ANALÝZA TRHU SE ZAMĚŘENÍM NA EPC

ANALÝZA TRHU SE ZAMĚŘENÍM NA EPC 1994–2014

OBSAH 1 ÚVOD

4

13 ZÁVĚR

66

14 PŘÍLOHY

68

• Cíl analýzy

4

• Úvod

4

• Použité zkratky 5

• Příloha č. 1 – Databáze projektů EPC 1994–2014

70

2

MIKRO- A MAKROEKONOMICKÁ SITUACE V ČR

• Politická situace v ČR

10

• Příloha č. 2 – Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC

80

• Legislativa

10

3

VÝVOJ V TEPLÁRENSTVÍ

12

•

4

VÝVOJ V PRŮMYSLU

16

• Příloha č. 4 – Etický kodex energetické služby se zárukou

112

5

VÝVOJ VE STAVEBNICTVÍ

18

6

VÝVOJ VE ZDRAVOTNICTVÍ

22

• Příloha č. 5 – Vzorová smlouva pro uzavírání smluvních vztahů s poskytovateli energetických služeb se zárukou

118

• Příloha č. 6 – Přílohy ke smlouvě o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem metodou EPC

138

6

7

VÝVOJ VE ŠKOLSTVÍ

8

EPC (ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING)

• Popis metody EPC

28

• Poradci – organizátoři výběrových řízení

30

• ESCO – poskytovatel energetických služeb

30

• Asociace poskytovatelů energetických služeb – APES

31

• Kontakty na společnosti ESCO a poradce

33

• Rozdělení zákazníků z hlediska vlastnictví objektu

37

• Segmentace

38

• Regionální rozložení investic do projektů EPC v období 1994–2014

39

9

DOTACE Z PROGRAMU EFEKT

42

10 CRAB – CENTRÁLNÍ REGISTR ADMINISTRATIVNÍCH BUDOV

44

11 DATABÁZE

46

46

• Databáze projektů EPC

12 PROFILY ESCO SPOLEČNOSTÍ, REFERENCE

26

Příloha č. 3 – Proces přípravy výběrového řízení veřejné zakázky na poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem metodou EPC

106

28

48

3

1

ÚVOD Cíl analýzy Cílem analýzy je oslovit širší veřejnost a podat jí v ucelené a srozumitelné formě důležité informace související s rozšířením metody energetických služeb se zárukou v České republice. Představit množství referencí, které jsou k dispozici, a ty zajímavé popsat podrobněji.

Ukázat potenciálním zákazníkům metodu EPC v širších souvislostech. Poukázat na možnosti dotací, představit iniciativy státu a porovnat vývoj trhu EPC vzhledem k hlavním ukazatelům vývoje ČR (DPH, stavebnictví, průmysl). Ukázat, že se jedná o trvale rostoucí trh, který má značný potenciál do budoucnosti.

Úvod Analýza bude použita při jednáních o metodě EPC na celostátních, krajských a městských úrovních. Dále bude sloužit jako podpůrný podklad při prosazování změn v legislativě v návaznosti na zavádění nových pravidel EU do českých zákonů, vyhlášek a nařízení. A v neposlední řadě bude sloužit jako materiál pro rozšiřování povědomí o energetických službách se zárukou. Analýza podobného rozsahu a charakteru byla naposledy vytvořena roku 1999 neziskovou nevládní organizací SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Tato studie byla zaměřena především na podrobný popis metody EPC, zhodnocení politicko-ekonomické situace v České republice a následné uplatnění této metody na českém trhu. Předmětem této studie je zmapování současné situace na trhu v oblasti poskytování energetických služeb, především metody EPC, následně potenciálu uplatnění této metody v dalších oblastech a analýza dosud realizovaných projektů, které byly posuzovány z hlediska zadavatele, segmentu trhu a regionálního rozložení. Studie zkoumá a porovnává problematiku prosazení metody EPC u jednotlivých potenciálních zadavatelů. Hlavním zdrojem informací byly osobní rozhovory s představiteli společností ESCO, s poradci z oblasti energeticky úsporných projektů

4

a s dalšími subjekty, které se zaměřují na úsporu energií metodou EPC. Rovněž byly použity informace a zkušenosti představitelů státních organizací, kde byla tato metoda aplikována. Vznikla tak kombinace zkušeností odborníků, kteří metodu EPC aplikují, a uživatelů, kteří výhody této metody využívají. Metodu EPC a energetické služby nabízí ve svém portfoliu řada společností, avšak vzhledem k velice odbornému a náročnému oboru podnikání je počet společností, které se problematice opravdu věnují a jsou schopny projekty EPC skutečně nabídnout a realizovat, poměrně omezený. Díky tomu byla spolehlivě zmapována většina trhu energetických služeb, hlavně se zaměřením na energeticky úsporné projekty se zárukou. Jako další zdroj byl použit internet, respektive informace zveřejněné na portálech ministerstev, krajů a měst. Dále pak informace z Věstníku veřejných zakázek, Českého statistického úřadu, Svazu podnikatelů ve stavebnictví v ČR, Teplárenského sdružení, aliance Šance pro budovy, Wikipedie a dalších informačních portálů. Studii vypracovali Ing. Leoš Grelich, MBA, vedoucí oddělení Business development divize Technologie budov společnosti Siemens, a Andrea Drlíková, marketingová specialistka oddělení Business development divize Technologie budov společnosti Siemens.

Použité zkratky APES

Asociace poskytovatelů energetických služeb

CAGR

Compound Annual Growth Rate – složená roční míra růstu

CPD

Centrum pasivního domu

CRAB

Centrální registr administrativních budov

CZT

Centrální zásobování teplem

ČHMÚ

Český hydrometeorologický ústav

ČNB

Česká národní banka

ČSÚ

Český statistický úřad

DPH

Daň z přidané hodnoty

DPS

Dům s pečovatelskou službou

EED

Energy Efficiency Directive

EFEKT

Státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie

EKIS

Energetická konzultační a informační střediska

EN

Evropská norma

EP

Evropský parlament

EPC

Energy Performance Contracting

ES

Energetické služby

ESCO

Energy Service Company

EU

Evropská unie

HDP

Hrubý domácí produkt

KVET

Kombinovaná výroba elektrické energie a tepla

MF

Ministerstvo financí

MK

Ministerstvo kultury

MPO

Ministerstvo průmyslu a obchodu

MPSV

Ministerstvo práce a sociálních věcí

MSK

Moravskoslezský kraj

MŠMT

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

MZ

Ministerstvo zdravotnictví

OPŽP

Operační program Životní prostředí

OSS

Organizační složky státu

PMI

Purchasing Managers’ Index

PSP

Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR

SR

Státní rozpočet

ÚZSVM

Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových

ÚV

Úřad vlády

VŘ

Výběrové řízení

VŠB

Vysoká škola báňská

5

1 2

MIKRO- A MAKROEKONOMICKÁ SITUACE V ČR V letech 2005–2007 se přenesla americká krize do Evropy a zasáhla i do té doby rostoucí českou ekonomiku. V následujících letech docházelo ke každoročnímu propadu stavebnictví i průmyslu, a to v rozsahu 4–10 % ročně. Segment rekonstrukcí a výstavby nových bytů zaznamenal dokonce meziroční poklesy kolem 40 %. Rostoucí ceny energií a služeb vedly ke zvyšování nákladů na provoz budov, což mělo za následek zvýšení snahy o zefektivnění jednotlivých provozů a následné snížení nákladů na provozování. Ve většině případů se to však neobešlo bez investic, což bylo především u státních organizací dosti problematické. Tato situace vedla k tomu, že se daleko více začaly uplatňovat i další formy financování, než je pouze přímá investice. Spolu s rostoucím zájmem o ekologii se začalo i více využívat synergického efektu financování/ úspora energií, tedy pozitivní dopad na životní prostředí. Tomuto trendu přesně vyhovuje metoda EPC, tedy splácení investice z garantovaných úspor. To je patrně jeden z hlavních důvodů růstu popularity metody EPC. Rychlejšímu rozšíření metody EPC však stále brání řada komplikací. Jednak náročnost přípravy podkladů před vyhlášením výběrového řízení, ale také stále trvající malé povědomí o metodě a z toho vyplývající nedůvěra v její spolehlivost. Na rozhodujících úrovních, jejichž spektrum je poměrně rozsáhlé, panuje stále ještě neochota zvolit netradiční metodu pro vyřešení energetické nehospodárnosti vlastněných objektů. Dalším problémem, který brání širšímu rozšíření, je fakt, že přestože se jedná o splácení investic z rozpočtu, který by za normálního provozu pokrýval pouze náklady na energie, ve finančních bilancích státních organizací figurují splátky jako splátky za úvěr. Což vyvolává pocit, že jde o další zadlužení státu.

6

Jsou ale kraje a města, kde si metodu EPC oblíbili a již řadu let ji průběžně využívají. Každoročně tak u zadavatelů přibývá několik zrenovovaných škol, administrativních budov nebo zdravotnických zařízení, které se mohou pochlubit výrazným snížením nákladů na energie. Od roku 1994 se pomocí metody EPC realizovaly investice na více než 800 objektech v hodnotě téměř 2,5 mld. Kč. V posledních letech se celostátní roční úspora vlivem metody EPC pohybuje od 30 do 70 mil. Kč, což současně představuje 5–13 tisíc tun CO2 ročně, který se nevyprodukoval. Z ekologického hlediska je snížení emisí skleníkových plynů v tomto rozsahu významným přínosem ke zlepšení našeho životního prostředí.

ČESKÁ REPUBLIKA: VÝBĚR MAKROEKONOMICKÝCH UKAZATELŮ Prameny: ČSÚ, MPSV, ČNB, MF a ČHMÚ Ukazatel

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Ukazatele reálné ekonomiky HDP

mld. Kč, b. c.

3 848,4

3 759,0

3 790,9

3 823,4

3 845,9

3 883,8

HDP na 1 obyvatele

Kč/obyv., b. c.

368 986

358 288

360 444

364 249

365 955

369 507

HDP

%, r/r, reálně

3,1

-4,5

2,5

1,8

-1,0

-0,9

Vývoz zboží a služeb

%, r/r, reálně

3,9

-10,9

15,5

9,5

4,4

0,1

Dovoz zboží a služeb

%, r/r, reálně

2,7

-12,0

15,5

7,0

2,2

0,6

Průmysl – tržby

%, r/r, běžné ceny

-0,3

-15,9

9,5

7,6

1,7

1,4

Stavební produkce

%, r/r, reálně

0,0

-0,9

-7,4

-3,6

-7,6

-6,7

Služby – tržby

%, r/r, reálně

0,2

-9,9

-1,4

-1,9

-0,4

-0,9

Zemědělství – tržby

%, r/r, reálně

-3,8

7,1

6,4

8,2

3,1

-0,7

Obecná míra nezaměstnanosti

%, průměr

4,4

6,7

7,3

6,7

7,0

–

Průměrné reálné mzdy 1)

%, r/r

1,4

2,3

0,7

0,6

-0,6

-1,3

Míra inflace

%, r/r, průměr

6,3

1,0

1,5

1,9

3,3

1,4

Měnové ukazatele CZK/EUR

průměr

24,942

26,445

25,290

24,586

25,143

25,974

CZK/USD

průměr

17,035

19,057

19,111

17,688

19,583

19,565

Vládní deficit (přebytek)

mld. Kč

-85,9

-218,3

-179,1

-122,3

-170,4

-106,6

Vládní deficit (přebytek)/HDP

%

-2,2

-5,8

-4,7

-3,2

-4,4

-2,7

Saldo státního rozpočtu (SR)

mld. Kč

-20,0

-192,4

-156,4

-142,8

-101,0

-81,3

Saldo SR/HDP

%

-0,5

-5,1

-4,1

-3,7

-2,6

-2,1

Vládní dluh

mld. Kč

1 104,3

1 299,3

1 454,4

1 583,3

1 775,4

1 820,1

Dluh sektoru vlády v procentech HDP

%

28,7

34,6

38,4

41,4

46,2

46,9

Státní dluh

mld. Kč

999,8

1 178,2

1 344,1

1 499,4

1 667,6

1 683,3

Státní dluh/HDP

%

26,0

31,3

35,5

39,2

43,4

43,3

Fiskální ukazatele

Poznámky: r/r meziroční změna; – údaj není k dispozici; 1)

na přepočtené počty, celé národní hospodářství

7

2 1 Vývoj HDP a vývoj PMI Vývoj HDP meziročně v % 3

2

1

0

-1

-2

-3

-4

-5 2009

2010

2011

2012

2013 Zdroj: www.kurzy.cz a ČSÚ

400

rok 2000 = 100

350 300 250 200 150 100 50 2000

2002

2004

V tuzemsku

Hrubý domácí produkt je klíčovým ukazatelem vývoje národního hospodářství, měří výkonnost ekonomiky. Jde o ukazatel shrnující nově vytvořené hodnoty, který slouží k odhadu ekonomického rozvoje země. HDP ve finančním vyjádření představuje hodnotu všeho, co bylo v zemi nově vytvořeno za sledované období.

8

2006

2008

2010

2012

V zahraničí

Hrubý domácí produkt se v 1. čtvrtletí 2014 meziročně zvýšil o 2,5 %, tj. o půl procentního bodu více, než předpokládal předběžný odhad.

58 56 54 52 50 48 46 44

leden/2012

červenec/2012

leden/2013

PMI (Purchasing Managers’ Index) je index nákupních manažerů, který se používá ve více než 30 zemích. Je uváděn v procentech a je založen na každoměsíčních průzkumech soukromého sektoru. Hodnota nad 50 % značí zlepšení, pod

červenec/2013

leden/2014

50 % zhoršení ekonomiky výrobního sektoru. Jak je patrno z dlouhodobého vývoje PMI ČR, od poloviny roku 2013 roste jeho hodnota nad 50 %, což znamená, že se zvyšuje důvěra manažerů v českou ekonomiku.

Souhrn ekonomické situace Z výše uvedeného ekonomického rozboru minulého období vyplývá, že investice do chátrajících objektů ve vlastnictví státu se značně omezily. V rozpočtech jednotlivých státních organizací se počítá s penězi pro provoz budov a zařízení, ale investice byly významně seškrtány. Tento fakt a zvyšující se povědomí o účinnosti metody EPC způsobily, že v poslední dekádě se zvýšil počet projektů

a výběrových řízení s požadavkem uplatnění této metody. Rovněž se zvětšila velikost jednotlivých projektů, čímž narostl i celkový roční objem. Výkyvy mezi jednotlivými roky jsou způsobeny tím, že přípravy projektů a výběrová řízení jsou časově náročné a mnohdy se protáhnou na dobu delší než jeden rok. Potenciál v oblasti aplikace projektů se zaručenou úsporou značně převyšuje současné využití.

450 400 350 300 250 200 150 100 50

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

0

n Investice v mil. Kč (vč. DPH) Výpadek objemů v letech 1995 a 1996 byl zapříčiněn novým zákonem o veřejných zakázkách, který vešel v platnost 1. 1. 1995. Příchodem nového zákona se celý proces přípravy, vzhledem k organizování výběrových řízení, značně prodloužil.

