechtseenheden van de Belgische Luchtcomponent. Sinds lange tijd is het personeel vertrouwd met acties op verschillende operatieterreinen. Dit is ook vereist omdat het personeel niet alleen moet beschikken over de vereiste kwalificaties, maar ook over de nodige ervaring om een opdracht van dergelijke omvang die ook zeer lang duurt, tot een goed einde te brengen. Velen zouden dit voorbeeld

defensie ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Christian Carlaire in gesprek met de technische officier van de 2W tac

Libanon We verlaten het vliegveld van Beiroet met bestemming Tikrit waar een Frans-Belgisch detachement is ondergebracht. De meeste Belgen maken deel uit van het 4de Bataljon Genie uit Amay. Na de briefing volgt een simulatie van een ontmijningsongeval. De timing van

OPGEPAST! MIJNENVELD

de demonstratie is zeer precies en we krijgen de gelegenheid vast te stellen dat onze Belgische militairen hun taak uitstekend uitvoeren. Na deze demonstratie bezoekt onze delegatie de sociale en administratieve installaties (kamers, toiletten, sanitair, infirmerie, kantoren). De Belgen hebben pas de installaties overgenomen en ze hebben hard moeten werken om ze naar hun hand te zetten. Er wordt dan verzameling geblazen voor de toespraak van de CHOD en de overhandiging van de geschenken aan de militairen. Zoals in KAIA zijn ook hier twee van onze afgevaardigden aanwezig. Zij verstrekken ons

VSOA

Jean-Pierre Dubiez, (VSOA-afgevaardigde) en luitenant-generaal v/h vlw Florkin

VSOA-afgevaardigde Maurizio Micelli

moeten volgen en inzien dat belangrijke verwezenlijkingen slechts mogelijk zijn als iedereen zijn steentje bijdraagt. Ons leger is sterk omdat het bestaat uit mannen en vrouwen die de wil hebben vooruitgang te boeken. We bezoeken de OPS-zone en ook de zone bestemd voor de maintenance. Wij praten met verschillende collega’s die tot het detachement behoren. Ze maken van de gelegenheid gebruik om ons te laten weten welke hun indruk over de opdracht is. Er keert een F-16 naar zijn basis terug na een opdracht te hebben vervuld en voor ons is het ogenblik aangebroken om uit Afghanistan te vertrekken. Op naar Libanon!

21

gedetailleerde informaties over het dagelijkse leven in het kamp. Een degelijke Frans-Belgische samenwerking, die wordt gewaardeerd.. >>>

defensie V S OA

22

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Een gevoel van “déjà vu” (edito vervolg) De CHOD gaf ook kritiek op de deelname aan operaties die volgens hem vreet aan de algemene training van de soldaten, want wie op missie is, kan niet tegelijk trainen. Bovendien herinnerde hij aan de psychologische tol die de missies in onrustig gebied als Afghanistan eisen van de militairen en hun families. Voldoende reden waarom de CHOD betreurt dat het concept voor decompressie, namelijk ontstressen vóór de terugkeer naar België, afgevoerd werd door minister De Crem. Ook het VSOA betreurt deze beslissing van De Crem en heeft zijn ontgoocheling al geuit (zie Argument van november 2010). Er is totaal geen sprake van een ‘vakantietrip op kosten van de werkgever’. Wel worden de mensen voorbereid op het feit dat ze terugkomen in een gezinssituatie. Ook de Nederlandse Defensie en andere NAVO-legers organiseren dergelijke ‘aanpassingsprogramma’s’. Bij elke situatie van ernstige ongelukken, catastrofen, enzovoort wordt een volledig systeem van psychologische bijstand voor de rechtstreekse of onrechtstreekse slachtoffers tot stand gebracht. Waarom dan niet voor onze militair en die met het oorlogsgeweld geconfronteerd worden op het terrein? Denken we maar aan de beelden van die zijn opgedo-

ken in oktober 2010 van Belgische soldaten die anderhalf jaar voordien in Afghanistan in een hinderlaag waren terecht gekomen. Geen klein oorlogje dus. Het beleid van minister De Crem wordt niet gesteund door de hoogste autoriteit van Defensie, zoveel is duidelijk. Groen! en Ecolo vragen zelfs dat de Chef Defensie gehoord wordt in de Kamercommissie Landsverdediging. Ook het non-investeringsbeleid van de voorbije twee jaar is een heikel punt. De besparingsoperatie van 130 miljoen euro heeft Defensie geen goed gedaan. Ik heb deze bekommernis al vele malen geuit, misschien tot vervelens toe van sommigen. De Belgische Defensie mag niet achterop lopen ten opzichte van de andere NAVO-partners. En verder besparen is ontoelaatbaar. Het personeel zal er de dupe van worden. Beter is om de juiste keuzes te maken en efficiënter te investeren. Ook de investeringen in infrastructuur kunnen op een meer efficiënte en duurzame manier gebeuren. Dit zal uiteindelijk ook een besparend effect geven. Het concept van de overplaatsing van 100 militairen naar het operationeel kader van de federale politie is ook een

mooi voorbeeld van hoe men defensie verder uitperst als een citroen. Voor alle duidelijkheid is het VSOA voorstander om het personeel kansen te bieden en nieuwe uitdagingen aan te gaan in zijn loopbaan. Wanneer de doelstelling echter een ander departement te bevoorraden met onze jonge operationele manschappen en Defensie op de koop toe de rekening betaalt, dan is dit een brug te ver. Inderdaad, Defensie zal gedurende vijf jaar de bezoldiging van deze militairen verder betalen (100% gedurende het eerste jaar en 66% gedurende de volgende vier jaar). Wetende dat de rekrutering van jonge elementen geen evidentie is en de attritie tot 70% reikt, dan hoef ik verder geen commentaar te geven. Eerste prioriteit is dat ons land opnieuw enige stabiliteit vindt en de dames en heren politici uit de impasse geraken zodat we opnieuw vooruit kunnen blikken en de mensen de aandacht krijgen die ze verdienen. Het blijft afwachten wat de toekomst zal brengen. We moeten evenwel realistisch blijven want een nieuwe herstructurering ligt op de loer. Erwin De Staelen, Voorzitter VSOA-Defensie

Zonder grenzen (vervolg) Toestemming aan boord te komen

Zeebrugge afscheid hebben genomen. Na het strijken van de vlag loopt ons bezoek op de “LOMA” ten einde. We krijgen toch nog de tijd om de boordcommandant te danken voor het hartelijk onthaal.  

