Anticiperen op en werken met de nieuwe 1
Omgevingswet De contouren van het nieuwe omgevingsrecht zijn met het publiceren van het wetsvoorstel Omgevingswet in juni 2014 bekend geworden. Deze wet zal met name het werkgebied van de ruimtelijke ordening flink opschudden. In aansluiting op de Crisis- en herstelwet en de ontwikkelingen in de rechtspraak, wordt zwaar ingezet op het efficiënter laten verlopen van de besluitvorming in dit taakveld.
Wat komt er op ons af met de nieuwe omgevingswet?
Naast de wetgeving is ook de procesmatige kant van het omgevingsrecht aan het veranderen. Mede onder invloed van de crisis bij gebiedsontwikkelingsprocessen. Een belangrijke oorzaak is gelegen in de bezinning die in gemeenteland gaande is over de rol van gemeenten bij gebiedsontwikkelingen. Wie heeft de lead en hoe kan de gemeente haar nieuwe rol vervullen. Een betere situatieafhankelijke invulling aan begrippen zoals “faciliteren”, “stimuleren”, en “regie voeren” wordt noodzakelijk. De nieuwe Omgevingswet onderstreept het belang van het proces. De lokale verantwoordelijkheid voor gebiedsontwikkeling zal vooral consequenties hebben voor goed ontwerp en begeleiding van het proces in de voorbereidende fase: problemen vooraf samen oplossen in plaats van achteraf geschillen uitvechten bij de Raad van State.
Waarom deze cursus? De ontwikkelingen in wetgeving en jurisprudentie volgen elkaar in snel tempo op. Daarnaast lopen er vele pilots met als onderwerp: het werken volgens de nieuwe Omgevingswet. Het bijhouden van de ontwikkelingen en het anticiperen op de Omgevingswet vragen veel tijd. Met deze cursus krijgt u in een kort tijdsbestek inzicht in de (toekomstige) ontwikkeling van het omgevingsrecht en de gevolgen hiervan voor de praktijk.
Op welke wijze kan de gemeente haar rol onder de omgevingswet vervullen?
Een andere reden om de cursus aan te bieden, is de zoektocht van veel gemeenten en ambtenaren naar hun nieuwe rol bij (onder andere) ruimtelijke ontwikkelingen. Het belang van zowel intern als extern goed samenwerken neemt toe. Steeds meer taken worden op dit
2
moment bij steeds minder mensen neergelegd. In deze cursus kijken we naar hoe taken en verantwoordelijkheden anders en beter geregeld kunnen worden, hoe de interactie met ‘de burger’ en de ‘ondernemer’ vorm gegeven kan worden, en hoe een goede besluitvorming de basis is voor succes.
Opzet cursus Hoe gaat het omgevingsplan eruit zien en hoe kunnen we daarop anticiperen?
De cursus heeft een praktische insteek. Zowel het gedeelte over de Omgevingswet als het gedeelte over procesmanagement zullen inzoomen op de gemeentelijke praktijk. Centraal hierbij staat de rol van de ambtenaar. Wat is de positie en rol van de gemeente onder de nieuwe Omgevingswet? Wat is het gevolg van de Omgevingswet voor de bestaande werkprocessen? Wat moeten we doen met het omgevingsplan? Zijn er lessen die we kunnen leren uit de zogenaamde ‘eenvoudig beter’ projecten?
Afhankelijk van uw specifieke wensen kan de cursus op maat worden gemaakt voor uw organisatie. Dit kan bijvoorbeeld door het behandelen van een of meerder lokale casussen of het toespitsen van de cursus op het organisatietraject waarin uw gemeente verkeert.
3
Deelnemers De cursus wordt aangeboden in drie varianten: Variant 1*:
Variant 2**:
Variant 3**:
€ 300,- per inschrijver.
€ 2560,-
€ 4480,-
Op basis van inschrijving. De cursus neemt twee dagdelen in beslag (van 09.30 tot 16.30).
In house. De cursus neemt twee dagdelen in beslag (van 09.30 tot 16.30).
in house. De cursus neemt vier dagdelen in beslag (2 dagen van 09.30 tot 16.30).
Locatie: bij opdrachtgever
Locatie: bij opdrachtgever
Locatie: bij Saxion Hogescholen te Deventer
* Variant 1 wordt jaarlijks aangeboden in de maanden februari, mei en oktober. De eerstvolgende cursusdag is gepland op woensdag 7 oktober 2015. Bij onvoldoende aanmeldingen zal deze geannuleerd worden. Prijspeil 2015. ** Bij de varianten 2 en 3 kan sprake zijn van additionele kosten in verband met het op maat maken van de cursus. Dit wordt in overleg met de opdrachtgever bepaald. Prijzen zijn excl. Btw.
De cursus voor twee dagdelen bestaat uit drie blokken: Omgevingswet en omgevingsrecht Onderwerpen die aan bod komen: Omgevingswet, omgevingsplan, omgevingsvergunning, bestuurlijke afwegingsruimte, lessen voor de praktijk.
Omgevingswet en proces
Casus
Onderwerpen die aan bod komen: wat is de positie en rol van de gemeente en de ambtenaar onder de nieuwe Omgevingswet? Wat is het gevolg van de Omgevingswet voor bestaande werkprocessen? Handen en voeten geven aan begrippen als ‘faciliteren’, ‘stimuleren’ en ‘regie voeren’.
Casus waarin de blokken 1 en 2 zijn verwerkt.
In variant 3 zal naast de bovengenoemde blokken ook een eerste stap naar een teamcompetentie-plan worden gemaakt. De exacte invulling hiervan zal voor de cursus in samenwerking met de opdrachtgever worden bepaald.
4
Om u aan te melden of voor meer informatie, kunt u contact opnemen met: dr. Kjell Erik Bugge, via
[email protected] of 0570- 603 106 mr. Dènes Jansen
[email protected] of 06-51 91 35 28
Docenten dr. Kjell Erik Bugge:
mr. Dènes Jansen:
Kjell-Erik is als Lector werkzaam bij het Kenniscentrum Leefomgeving van Saxion. Hij heeft 20 jaar ervaring met procesmanagement, samenwerkingsprocessen, en complexe multi-actor interactieve besluitvorming.
Dènes is juridisch adviseur bij buro Waalbrug. Als zodanig heeft hij 15 jaar ervaring met de juridische kant van ruimtelijke ontwikkelingen. Verder is hij docent bestuursrecht bij de Saxion Hogescholen en was hij geruime tijd lid van een bezwaarschriftencommissie.
dr. Kjell Erik Bugge,
[email protected] 0570- 603 106
mr. Dènes Jansen
[email protected] 06 – 51 91 35 28
5