Došlo tak ke zrušení řady projektů nebo k jejich posunu. Složená roční míra růstu CAGR za posledních 10 let je 16,75 %. To znamená, že trh EPC v poslední dekádě roste rychlostí 16,75 % ročně.

9

12 Politická situace v ČR Vzhledem k tomu, že metoda EPC se uplatňuje především u budov ve vlastnictví státu, ať již na celostátních, krajských nebo městských úrovních, má na ni aktuální politická situace veliký vliv. Každá povolební změna s sebou nese změnu lidí na rozhodujících úrovních, což velice často vede k prodloužení nebo odložení výběrových řízení. Zvláště v posledních letech, kdy byla politická nestabilita poměrně značná. Zároveň se k tomu přidává obava státních pracovníků účastnit se projektů delších, než je jedno volební období.

Na podzim roku 2014 se konají komunální volby, což již dnes značným způsobem ovlivňuje chování zastupitelů na všech úrovních. Jednotlivá rozhodnutí o přípravě VŘ jsou odložena na dobu po volbách. Dokonce některá již vyhlášená a dosoutěžená VŘ se pozastavují nebo odkládají, u některých projektů bohužel i na řadu let. Podle zákona o veřejných zakázkách není stanoven termín, dokdy má vyhlašovatel povinnost uzavřít s vítězem smlouvu. Z hlediska všech účastníků je to veliká škoda, protože příprava i účast ve výběrovém řízení jsou dost nákladnou záležitostí a všechny zúčastněné stála hodně času a námahy.

Legislativa V roce 2012 byla schválena směrnice Evropského parlamentu a Rady o energetické účinnosti (Energy Efficiency Directive, 2012/27/EU; EED). Jejím cílem je snižovat závislost členských států na fosilních palivech, šetřit výdaje států a domácností za energii a přispět k čistšímu životnímu prostředí. Do roku 2020 by měla Evropská unie snížit spotřebu energie o 20 %. MPO vyčíslilo náklady na transpozici EED do českého prostředí na 180 miliard Kč do roku 2020, což by mělo zajistit úsporu energie v hodnotě 48 PJ. Energetické služby jsou jedním z nástrojů, pomocí kterých by mělo být dosaženo těchto ambiciózních cílů. EED proto rozvoj energetických služeb výrazně podporuje. EED mj. v příloze č. XIII stanoví minimální výčet povinných náležitostí smlouvy o poskytování energetických služeb pro využití ve veřejném sektoru. Dle čl. 18 odst. 2 písm. (b) EED jsou členské státy povinny podporovat řádné fungování trhu energetických služeb a přijmout opatření k odstranění regulatorních a neregulatorních překážek, které brání uzavírání smluv o energetických službách. Dle ustanovení čl. 19 EED je povinností každého členského státu odstranit regulatorní a neregulatorní překážky energetické účinnosti s cílem zajistit, aby jednotlivé veřejné subjekty nebyly odrazovány od uzavírání smluv o energetických službách. Požadavky EED jsou nebo budou postupně zapracovány do českého právního prostředí a měly by být zohledněny v novele zákona o hospodaření energií. Podpora energetických služeb (EPC) by podle EED měla být promítnuta i do implementace článku 5 EED, který členským státům stanoví povinnost energeticky úsporně zrenovovat 3 % podlahové plochy budov ústředních orgánů státní správy ročně.

10

Legislativa – Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Zdroj: www.mpo.cz a APES Na základě usnesení vlády České republiky č. 109 ze dne 22. února 2012 bylo ministrovi průmyslu a obchodu uloženo připravit vzorovou smlouvu pro uzavírání smluvních vztahů mezi příspěvkovými organizacemi a poskytovateli energetických služeb se zárukou (Energy Performance Contracting – metoda EPC) a publikovat ji do 30. června 2012 na veřejném portálu Ministerstva průmyslu a obchodu ČR. Zveřejněná vzorová smlouva a její přílohy jsou beze změn použitelné nejen pro příspěvkové organizace státu, ale i pro všechny ostatní zájemce o metodu EPC, například vlastníky průmyslových či zdravotnických areálů apod. S výhodou lze metodu EPC využít ke snížení provozních nákladů zejména na objektech či veřejném osvětlení v majetku obcí nebo krajů. Metodu EPC bohužel nemohou stále uplatnit organizační složky státu (stav k 29. 4. 2013). Na podporu rozvoje energetických služeb byl v roce 2012 zpracován etický kodex energetických služeb se zárukou a manuál procesu přípravy výběrového řízení veřejné zakázky na poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem metodou EPC. Na bázi znění etického kodexu, přijatého na úrovni Evropské Unie, byl v roce 2014 novelizován.

Podpora státu a vliv směrnice o energetické účinnosti na rozvoj metody EPC Základním strategickým dokumentem ČR v oblasti hospodaření energií je Státní energetická koncepce. Ta byla v roce 2012 aktualizována a 8. 11. 2012 byla vzata vládou ČR na vědomí. Mezi pět strategických priorit patří zvyšování energetické účinnosti a dosažení úspor energie v hospodářství i v domácnostech. Mezi opatřeními je uvedena

i podpora zavádění energetického managementu a metody EPC ve veřejném a podnikatelském sektoru. Směrnice o energetické účinnosti EED a metoda EPC Směrnice EP a Rady 2012/27/EU ze dne 25. října 2012, o energetické účinnosti, o změně směrnic 2009/125/ES a 2010/30/EU a o zrušení směrnic 2004/8/ES a 2006/32/ES, zavádí společný rámec opatření na podporu energetické účinnosti v EU s cílem zajistit do roku 2020 splnění cíle uspořit 20 % primárních zdrojů energie.

m2 a podlahová plocha k renovaci 3 % nesplňujících EN je 148 tisíc m2. Roční úspory jsou odhadovány na asi 70 000 GJ a kumulované ve výši 285 000 GJ. Náklady byly odhadnuty na 1,3 mld. Kč. Další kroky obsahují zahrnutí budov do monitoringu, zpracování a předložení plánu rekonstrukce objektů pro rok 2015 a s výhledem do roku 2020 a vyhlašování výzev z OPŽP pro budovy využívané institucemi podle článku 5. Stav rozvoje metody EPC v ČR a její podpora státu

Články, které mají přímou vazbu na rozvoj energetických úspor • Článek 4 – Renovace budov • Článek 5 – Příkladná úloha budov veřejných subjektů • Článek 16 – Dostupnost systémů kvalifikace, akreditace a certifikace • Článek 18 – Energetické služby Z pohledu prosazování projektů EPC ve státní sféře nás nejvíce zajímá článek 5, který hovoří o příkladné úloze budov veřejných subjektů. Článek 5 předepisuje členským státům, aby počínaje 1. lednem 2014 byla každoročně renovována 3 % celkové podlahové plochy vytápěných nebo chlazených budov ve vlastnictví a v užívání ústředních vládních institucí s cílem splnit alespoň minimální požadavky na energetickou náročnost, které stanovil na základě článku 4 směrnice 2010/31/EU. Členský stát do 31. prosince 2013 vypracuje a zpřístupní veřejnosti soupis vytápěných nebo chlazených budov ústředních vládních institucí s celkovou užitnou podlahovou plochou nad 500 m² a následně do 9. července 2015 nad 250 m², kromě určitých kategorií budov (historické, bezpečnostní, náboženské). Na základě těchto pokynů bylo vybráno celkem 499 budov, které jsou ve vlastnictví 40 státních institucí (Ministerstvo dopravy ČR; Ministerstvo financí ČR; Ministerstvo kultury ČR; Ministerstvo obrany ČR; Ministerstvo pro místní rozvoj ČR; Ministerstvo práce a sociálních věcí; Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR; Ministerstvo spravedlnosti ČR; Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR; Ministerstvo vnitra ČR; Ministerstvo zahraničních věcí ČR; Ministerstvo zdravotnictví ČR; Ministerstvo zemědělství ČR; Ministerstvo životního prostředí ČR; Poslanecká sněmovna PČR; Senát PČR; Kancelář prezidenta republiky; Český statistický úřad; Český úřad zeměměřičský a katastrální; Úřad průmyslového vlastnictví; Úřad pro ochranu osobních údajů; Bezpečnostní informační služba; Národní bezpečnostní úřad; Česká akademie věd; Vězeňská služba; Český báňský úřad; Úřad pro ochranu hospodářské soutěže; Správa státních hmotných rezerv; Státní úřad pro jadernou bezpečnost; Česká národní banka; Energetický regulační úřad; Úřad vlády České republiky; Ústavní soud; Nejvyšší soud; Nejvyšší správní soud; Nejvyšší státní zastupitelství; Nejvyšší kontrolní úřad; Kancelář veřejného ochránce práv; Grantová agentura České republiky; Státní úřad inspekce práce; Český telekomunikační úřad). Byla zvolena alternativní opatření a byl proveden přepočet na ekvivalentní množství uspořené energie. Podlahová plocha budov nad 250 m2, které nesplňují EN, je 770 tisíc

Návrh novely zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, byl schválen vládou a předložen do PSP. Definuje nové pojmy jako energetická služba, smlouva o energetických službách a poskytovatel energetických služeb. Dále definuje obsah smlouvy o energetických službách a zavádí seznam poskytovatelů energetických služeb. V rámci programu EFEKT MPO podporuje především neinvestiční aktivity, pořádání seminářů, vydávání publikací a bezplatné poradenství pro veřejnost – EKIS. Mezi aktivity podporující zavádění EM a EPC patří zavedení systematického managementu hospodaření energií podle ČSN EN ISO 50001 (kraje, statutární města) a příprava energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC (výběr vhodných objektů před výběrovým řízením na poskytovatele energetických služeb krajů, měst a obcí). Dále pak realizace metodiky pro použití EPC pro příspěvkové a následně i OSS. Komunikace s MF, ČSÚ, ÚV, ÚZSVM a systém monitorování spotřeby energie vládních objektů. Zdroj: Prezentace Mgr. Milana Kyseláka (MPO) Uvedené přílohy najdete na konci této publikace v oddílu Přílohy.

Legislativa a EPC ve zdravotnictví Zdroj: www.mzcr.cz Na základě usnesení vlády České republiky ze dne 22. února 2012 č. 109 připravilo Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR metodiku přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC a vzorovou smlouvu pro uzavírání smluvních vztahů mezi příspěvkovými organizacemi a poskytovateli energetických služeb se zárukou. Příspěvkové organizace zřízené Ministerstvem zdravotnictví ČR mohou tuto metodu využít v rámci programů reprodukce majetku ev. č. 235V110 Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny fakultních nemocnic, ev. č. 235V120 Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny nemocnic ve státním vlastnictví a 235V130 Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny státních léčebných ústavů. Do těchto programů reprodukce majetku byla zapracována možnost přijetí dodavatelského úvěru a Ministerstvo financí ČR dokumentaci programů schválilo. Zdravotnické zařízení, jehož zřizovatelem je Ministerstvo zdravotnictví ČR a které nesplňuje požadavky zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, je povinno nechat si zpracovat energetický audit (§ 14 zákona č. 406/2000 Sb.). Výjimečně lze metodu EPC využít i u takových opatření, kdy celá investice nemůže být splacena výhradně z dosahovaných úspor.

11

1 3

VÝVOJ V TEPLÁRENSTVÍ

TEPLÁRENSKÝ SEKTOR V ČR – STUDIE VŠB, ČSÚ (ZÁKLADNÍ ÚDAJE) Počet domácností zásobovaných teplem z CZT

1,48 milionu

Podíl obyvatel ČR zásobovaných teplem

0,381

Počet evidovaných zdrojů centrálně vyrábějících teplo

2 000

Počet evidovaných zdrojů nad 5 MWt výkonu vyrábějících centrálně teplo

1 800

Počet evidovaných zdrojů od 0,2 do 5 MWt výkonu vyrábějících teplo

17 000

Podíl z celkové spotřeby paliv v energetice využívaný při výrobě tepla

0,31

Podíl zdrojů paliv při výrobě tepla z CZT pocházející z ČR

0,68

Podíl dodávek tepla z velkých zdrojů nad 300 MWt

0,57

Podíl dodávek tepla z malých zdrojů do 30 MWt

0,21

Délka tepelných sítí

10 000 km

Podíl tepla vyrobeného v KVET (v kogeneraci)

0,75

Počet subjektů centrálně vyrábějících teplo spadající do systému obchodu s povolenkami

400 147 134 TJ 46 657 TJ 87 305 TJ

Spotřeba tepla v ČR celkem (bez tepla na výrobu elektřiny) • z toho domácnosti • z toho průmysl

Vývoj konečné spotřeby tepla podle sektorů spotřeby 200 000

n Spotřeba v průmyslu

180 000

n Spotřeba v domácnostech

160 000 140 000

n Spotřeba v zemědělství a lesnictví

120 000 100 000 80 000

n Spotřeba ve stavebnictví

60 000 40 000

n Spotřeba v dopravě

20 000 0 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

n Spotřeba ostatních odvětví

Studie stavu teplárenství – prof. Ing. Vladimír Slivka, CSc., dr.h.c., a kolektiv

12

Výroba tepla v ČR 2000–2012 v TJ 25 000 000

20 000 000

15 000 000

10 000 000

5 000 000

0 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Zdroj: Český statistický úřad

Rekonstrukce zdrojů tepla a řada dalších úsporných opatření v rekonstruovaných objektech vede k tomu, že dochází ke snižování spotřeby tepla. Tato situace měla

na výrobce tepla značný vliv a způsobila, že se řada z nich začala také zajímat o energeticky úsporné projekty.

Top 5 uskupení dodavatelů tepla 2012

n EPH – Energetický a průmyslový holding (United Energy, Plzeňská energetika, Elektrárny Opatovice, Pražská teplárenská a MIBRAG) – 25 % n ČEZ, a.s. – 23 % n Dalkia Česká republika, a.s. – 18 % n Teplárny Brno, a.s. – 5 % n MVV Energie CZ, a.s. – 4 % n Zbytek trhu – 25 % Zdroj: Ročenka členů Teplárenského sdružení; výroční zprávy jednotlivých společností

13

13 Top 10 jednotlivých dodavatelů tepla 2012 (dodávky tepla v TJ) 25 000 000

20 000 000

15 000 000

10 000 000

5 000 000

0

n ČEZ, a.s.

n Plzeňská teplárenská, a.s.

n Dalkia Česká republika, a.s.

n Teplárna České Budějovice, a.s.

n Pražská teplárenská, a.s.

n United Energy, a.s.

n Teplárny Brno, a.s.

n Energetika Třinec, a.s.

n Elektrárny Opatovice, a.s.

n Zbytek trhu

n MVV Energie CZ, a.s. Zdroj: Ročenka členů Teplárenského sdružení; výroční zprávy jednotlivých společností

Přehled cen tepla v Kč/GJ 2014 (na vstupu do objektu odebírajícího teplo, včetně DPH) 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

1 Pardubice, Chrudim

9 Litvínov

17 Příbram

25 Tábor

2 Hradec Králové

10 Havířov

18 Zlín

26 Opava

3 Plzeň

11 Sokolov

19 Olomouc

27 Vsetín

4 Ostrava

12 Přerov

20 Prostějov

28 Brno

5 Ústí nad Labem

13 České Budějovice

21 Karlovy Vary

29 Děčín

6 Most

14 Praha

22 Strakonice

30 Liberec

7 Chomutov

15 Teplice

23 Jílové

8 Písek

16 Otrokovice

24 Frýdek-Místek Zdroj: Ročenka členů Teplárenského sdružení; výroční zprávy jednotlivých společností

14

Poměrně značné rozdíly v ceně tepla v různých regionech jsou způsobeny především druhem paliva použitým pro výrobu a vzdáleností od zdroje. Do cen se však rovněž promítají investice dodavatelů tepla do svých vlastních technologií. Dle diskuzí se zástupci dodavatelů tepla je však mnohem více vypovídajícím faktorem náklad na teplo

na metr čtvereční. Ten podle nich lépe vystihuje skutečnou cenu tepla. Stejným směrem se orientují i direktivy EU, které již podobný faktor zavedly. U nás se s ním můžete setkat u fakturace plynu maloodběratelů, kde se veškerá spotřeba plynu v m3 přepočítává na MWh.