Een leerrijke reis

Admiraal Robyns, Kris Snoeck (VSOA-afgevaardigde) en Erwin De Staelen

Ons laatste maar evenzeer belangrijke bezoek vindt plaats aan boord van de Louise-Marie, een van de parels van de Belgische Marine. Het schip ligt aangemeerd in de haven van Dar es Salaam in Tanzania. Na een uiteenzetting over het praaien van een boot met piraten nodigt de boordcommandant ons uit zijn schip te bezoeken. Zo kunnen we een praatje slaan met de matrozen en vele andere opvarenden. Erwin De Staelen krijgt van een gespecialiseerde “pathfinder” de nodige uitleg over de specifieke rol die hij tijdens die opdracht vervult. Wij ontmoeten er ook onze afgevaardigde Kris Snoeck van wie wij enkele maanden voordien in

Het direct contact, niet alleen met de verschillende actoren op het terrein, maar ook met de militaire autoriteiten die absolute transparantie toonden, stelt ons in de gelegenheid vast te stellen dat de Belgische Defensie meer dan ooit een uitstekend geolied element is in dienst van de Belgische diplomatie. De synergie, die de verschillende Belgische eenheden van Defensie onderling maar ook in het kader van de samenwerking met onze geallieerden verwezenlijken, is bewonderenswaardig.

Als ons personeel degelijk is voorbereid en over de gepaste uitrusting beschikt, dan moet de doeltreffendheid van de Belgische militairen niet meer worden bewezen. Wij weten maar al te goed dat het beroep van militair pijnlijke aspecten vertoont. Wij hebben kunnen ervaren dat de mannen en vrouwen die wij hebben ontmoet af te rekenen hebben met moeilijkheden die zij in het algemeen, dank zij hun loyaliteit en hun beroepsernst, te boven komen. Het VSOA-Defensie volgt steeds nauwlettend op wat zich op het terrein voordoet. De inlichtingen die wij via onze talrijke informatiekanalen verwerven, maken het ons mogelijk te reageren en, zo nodig, bijstand te verlenen aan onze leden die in het buitenland aanwezig zijn.

defensie ARGUMENT · FEBRUARI 2011

23

VSOA

In de kijker

Nieuwkomers in onze rangen Het VSOA-Defensie bouwt niet alleen zijn structuur uit op lokaal niveau, ook op het hoofdkantoor moet de ondersteuning mee evolueren. Hiertoe is een volledig team dagelijks in de weer om uw belangen te behartigen. Op 16 november 2010 hebben Chris Huybrechts en Ronny Stevens ons team vervoegd. Ronny Stevens

Chris Huybrechts werd in 1970 geboren te Koersel. Hij is gehuwd en vader van twee kinderen. Op 18-jarige leeftijd koos hij voor een loopbaan bij de Krijgsmacht als beroepsonderofficier. Na zijn opleiding in de Campus Saffraanberg in 1988 en vervolgens de Logistieke school van Doornik in 1989, vervoegde hij het 29 Bataljon Logistiek te Aachen (Duitsland) waar hij gedurende twee jaar als technieker en hersteller bewapening werkte. Naar aanleiding van REFORBEL in 1992, de hervorming van de Belgische Strijdkrachten in Duitsland, verhuisde zijn eenheid naar België en Chris muteerde naar de Cavalerie bij het 2de Gidsen te Altenrath (BSD) tot 1994. Toen ook deze eenheid verhuisde naar België, was het opnieuw veranderen geblazen. Hij ging dan ook over naar de Infanterie te Spich bij de 1ste Cyclisten. Met deze eenheid nam hij deel aan BELBAT XII. Hierna kreeg hij de opportuniteit om het LogDep Zonhoven te versterken om aan het contract Leopard te werken als hoofd her-

steller bewapening en ook in deze hoedanigheid voor een periode van drie maanden in Brazilië te werken. Ook deze eenheid werd gesloten als onderdeel van de herstructurering en alles verhuisde naar het DisC Attr te Zutendaal. Hier verbleef hij tot 2003 en vervulde tevens een opdracht van zes maanden in KOSOVO als CIMIC Tac Team. Vervolgens koos hij ervoor om in het onderricht te stappen van het CBOS Noord waar hij achtereenvolgens pelotonsadjunct, pelotonscommandant en ten slotte als CSM werd tewerkgesteld. Kort na zijn aansluiting als lid werd Chris lokale vakbondsafgevaardigde in het CBOS Noord. “In mijn syndicaal werk, kom ik steeds op voor de belangen van het individu en dit door een persoonlijke en vertrouwelijke benadering. Hierbij hou ik uiteraard de rechten en de plichten van de werknemer en werkgever in het achterhoofd. Bovendien streef ik tijdens onderhandelingen met de autoriteit naar een win-win situatie, zodat niemand als verliezer kan aangeduid worden”, stelt Chris. “Na zelf verschillende opeenvolgende herstructureringen meegemaakt te hebben, werd het tijd om in het kader van de actuele transformatie een wederdienst te doen voor onze leden. Want ik weet hoe moeilijk het soms is. Dank zij mijn ervaring van “joint” te werken en de verschillende ”wapens“ voel ik de mensen goed aan”, aldus Chris. Sinds 16 november 2010 neemt hij de functie waar als vaste afgevaardigde en zet hij zich samen met de collega’s in voor de individuele belangenbehartiging.

Chris Huybrechts

Ronny Stevens werd geboren te Hasselt in februari 1969. In 1987 trad hij in dienst als soldaat tijdelijk vrijwilliger bij het Bataljon Bevrijding als AIFV-chauffeur. In 1989 stelde hij zijn kandidatuur te Leopoldsburg als beroepsonderofficier bij de transmissietroepen. Zijn eerste affectatie was het 10 Bn TTr Detachement Wommelgem waar hij tewerkgesteld werd in het CTr en later dienstchef en crypto-verantwoordelijke werd. In 1997 maakte hij voor het eerst kennis met de werking van het VSOA. De frequente contacten met de hoofdzetel, om bepaalde toestanden te verhelpen, hebben er toe geleid dat hij zich in 1999 als kandidaat afgevaardigde bij het VSOA heeft voorgesteld. Voor hem was het VSOA een professionele organisatie, met een duidelijke toekomstgerichte visie en een kwaliteitsvolle dienstverlening. Deze waarden spraken hem aan. Na de sluiting in 1999 van het CTr is Ronny overgegaan naar het detachement Brasschaat en daarna naar Peutie. Omwille van de ontbinding van 10 Bn TTr, in 2002, muteerde hij naar de 10 Gp CIS in Leopoldsburg. Dit was een totaal nieuwe eenheid. Hier heeft hij, samen met zijn collega’s, verscheidene diensten mogen opstarten. Hij was tewerkgesteld als supervisie/dienstchef in het Regionaal Service & Support Center, welke verantwoordelijk is voor de Belgische Militaire Post en alles wat IS Mat, consumables, actieve en passieve componenten betreft voor de hele AOR Leopoldsburg. “Na enkele jaren tewerkgesteld in het CTr werd ik drager van gehoorprothesen. Deze problematiek heeft mijn interesse dan ook aangescherpt om er te zijn voor anderen. Dienstongevallen of beroepsziekten kunnen verregaande gevolgen hebben. Het is belangrijk dat mensen hun rechten kennen in deze materie. Via mijn functie van vaste afgevaardigde op het hoofdkantoor wil ik samen met de collega’s onze leden dan ook met raad en daad bijstaan”, besluit Ronny.

groep politie V S OA

24

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Stakingen in de gevangenissen

aags voor de onderhandelingen vernamen we dat Justitie pas in de namiddag (na het overleg met de Politie !) zou onderhandelen met de vakorganisaties van de cipiers. Wij konden dus reeds bijna op voorhand weten dat Justitie ook bij de Politie geen oplossingen zou aanreiken. Op de vraag waarom Justitie de onderhandelingen niet eerder opstartte met hun vakorganisaties, kregen wij het antwoord dat de vertegenwoordigers van Justitie ook een agenda hebben en dat dit blijkbaar niet mogelijk was. Dus ... ons vermoeden werd gesterkt dat dit niet echt

D

EXTRA CAPACITEIT VOOR DE CIC’S Op het onderhandelingscomité van 15 december 2010 werd naar aanleiding van de stakingsaanzegging voor het CIC Luxemburg de capaciteitsproblematiek van alle CIC’s besproken. Wij hebben het volgende kunnen bekomen: - verhoging van de capaciteit van de NCT’s in het kader van de reële herberekende werklast (momenteel nog 33 procent calltaking door de politie in plaats van de vooropgestelde 25 procent); - extra aanwerving van minimum 1 OPS voor elk CIC (via erratum in de lopende mobiliteit), met de mogelijkheid tot uitbreiding afhankelijk van de herkomst van de geslaagden (geen extra-kosten indien uit federale politie) en afhankelijk van de objectieve parameters die in detail zullen voorgelegd worden aan de syndicale werkgroep medio februari. In het kader van deze toezeggingen heeft het VSOA Politie beslist de lopende stakingsaanzegging te behouden, doch voorlopig geen acties te ondernemen in afwachting van de realisatie van hetgeen beloofd werd. Het VSOA Politie heeft reeds in november 2009 gewaarschuwd voor de afkalving van de operationaliteit van de federale politie. Indien door de extra capaciteit voor de CIC’s blijkt dat er elders grote operationele deficieten zouden ontstaan zal het VSOA Politie niet aarzelen hierop te reageren. Men moet geen oude gaten vullen door er nieuwe te maken. Johan Dewil Ondervoorzitter Provincie Limburg

© SMITS

Naar aanleiding van de stakingsaanzegging, ingediend door het VSOA Politie, over de staking in de gevangenis van Sint-Gillis, werden er onderhandelingen gevoerd met zowel de vertegenwoordigers van de minister van Binnenlandse zaken als de minister van Justitie. een prioriteit was, want .... indien de onderhandelingen mislukken, de politie toch wordt opgevorderd. De minister van Justitie was in het VTM nieuws daar trouwens zeer duidelijk in: er werd gezegd dat het een wettelijk voorziene taak is van de Politie. Dit was echter zonder de minister van Binnenlandse zaken en de politievakbonden gerekend.

Politieke moed Wij wensen de minster van Binnenlandse zaken Turtelboom, in naam van de vele Politiemensen, te feliciteren en te bedanken voor de steun aan de Politie en de burger die recht heeft op veiligheid. De minister van Binnenlandse zaken heeft de politieke moed gehad om haar verantwoordelijkheid te nemen ! Bovendien merken wij dat ook vele burgers en zelfstandigenorganisaties het eveneens beu zijn, dat er tegenwoordig meer blauw in de gevangenis is dan op straat ! Wij vragen dan ook dat de betrokken burgemeesters en korpschefs eveneens een sterk signaal zouden geven naar Justitie en hun prioriteit zouden leggen op echte politietaken en de veiligheid van de bevolking. Gezien er vandaag opnieuw geen concrete oplossing op tafel kwam, en de politiemensen het ganse jaar door reeds te pas en te onpas werden ingezet in de gevangenissen, werd onze stakingsaanzegging niet ingetrokken. VSOA Politie blaast niet onnodig van de toren, wij handelen ! VSOA Politie is het beu dat politiemensen tussen Kerstmis en Nieuwjaar hun tijd dienen door te brengen in de gevangenissen. Het is niet normaal dat de politiemensen steeds de rekening van sociale conflicten in de gevangenissen dienen te betalen. Het is niet normaal dat de dienstverlening aan de bevolking – dan nog in

de eindejaarsperiode waar alle politiecapaciteit nodig is - wordt verkwanseld omdat een minister het vertikt om tijdig de debatten te voeren. Wij oordelen niet over de gegrondheid van de eisen van de cipiers, maar na drie achtereenvolgende jaren van onrust – per toeval in de eindejaarsperiode - IS DE EMMER VOL ! Nadat wij vernamen dat de cipiers van Lantin waren gestart met een wilde staking en volgens de geruchten “gestart waren voor weken”, heeft het VSOA dan ook maar een stakingsaanzegging ingediend voor alle Lokale Politiezones en Federale eenheden van de provincie Luik. Helaas zijn wij wel gebonden aan wettelijke termijnen en procedures zodat een wilde staking voor de Politie zo goed als uitgesloten is. Wij hebben er echter wel kunnen voor zorgen, door zeer veel druk te zetten tijdens de onderhandelingen om Justitie in de namiddag te dwingen de onderhandelingen te starten met de cipiers, hetgeen opnieuw gedurende twee weken blijkbaar niet was gebeurd. Raar maar waar, in de namiddag sloot Justitie een akkoord af met de cipiers en hebben ze bijkomende middelen voor 27 bijkomende effectieven gevonden... Dit goede nieuws werd ons ’s avonds op een extra onderhandelings-comité(door ons afgedwongen) medegedeeld. De staking bij de cipiers werd dan ook, na een algemene ledenvergadering afgeblazen. Mochten er nog andere gevangenissen stakingen aan kondigen, zal het VSOA Politie consequent een stakingsaanzegging indienen voor de betrokken eenheden (dit keer in samenspraak met Het VSOA Justitie, zodat wij sneller onze stakingsaanzegging kunnen koppelen aan die van de cipiers, rekening houdende met de wettelijke termijnen). Vincent GILLES - Nationaal Voorzitter Vincent HOUSSIN – Nationaal Ondervoorzitter

groep politie ARGUMENT · FEBRUARI 2011

25

VSOA

Veiligheid in de schietstanden

“Creatief Management ?” Wij stellen ons al enkele jaren ernstige vragen over de veiligheid, het onderhoud en de installaties van de schietstanden. r wordt met de geldende regelgeving nogal vrij los om gesprongen. Het gaat zelfs zodanig ver dat men het onderhoud en het ophalen van het gevaarlijk afval laat uitvoeren door eigen, niet opgeleid personeel, die dan nog niet eens beschikken over de wettelijk verplichte beschermingsmiddelen. “Creatief management” ?