Přehled cen tepla v Kč/GJ 2009–2013 (na vstupu do objektu odebírajícího teplo, včetně DPH) 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

n 2013

1 Pardubice, Chrudim

12 Přerov

23 Jílové

n 2012

2 Hradec Králové

13 České Budějovice

24 Frýdek-Místek

n 2011

3 Plzeň

14 Praha

25 Tábor

4 Ostrava

15 Teplice

26 Opava

5 Ústí nad Labem

16 Otrokovice

27 Vsetín

6 Most

17 Příbram

28 Brno

7 Chomutov

18 Zlín

29 Děčín

8 Písek

19 Olomouc

30 Liberec

9 Litvínov

20 Prostějov

31 Jablonec nad Nisou

10 Havířov

21 Karlovy Vary

11 Sokolov

22 Strakonice

n 2010 n 2009

15

4 1

VÝVOJ V PRŮMYSLU Meziroční vývoj indexu průmyslové produkce v % 20

15

10

5

0

-5

-10

-15

-20

-25 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Zdroj: www.kurzy.cz

Jak je vidět z předchozího grafu, průmysl zaznamenal po velké krizi v období mezi 10/2008 a 10/2009 druhou vlnu krize v období mezi 3/2012 a 7/2013. V současné době se zdá, že český průmysl nastartoval k dlouhodobějšímu růstu. Průmyslová produkce v květnu 2014 meziročně vzrostla reálně o 2,5 % a hodnota nových zakázek meziročně vzrostla o 8,7 %. Tržby z průmyslové činnosti v běžných cenách v květnu 2014 meziročně vzrostly o 6,0 % a tržby z přímého vývozu průmyslových podniků se zvýšily v běžných cenách o 10,7 %.

16

Podle údajů zveřejněných Eurostatem průmyslová produkce v dubnu 2014 v EU28 meziročně vzrostla po očištění od vlivu počtu pracovních dnů o 2,1 %.

VYBRANÉ UKAZATELE ČR A KRAJŮ

Průmysl – vybrané ukazatele ČR a krajů Česká republika

Průměrný počet podniků

Tržby z průmyslové činnosti (v tis. Kč)

Průměrný evidenční počet zaměstnanců

Průměrná hrubá měsíční mzda (Kč, fyz. osoby)

2 318

2 936 652 914

776 043

27 249

Hlavní město Praha

238

314 376 994

82 159

34 521

Středočeský kraj

209

504 890 361

88 505

31 864

Jihočeský kraj

155

112 773 287

44 320

24 286

Plzeňský kraj

158

176 804 759

54 027

26 353

74

35 048 167

19 619

23 640

Ústecký kraj

170

334 629 184

52 217

26 757

Liberecký kraj

101

115 767 613

40 429

27 028

Královéhradecký kraj

130

112 919 594

39 753

24 100

Pardubický kraj

141

206 292 121

43 092

23 875

Kraj Vysočina

131

114 725 365

46 389

24 710

Jihomoravský kraj

254

183 610 450

67 716

25 158

Olomoucký kraj

155

103 085 399

40 015

24 309

Zlínský kraj

170

151 067 950

46 307

24 996


233

470 661 670

111 496

27 532

Karlovarský kraj

Energetické projekty se zaručenou úsporou lze realizovat i v oblasti soukromých společností. Řada výrobních závodů je na tom obdobně jako zdravotnická zařízení. Dlouhá léta se neinvestovalo do jejich rekonstrukcí, a pokud ano, nešlo o rekonstrukce spojené se zvýšením efektivnosti energetické spotřeby objektů.

I přes toto úskalí se daří stále více pronikat do soukromé sféry. Vznikají tak EPC projekty v oblasti tepelného hospodářství, jako projekt pro výrobní závod Siemens Elektromotory Mohelnice s návratností 3 roky nebo projekt Osvětlení výrobní haly PEGA-VEL s návratností 5 let.

Problematika uplatnění metody EPC v soukromé sféře představuje snahu zkrácení návratnosti investice na minimum, zpravidla na 3–4 roky, což ve srovnání s projekty ve státní sféře znamená zkrácení doby trvání projektu téměř na polovinu, někdy i více.

17

5 1

VÝVOJ VE STAVEBNICTVÍ Vývoj ve stavebnictví 2007–červen 2014 (zveřejněno ČSÚ 6. 8. 2014) Meziroční vývoj indexu stavební výroby v % 40

30

20

10

0

-10

-20

-30 2007

2008

2009

2010

Průběh krize od roku 2008 asi nejvíce zasáhl stavebnictví a související obory. Některé segmenty stavebnictví, jako třeba výstavba nových bytů, v letech 2009–2010 dosáhly až 40% roční pokles trhu. Na poklesu trhu měla rovněž vliv politická nestabilita a skandály ve výběrových řízeních státního sektoru. Vzpomeňme například problematiku výstavby dálnic. Vlivem politické nestability byla řada státních investic do stavebnictví pozastavena, odložena nebo úplně zrušena. Od prosince 2013 však již sedmý měsíc po sobě trh stavebnictví konečně meziročně roste. I když podle komentářů Svazu podnikatelů ve stavebnictví má na výsledky vliv letošní teplá zima, je to rozhodně

18

2011

2012

2013

2014

pozitivní trend, který snad povede ke stabilizaci trhu stavebnictví a následných oborů. Stavební firmy, jak vyplývá z analýzy inženýrské a poradenské společnosti ÚRS Praha, získaly od ledna do konce července letošního roku od veřejné správy zakázky za 80,755 mld. Kč, což je meziročně o 38,7 % více. Hodnota zadaných zakázek na pozemní stavby, tedy hlavně na budovy, za sedm měsíců roku vzrostla meziročně o 12,9 % na 20,246 mld. Kč. Objem zakázek na inženýrské stavby stoupl velmi výrazně, a to o 50,2 % na 60,5 mld. Kč. Čísla ovlivnila novela zákona o veřejných zakázkách platná od letošního ledna. Ta zvýšila limit pro zveřejňování podlimitních stavebních zakázek z původních tří milionů bez DPH na dvojnásobek.

nejúspěšnější byla společnost Skanska, která vyhrála 49 tendrů za 4,325 mld. Kč. Z dalších 447 mil. Kč bude mít podíl díky sdružení s jinými firmami. Hodnota zakázek zadaných vládním sektorem vzrostla meziročně o 20,8 % na 32,762 mld. Kč. Města a obce zadaly stavební zakázky za 40,21 miliardy, meziročně o 73,6 % více.

„Proto mohl být srovnatelný meziroční růst počtu a hodnoty zadaných zakázek ještě vyšší, výrazněji se tento metodický vliv s ohledem na postup zadávacích řízení projeví až v následujících měsících,“ upozornil ředitel pro inženýrskou činnost ÚRS Zdeněk Kunc. Veřejnou zakázku na stavební práce získalo během sedmi měsíců 979 společností,

STAVEBNÍ PRÁCE „S“ V ČESKÉ REPUBLICE PODLE KRAJŮ – STAVEBNÍ SPOLEČNOSTI 20 A VÍCE PRACOVNÍKŮ

8 476

7 057 21 506 11 831

7 098 16 998

1999

177 329

39 224 16 907 11 515

8 522

5 752 13 658

5 710

7 740

6 278

7 107 19 358

9 909

8 977 16 672

2000

189 703

42 096 17 547 12 329

9 761

4 886 13 326

6 385 12 285

7 467

7 375 18 207 12 676

9 186 16 177

2001

211 652

46 817 21 444 12 598 10 152

5 184 16 339

6 891 12 005

7 656

8 720 18 807 15 842

8 003 21 137

2002

223 118

51 179 21 351 12 674 13 117

6 138 18 670

6 474 10 631

8 475

8 560 21 359 13 856

8 358 22 278

2003

246 308

60 203 23 621 15 784 16 379

7 419 18 102

7 856 10 864

9 993

8 656 24 817 10 564

9 455 22 595

2004

274 070

67 771 22 951 16 537 20 574

8 580 18 570

8 147 12 906 11 105

8 355 28 344 12 394

9 800 28 035

2005

274 732

68 044 25 299 16 227 16 062

9 834 21 341

8 476 10 782 11 850

9 141 27 728 13 520 10 238 26 193

2006

297 603

68 147 28 732 17 181 18 156

8 538 22 296

8 379 13 378 11 945 12 296 33 574 16 078 11 853 27 049

2007

322 406

75 511 32 396 21 289 18 020

9 878 25 997

8 289 13 220

2008

333 354

79 124 32 321 21 823 17 014

9 662 23 198

9 873 11 769 13 231 12 673 37 207 15 564 13 054 36 844

2009

307 019

66 540 33 416 19 745 14 358 11 596 26 129

8 973 12 685 11 121 11 338 33 173 13 557 12 333 32 055

2010

270 226

57 889 24 683 17 387 13 210 11 131 22 887

8 607

9 761

9 227

2011

254 902

54 348 23 096 22 538 12 640

7 413 22 527

8 231

8 379

8 384 10 051 25 774 10 743

9 991 30 787

2012

238 212

50 441 23 109 21 064 11 097

5 656 15 845

7 579 10 294

8 214

9 399 26 152

Moravskoslezský

Vysočina

8 692

Zlínský

Pardubický

5 503

Olomoucký

Královéhradecký

6 054 13 841

Jihomoravský

Liberecký

9 966

Ústecký

Karlovarský

35 331 20 596 13 644

Jihočeský

186 593

Středočeský

1998

Praha

Rok

Plzeňský

Kraj místa stavby Stavební práce „S“* celkem (v mil. CZK)

9 619 12 738 31 229 19 120 11 904 33 397

8 871 30 545 12 784 12 210 31 035

9 827 26 775 12 760

Stavební práce „S“ provedené podle dodavatelských smluv představují hodnotu vlastních výkonů ze stavební činnosti (vč. zabudovaných materiálů) a přijatých poddodávek stavebních prací od jiných podniků (cizích výkonů). Jde tedy o součet všech výkonů (vlastních či cizích), které byly provedeny na základě smlouvy o dodávce pro konečného uživatele (stavebníka). Nepatří sem poddodávky pro jiné dodavatele stavebních prací ani dodávky stavebních prací realizované mezi závodovými jednotkami vlastního podniku. *

Zdroj: www.spz.cz

19

15 Stavební produkce – propad od roku 2008 Kumulativně 434,5 mld. Kč za 5 roků 600

500

400

300

200

100

0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013 odhad

2004

n 402,4

2009

n 520,9

n 26,7

2005

n 431,4

2010

n 488,7

n 58,9

2006

n 472,6

2011

n 464

n 83,6

2007

n 521,5

2012

n 424

n 123,6

2008

n 547,5

2013 (odhad)

n 390

n 157,5 Zdroj: www.spz.cz

Jak je patrné ze statistik Svazu podnikatelů ve stavebnictví, od roku 2008 došlo k celkovému poklesu trhu stavebnictví téměř o 30 %. Kumulativně to dělá 434,5 mld. Kč, což je více než roční produkce stavebnictví v roce 2013. Za tu dobu zkrachovalo 41 větších firem a o práci v sektoru přišlo až 50 000 lidí. Vývoj stavebního trhu od počátku roku 2014 nám však dává naději, že po dlouhém období soustavného poklesu nastartoval dlouhodobý růst. Z pohledu počtu nových stavebních zakázek (u společností s 50 a více zaměstnanci) došlo v 1. čtvrtletí 2014 meziročně k růstu o 4,2 procenta. Společnosti v tuzemsku uzavřely téměř 8,5 tisíce zakázek. Celková hodnota těchto zakázek meziročně vzrostla až o 52,9 % a činila

20

necelých 34 mld. Kč, v pozemním stavitelství skoro 12 mld. Kč (růst o 29,4 %) a v inženýrském stavitelství přibližně 22 mld. Kč (růst o 68,9 %). Stavební společnosti s 50 a více zaměstnanci měly ke konci 1. čtvrtletí 2014 celkem smluvně uzavřeno více než 12 tisíc zakázek, což znamenalo rovněž nárůst, a to o 10,2 %. Tyto zakázky představovaly zásobu dosud neprovedených stavebních prací v celkové hodnotě téměř 150 mld. Kč a tento objem uzavřených zakázek se ve srovnání se stavem na konci 1. čtvrtletí 2013 zvýšil o 10,4 %.

Bytová výstavba 2007–2013

45 000

40 000

35 000

30 000

25 000

20 000 2007

2008

2009

n byty zahájené

2010

2011

2012

2013

n byty dokončené

V roce 2013 bylo zahájeno 50,5 % bytů oproti stavu roku 2007. V roce 2013 bylo dokončeno 60,6 % bytů oproti stavu roku 2007. Zdroj: www.spz.cz

V roce 2007 došlo k poměrně výraznému přechodnému zvýšení objemu bytové výstavby, částečně způsobenému obavou stavebníků z podstatného nárůstu cen v roce 2008 v souvislosti s uzákoněným zvýšením DPH. V letech 2008–2010 již počet dokončených bytů mírně klesal a roku 2011 dokonce zaznamenal prudký meziroční pokles (postavilo se o 7,8 tis. bytů, tj. o 21,5 % méně než v roce 2010). To znamená, že ekonomická krize, která začala na podzim 2008, se v letech 2009 a 2010 projevovala pouze částečně, v roce 2011 však zasáhla bytovou výstavbu naplno.

Ve sledovaném období stále roste podíl bytů dokončených v nových rodinných domech, naproti tomu neustále klesá podíl bytů získaných v nástavbách, přístavbách a vestavbách (s výjimkou roku 2011).