E

Het onderhoud wordt best uitbesteed aan een gespecialiseerde firma via een onderhoudscontract met een resultaatsverbinding. Belangrijk is dat er een mentaliteit- en attitudewijziging komt op het niveau management en korpsleiding, waar maar al te vaak de welzijnsaspecten van het politiewerk stiefmoederlijk worden behandeld Door de bemerkingen (die reeds jaren worden geformuleerd) van zowel de comitéleden als de preventieadviseurs niet ernstig te nemen speelt men duidelijk met de veiligheid van het personeel, tot zelfs met mensenlevens. Dit is totaal onaanvaardbaar voor het VSOA Politie en zullen dan ook een ernstig onderzoek vragen aan de Minister van Binnenlandse zaken. Het is noodzakelijk de nodige contracten af te sluiten met gespecialiseerde firma’s en daarvoor de nodige middelen te voorzien voor het onderhoud van ondermeer kogelopvang, ventilatiesysteem, ophalen en verwerking gevaarlijk afval, enz. De “creatieve managers” vertikken dit te doen om budgettaire redenen. Bij het incident in het Kwartier GERUZET werden er schrijnende vaststellingen gedaan. Het is bijna een wonder dat er (gelukkig) niet meer slachtoffers gevallen zijn. Wetende dat er vorig jaar ook al een brand was, kan men concluderen dat de verantwoordelijken van veiligheid eigenlijk een lachertje maken, hun eigen verantwoordelijkheid ferm onderschatten, en bovendien geen lessen trekken uit het verleden.

(Op 3 december 1989 kwamen iets voor de middag 12 mensen om het leven en raakten 3 anderen zwaargewond in een brand, in de burgerschietstand «CLUB 109» te Jette.) Maar de problematiek gaat veel verder dan dat. In 2006 bood de omzendbrief GPI48 een antwoord op vele vragen met betrekking tot de schiettraining, de vorming, de inhoud, het aantal sessies en de duur er van. Over de te gebruiken infrastructuur en het aantal te schieten patronen bleef er veel onduidelijkheid. Waar de Federale Politie beschikt over een aantal eigen schietstanden, is het bij de Lokale Politie vaak behelpen en roeien met de middelen dat men heeft. Wij weten dat daar de toestand nog veel schrijnender, en dus gevaarlijker is.

Copernicuspremie voor de Politie :

VSOA Politie gaat over tot actie ! Een ingrijpend vonnis heeft eind september enorme verwachtingen teweeggebracht bij de politiemensen. Deze beslissing bepaalt dat de politiemensen recht hebben op het zogenaamd aanvullend vakantiegeld zoals van toepassing in het openbaar ambt, en dit met terugwerkende kracht tot 2002. Er wordt gesproken van een rechtzetting die kan oplopen tot 10.000 euro bruto. Momenteel komen enkel die personeelsleden in aanmerking (+/- 1800 politieambtenaren) die de procedure hebben gewonnen, maar meer dan 28.000 andere politiemensen verwachten ook deze regularisatie. Het VSOA Politie, de grootste politievakbond, heeft een verplichting ten opzichte van zijn leden. Wij dienen dan ook, als het niet kan via onderhandelingen dan moet het via de juridische weg, er voor te zorgen dat de rechten van onze leden gevrijwaard worden. Nadat wij de regering tevergeefs hebben verzocht om de onderhandelingen te starten, waar niet werd op ingegaan onder het voorwendsel van ‘geen lopende zaak’, bleef er voor het VSOA Politie slechts nog één mogelijkheid over: de collectieve dagvaarding. Dus heeft het VSOA Politie een dagvaarding neergelegd met 11.000 namen. De eerste debatten zullen plaatsvinden op 31 januari 2011. Vincent Houssin Nationale Ondervoorzitter

Een onderzoek naar de kwaliteit van “politiebinnenschietbanen” verricht in Nederland in 1994 heeft geleid tot de volgende conclusies: Totaal aantal: 105 schietaccommodaties; Reeds buiten gebruik gesteld: 10 ; Onderzocht: 95 schietaccommodaties; Advies buiten gebruik stellen; Komen voor renovatie in aanmerking: 23; Voldoen aan de richtlijnen dec/856: 10.

In België dringt een gelijkaardige inventarisatie en conformiteitsonderzoek zich op. Men kan er van uit gaan dat een gelijkaardig resultaat zal bekomen worden. Er dringt zich een dringende studie op die minimale/verplichte (!) veiligheidseisen definiëren om zo een uniforme aanpak mogelijk te maken die van toepassing zouden moeten zijn bij de bouw en/of het gebruik van een schietstand gebruikt door de politie, om de veiligheid van de gebruikers te garanderen. Wij zullen dit punt bij hoogdringendheid laten inschrijven op het Onderhandelingscomité en dringende maatregelen vragen aan de minister van Binnenlandse zaken. Vincent HOUSSIN Nationaal Ondervoorzitter

GEBRUIK VAN DE 10-RITTENKAART NMBS DOOR CALOGPERSONEEL Tijdens het Hoger Overleg van oktober 2010 werd de problematiek aangekaart dat sommige treinbegeleiders de 10-rittenkaart niet aanvaarden indien ze gebruikt wordt door Calogpersoneel. De directeur-generaal Jean-Marie Van Branteghem heeft contact genomen met de leiding van de NMBS met het volgende resultaat: De conventie van 11.08.2003 met de NMBS spreekt over de personeelsleden van de federale politie, dus Calog inbegrepen. - Theoretisch is het probleem uit de wereld, maar in de praktijk kan het gebeuren dat niet alle treinbegeleiders hiervan op de hoogte zijn. - De federale overheid neemt contact op met de NMBS om hen hierop te wijzen. Indien het probleem zich toch nog zou voordoen kan u best aan de treinbegeleider vragen contact op te nemen met de heer Christophe Schaukens (NMBS Mobility) die verantwoordelijk is voor dit dossier. Albertine Sauwens Calog medewerker

groep politie V S OA

26

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Welke toekomst voor het cellencomplex

PORTALIS?

We leven in de 21ste eeuw en onze overheden vinden maar geen oplossingen om een einde te stellen aan de erbarmelijke werkomstandigheden van het politiepersoneel in het cellencomplex Portalis in Brussel.

© SMITS

3 Cellen die niet correct worden gereinigd, laat staan ontsmet. De uitwerpselen van gevangenen kleven aan de muren van de cellen, met als gevolg dat er in het ganse complex een verderfelijke geur hangt, sommige personeelsleden raakten zelfs bevangen door deze onhygiënische werkomstandigheden en moesten zich ziek melden.

en eindeloze lijst van gebreken wordt er sinds de openstelling vastgesteld zonder dat er ook maar oplossingen worden geboden. Onze collega’s moeten er in de volgende omstandigheden aan de slag:

E

3 Slecht werkende airco en daardoor een veel te warm werklokaal met als gevolg een ontoereikende verluchting, donkere lokalen waar geen daglicht voorhanden is.

3 De afwerking tussen de muren en het plafond is niet afdoende gedicht; in de leemtes worden door de gevangenen drugs, sigaretten en andere zaken verstopt, wat de veiligheid van gevangenen en het personeel niet ten goede komt.

groep politie ARGUMENT · FEBRUARI 2011

3 Er zijn maar 4 toiletten voor 40 cellen, het aanwezige personeel verliest zijn tijd met het overbrengen van gevangenen van de cellen naar de toiletten en omgekeerd.

Comité ‘P’ Bij de ingebruikname van het cellencomplex stelde het Comité ‘P’ een verslag op met als inhoud: “In de infrastructuur van het complex ‘Portalis’ zijn verscheidene onregelmatigheden op te merken”. Dit verslag zou zijn opgemaakt en verzonden aan de bevoegde overheden met de aanbeveling om de tekortkomingen te verhelpen vóór het complex in gebruik wordt genomen. Wel, het personeel wacht nog steeds vol ongeduld op het ‘verhelpen’ van deze onregelmatigheden!

27

VSOA

Algemene vergadering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Op 10 januari 2011 werd naar goede gewoonte de Algemene Vergadering van het Brussels Hoofdstedelijk gewest georganiseerd, alle afgevaardigden van het gewest waren uitgenodigd evenals onze Nationale vertegenwoordigers. De Voorzitter Olivier Bourguignon en de Ondervoorzitter Luc Boone hielden er aan alle medewerkers te bedanken voor hun inzet en beschikbaarheid, dit oa in het kader van het dossier Copernicus. Volgens de Voorzitter was het het duidelijk, door toedoen van alle afgevaardigden nadert de Provincie het symbolisch cijfer van 5000 leden met rassé schreden. Roger PARADE Vertaling : Peter VANISTERBEEK

Luc Boone en Olivier Bourguignon

Wat nu? De politiezone Brussel-Hoofdstad-Eslene, hoofdleverancier van het personeel voor het cellencomplex maakte duidelijk op een voorafgaandelijk basis overlegcomité dat zij vragende partij is om de werkomstandigheden van het personeel te optimaliseren maar helaas geen oplossingen kan bieden. Ook zij hebben meerdere malen de bevoegde overheden aangeschreven om structurele oplossingen te bekomen, zonder gevolg. Het is namelijk Justitie die beheerder is van het volledige gebouw ’Portalis’.

Een democratie onwaardig Het is overduidelijk dat het cellencomplex ‘Portalis’ een democratie onwaardig is, de omstandigheden waarin het personeel moet werken en waarin de gevangenen worden ondergebracht zijn volgens ondergetekende “mensonwaardig”. Peter Vanisterbeek Directeur national de l’Information

Tijdens zijn toespraak huldigde de provinciale Voorzitter, Olivier Bourguignon twee afgevaardigden voor hun lange en vruchtbare carrière als medewerker van het VSOA- Politie, namelijk: onze vrienden Albert Desamblanx (links) en Jean-Claude Verstraeten (midden). Een woord van dank ging ook uit naar onze afgevaardigde Johan Leynen (rechts), nieuwe webmaster van de provincie.

© SMITS

Dus besliste VSOA Politie, in het belang van het personeel een stakingsaanzegging in te dienen. Langs deze weg hebben wij met alle partijen rond de tafel gezeten en oplossingen geëist.

onderwijs V S OA

28

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Ondertekening CAO’s

VSOA-onderwijs ontstemd over houding GO! en VSKO Op 10 december 2010 werden de respectievelijke collectieve arbeidsovereenkomsten voor de sector onderwijs ondertekend tijdens een korte plechtigheid. De inhoud van de nieuwe CAO’s werd niet alleen kort toegelicht door Vlaams minister-president Kris Peeters en door minister van onderwijs Pascal Smet, maar onder meer kreeg ook de directeur-generaal van het Vlaams Secretariaat van het Katholiek Onderwijs een forum. Alle geledingen die bij de voorafgaande onderhandelingen betrokken waren, gaven present bij de formele ondertekening, behalve het GO!, dat uitblonk door zijn afwezigheid. Kwaliteitsvolle CAO’s De nieuwe CAO’s kwamen er na vrij moeizame onderhandelingen tussen de onderwijsvakbonden en de Vlaamse regering, waarbij ook de werkgevers werden betrokken. De headlines in de pers beperkten zich vooral tot: “Loonsverhoging voor het onderwijzend personeel zit er niet in”. Pascal Smet plaatste kort na de ondertekening daar al tegenover: “Er zijn kwaliteitsvolle CAO’s gesloten, die een aantal ingrijpende verbeteringen voor het personeel als resultaat hebben.” Ook Vlaams minister-president Kris Peeters legde er de nadruk op, dat de nieuwe CAO’s geen lege doos zijn en dat de beperkte budgettaire middelen werden omgebogen in kwaliteit. Investeren in de toekomst blijft voorwaarde! VSOA-onderwijs wil langs deze weg er toch nog eens de nadruk op leggen, dat zij terdege rekening

heeft gehouden met het feit dat de Vlaamse overheid krap bij kas zit en fors moet besparen. Onze vakorganisatie is dan ook voluit gegaan voor de realisatie van een CAO die de arbeidsvoorwaarden en het statuut van de ruim 170.000 personeelsleden van het Vlaams onderwijs moet verbeteren. Dit wil echter niet zeggen dat VSOAonderwijs afstapt van zijn eis, dat er in de zeer nabije toekomst extra middelen moeten komen voor een volwaardige basisomkadering. Die omkadering is niet enkel broodnodig wil men de werkdruk verlagen, zodat de leerkrachten zich opnieuw kunnen toespitsen op hun kerntaak met name het lesgeven; ze zal bovendien ook het beleidsvoerend vermogen van scholen versterken. Wij willen minister Smet er ook nog op wijzen dat “harder werken” alleen niet zal volstaan… Wij durven ervan uitgaan, dat de minister zelf beseft dat deze toch vrij simplistische redenering geen basis kan vormen voor het uittekenen van een onderwijsbeleid met als vooropgesteld doel Vlaanderen als kennisregio. Bij deze treden wij dan ook de professoren bij wanneer zij zeggen, dat er meer geld en bijkomend personeel nodig is voor het uitvoeren van innoverend en fundamenteel wetenschappelijk onderzoek.