Počet zahajovaných staveb bytů až do roku 2008 převyšoval počet bytů dokončených. Jak je patrno z grafu, v následujících letech tomu bylo již naopak. Po hlubokém meziročním propadu (téměř o polovinu) mezi roky 2009 a 2010 zaznamenala zahajovaná výstavba bytů v nových bytových domech další, i když mírnější pokles.

21

1 6

VÝVOJ VE ZDRAVOTNICTVÍ Koncem roku 2012 bylo v České republice evidováno 28 753 zdravotnických zařízení (včetně detašovaných pracovišť) – o 303 více než v roce 2011, z toho 20 224 samostatných ambulantních ordinací (oproti roku 2011 nárůst o 103 zařízení). Pro uplatnění metody EPC je rozhodující, kdo je zřizovatelem zařízení, proto se dále budeme zabývat nejen regionálním rozložením, ale i typem vlastnictví. V rámci jednoho zřizovatele se tak mohou sestavit balíčky vhodných objektů pro metodu EPC, které jsou kombinací zdravotnických objektů a škol, sportovních nebo kulturních objektů.

Rozdělení dle zřizovatele • 213 zařízení bylo státních – 117 zřizovatel Ministerstvo zdravotnictví ČR – 96 zřizovatel ostatní centrální orgány • 28 540 zařízení bylo nestátních – 149 zřizovatel kraj – 169 zřizovatel město nebo obec – 28 222 zřizovatel fyzická osoba, církev, jiná právnická osoba

Ve dvacetileté historii používání metody EPC v České republice se nejvíce úspor vytvořilo ve zdravotnictví. Byly zde realizovány největší investice na jeden objekt a rovněž zde bylo dosaženo i nejvyšších garantovaných úspor v rámci jednoho objektu. Důvodem byl a bohužel stále ještě je katastrofální stav energetického hospodaření ve většině zdravotnických zařízení v České republice.

22

Ve zdravotnických objektech se nachází řada energeticky velice náročných provozů. Kromě kotelen pro vytápění a přípravu teplé užitkové vody jsou zde prádelny, jídelny a zařízení pro výrobu technologické páry. Navíc u řady zdravotních zařízení se stále používá pára jako primární médium pro výrobu tepla, což je vysoce neefektivní. Započítáme-li k tomu náročná vzduchotechnická zařízení operačních sálů a vnitřní osvětlení objektu, najdeme zde celou řadu možností úspory energií všeho druhu. Není tedy náhodou, že první energetické projekty s garantovanou úsporou v ČR byly realizovány v oblasti zdravotnictví. V roce 1994 tak vznikly projekty na rekonstrukci tepelného hospodářství v Masarykově městské nemocnici v Jilemnici a ve Fakultní nemocnici Na Bulovce v Praze. Celkově se jednalo o investici více než 90 milionů Kč s roční úsporou téměř 30 milionů Kč. V současnosti evidujeme více než 150 zdravotnických zařízení, která již využila výhody metody EPC. Mezi poslední velké realizované projekty patří Pardubická krajská nemocnice a Psychiatrická léčebna Kroměříž. V součtu se jedná o investice převyšující 150 milionů Kč.

SÍŤ ZDRAVOTNICKÝCH ZAŘÍZENÍ Zařízení

počet

lůžka

10

13 258

146

43 004

32

2 570

188

58 832

73

7 204

8

667

18

8 847

6

1 153

13

1 813

Dětské psychiatrické léčebny

3

250

Ostatní dětské odborné léčebné ústavy

8

541

Ozdravovny a sanatoria (celodenní)

6

425

16

468

7

102

158

21 470

88

25 891

1

305

89

26 196

Fakultní nemocnice (včetně ambulantní části) Nemocnice (včetně ambulantní části) Nemocnice násl. péče (včetně ambulantní části) Nemocnice celkem Léčebny pro dlouhodobě nemocné Léčebny TBC a respiračních nemocí – dospělí Psychiatrické léčebny – dospělí Rehabilitační ústavy – dospělí Ostatní odborné léčebné ústavy – dospělí

Hospice Další lůžková zařízení Odborné léčebné ústavy celkem Lázeňské léčebny – dospělí Dětské lázeňské léčebny Lázeňské léčebny celkem

Struktura lůžek v nemocnicích podle zřizovatele

n MZ ČR – 27,2 % n Kraj – 13,7 % n Město, obec – 6,5 % n Fyzická osoba, církev, jiná práv. osoba – 50,3 % n Ostatní centrální orgány – 2,3 %

Zdroj: Ročenka zdravotnictví 2012

23

24

Nemocnice následné péče

Ostatní nemocnice akutní péče

Fakultní nemocnice

Síť nemocnic k 31. 12. 2012


16

25

Ozdravovna Hospic Ostatní lůžková zařízení

Rehabilitační ústav pro dospělé

Ostatní odborné léčebny pro dospělé

Ostatní odborné léčebny pro děti

Psychiatrická léčebna pro děti

Psychiatrická léčebna pro dospělé

Léčebna TRN pro dospělé

Léčebna dlouhodobě nemocných

Síť odborných léčebných ústavů k 31. 12. 2012


1 7

VÝVOJ VE ŠKOLSTVÍ Školství České republiky je rovněž sférou, kde je nedostatek finančních prostředků investičního charakteru. O to více se zde nachází příležitostí pro využití nestandardních metod financovaní. Většinou se jedná ve srovnání se zdravotnictvím o menší investice v hodnotách stovek tisíc nebo několika milionů korun, ale najdou se i projekty, kde investice dosahují částky více než 140 milionů Kč, jak tomu je v případě 32 škol Prahy 13. Pomocí metody EPC se zde společnost ESCO zavázala k úsporám ve výši 25,6 milionu Kč za rok.

Z níže uvedených tabulek je patrné, že v ČR se nachází celá řada vzdělávacích a opatrovnických zařízení různého typu. Pro mnohá z nich by metoda garantovaných úspor byla významným přínosem.

REGIONÁLNÍ ROZLOŽENÍ ŠKOL V RÁMCI ČR 2011/2012

26

Zařízení

MŠ

ZŠ

SŠ

Praha

365

248

198

Středočeský kraj

676

521

139

Jihočeský kraj

304

254

90

Plzeňský kraj

266

220

63

Karlovarský kraj

141

111

36

Ústecký kraj

409

276

102

Liberecký kraj

238

205

52

Královéhradecký kraj

306

265

80

Pardubický kraj

321

251

77

Kraj Vysočina

279

261

68

Jihomoravský kraj

642

475

138

Olomoucký kraj

374

302

95

Zlínský kraj

311

256

77


497

451

149

VZDĚLÁVACÍ A OPATROVNICKÁ ZAŘÍZENÍ PRO DĚTI A MLÁDEŽ V ČR 2011

2012

Počet dětí 2013

2013

Dětí na zařízení 2013

MŠ – Mateřské školy

4 931

5 011

5 085

363 568

71

ZŠ – základní školy

4 111

4 095

4 095

827 654

202

údaj není k dispozici


1 331

422 309

317

18

18

18

3 690

205

Vyšší odborné školy

180

178

174

28 332

163

Umělecké školy

485

486

486

242 837

500

Výchovná zařízení – dětský domov

149

147

146

4 253

29

Výchovná zařízení – výchovný ústav

33

29

29

1 146

40

Výchovná zařízení – diagnostický ústav

14

14

14

453

32

Výchovná zařízení – dětský domov se školou

31

30

30

697

23



415

58 011 počet lůžek

140 počet lůžek

70

69

69

368 304

5 338

10 022

10 077

11 892

SŠ – střední školy Konzervatoře

Domovy mládeže Vysoké školy Počet objektů celkem Poznámky k tabulce:

Předškolní vzdělávání poskytují mateřské školy, mateřské školy při zdravotnickém zařízení, přípravné třídy pro děti se sociálním znevýhodněním na základních školách a přípravné stupně základních škol speciálních. Od roku 2009/10 do roku 2013/14 přibylo celkem 259 nových mateřských škol. Z toho 153 škol bylo zřízeno privátním sektorem a 93 škol zřídily obce.

Některá zařízení, hlavně MŠ a ZŠ menšího charakteru, ojediněle i ZŠ a SŠ v malých obcích, používají jednu společnou budovu. Rovněž řada MŠ se nachází v objektech, které primárně slouží jinému účelu (administrativní budovy), proto je celkový počet objektů ve skutečnosti asi o 12 % nižší.

27

1 8

EPC (ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING) Popis metody EPC Budovy spotřebovávají 40 % celosvětově vyrobené energie. V souvislosti s globálním růstem cen paliv a energií nabývá snižování energetické náročnosti budov stále většího významu. Nabízí se zde větší prostor pro zavádění energeticky úsporných opatření, která jsou ekonomicky návratná, šetří neobnovitelné zdroje energie a snižují emise skleníkových plynů. Snižování energetické náročnosti tedy znamená nejen finanční úspory pro provozovatele objektů, ale také větší ohleduplnost vůči životnímu prostředí a důraz na trvale udržitelný rozvoj.

Performance Contracting nabízí řešení pro:

Snížení energetické náročnosti budov lze dosáhnout díky vyšší efektivitě využívání energetických zdrojů. Jednou z cest, jak tohoto cíle dosáhnout, je využití metody Energy Performance Contracting (EPC) neboli energetických služeb se zárukou. Její princip spočívá v návrhu a instalaci úsporných opatření, včetně zajištění finančních prostředků prostřednictvím splácení investice ze skutečně dosažených a dodavatelem zaručených úspor.

Model financování a dosahovaných úspor

• modernizaci technického zařízení budov • snížení nákladů na spotřebu energie • zvýšení spolehlivosti • zvýšení hodnoty majetku • snížení znečištění životního prostředí • minimalizaci investičních rizik • zabezpečení financování modernizace budov • garanci dlouhodobé efektivity provozu

Od počátku realizace úsporných opatření až do konce projektu jsou veškerá realizovaná opatření financována na základě dosažených úspor.

Garance úspor znamená, že v případě nedosažení smluvně zaručených úspor je dodavatel povinen uhradit rozdíl mezi dosaženou úsporou a smluvně sjednanou garantovanou úsporou ve výši aktuálních cen. Ekonomický výsledek projektu je tak pro zákazníka naprosto předvídatelný.

V rámci projektu EPC dodavatel zabezpečí: • analýzu současného stavu objektů • návrh modernizačních a provozních opatření vedoucích ke zvýšení energetické hospodárnosti v souladu s potřebami zákazníka (jaký komfort, finanční objem investice a návratnost se očekává) • projekt realizace • dodavatelský systém • projektový management • uvedení do provozu • energetický management – dosahování energetických úspor během trvání smlouvy

28

Charakteristika metody EPC

Výhodný typ budov a opatření

• Energy Performance Contracting umožňuje realizovat úspory nákladů v energetickém hospodářství bez nutnosti vynaložení vlastních investičních prostředků v době instalace opatření. Představuje metodu, na jejímž základě dodavatel energetických služeb (dále jen ESCO – Energy Service Company) nabízí komplexní služby s cílem snížit spotřebu energie v objektu zákazníka. Služby tzv. na klíč zahrnují energetickou analýzu, návrh projektu, instalaci zařízení, pravidelnou údržbu, zaškolení obsluhy i financování projektu.

Metoda EPC není aplikovatelná na všechny typy budov a jejich technické zařízení. Opatření v projektech jsou zaměřena především na správné technologické řešení, modernizaci a doplnění systémů vytápění, přípravy teplé užitkové vody, výměníkových stanic tepla, vzduchotechnických a klimatizačních zařízení, osvětlení, kotlů, chladicích strojů, kogeneračních jednotek, tepelných čerpadel, rekuperačních zařízení, solárních zařízení a instalaci nových systémů měření a regulace integrovaných do centrálního řídicího systému budovy. Velmi frekventovaná jsou opatření na zlepšení systémů automatizace a manažerské úrovně energetického managementu tepla, elektrické energie, nákupu energetických médií atd. V odůvodněných případech je nutné realizovat i zásadní změny – změny primárního média, rekonstrukce potrubních rozvodů, úpravy stavební části budovy. V zásadě platí, že pro mnoho budov v oblasti školství, zdravotnictví, sociální péče, kultury, sportu či administrativy ve veřejném sektoru je použití tohoto typu projektu racionálním řešením.

• ESCO smluvně zaručí, že po dobu trvání obchodního vztahu bude dosaženo minimálně sjednané úrovně úspor energie, a tím i uspořených finančních nákladů. Nestane-li se tak vinou na straně ESCO, má tento povinnost uhradit klientovi vzniklý rozdíl mezi zaručenou a reálně dosaženou úsporou. • Smluvní vztah obvykle trvá od čtyř do osmi let (výjimkou ale nejsou ani deseti- či víceleté projekty) a po tuto dobu dochází k postupnému splácení vynaložených investičních prostředků, nákladů na poskytnutí finančních prostředků (pokud je součástí projektu i zajištění jeho financování) a nákladů na aplikovaný energetický management. • Metoda EPC bývá velmi často zaměňována pouze za způsob, jak financovat energeticky úsporný projekt, nicméně jejím základním atributem je záruka výsledku projektu.

Výhody EPC • Stejný zájem zákazníka i dodavatele: uspořit co nejvíce energie • Projekt realizovaný metodou EPC je komplexní služba: návrh, projekt, realizace, uvedení do provozu, zodpovědnost za správný způsob provozu, sledování a vyhodnocování úspor • Realizace projektu metodou EPC nenarušuje cash flow zákazníka • Smluvní garance dosažené výše úspor

Realizace projektu Klient by se měl vždy nejprve rozhodnout, zda vůbec chce energetický systém rekonstruovat. Měl by si zjistit, jaké možnosti připadají v úvahu, a ujasnit si, v jakém rozsahu chce rekonstrukci systému provést. Může si nechat zpracovat projektovou dokumentaci na konkrétní řešení nebo si nechá připravit nabídku komplexního řešení metodou EPC. V případě volby EPC a po podpisu smlouvy o energetických službách je zahájena fáze přípravy a následné implementace úsporných opatření. Po ukončení této fáze a zprovoznění instalovaných zařízení je provedeno zaškolení obsluhy klienta a instalovaná zařízení jsou předána do jeho majetku. Následuje období zaručených úspor, během něhož ESCO provádí energetický management, tedy sleduje spotřebu energií, vyhodnocuje dosahované úspory, koriguje je s ohledem na vnější vlivy, v případě potřeby předkládá návrhy na optimalizaci provozu energetického systému klienta a zároveň poskytuje různé formy servisní činnosti.