Simplistische reactie? Kort na de ondertekening van de CAO’s konden wij uit de eerste reactie van het VSKO opmaken, dat het niet echt opgezet is met het resultaat van de onderhandelingen. Later op de dag in het journaal van de VRT stelde het VSKO zelfs onomwonden: “De reductie van het aantal plage-uren (extra uren die leerkrachten presteren zonder dat ze daarvoor betaald worden) in het basisonderwijs zal het noodzakelijke gevolg hebben, dat er grotere klassen zullen komen”. Met deze toch wel opvallende uitspraak laat men duidelijk uitschijnen hoe men nu al van plan is een mouw te passen aan wat in de CAO is onderhandeld. Een wat simplistische reactie lijkt ons hier een understatement… Zou het kunnen dat het VSKO nog de naweeën ondervindt van het “Sinterklaas-syndroom”? Wie braaf is en doet wat ik zeg, krijgt lekkers en wie niet… Wij sluiten uiteraard niet uit dat het VSKO hiermee gedeeltelijk uiting geeft aan een uitgesproken en onuitgesproken heimwee naar de restau-

Wij willen minister Smet er ook nog op wijzen dat “harder werken” alleen niet zal volstaan… ratie van het betere verleden. In dat geval laten wij dat volledig voor hun rekening. VSOA-onderwijs zal echter onder geen beding accepteren, dat wat is onderhandeld met de voeten zal worden getreden of zal worden omzeild door maatregelen ten koste van het onderwijzend personeel of van de leerlingen.

GO! blonk uit door afwezigheid Uit de mond van het GO! klonk er niets, want zij blonken uit door hun afwezigheid. In hun standpunt op hun webstek verklaren zij evenwel dat zij zich niet kunnen vinden in het resultaat van de onderhandelingen en dat zij de nota van inhoudelijke overeenstemming bij CAO IX niet zullen ondertekenen. Voor hen vormt het schrappen van de stabiliteitstoets (controle op de stabiliteit van een betrekking die vacant zal worden verklaard) de voornaamste obstructie. “Alle vacante betrekkingen daadwerkelijk ook vacant verklaren” en dit zoals in het gesubsidieerd onderwijs al het geval is, was één van de hoofdeisen van alle vakbonden. Het GO! wil daar niet van weten, omdat dit volgens hen een versnippering van de opdrachten over verschillende instellingen als gevolg zou hebben. Ons lijkt het hoogst onwaarschijnlijk, dat een leerkracht er naar zou streven om in zoveel mogelijk verschillende instellingen benoemd te worden. Volgens het GO! veroorzaakt benoemen in uren die niet stabiel zijn ook nog andere ongemakken zoals boventalligheid en de daaraan verbonden personeelswissels als gevolg van reaffectaties en wedertewerkstellingen. De vraag is natuurlijk wanneer die betrekking dan ooit wel “stabiel” zal worden… Vaak wordt een betrekking ook niet vacant verklaard om een “goede” tijdelijke te beschermen; het zogenaamde benoemen “à la

onderwijs ARGUMENT · FEBRUARI 2011

tête du client”. Bij ons borrelen dan ostentatief de vragen op wat er daarvoor in ruil extra moet gepresteerd worden en of men desgevallend op een onbevangen, kritische manier kan participeren aan het schoolgebeuren. Wij hebben eerder de indruk dat tijdelijke leerkrachten soms dienen als pasmunt om de gaten op te vullen. Het zijn bovendien vaak passanten die gemakkelijk manipuleerbaar zijn en die aan de hiërarchische willekeur van sommige directies worden overgeleverd. Met een eventuele benoeming op lange termijn als beloning wordt dan vaak het onmogelijke van hen gevraagd. Verder stelt het GO! ook nog, dat het niet van een ernstig personeelsbeleid zou getuigen, dat iemand met een tijdelijke aanstelling van doorlopende duur die zijn opdracht behoorlijk heeft vervuld in één bepaalde instelling van een scholengemeenschap, bijgevolg ook het absoluut recht heeft voor vaste benoeming in aanmerking te komen in een andere instelling van die scholengemeenschap, omdat het profiel van elke instelling verschillend is. VSOA-onderwijs wil hierbij nogmaals benadrukken, dat de argumentatie van het GO! ook hier zeer kort door de bocht gaat. Ze is totaal ondoordacht en illustreert het gebrek aan visie voor het voeren van een adequaat personeelsbeleid.

Omzeilen van de regelgeving Uit een bevraging eerder georganiseerd door de Koning Boudewijnstichting bleek, dat schooldirecties vragende partij zijn voor een versoepeling van de regelgeving inzake personeelsaangelegenheden. De overheid ging daar tot op vandaag niet op in, gezien de regelgeving het voeren van een flexibel personeelsbeleid al daadwerkelijk mogelijk maakt. Wij besluiten daaruit dat sommige schooldirecties de regels niet of onvoldoende kennen ofwel dat zij die regels niet willen kennen, omdat ze die dan ook niet hoeven toe te passen… Het bovenstaande in acht nemende, verbaasde het ons toch dat het GO! ontstemd was over het feit, dat zij niet uitgenodigd waren op de slotonderhandelingen van CAO IX. Wekenlang hebben zij nochtans de kans gehad om hun punt te maken. Het niet ondertekenen van de nota van inhoudelijke overeenstemming illustreert de non-onderhandelingen die zij hebben gevoerd. Hun uitdrukkelijke veronderstelling zoals te lezen staat op hun website, dat ze samen met de koepels, nauw zullen betrokken worden bij de omzetting van de CAO in regelgeving, doet bij VSOA-onderwijs het vermoeden rijzen, dat zij aan hetzelfde syndroom lijden als het VSKO.

29

VSOA

Vergoeding voor dienstverplaatsingen Vanaf 1 juli 2010 werd de vergoeding die federale ambtenaren krijgen wanneer ze hun eigen wagen gebruiken bij dienstverplaatsingen opgetrokken naar 0,3178 euro per kilometer. Met ingang van de ondertekening van CAO IX geldt dat nu ook voor het onderwijzend personeel. Aanpassing van kilometervergoeding Het bedrag van de kilometervergoeding is voor 80 % gebaseerd op de evolutie van de consumptieprijsindex en voor 20 % op de evolutie van de gemiddelde maximumdagprijs van benzine en diesel. De indexatie die jaarlijks op 1 juli plaatsvindt, maakt dat het nieuwe bedrag geldt tot 30 juni 2011. Aangezien de kilometervergoeding die door de fiscus wordt aanvaard eveneens gebaseerd is op dit bedrag stijgt ook die tot 0,3178 euro.

Personeelsleden die in opdracht van de inrichtende macht verplaatsingen maken met het openbaar vervoer krijgen, bij inlevering van het vervoerbewijs, de erop vermelde bedragen terugbetaald (verplaatsingen per trein tegen het tarief 2de klas). Deze regeling kan echter niet in de plaats komen van beslissingen van inrichtende machten waar de kilometervergoeding van de personeelsleden al hoger is dan door deze CAO wordt bepaald.

Vergoeding ook voor onderwijzend personeel Met ingang van de ondertekening van CAO IX hebben personeelsleden die in opdracht van de inrichtende macht verplaatsingen maken met hun eigen wagen, motor of bromfiets eveneens recht op de kilometervergoeding gelijk aan het bedrag dat jaarlijks bepaald wordt voor de federale ambtenaren. Dit bedrag kan evenwel door de inrichtende macht met maximum 10 % worden verminderd, indien ze daarnaast een omniumverzekering heeft gesloten voor dienstverplaatsingen.

KOSTEN EIGEN AAN WERKGEVER

Gefaseerde overgang Als overgangsmaatregel mogen de inrichtende machten tot 1 januari 2012, het bedrag van de vergoeding beperken tot 70 % van de kilometervergoeding waarop de federale ambtenaren recht hebben. Concreet betekent dit, dat tot 1 januari 2012 de inrichtende macht het bovenvermeld bedrag kan reduceren tot 0.2224 euro per kilometer. Tot 1 januari 2013 is dat 85 % wat dan neerkomt op 0,2701 euro per kilometer. Daarna moet het bedrag van 0.3178 euro per kilometer worden uitgekeerd.

De fiscus aanvaardt dit bedrag als een forfaitaire terugbetaling van kilometerkosten aan een werknemer die zijn eigen auto gebruikt voor verplaatsingen in dienst van zijn werkgever. De fiscus beschouwt dat dan als 'kosten eigen aan de werkgever' waardoor de terugbetaling belastingvrij blijft voor de werknemer. Een hogere vergoeding zal de fiscus ook nog wel aanvaarden als 'kosten eigen aan de werkgever', maar dan moet men wel kunnen bewijzen dat de vergoeding overeenstemt met de werkelijke kosten. Wie zijn werkelijke beroepskosten in rekening brengt, kan echter het aantal kilometer gemaakt in het kader van dienstverplaatsingen geen tweede keer in rekening brengen. Ze zijn dus bijgevolg fiscaal niet aftrekbaar. Marnix Heyndrickx, Secretaris VSOA-Onderwijs

NT2: INKORTING WACHTLIJSTEN ANTWERPEN VSOA-onderwijs is erin geslaagd, dat de niet aangewende middelen uit CAO I (3/4de van het bedrag van 127.000 euro) zullen gebruikt worden om de wachtlijsten voor NT2 weg te werken. Om versnippering van de beperkte middelen (95.250 euro = 2,1 FT) te vermijden, is beslist deze toe te kennen aan het Centrum voor Basiseducatie van Antwerpen. Daar zijn trouwens de wachtlijsten het langst. Er wordt een aparte samenwerkingsovereenkomst opgesteld voor de periode van 1 januari 2011 tot 31 augustus 2011 tussen de Vlaamse regering en het consortium volwassenenonderwijs I Antwerpen. Op het einde van het schooljaar 2010 - 2011 zal dit geëvalueerd worden. Deze verwezenlijking is vastgelegd in een protocol op 16 december 2010 in het VOC BE. Peter Gastemans

Marnix Heyndrickx, Secretaris VSOA-Onderwijs

Secretaris Brussel en Vlaams-Brabant

onderwijs V S OA

30

ARGUMENT · FEBRUARI 2011

Samenwerkingsakkoord tussen GO! en de provincie Antwerpen

Sterk staaltje van intermediaire verrommeling Op 22 november 2010 werd een samenwerkingsakkoord - het tweede in de rij - ondertekend door Raymonda Verdyck, afgevaardigd bestuurder van het GO! en Inga Verhaert, gedeputeerde van de Provincie Antwerpen. Dat heeft tot gevolg, dat er een netoverschrijdende scholengemeenschap tot stand komt tussen de secundaire scholen van scholengroep Forum en die van de provincie Antwerpen. p de website van het GO! staat te lezen dat het complementair aanbod en de gedeelde visie inzake het belang van de ontwikkeling van elke leerling een meerwaarde zal opleveren. Dit alles vormt een synergie voor beide onderwijsverstrekkers. Zo zal – waar mogelijk – de infrastructuur worden gedeeld, de complementariteit inzake het onderwijsaanbod worden versterkt en zullen het GO! en de provincie Antwerpen in de regionale fora een gemeenschappelijk standpunt innemen. Ook zal de samenwerking tussen de CLB’s van de beide actoren verder worden ontwikkeld.

O

Vakbonden niet betrokken bij samenwerkingsakkoord Op diezelfde website verklaart het GO! zich bijzonder ontstemd over het feit dat zij niet uitgenodigd waren op de slotvergaderingen van de onderhandelingen voor CAO IX . Het VSOA-onderwijs wijst erop dat - conform de toepasselijke regelgeving - de inrichtende machten inderdaad niet werden betrokken bij de ondertekening van de CAO’s zelf, maar wel bij de daaraan voorafgaande besprekingen. VSOA-onderwijs deelt ten aanzien van de reactie van het GO! eenzelfde indispositie in verband met de totstandkoming van het samenwerkingsakkoord. Als vakorganisatie en sociale partner werden wij in het geheel niet betrokken bij het inhoudelijk onderhandelen over het samenwer-

kingsakkoord tussen het GO! en de provincie Antwerpen. De decretale grondslag inzake het oprichten van een scholengemeenschap, zoals vervat in het decreet van 14 juli 1998 werd daarbij weliswaar gerespecteerd, enerzijds en er is inderdaad geen wettelijke, decretale of reglementaire verplichting om de representatieve vakorganisaties bij de totstandkoming van scholengemeenschappen te betrekken anderzijds, maar dat neemt niet weg dat door de expertise van de verscheidene vakorganisaties ook hier een synergie had kunnen ontstaan. Dat is zowel het GO! als de inrichtende macht van het Antwerps provinciaal onderwijs blijkbaar totaal ontgaan. Bovendien werd het VSOA-onderwijs a.h.w. op een drafje gevraagd om zijn akkoord te verlenen aan de eindversie van het samenwerkingsakkoord. Tijdens een informatievergadering, die plaatsvond op 25 oktober 2010, werd louter toegelicht hoe een stuurgroep tot het akkoord was gekomen en kregen de vakorganisaties prompt een voorontwerp van protocol voorgeschoteld. Enige proactieve remediëring was daarbij hoegenaamd niet meer mogelijk. Het was hierbij m.a.w. ongetwijfeld de bedoeling van de afvaar-

digingen van beide inrichtende machten de vakorganisaties voor hun administratieve kar te spannen en hen te gebruiken - misbruiken - om gebeurlijke ontsporingen alsnog, al was het maar gedeeltelijk, in hun schoenen te kunnen schuiven.