29

18 Poradci – organizátoři výběrových řízení V posledních letech se stále častěji objevují u EPC projektů poradci. Ne že by v minulosti nebyli, ale s rostoucím počtem EPC projektů a vzhledem k náročnosti jejich příprav se z kapacitních důvodů o potenciál trhu nemohou starat pouze ESCO společnosti. Poradci jsou nezbytní pro vytipování vhodných objektů a pro tvorbu zadávací dokumentace pro vyhlášení jednacího řízení s uveřejněním na realizátora, tedy na společnost ESCO. Výběr poradce se u státních organizací rovněž realizuje pomocí výběrového řízení. Příprava podkladů pro vyhlášení výběrového řízení je poměrně náročná. Zpravidla jí předchází energetický audit, který odhalí všechny zvýšené spotřeby a neekonomické provozy. Na základě tohoto auditu jsou ve spolupráci s majitelem, správcem nebo provozovatelem vytipovány objekty, které by bylo možno zařadit do tzv. balíčku pro aplikaci metody EPC. Balíček je soubor budov různého typu, u kterých je předpoklad, že po jistých úpravách dojde k zásadním úsporám, jež mohou ve stanovené době pokrýt nezbytnou investici. V balíčku tak můžete najít školu, nemocnici, bazén či jakoukoliv jinou budovu. Přínosy jednotlivých budov jsou různé. U některých se jedná o zásadní příspěvek, u jiných jde zase pouze o drobný přínos, který je však zásadní pro celek. Je potřeba si uvědomit, že i drobná úprava může z dlouhodobého hlediska zásadním způsobem změnit pohled na hospodaření a využití objektu. Hlavním přínosem balíčků je to, že úpravy

a investice proběhnou i u objektů, u kterých by v případě, že by se řešily samostatně, nedošlo k ekonomické návratnosti a tím pádem ani k investici. Jak bylo již řečeno, příprava výběrového řízení je poměrně náročná činnost. Je vždy spojená s cestováním, protože budovy mohou být rozptýleny po celém kraji či městě. Vždy je potřeba nastudovat dokumentaci k objektu, pokud je k dispozici, a následně celý objekt důkladně prohlédnout, spočítat potenciál pro úsporu a posoudit, zda je objekt pro balíček vhodný. Na základě všech těchto poznatků vzniknou podklady pro vyhlášení výběrového řízení. Ceny za zpracování dokumentace se mohou od sebe velice lišit. Jak je patrno z předešlého, cena především závisí na počtu objektů a na množství cestování, což zásadním způsobem ovlivňuje výslednou částku. Ceny se tak pohybují v rozmezí 150–600 tisíc Kč. Pokrytí této částky může být zahrnuto v podmínkách výběru realizátora a rovněž na ni lze získat dotaci od Ministerstva průmyslu a obchodu ČR. Po vyhlášení VŘ se přihlašují jeho účastníci. Ti se pak obdobným způsobem jako poradce seznámí s dokumentací a jednotlivými objekty a navrhnou svá řešení. V následných kolech výběrových řízení vyhlašovatel spolu s poradcem posuzují jednotlivá řešení a po několika kolech vyberou realizátora.

ESCO – poskytovatel energetických služeb ESCO neboli Energy Service Company jsou společnosti, které vám zajistí realizaci investice s následnou garantovanou úsporou. Jejich hlavním úkolem je navrhnout technické řešení tak, aby byly dosaženy minimálně takové úspory, které v požadované době investici splatí. Kromě realizace projektu se pomocí energetického managementu po celou dobu trvání zaručeného období starají o jeho maximální hospodárnost. Energetický management pomáhá vyhodnocovat a dále zlepšovat ekonomické i environmentální výsledky každého realizovaného projektu.

30

Asociace poskytovatelů energetických služeb – APES V říjnu roku 2010 vzniklo zájmové sdružení právnických osob na podporu rozvoje energetických služeb v ČR. Bylo založeno společnostmi AB Facility, ENESA, Siemens, Středisko pro úspory energie, SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, Dalkia Česká republika, MARTIA a ENVIROS. Asociace byla zapsána dne 12. října 2010 pod registračním číslem 11/10 v registru Magistrátu hlavního města Prahy, odboru živnostenském a občanskosprávním. Posláním APES je přispívat k trvalému rozvoji energetických služeb na českém trhu.

Priority APES: • reprezentovat a hájit oprávněné zájmy poskytovatelů energetických služeb na českém trhu i v ostatních, zvl. evropských zemích, • aktivně přispívat k dlouhodobému rozvoji energetických služeb v ČR, • určovat a slaďovat standardy energetických služeb v ČR, • propagovat energetické služby ve veřejném, ale i soukromém sektoru.

Ing. Ivo Slavotínek, ENESA, a.s. předseda Asociace poskytovatelů energetických služeb ČR (APES)

Vystudoval obor ekonomika a řízení energetiky na Fakultě elektrotechnické ČVUT Praha. Profesní kariéru zahájil ve Výzkumném ústavu palivoenergetického komplexu (VÚPEK). Energeticky úspornými projekty se poprvé zabýval v SEVEn, o.p.s., kde jeho hlavní náplní práce bylo uvedení metody EPC na český trh. V roce 1993 se stal spoluzakladatelem první společnosti energetických služeb (EPS ČR, s.r.o.) aplikující metodu EPC na domácím trhu. Během svého působení v EPS ČR významně ovlivnil vývoj trhu s energetickými službami v ČR. Od roku 2006 je předsedou představenstva a ředitelem společnosti ENESA a.s., která je jedním z největších českých poskytovatelů energetických služeb. Za dobu svého působení v energetice, zejména v oblasti energetické efektivnosti pracoval na řadě mezinárodních projektů a rozvoji trhů energetických služeb v několika zemích. E-mail: [email protected], [email protected] Mob. tel.: 775 225 173

Výkonným orgánem asociace je rada. Je složena ze tří zástupců ESCO společností a dvou představitelů poradenských firem. Rada zasedá zpravidla jednou měsíčně.

Ing. Radim Kohoutek, Siemens, s.r.o. místopředseda Asociace poskytovatelů energetických služeb ČR (APES)

Vystudoval obor ekotechnika na Fakultě strojního inženýrství ČVUT v Praze. Několik let působil v automobilovém průmyslu, v oddělení technického vývoje společnosti Škoda Auto. Ve společnosti Siemens začal v r. 2003 pracovat jako vedoucí projektů zajišťujících úspory energie, od r. 2007 na pozici ředitele útvaru energetických služeb divize Building Technologies koordinuje činnosti související s realizací těchto projektů v České a Slovenské republice, z nichž mnoho je řešeno metodou Energy Performance Contracting (EPC). E-mail: [email protected], [email protected] Mob. tel.: 602 538 228

Ing. Vladimír Sochor, SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. místopředseda Asociace poskytovatelů energetických služeb ČR (APES)

Absolvoval Vysokou školu ekonomickou v Praze. Ing. Sochor pracoval v nejrůznějších pozicích od řízení provozu po ekonomická oddělení na různých úrovních od referenta po vedoucí funkce. Po roce 1989 pracoval

31

18 v pozici ředitele Městského podniku služeb a následně získal tříleté zkušenosti v České spořitelně. V letech 1994–1999 působil v SEVEn (poprvé), kde se s metodou EPC seznámil. Poté pracoval na pozici obchodního zástupce pro EPC ve dvou firmách energetických služeb (Siemens 1999–2004 a MARTIA 2004–2006). Od roku 2006 je opět v SEVEn, specializuje se na ekonomické a finanční analýzy energeticky úsporných projektů a zabývá se financováním investic do úspor energie. V současnosti pracuje na pozici ekonomického ředitele a senior konzultanta v oblasti úspor energie a jejich ekonomických a finančních aspektů, zejména přípravy projektů EPC. E-mail: [email protected], [email protected] Mob. tel.: 724 227 780

Ing. Leoš Aldorf, Amper Savings, a.s. člen Rady APES

Vystudoval Energetický ústav Fakulty strojní VUT v Brně. Do rozvoje metodiky EPC v ČR se zapojil již v roce 2002, kdy se ve společnosti ABB podílel na realizaci energeticky úsporného projektu v rámci modernizace energetického hospodářství areálu Fakultní nemocnice v Praze Motole. Také v dalších letech se zaměřil na vývoj energetických projektů se zaručeným výsledkem a pracoval na řadě významných úsporných projektů v soukromé i veřejné sféře. Od roku 1999 pracoval ve společnosti ABB DIZ s.r.o. v divizi Building Systems ve středisku Facility managementu na pozici projektového manažera pro oblast energetiky, po prodeji této divize společnosti Genesis Capital (2003) rozvíjel energetické projekty ve společnosti AB Facility a.s. Dnes působí na pozici předsedy představenstva ve společnosti Amper Savings, a.s., jejímž cílem je poskytování komplexních služeb v oblasti energetiky, zahrnujících činnost energetického poradenství i samotnou realizaci energeticky úsporných projektů. E-mail: [email protected] Mob. tel.:734 150 313

32

Ing. Libor Prouza, LOYD GROUP s.r.o. člen Rady APES

Absolvoval magisterské studium v oboru řídicí a informační systémy na Fakultě elektrotechniky a informatiky Vysoké školy báňské – Technické univerzity Ostrava a bakalářské studium v oboru automatizace a řídicí technika na Fakultě technologické Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně, dříve Vysokého učení technického v Brně. V letech 1996–2000 působil na Státní energetické inspekci Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, kde zajišťoval dohled nad podmínkami podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích. Od roku 2000 působil jako konzultant a následně provozní ředitel ve společnosti ENVIROS, s.r.o., dříve March Consulting, s.r.o. V roce 2011 byl jedním ze zakladatelů společnosti LOYD GROUP s.r.o., kde působí jako jednatel společnosti. E-mail: [email protected] Mob. tel.: 602609154

Asociace poskytovatelů energetických služeb ČR

U Voborníků 10/852 190 00 Praha 9 IČO: 72545879 DIČ: není plátcem DPH Tel.: 286 892 687 Fax: 286 892 683 E-mail: [email protected], [email protected] Web: www.apes.cz Administrativa APES Tel.: 724 227 780 E-mail: [email protected]

Kontakty na společnosti ESCO a poradce Poradci – organizátoři výběrových řízení (členové APES) C.E.I.S. CZ, s.r.o.

Tel.: +420 538 728 779 E-mail: [email protected] Web: www.gei.cz

LOYD GROUP s.r.o. Masarykovy sady 51/27 737 01 Český Těšín Tel: +420 558 740 250 E-mail: [email protected] Web: www.ceis.cz

DABONA s.r.o.

Sokolovská 682 516 01 Rychnov nad Kněžnou Tel.: +420 494 531 538 E-mail: [email protected] Web: www.dabona.eu

Sídlo: Za Štěpnicí 311, 252 03 Řitka Tel.: +420 226 201 522 E-mail: [email protected] www.loydgroup.cz Kancelář: LOYD GROUP s.r.o. Antala Staška 1859/34, 140 00 Praha Tel.:+420 226 201 522 E-mail: [email protected]

PORSENNA o.p.s.

ENVIROS, s. r. o. Kancelář a korespondenční adresa: Michelská 18/12a, 140 00 Praha 4

Na Rovnosti 1 130 00 Praha 3 Tel.: +420 284 007 498 E-mail: [email protected] e-mail: [email protected] Web: www.enviros.cz Regionální zastoupení společnosti ENVIROS, s. r. o. Teslova 1129/2b 702 00 Ostrava-Přívoz Tel.: +420 597 570 154 Mobil: +420 602 545 315 E-mail: [email protected]

GREEN ENERGY INVESTMENTS S. R. O.

Adresa sídla: Bystřická 522/2, 140 00 Praha 4 Tel.: 241 730 336 E-mail: [email protected] Web: www.porsennaops.cz

SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s.

Americká 17 120 56 Praha 2 Tel.: +420 224 252 115 E-mail: [email protected] Web: www.svn.cz

Popelova 399/75, 620 00 Brno-Holásky

33

18 ESCO – poskytovatelé energetických služeb (členové APES) AB Facility a.s.

Vídeňská 89a 639 00 Brno Tel.: +420 545 560 300 E-mail: [email protected] Web: www.abfacility.com

ČEZ Energetické služby, s.r.o.

Výstavní 1144/103 706 02 Ostrava-Vítkovice Tel.: +420 592 111 204 E-mail: [email protected] Web: www.cez.cz/cezes

AKTÉ spol. s r. o. Dalkia Česká republika, a.s.

Kvítková 248 760 01 Zlín Tel.: +420 577 211 633 E-mail: [email protected] Web:www.akte.cz

Region Čechy Americká 36 120 00 Praha 2 Tel.: +420 221 511 919 E-mail: [email protected] Web: www.dalkia.cz

Amper Savings, a.s. D-energy s.r.o.

d-energy Sídlo společnosti Amper Savings, a.s. Antala Staška 1076/33a, 140 00 Praha 4 Regionální zastoupení společnosti Amper Savings, a.s. Vídeňská 134/102, 619 00 Brno Zákaznická linka (Po–Pá 9.00–17.00) Tel.: 800 701 313, 547 426 570 e-mail: [email protected] Web: www.ampersavings.cz

d-energy

Sokolovská 682 516 01 Rychnov nad Kněžnou Tel.: +420 494 531 538 E-mail: [email protected] Web: www.d-energy.cz

d-energy

ENESA a.s.

COFELY a. s.

Lhotecká 793/3 143 00 Praha 4 Tel.: +420 267 054 909 E-mail: [email protected] Web: www.cofely.cz

34

U Voborníků 10/852 190 00 Praha 9 Tel.: +420 286 892 687 E-mail: [email protected] Web: www.enesa.cz

EVČ s. r. o.

Slovenské elektrárne, a.s., organizační složka ČR

Arnošta z Pardubic 676 530 02 Pardubice Tel.: +420 466 053 511 E-mail: [email protected] Web: www.evc.cz

Rybná 682/14 110 00 Praha 1 Tel.: 222 191 328 E-mail: [email protected] Web: www.seas.sk

MVV Energie CZ a. s.

Středisko pro úspory energie s.r.o.

Kutvirtova 339/5 150 00 Praha 5 Tel.: +420 272 113 113 E-mail: [email protected] Web: www.mvv.cz

Moskevská 508 434 01 Most Tel.: +420 476 104 189 E-mail: [email protected] Web: www.sue-cr.cz

Siemens, s.r.o., divize Building Technologies

SYSTHERM s.r.o.

Siemensova 1 155 00 Praha 13 Tel.: +420 602 538 228 E-mail: [email protected] Web: www.siemens.cz/epc

K Papírně 26 312 00 Plzeň Tel.: +420 377 241 177 E-mail: [email protected] Web: www.systherm.com

ESCO – poskytovatelé energetických služeb (ostatní) E-resources, s.r.o.

MT Legal s.r.o., advokátní kancelář

Hybernská Centrum Hybernská 1009/24 110 00 Praha 1 Tel.: +420 222 125 281 Mobil: +420 739 077 550 E-mail: [email protected] Web: www.e-resources.cz

Karoliny Světlé 25, 110 00 Praha 1 Mob.: +420 702 027 008 Tel.: +420 222 866 555 Fax: +420 222 866 546 E-mail: [email protected] Web: www.mt-legal.com

35

36

20

9

4

3

23 Středisko pro úspory energie s.r.o. 24 SYSTHERM s.r.o.

12

22 Slovenské elektrárne, a.s., organizační složka ČR

13

11

21 Siemens, s.r.o., divize Building Technologies

5

15

4 2

MT Legal s.r.o., advokátní kancelář

10

19 EVČ s. r. o.

19

E-resources, s.r.o.