Consequenties voor het personeel Tot op de dag van de ondertekening werd met geen woord gerept over de consequenties voor het personeel, noch door de inrichtende macht van het GO! noch door de inrichtende macht van het Antwerps provinciaal onderwijs. Niemand hoeft zich dan bijgevolg erover te verwonderen, dat VSOA-onderwijs zich hierbij het volgende afvraagt; primo: hebben de betrokken inrichtende machten überhaupt wel nagedacht over gebeurlijke personeelsconsequenties, secundo: hebben zij zich de moeite getroost om minstens een degelijke simulatie uit te voeren met betrekking tot de personeelseffecten voor alle geledingen… Eén betrokken provinciale school ondernam tot nu toe al een schuchtere poging… Het was een simulatie die getuigde van veel kunst- en vliegwerk die bovendien bol stond van de fouten.

onderwijs ARGUMENT · FEBRUARI 2011

In ieder geval is het zo, dat het VSOA-onderwijs - zonder al te veel simulaties - nu al in concreto kan stellen, dat er onmiskenbaar negatieve gevolgen zullen zijn voor het personeel van het CLB van het GO!. We hoeven het daarbij nog niet te hebben over de talrijke problemen die ongetwijfeld zullen opduiken bij reaffectaties en wedertewerkstellingen, benoemingen, toelatingen tot de proeftijd, de regels inzake voorrang voor tijdelijke aanstellingen (voor doorlopende duur) als gevolg van de verschillende wetmatigheid van de samenwerkende netten. Eén van de belangrijke aspecten die de vertegenwoordigers van de inrichtende machten waarschijnlijk over het hoofd hebben gezien, is het

gegeven dat de vorming van een netoverschrijdende scholengemeenschap gepaard dient te gaan met de oprichting van aangepaste syndicale onderhandelingsstructuren. Ze zijn waarschijnlijk ook uit het oog verloren dat de syndicale procedures inzake functiebeschrijving en evaluatie na de vorming van de netoverschrijdende scholengemeenschap niet langer louter op het niveau van de beide inrichtende machten kunnen worden afgewerkt, maar ook – en in de eerste plaats – plaats moeten hebben op het niveau van de scholengemeenschap. Precies omdat het VSOA-onderwijs niet is betrokken bij de inhoudelijke voorbereiding van de vorming van de netoverschrijdende scholen-

V | Ik heb een aanvraag ingediend voor Verlof Verminderde Prestaties wegens persoonlijke aangelegenheden. Nu weigert de directie dit toe te staan… Kan dit? A | Afwezigheid Verminderde Prestaties kan door de inrichtende macht gedeeltelijk of volledig worden geweigerd, maar enkel als daardoor de goede werking van de school in het gedrang komt. De inrichtende macht is sowieso verplicht om haar beslissing uitvoerig te motiveren in een schrijven. V | Uit de toezicht- en vervangingsroosters blijkt, dat ik meer aanvullende toezichten en vervangingen moet presteren dan mijn collega’s. Is dit wettelijk? A | Het Decreet betreffende de rechtspositie van bepaalde personeelsleden van het Gemeenschapsonderwijs van 27 maart 1991 zegt daarover het volgende: “HOOFDSTUK VIIIbis. – Functiebeschrijving Art. 73 quinquies § 2. De lijst van de instellingsgebonden opdrachten, bedoeld in § 1, 2°, wordt opgemaakt door de directeur en onderhandeld in het lokaal comité. Bij het verdelen van de instellingsgebonden opdrachten tussen alle personeelsleden wordt o.a. rekening gehouden met:

VSOA

gemeenschap wil het alvast benadrukken, dat het zal eisen dat alle noodzakelijke procedures worden afgewerkt met strikte naleving van de toepasselijke decretale bepalingen. Ontegensprekelijk zullen wij dan wel aan tafel mogen schuiven en we zullen dat dan ook doen. Het personeel zal te allen tijde op ons kunnen rekenen. Met het vermijden van een sociaal kerkhof nemen wij geen genoegen… Zelfs 1 sociale grafzerk is er voor ons 1 te veel! Marnix Heyndrickx Secretaris VSOA-onderwijs

PROVINCIALE WERKING EN DIENSTVERLENING VSOA-ONDERWIJS

FAQ In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van de afgelopen maand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord.

31

“1° de aard van de hoofdtaak van de personeelsleden in de instelling, het voltijds of deeltijds karakter ervan en de tijd die hieraan besteed wordt; 2° het principe van de billijke verdeling van de taken, inzonderheid met betrekking tot personeelsleden die nog in andere instellingen werkzaam zijn; 3° de mogelijkheden en capaciteiten van de personeelsleden; 4° de tijd die personeelsleden besteden aan hun vertegenwoordiging in officiële inspraakorganen.” Het principe van de billijke verdeling van de taken impliceert, dat de instellingsgebonden opdrachten met name: het aantal toezichten en de duur ervan, alsook het aantal vervangingen, evenredig worden verdeeld over alle personeelsleden rekening houdend met de karakteristieken (voltijds, deeltijds, meerdere scholen, mogelijkheden en capaciteiten, schoolafgevaardigde vakorganisatie…) van de hoofdtaak. Bij niet naleving van dit principe is het raadzaam om dit als te bespreken punt op de agenda van het lokaal comité te plaatsen om zodoende daar over de materie te onderhandelen en een klare en doeltreffende regeling in een protocol vast te leggen. Het personeel van het gesubsidieerd onderwijs vindt dit terug onder: “Decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding van 27 maart 1991; meer bepaald onder: art. 47 quinquies, §2.

Op woensdagnamiddag (niet op schoolvrije dagen) is de secretaris-begeleider, verantwoordelijk voor uw provincie, steeds ter beschikking op onderstaand adres en dit van 13u30 tot 16u30. Aarzel niet om hem/haar te contacteren! ANTWERPEN

ACLVB-kantoor Londenstraat 25/1 - Antwerpen 2000 Secr.-begeleider Marnix Heyndrickx GSM: 0478/64 00 73 [email protected] LIMBURG

ACLVB-kantoor Koningin Astridlaan 34 bus 1 - Hasselt 3500 tel: 011/ 85 96 50 Secr.-begeleider Marleen Deboes GSM: 0476/74 01 33 [email protected] OOST-VLAANDEREN

ACLVB- kantoor Koning Albertlaan 95 - 9000 Gent Secr.-begeleider Karine De Dier GSM: 0478/64 00 56 [email protected] VL. BRABANT EN BRUSSEL

VSOA-Onderwijs Boudewijnlaan 20-21 - 1000 Brussel Secr.-begeleider Peter Gastemans GSM: 0485/84 87 18 [email protected] WEST-VLAANDEREN

Liberaal Ziekenfonds Iepersestraat 110 - 8800 Roeselare Tweede en vierde woensdagnamiddag ACLVB Houtkaai 23 - 8000 Brugge eerste, derde en vijfde namiddag v/d maand Secr.-begeleider Annie Bogaert GSM: 0478/64 00 72 [email protected]

BO ZAR EX PO

11.02 > 08.05.2011

Venetian and Flemish Masters Bellini, Tiziano, Canaletto Van Eyck, Bouts, Jordaens, … PALAIS DES BEAUX-ARTS, BRUXELLES PALEIS VOOR SCHONE KUNSTEN, BRUSSEL CENTRE FOR FINE ARTS, BRUSSELS WWW.BOZAR.BE | +32 (0)2 507 82 00

Op vertoon van de VSOA-lidkaart, genieten de VSOA-leden een

korting van 15 %

Jacob Jordaens, Bacchus (detail), 17th Century, KMSKA© Lukas | Art in Flanders vzw & Giovanni Bellini, Portrait of a young man (detail), ca.1475-1480 © Accademia Carrara