9

17


8

PORSENNA o.p.s.

LOYD GROUP s.r.o.

7

6

18 ENESA a.s.

24

ENVIROS, s. r. o.

4

23

DABONA s.r.o.

3

GREEN ENERGY INVESTMENTS S. R. O.

5

20 MVV Energie CZ a. s.

7

C.E.I.S. CZ, s.r.o.

Asociace poskytovatelů energetických služeb ČR

2

1

17 D-energy s.r.o.

16 Dalkia Česká republika, a.s.

6

10

1

15 ČEZ Energetické služby, s.r.o.

14 COFELY a. s.

8

14

13

13 Amper Savings, a.s.

12 AKTÉ spol. s r. o.

11 AB Facility a.s.

ESCO poskytovatelé

22

21

16

18

Poradci

Poradci – organizátoři výběrových řízení (členové APES)

18

Rozdělení zákazníků z hlediska vlastnictví objektu Jedno ze základních rozdělení objektů pro využití metody EPC je rozdělení z hlediska majitele objektu, respektive jeho zřizovatele nebo vlastníka. • Stát (budovy státních organizací, podniky s podílem státu…) • Ministerstva (budovy ministerstev, soudy, zdravotnická zařízení, vysoké školy…) • Kraj (budovy ve vlastnictví krajů – školy, zdravotnická zařízení, kulturní domy, lázně, zimní stadiony, bazény, administrativní budovy…) • Město (budovy ve vlastnictví měst – školy, zdravotnická zařízení, kulturní domy, lázně, zimní stadiony, bazény, administrativní budovy…) • Soukromý sektor (objekty v soukromém vlastnictví – výrobní závody, hotely, lázně…)

Jak je patrno, zařízení stejného typu může být zřízeno či vlastněno pokaždé někým jiným. Typickým příkladem jsou zdravotní zařízení nebo školy. Jejich zřizovatelem může být Ministerstvo zdravotnictví ČR, kraj nebo město, ale i soukromá společnost. Na následujícím grafu je vidět, jaký podíl na investicích mají jednotliví zřizovatelé či vlastníci objektů. Porovnáme-li ale počty projektů se zaručenou úsporou, zjistíme, že kraje realizovaly zatím pouze něco kolem 20 projektů, zatímco města téměř 70 projektů.

n Kraj – 22 %

n MZ – 18 %

n Město – 31 %

n Soukromá společnost – 13 %

n MK – 9 %

n Stát (ostatní) – 3 %

n MŠMT – 4 %

Z toho vyplývá, že projekty realizované kraji jsou z investičního hlediska mnohem větší. Zatím největší projekt se zaručenou úsporou realizoval Moravskoslezský kraj. Jedná se o soubor 13 objektů, kde se pomocí investice téměř 130 milionů Kč dosáhne garantované úspory ve výši 23 milionů Kč za rok.

37

18 Segmentace Projekty řešené metodou EPC lze realizovat jak v privátním, tak ve veřejném sektoru a jsou vhodné pro subjekty, jejichž náklady na energie zpravidla převyšují 1,5 mil. Kč za rok, a převážně pro následující oblasti: • Stát (budovy státních organizací, podniky s podílem státu…) • Ministerstva (budovy ministerstev, soudy, zdravotnická zařízení, vysoké školy…) • Kraj (budovy ve vlastnictví krajů – školy, zdravotnická zařízení, kulturní domy, lázně, zimní stadiony, bazény, administrativní budovy…) • Město (budovy ve vlastnictví měst – školy, zdravotnická zařízení, kulturní domy, lázně, zimní stadiony, bazény, administrativní budovy…) • Soukromý sektor (objekty v soukromém vlastnictví – výrobní závody, hotely, lázně…)

Státní správa • školství • zdravotnictví • kultura a sport • administrativa • obrana a silové složky

Samospráva • školství • sociální služby • kultura a sport • administrativa

Služby • obchodní centra a komerční objekty • lázně

Podniková sféra • průmyslové, zemědělské a potravinářské podniky

Investice v jednotlivých segmentech 1994–2014

n Administrativa – 0,7 % n Balíček – směs budov – 30,7 % n Hotely/ubytovací zařízení – 0,6 % n Kulturní objekty – 8,6 % n Léčebna – 5,9 % n Nemocnice – 21,5 % n Průmyslové objekty – 11,2 % n Sportovní objekty – 0,6 % n Školy – 18,7% n Veřejné osvětlení – 1,5 %

38

Z grafu je patrné orientační rozložení investic do jednotlivých segmentů trhu EPC v letech 1994 až 2014. Orientační proto, neboť kategorie Balíček – směs budov zahrnuje mix typů budov ze samostatných segmentů, tedy budovy administrativy, škol, bazénů, kulturních zařízení nebo nemocnic. Z technického hlediska není možné tyto balíčky hlouběji rozklíčovat, protože se balíček vždy chápe jako jedna samostatná investice.

V rámci balíčku mohou mít jednotlivé budovy vzájemně srovnatelné investice nebo může být předmětem hlavní investice pouze jeden objekt a u ostatních objektů balíčku mohou být investice spojeny pouze s dovybavením budov měřicím či monitorovacím zařízením pro celkové sledování energetické účinnosti vybraných objektů balíčku.

Regionální rozložení investic do projektů EPC v období 1994–2014

n Hlavní město Praha – 34 %

n Moravskoslezský kraj – 10 %

n Jihočeský kraj – 2 %

n Olomoucký kraj – 7 %

n Jihomoravský kraj – 3 %

n Pardubický kraj – 13 %

n Kraj Vysočina – 5 %

n Plzeňský kraj – 3 %

n Královéhradecký kraj – 4 %

n Slovensko – 1 %

n Liberecký kraj – 6 %

n Středočeský kraj – 8 %

n Ústecký kraj – 4 % Karlovarský kraj – 0 %

39

Regionální rozložení projektů EPC

Sídlo zadavatele jednotlivých projektů EPC (nejsou zaznamenány jednotlivé objekty v rámci balíčku)

18

40

41

1 9

DOTACE Z PROGRAMU EFEKT EFEKT 2014

Státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie, tedy program EFEKT, vyhlašuje Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR se záměrem podílet se na naplňování státní energetické koncepce v souladu se zákonem č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií. Je jedním z nástrojů Ministerstva průmyslu a obchodu ČR k dosažení aktuálního cíle stanoveného evropskou směrnicí č. 2012/27/EU, o energetické účinnosti. Program EFEKT má ambici přispět ke zvyšování úspor energie, snižování energetické náročnosti a využití obnovitelných a druhotných zdrojů energie v ČR. Je doplňkovým programem k energetickým programům podporovaným ze strukturálních fondů Evropské unie.

EFEKT 2013 V roce 2013 bylo z programu EFEKT dotačně podpořeno 154 projektů v celkové výši 28 milionů Kč. Celkové investice do podpořených projektů činily téměř 44 milionů korun.

EFEKT 2012 V roce 2012 bylo z programu EFEKT dotačně podpořeno 156 projektů v celkové výši 31 milionů Kč. Tyto dotace iniciovaly uskutečnění projektů v celkové hodnotě téměř 66 milionů korun v oblasti úspor energie.

42

Zdroj: www.mpo-efekt.cz/cz/programy-podpory/44886

Cílem programu EFEKT je zvýšit úspory energie prostřednictvím informovanosti malých odběratelů, zvyšování kvality energetických služeb a podpory veřejného sektoru k hospodárnému nakládání s energiemi. Je zaměřen na osvětovou a informační činnost (s důrazem na úsporná energetická opatření a využívání obnovitelných zdrojů energie) a na investiční akce menšího rozsahu (realizace energeticky úsporných projektů především v obcích). Rozpočet programu EFEKT pro rok 2014 je 30 mil. Kč a dotace jsou poskytovány ze státního rozpočtu. Z programu EFEKT lze také obdržet dotaci na analýzu vhodnosti použití metody EPC pro vybrané objekty.

Zdroj: www.mpo-efekt.cz/cz/programy-podpory/37410 Finanční prostředky byly uplatněny zejména na projekty s nepřímým vlivem na úsporu energie, jako je osvěta veřejnosti, vzdělávání odborníků, bezplatné poradenství. Na podporu akcí s přímými úsporami energie bylo vyplaceno 11 milionů Kč. Tato částka podnítila celkové investice za téměř 22 milionů Kč a přinesla celkovou roční úsporu 6,6 tisíce GJ a 1,3 tisíce t CO2 ročně.

Zdroj: www.mpo-efekt.cz/cz/programy-podpory/30717 Finanční prostředky byly uplatněny zejména na projekty s nepřímým vlivem na úsporu energie, jako je osvěta veřejnosti, vzdělávání odborníků, bezplatné poradenství. Na podporu akcí s přímými úsporami energie bylo vyplaceno 11 milionů Kč. Tato částka podnítila celkové investice za téměř 30 milionů Kč a přinesla celkovou roční úsporu přes 10 tisíc GJ a skoro 2 tisíce t CO2 ročně.

Evidenční číslo dotace

Aktivita

Příklad čerpání dotací z programu EFEKT 2013 pro aktivity se zaměřením na EPC

STÁTNÍ PROGRAM EFEKT 2013 Příjemce dotace

DOTACE Kč

Název akce

CELKEM

E. 2 - Příprava energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC

Dotace 1. část

1 507 967 Kč

122D142003401

E. 2

Statutární město Pardubice

Příprava energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC pro 36 objektů města

100 000

250 000

122D142003402

E. 2

Město Chrudim

Příprava energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC pro 12 objektů

100 000

150 000

122D142003403

E. 2

Město Český Těšín

Příprava energetických projektů řešených metodou EPC pro 20 objektů

100 000

250 000

122D142003407

E. 2

Město Semily


88 000

100 000

122D142003408

E. 2

Obec Hodslavice

Příprava energetických projektů řešených metodou EPC pro 4 objekty

96 000

150 000

122D142003409

E. 2

Město Vysoké Mýto

Příprava energetických projektů řešených metodou EPC pro 13 objektů

80 000

200 000

122D142003410

E. 2

Město Litoměřice


96 000

50 000

122D142003411

E. 2

Statutární město Opava


100 000

50 000

122D142003412

E. 2

Město Litomyšl


100 000

50 000

122D142003413

E. 2

Město Moravská Třebová


100 000

200 000

122D142003414

E. 2

Město Roztoky


48 000

150 000

122D142003415

E. 2

Statutární město Hradec Králové


100 000

300 000

122D142003416

E. 2

Město Mohelnice

Příprava energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC pro systém veřejného osvětlení

100 000

500 000

122D142003419

E. 2

Město Písek


100 000

100 000

122D142003421

E. 2

Městská část Praha 9


99 967

250 000

122D142003422

E. 2

Město Jaroměř


100 000

300 000

Zdroj: www.mpo-efekt.cz/cz/programy-podpory

43

10 1

CRAB – CENTRÁLNÍ REGISTR ADMINISTRATIVNÍCH BUDOV V České republice je v současnosti přes 670 státních institucí spravujících nemovitý majetek státu. Celkem je to téměř 5 tisíc nemovitostí. Až na výjimky hospodaří tyto subjekty s jim svěřeným majetkem na základě stejné legislativní úpravy, společná pravidla pro evidenci státního majetku nicméně neexistují. CRAB přináší jednotnou metodiku evidence administrativních budov a pro některé instituce se navíc stane primárním systémem pro jejich evidenci. Centrální registr administrativních budov má vyřešit dosavadní absenci aktuálního celostátního přehledu o administrativních objektech v majetku státu, o jejich obsazenosti a dislokaci státních zaměstnanců. Registr na základě získaných informací umožní maximální využití státních objektů.

Centrální registr administrativních budov stále ještě neobsahuje všechny objekty ve vlastnictví státu. Databáze eviduje k 1. červenci 2014 zatím pouze 3 521 budov. Státní instituce byly povinny zaevidovat chybějící objekty do CRAB do 31. 8. 2014.

Prostředky na jeho vznik pocházely z větší části ze strukturálních fondů EU, přičemž dotace z Integrovaného operačního programu pokryly až 85 % finančních nákladů. Zbývajících 15 % bylo hrazeno z rozpočtu Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM).

Tato rozsáhlá databáze je potenciálním zdrojem pro výběr objektů, které jsou vhodné pro energetické projekty se zaručenou úsporou.

Hlavní cíle • evidence administrativních budov státu v jediném systému • přehled o volných/využitých plochách • minimalizace neúčelného vynakládání finančních prostředků na pořizování nových budov a prostor • jednotný prostor pro elektronickou nabídku nepotřebného nemovitého majetku v rámci státu (viz § 19 zákona č. 219/2000 Sb.) • jednotný prostor pro transparentní nabídku nemovitého majetku určeného k realizaci, přístupný široké veřejnosti • účelná dislokace státních institucí a jejich zaměstnanců (včetně možnosti sdílených prostorů)

44

45

11 1

DATABÁZE Databáze projektů EPC Jedním z cílů této analýzy bylo zmapovat všechny projekty v České republice, které byly realizovány metodou EPC. Vzhledem k tomu, že loni uplynulo již 20 let od první realizace, nejednalo se o snadný úkol. Většina subjektů si žádnou evidenci nevede, a když ano, obsahuje jen kusé informace, respektive pouze informace, které jsou pro daný subjekt nějakým způsobem relevantní. Vytvořili jsme proto seznam informací o projektu, které jsou z pohledu zákazníka důležité či jinak zajímavé, a započali jsme tyto informace dávat dohromady. To bylo zvlášť obtížné u starších projektů, protože některé ESCO společnosti, které před 20 lety působily na českém trhu, se časem transformovaly do jiných společností či se jinak vyvíjely, a proto jsme byli v těchto případech odkázáni na osobní evidence jednotlivců, kteří na projektech pracovali, nebo na studování archivů. I přes veškeré úsilí se u několika projektů nepodařilo zjistit datum zahájení, proto jsme tyto projekty zařadili do samostatné tabulky v příloze č. 1 na konci databáze projektů. Hlavní důvod, proč jsou i tyto projekty uvedeny v databázi, je, aby bylo vidět celkové množství realizovaných projektů v čase a jejich vývoj. Dalším úskalím bylo sjednocení čísel, aby jednotlivé projekty byly porovnatelné. U jednotlivých projektů byly investice a úspory vykazovány různě. S DPH nebo bez DPH, aniž byla uvedena sazba. Vzhledem k tomu, že se jedná o historická data za 20 let a sazba DPH se po celou dobu různě měnila, nebylo nakonec možné vše dohledat tak, aby byl u všech projektů pouze jeden údaj investice či úspory.

Vysvětlení pojmů v záhlaví tabulky databáze projektů (Příloha č. 1) Segment Určuje, v jakém odvětví byl projekt realizován. V některých případech najdete kombinaci odvětví. To proto, že některé projekty jsou řešeny jako balíčky složené z různých typů budov spadajících do různých odvětví. Kraj Geografické umístění projektu Název projektu Oficiální jméno projektu Místo realizace Upřesňující údaj místa realizace projektu. V případě balíčku je uvedeno místo sídla zadavatele. Počet objektů Poměrně důležitý parametr, který nám ukazuje, kolika objektů se projekt týká. Přestože může k celku každý objekt přispívat jiným procentním přínosem, je dobré vědět, že se investice netýká pouze jednoho objektu, ale třeba deseti. Zahájení Ve většině případů se jedná o datum podepsání smlouvy, u některých pak o začátek garantovaného období. Vzhledem k délkám projektů není až tak podstatné, které datum realizátor uvedl, protože nám jde hlavně o zmapování počtu projektů, výše investic a výše úspor. Délka (roky) Doba trvání garantovaného období Investice s DPH Výše investice v Kč včetně DPH Investice (bez DPH) Výše investice v Kč bez DPH

46

Garantované úspory v CZK/rok (s DPH) Výše garantovaných úspor za rok včetně DPH Zadavatel projektu Státní nebo soukromý subjekt, který uzavřel smlouvu s ESCO společností, tedy s realizátorem projektu. Realizátor projektu ESCO společnost, která celý projekt realizuje a je garantem vykazovaných úspor. Poradce Poradce, který vedl výběrové řízení zadavatele. Není-li uveden, vedl si výběrové řízení sám zadavatel.

V naší databázi máme samozřejmě ještě řadu dalších parametrů zakázky, ty však z hlediska zájemce o metodu EPC nejsou až tak podstatné. Jejich uvedením bychom pouze zvyšovali počet informací, a znepřehledňovali tak databázi.

47

12 1

PROFILY ESCO SPOLEČNOSTÍ, REFERENCE AB Facility a.s. • Provozování energetických zdrojů – převzetí, provozování a udržování zdrojů a rozvodů energie, kotelen, rozvodů tepla, výměníkových stanic apod., dále vyhodnocení optimálnosti využití zdrojů energie, výstavba nových energetických zařízení

Sídlo:

Kodaňská 46 Praha 10

Kontakt:

Tel.: +420 545 560 300 E-mail: [email protected]

Rok založení:

1999

AB Facility a.s. je jedním z největších poskytovatelů komplexních služeb facility managementu v České republice. Na trhu působíme od r. 1999, jsme nadnárodní společnost, působíme také na Slovensku a v Polsku. Mezi naše klienty patří např. banky, zdravotnická a kulturní zařízení, hotely, administrativní budovy, nákupní centra, průmyslové podniky aj. Pracovníci oddělení energetických služeb jsou energetickými auditory a autorizovanými inženýry. Využíváme potřebných licencí v oblasti výroby, prodeje a distribuce tepla, plynu a elektřiny.

Energetické produkty a služby • Audity a poradenství – analýzy energetických úspor, energetické audity (i revize), plán úspor energie, koncepce energetického hospodářství, návrh úsporných opatření • Průkazy energetické náročnosti budov (PENB) – vyhodnocení povinnosti zpracovaní průkazů energetické náročnosti, zhodnoceni tepelnětechnických vlastností konstrukcí a energetické náročnosti objektu, zpracování průkazů • Úsporné projekty EPC – energetická analýza, návrh projektu, instalace zařízení, provedení energeticky úsporných opatření, pravidelná údržba, výcvik obsluhy, financování projektu

48

• Nákup a distribuce energií – dodávka všech forem energie, rozúčtovaní energie, prodej energií nájemcům objektu, zřízení a provozování lokálních distribučních soustav • Energetický management – pravidelné vyhodnocení dodávky energie a spotřeb, kontrola nastavení provozních parametrů, reporting, návrh úsporných opatření

Reference AB Facility a.s. Psychiatrická nemocnice Jihlava původní spotřeba: 15,4 mil. Kč roční úspora: 6,09 mil. Kč vč. DPH investice: 24,1 mil. Kč bez DPH délka projektu: 8 let Nemocnice Nové Město na Moravě původní spotřeba: 26,1 mil. Kč roční úspora: 5,7 mil. Kč vč. DPH investice: 17,8 mil. Kč bez DPH délka projektu: 10 let Fakultní nemocnice v Motole původní spotřeba: 237 mil. Kč roční úspora: 28,8 mil. Kč vč. DPH investice: 109 mil. Kč bez DPH délka projektu: 8 let Gumotex Břeclav a.s. původní spotřeba: 65,2 mil. Kč roční úspora: 7 mil. Kč vč. DPH investice: 29 mil. Kč bez DPH délka projektu: 8 let

Psychiatrická léčebna Kroměříž původní spotřeba: 39,9 mil. Kč roční úspora: 14,4 mil. Kč vč. DPH investice: 65 mil. Kč bez DPH délka projektu: 10 let

sledovat, vyhodnocovat a cíleně snižovat energetickou náročnost.

Bazén Jihlava původní spotřeba: 4,3 mil. Kč roční úspora: 1,9 mil. Kč vč. DPH investice: 11,3 mil. Kč bez DPH délka projektu: 9 let

Jedná se o projekt komplexní správy energetického hospodářství v areálu Psychiatrické léčebny v Jihlavě. Areál léčebny je tvořen devíti samostatnými pavilóny a technickým zázemím. Průměrný denní počet pacientů v roce 2007 byl 519 pacientů.

Město Zábřeh na Moravě původní spotřeba: 10 mil. Kč roční úspora: 1,92 mil. Kč vč. DPH investice: 11,3 mil. Kč bez DPH délka projektu: 10 let METRA Blansko a.s. původní spotřeba: 8 mil. Kč roční úspora: 1,3 mil. Kč vč. DPH investice: 10,3 mil. Kč bez DPH délka projektu: 6 let Penam a.s. původní spotřeba: 14,2 mil. Kč roční úspora: 2,4 mil. Kč vč. DPH investice: 10,5 mil. Kč bez DPH délka projektu: 7 let

Základní údaje o projektu:

Referenční spotřeby energie: 12 231 MW/rok spotřeba plynu 938 MWh/rok spotřebované elektrické energie 93 000 m3/rok dodávka vody Rozsah poskytovaných služeb projektu EPC: • • • • •

projekce a realizace všech energeticky úsporných opatření konzultace s zákazníkem nad jednotlivými opatřeními financování celého projektu realizace opatření zabezpečení servisu, revizí a kontrol všech nových technologických zařízení • provádění energetického managementu a napojení na centrální dispečink

EPC psychiatrická léčebna Jihlava Kontrakt je koncipován do jedné etapy, kdy zastaralé energetické hospodářství a parní kotelna s parními rozvody byly nahrazeny novou teplovodní soustavou s lepší účinností a regulací s cílem uspořit veškeré energie (plyn, elektrika a voda) sloužící pro provoz celého areálu léčebny.

Charakteristika projektu Rekonstrukce zahrnovala vybudování nové centrální bezobslužné plynové kotelny s kondenzačními kotli 3x750 kW, nové rozvody, čerpadla s frekvenčními měniči. Úpravy v předávacích stanicích tepla v jednotlivých pavilónech, zlepšení regulace vytápění v objektech, vybudování lokálních zdrojů tepla (plynových kotelen) v okrajových částech areálu. Ohřev TUV v jednotlivých pavilónech byl předělán z parního na teplovodní. V kotelně byla instalována kogenerační jednotka o výkonu 130 kWe. Pro potřeby prádelny byl nainstalován lokální plynový parní kotel o výkonu 800 kg/hod. Pro potřeby kuchyně byl nainstalován plynový parní vyvíječ o výkonu 500 kg/hod. V každém pavilónu bylo instalováno měření tepla. Byla osazena nová regulace celého areálu, na centrální dispečink byly napojeny všechny předávací stanice, centrální kotelna a lokální vyvíječe páry. Nastaven byl také energetický management, který bude jednotlivá opatření

Smluvní rámec projektu: • Zhotovitel: AB Facility a.s., divize ENERGY Kodaňská 46, 101 00 Praha 10 • Objednatel: Psychiatrická léčebna Jihlava Brněnská 54, 586 24 Jihlava zdravotnické zařízení Časové vymezení projektu: Zahájení projektu: leden 2010 Délka kontraktu: 8 let Ekonomické parametry projektu: • Roční referenční náklady před realizací projektu: 15,44 mil. Kč/rok • Investice zhotovitele do energetických zařízení: 24,09 mil. Kč • Garantovaná úspora projektu za rok: 7,6 mil. Kč/rok Projekt vyhrál prestižní ocenění Energy Globe Award v roce 2011 v kategorii Oheň.

49

1

12 Amper Savings, a.s. Reference Amper Savings, a.s. Realizace projektu EPC v objektech města Kopřivnice (konsorcium s EVČ) nabídková cena: 25,83 mil. Kč vč. DPH garantované úspory/rok: 2,95 mil. Kč vč. DPH Sídlo:

Antala Staška 1076/33a 140 00 Praha 4

Kontakt:

Ing. Leoš Aldorf Tel.: +420 734 150 313 E-mail: [email protected]

Rok založení:

2013

Společnost Amper Savings, a.s., byla založena v roce 2013 jako dceřiná společnost Amper Holding, a.s., zastřešující mj. také společnosti působící v oblasti výroby, distribuce a dodávek elektrické energie působící na českém i slovenském trhu. V rámci skupiny Amper Holding tak dochází k pozitivním synergickým efektům, což umožňuje nabídnout klientům komplexní a dlouhodobé služby v oblasti energetiky. Společnost Amper Savings, a.s., se specializuje na projekty energetických úspor realizovaných s využitím nejmodernějších technologií a mnohaletého know-how v oblasti EPC projektů. EPC projekty představují obvykle kombinaci instalace moderních úsporných technologií, snižování ztrát v oblasti vytápění a osvětlení objektů a technicko-administrativní opatření optimalizující spotřebu a nákup všech typů energií tak, aby bylo dosaženo co nejpříznivějších cen a minimalizace provozních nákladů klientů. Dlouhodobý energetický management provozovaný specialisty energetického dispečinku společnosti zajišťuje kontinuální optimalizaci komplexního energetického hospodářství klientů, a umožňuje tak dosahování dalších dodatečných úspor klientů nad rámec stávajících EPC kontraktů.

50

Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Chrudim nabídková cena: 16,93 mil. Kč vč. DPH garantované úspory/rok: 1,73 mil. Kč vč. DPH

Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Moravská Třebová nabídková cena: 16,47 mil. Kč vč. DPH garantované úspory/rok: 2,20 mil. Kč vč. DPH

Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Chrudim Projekt řeší realizaci úsporných opatření na tepelné energii, elektrické energii a vodě v 10 budovách v majetku města Chrudim.

Charakteristika projektu Projekt navrhl soubor energeticky úsporných opatření, která zajišťují zejména optimalizaci provozu energetického hospodářství a nízké provozní náklady na budoucí úsporný a spolehlivý provoz pomocí účinného a efektivního řešení. Navržené technické řešení splňuje veškeré současné požadavky a trendy kladené na moderní technologie a zařízení. Zásadních energetických úspor je dosaženo rekonstrukcí tepelného hospodářství, přičemž jednotlivá investiční úsporná opatření zahrnují především využití IRC systémů pro regulaci otopných soustav. Další energetické úspory vyplývají ze změny systému osvětlení jednotlivých objektů, a to díky instalaci úsporných světelných zdrojů s napojením na centrální řízení a regulaci. Nemalých úspor je dosahováno také využitím moderních výtokových prvků na spotřebičích vody.

V rámci neinvestičních opatření projektu byly dosaženy značné úspory na ostatních nákladech souvisejících s dodávkami energií. Všechny objekty byly napojeny na jednotný moderní systém měření a regulace, který je ovládán centrálním energetickým dispečinkem. Tím je docíleno efektivního on-line řízení jednotlivých objektů a celkové optimalizace spotřeby energií, což významně ovlivňuje výši dosahované úspory. Zaveden byl také dlouhodobý energetický management, který má za úkol cíleně snižovat energetickou náročnost řešených objektů a po celou dobu trvání kontraktu pečlivě vyhodnocovat jednotlivá opatření díky aktivní činnosti centrálního dispečinku ve spolupráci s energetickými auditory a místním provozním personálem.

Roční referenční spotřeby energie: 5 378 MWh tepelné energie 1 514 MWh elektrické energie 35 870 m3 vody 554 MWh plynu

Rozsah poskytovaných služeb projektu EPC: • • • • • •

projekce energeticky úsporných opatření konzultace s klientem v přípravné fázi projektu zajištění financování projektu realizace úsporných opatření komplexní péče o nová technologická zařízení kontinuální poskytování energetického managementu vč. služeb centrálního dispečinku

Finanční parametry projektu: • Roční referenční náklady před realizací projektu: 13,3 mil. Kč/rok • Nabídková cena projektu: 16,9 mil. Kč • Garantovaná úspora projektu za rok: 1,7 mil. Kč/rok

51

1

12 C.E.I.S. CZ, s.r.o. přípravy projektů na komunální úrovni. Od roku 2000 působíme také jako energetické poradenské středisko EKIS, které je využíváno zejména občanskou veřejností. Sídlo:

Masarykovy sady 51/27 737 01 Český Těšín

Kontakt:

Tel: +420 558 740 250 E-mail: [email protected] Web: www.ceis.cz

Rok založení:

1999

Firma Centrum energetických a informačních služeb (C.E.I.S.) byla založena v roce 1999. Jejími prvními členy byli pracovníci s dlouholetými zkušenostmi v oblasti vytápění, výstavby technologických zařízení, plynárenství a informačních technologií. Od počátku byly aktivity společnosti směřovány na zvyšování energetické efektivity a snižování energetické náročnosti, a to především v oblasti

V rámci plánovaného rozvoje společnosti a zkvalitnění služeb jsme postupně rozšířili rozsah činností a s tím i personální základnu a technické vybavení.

V současné době nabízíme služby v těchto oblastech: • bezplatné energetické poradenství • energetické posudky, analýzy, hodnocení • energetické audity, Průkazy energetické náročnosti budov • projektovou činnost v oblast TZB i PS • dotační management • organizaci veřejných zakázek • příprava projektů EPC • energetický management • revize plynových zařízení • specializovaná měření

Cofely a.s. investičních celků, inženýring, automatizaci, facility management, energetické služby a dodávku energie z obnovitelných zdrojů. Energetická infrastruktura Sídlo:

Lhotecká 793/3,143 00 Praha 4

Kontakt:

Václav Taubr Tel.: +420 723 752 634 E-mail: [email protected]

Rok založení:

2012 fúzí společností FABRICOM CZ a.s. a Spectrum, spol. s r.o., vznik COFELY a.s.

Cofely nabízí komplexní energetická řešení zahrnující projektové a energetické poradenství, elektroinstalace v průmyslu a energetice, technologie inteligentních budov, realizaci

52

Investiční výstavba a generální opravy; výstavba, rekonstrukce, opravy a servis rozvoden, rozpínacích stanic a trafostanic; pokládka kabelů, dodávky a montáž elektro souborů. Technologie budov: Slaboproudé a silnoproudé technologie pro moderní kancelářské, obchodní a skladovací budovy.

Průmyslová automatizace: Komplexní řešení v oblastech projektování, dodávek a realizace průmyslové automatizace a průmyslových provozů. Výroba rozvaděčů a betonových trafostanic: NN rozvaděče do 1 000 V, jež jsou kompletovány dle zadání zákazníka a jsou vybaveny komponenty od renomovaných výrobců. Také dodáváme a usazujeme betonové trafostanice. Facility management: Služby komplexního facility managementu nezbytného pro efektivní a hospodárné vedení provozu nemovitostí. Energetické služby Cílem v oblasti energetických služeb je najít pro klienta dlouhodobě efektivní koncept využívání energie. V praxi jde o zefektivnění energetického hospodářství, snížení průvodních nákladů, splnění zákonných předpisů a úsporu emisí. V rámci energetických služeb Cofely poskytuje: • energetické poradenství • energetický kontroling • energetický audit – zhodnocení současného stavu a nalezení nejefektivnějších úspor, návrh opatření, • financování – možnost spolufinancování, resp. financování z úspor • návrh technického řešení • údržba a servis

z kotlů na spalování biomasy – dřevěné štěpky. Součástí projektu je zajištění financování, příprava a realizace projektu a energetický management. • celková cena zakázky: 589 613 € bez DPH • termín realizace: 7–10/2013 • délka kontraktu: 10 let

Decentralizovaná výroba energie z obnovitelných zdrojů pro školy, Oberndorf, Německo Smlouva mezi Cofely a městem Oberndorf na Energy Performance Contracting pro městské školy. Celkové řešení kombinuje instalaci nového vlastní topení, vytápění a osvětlení pro sedm školních budov. Součástí projektu je dodávka kotle na dřevo, kogenerace pro střední školu a také centralizované řízení a monitorování energetické spotřeby. Smlouva je uzavřena na 12 let. Vedlejším efektem komplexního řešení je eliminace skleníkových plynů v blízkém okolí až o 9000 tun.

Snížení energetické náročnosti university Le Havre, Francie Universita Le Havre podepsala 10-ti letou smlouvu na bázi EPC s COFELY s cílem snížit spotřebu energie minimálně o 20 % na ploše o rozloze 65.000 m2. Celkový universitní komplex je tvořen třinácti budovami a smlouva zahrnuje i dodávku energií. Po dokončení rekonstrukce technických zařízení Cofely zajišťuje komplexní správu celého objektu.

Tato služba je ve nabízena ve spolupráci s týmem odborníků z oddělení energetických služeb Cofely SK.

Reference Cofely a.s. Plynová kotelna Jánošíkova, Malacky, Slovensko Poskytování služeb se zaručeným výsledkem – kompletní rekonstrukce kotelny na spalování zemního plynu, ústředního topení, rozvodů plynu, příprava teplé užitkové vody a řídícího systému kotelny, rozvodů tepla a instalace výměníkových stanic. Součástí projektu je zajištění financování, příprava a realizace projektu a služeb potřebných pro úspěšné zajištění energetického managementu. • celková cena zakázky: 689 561 € bez DPH • termín realizace: 4–11/2011 • délka kontraktu: 10 let Centrální zásobování teplem Železničná, Slovensko Poskytování služeb se zaručeným výsledkem – kompletní rekonstrukce a automatizace dopravního systému popela

53

1

12 D-energy s.r.o.

d-energy Sídlo: Kontakt:

d-energy

Sokolovská 682 516 01 Rychnov nad Kněžnou Tel.: +420 494 531 538 Fax: +420 494 322 044 E-mail: [email protected]

d-energy

Rok založení:

2010

Hlavní činností společnosti D-energy s.r.o. je poskytování energetických služeb se zárukou – realizace energeticky úsporných projektů metodou EPC (Energy Performance Contracting). Pro klienty tak zajišťujeme komplexní služby od návrhu úsporných opatření v oblasti vytápění, osvětlení či spotřeby vody přes projekční zpracování, zajištění financování a realizaci navržených opatření až po energetický management a hodnocení dosažených výsledků. Zcela v souladu s principy metody EPC jsou přínosy projektu z naší strany předem stanoveny a garantovány po celou dobu trvání smluvního vztahu. V rámci doplňkových činností poskytujeme zejména v regionu Královéhradeckého kraje energetické poradenství, zpracování energetických auditů a projektových dokumentací. Členem APES jsme od roku 2012.

Reference D-energy s.r.o. Poskytování energetických služeb se zaručenou úsporou v objektech Královéhradeckého kraje – balíček I (realizováno ve sdružení s ENESA a.s.) investiční náklady: 25,03 mil. Kč bez DPH garantované úspory/rok: 4,49 mil. Kč vč. DPH Poskytování energetických služeb se zaručenou úsporou v objektech Královéhradeckého kraje – balíček II (realizováno ve sdružení s ENESA a.s.) investiční náklady: 21,15 mil. Kč bez DPH garantované úspory/rok: 4,10 mil. Kč vč. DPH

54

Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Hronov investiční náklady: 9,16 mil. Kč bez DPH garantované úspory/rok: 1,25 mil. Kč vč. DPH

Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Hronov Městu Hronov se úspěšně podařilo spojit projekt zateplení veřejných budov spolufinancovaný z Operačního programu Životní prostředí s projektem EPC. Na počátku byla potřeba revitalizovat městské objekty a snížit jejich energetickou náročnost. Díky cílevědomosti a komplexnímu přístupu města mají dnes v Hronově nejen zateplené objekty, ale také nové či modernizované zdroje tepla, otopné soustavy a systémy regulace vytápění. Spojením obou projektů město dokázalo maximalizovat energetické a ekonomické přínosy provedených investic a zároveň vyřešilo některé z dlouhotrvajících problémů města v oblasti energetického hospodářství. Realizace projektu s investičními náklady přes 9 mil. Kč bez DPH, do něhož bylo zařazeno celkem 7 objektů v majetku města, proběhla v období září až prosinec 2012. Městu Hronov je od roku 2013 do roku 2022 (tj. za 10 let) garantována úspora provozních nákladů ve výši 12,5 mil. Kč včetně DPH. Doba realizace základních opatření byla hlavní komplikací, protože do projektu byly zařazeny zejména školské objekty, u nichž je v tomto období a v této lokalitě nezbytné zajistit nepřetržitou dodávku tepla. Díky kvalitní přípravě a spolupráci provozovatelů jednotlivých objektů byla všechna opatření včetně rekonstrukce centrální plynové kotelny realizována za plného provozu. Instalace základních opatření na konci roku 2012 umožnila zahájit období vyhodnocování projektu již na začátku roku 2013.

Realizovaná opatření: • modernizace zdrojů tepla – komplexní rekonstrukce centrální kotelny v Jiráskově divadle, úpravy na topných větvích, nové systémy měření a regulace, provázání regulace se systémy IRC • úpravy otopných soustav – instalace termostatických ventilů, zaregulování otopných soustav, instalace systémů IRC

• instalace úsporných světelných zdrojů • realizace úspor na pitné vodě Ocenění projektu Nejlépe připravený projekt za rok 2012 v rámci soutěže vyhlašované Asociací poskytovatelů energetických služeb.

ENESA a.s.

Sídlo:

U Voborníků 852/10, 190 16 Praha 9

Kontakt:

Ing. Ivo Slavotínek Tel.: +420 775 225 173

Ing. Miroslav Marada Tel.: +420 775 272 797

E-mail: [email protected]

Rok založení:

2005

ENESA a.s. je česká firma energetických služeb, která navrhuje a realizuje komplexní opatření pro úspory energie v budovách a průmyslových provozech. Využíváme propracovanou metodu projektového a ekonomického řízení při navrhování, financování a realizaci úsporných opatření známou jako Energy Performance Contracting (EPC). Někteří naši zaměstnanci jsou průkopníky této metody již od roku 1993, kdy byla v ČR použita vůbec poprvé. Díky EPC můžeme našim zákazníkům poskytnout nejen technické garance funkčnost i rekonstruovaných technologií, ale hlavně finanční garance ekonomické návratnosti každého projektu. Naši zkušení vývojáři posoudí stávající stav objektu nebo technologie a navrhnou ekonomicky rentabilní koncepci zlepšení. Náš realizační tým následně zajistí vyprojektování navržených úsporných opatření, jejich dodávku a uvedení do provozu včetně zaškolení personálu zákazníka. Koncepčně se může jednat o velmi různorodá řešení na celém energetickém systému – od zdrojů energie až po spotřebiče; koncepci vhodné technologie navrhujeme pro každý objekt nebo provoz individuálně. Bonitním klientům poskytujeme ve spolupráci s vybranými bankami až dvanáctileté dodavatelské

financování realizace projektu. Většina projektů má natolik dobrou návratnost, že k dodavatelskému úvěru poskytujeme i garanci na jeho splacení výhradně z dosažených úspor, jejichž zdrojem jsou reálná snížení spotřeb paliv, tepla, elektřiny a vody. Pokud by úspora na splátky nestačila, vzniklý deficit hradí ENESA. Zákazník za projekt zaplatí maximálně tolik, kolik ušetří na nákladech za energie. Po celou dobu splácení se o zákazníky stará náš tým energetického managementu, jehož hlavním úkolem je kromě vzdálené obsluhy vybraných zařízení i průběžné vyhodnocování a další zlepšování ekonomických i environmentálních výsledků každého realizovaného projektu. Mezi další naše činnosti patří prosté dodávky investičních celků v malé energetice nebo v TZB, studie proveditelnosti a energetické audity.

Reference ENESA a.s. 16 škol, 4 nemocnice a 3 ústavy sociální péče v Pardubickém kraji objem zakázky: 83,45 mil. Kč bez DPH garantované úspory/rok: 18,5 mil. Kč Nemocnice Jihlava objem zakázky: 68,83 mil. Kč bez DPH garantované úspory/rok: 13,5 mil. Kč 31 základních a mateřských škol v MČ Praha 13 objem zakázky: 117 756 tis. Kč bez DPH garantované úspory/rok: 25,6 mil. Kč

Projekt EPC v Národním divadle Národní divadlo v Praze udělalo vše pro to, aby se chovalo odpovědně k životnímu prostředí a spotřebovávalo co nejméně energie. Pomocí projektu úspor ušetří téměř třetinu původních energetických nákladů, což

55

1

12 v současnosti představuje kolem 12 milionů Kč ročně. Většinu odpadního tepla znovu využívá k opětovnému chlazení či vytápění svých budov. A i když je přímo v městském centru, pomáhají mu i obnovitelné zdroje energie. Na střechách Národního divadla vyrábějí energii dvě moderní sluneční elektrárny a vltavská voda pomáhá vytápět či ochlazovat jeho budovy.

Projekt zaručených úspor energie byl zahájen v r. 2006. Do r. 2011 přesáhly investice do modernizace energetického hospodářství 75 mil. Kč. Všechna opatření budou splacena do 10 let výhradně z dosahovaných úspor. Patří k nim: 1. Změna chlazení oleje v hydraulice jevištní mechaniky, která slouží např. k přemísťování kulis či vytahování divadelní opony. Namísto průtočného chlazení pitnou vodou vznikl uzavřený okruh s tepelným čerpadlem. Získané odpadní teplo se využívá na ohřev teplé užitkové vody. Tím se šetří současně zemní plyn i pitná voda.

obsazenosti, a snižují tak energetické ztráty. 5. Modernizovaná centrální kotelna se dvěma novými kondenzačními kotli vyrábí teplo s mnohem větší účinností než dříve. 6. Systém individuální regulace vytápění umožňuje nastavit tepelnou pohodu v různých režimech ve všech kancelářích provozní budovy. 7. Modernizace a rozšíření systému měření a regulace zvyšuje efektivitu provozu všech energetických zařízení. 8. Frekvenční měniče pro čerpadla a ventilátory pomáhají optimalizovat spotřebu energie řízením otáček. 9. Rekonstruované hydroizolace střech provozní budovy a Nové scény s integrovanými fotovoltaickými moduly umožňují pokrývat část spotřeby z vlastní sluneční elektrárny. 10. Úsporné osvětlení a speciální spořiče pitné vody v celém komplexu vhodně doplňují celý systém úsporných opatření.

2. Původní chladicí jednotku nahradil nový chladicí stroj, který dokáže pracovat i v režimu tepelného čerpadla a podle potřeby využívá tepla vltavské vody buď k ochlazování, nebo k vytápění budov. Umožňuje i přečerpávat teplo z částí objektů vyhřátých osluněním do prostor, které je naopak potřeba vytápět. 3. Odpadní teplo ze vzduchu odváděného z hlediště a jeviště se v systému rekuperace využívá k předehřevu nasávaného čerstvého vzduchu, což přináší významnou úsporu při vytápění. 4. Čidla CO2 ve velkých divadelních prostorách umožňují vyměňovat čerstvý vzduch podle

Finanční efekty projektu 30 mil. 25 mil.

1 2 n n Náklady energie n n Splátky investice n n Finanční úspora

1 – Plán 2 – Skutečnost

20 mil. 15 mil. 10 mil. 5 mil. 0 mil. 2007

56

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

ENVIROS, s.r.o.

Sídlo:

Na Rovnosti 1, 130 00 Praha 3

Kontakt:

Tel.: +420 284 007 498 E-mail: [email protected]

ENVIROS, s. r. o., se sídlem v Praze, je jednou z předních poradenských společností poskytující své služby především v oblasti energetiky, životního prostředí a managementu v České republice, zemích střední a východní Evropy i dalších zemích světa. Společnost ENVIROS vznikla počátkem roku 2002 spojením dvou konzultačních společností s dlouholetou tradicí v oblasti environmentálního a energetického poradenství; March Consulting založené roku 1994 a SRC International CS. Majoritním vlastníkem společnosti ENVIROS je v současnosti britská SKM ENVIROS Group, člen skupiny Sinclair Knight Merz, se sídlem v Sydney (www.skmconsulting.com). V roce 2014 došlo k akvizici skupiny Sinclair Knight Merz s americkou společností JACOBS (www.jacobs.com) se sídlem v USA, Pasadeně. ENVIROS v současné době zaměstnává 30 stálých kvalifikovaných odborníků s rozsáhlými zkušenostmi v environmentálním a energetickém poradenství, z toho 9 certifikovaných energetických specialistů zapsaných v seznamu Ministerstva průmyslu a obchodu Česká republika. ENVIROS spolupracuje s celou řadou klientů a partnerů z mezinárodních a nadnárodních institucí, včetně OSN, Evropské komise, OECD, EBRD, EIB, KfW, Světové banky a UNDP. Významnými partnery společnosti jsou kromě průmyslových klientů také orgány státní a veřejné správy. Důležitou roli hraje ENVIROS jako nezávislý poradce pro financování energeticky úsporných projektů a projektů obnovitelných zdrojů pro klíčové banky na středoevropském trhu (Česká spořitelna – Erste Group, ČSOB, Komerční banka – SG Group, UniCredit Bank, Raiffeisenbank, Tatrabanka, VÚB aj.). ENVIROS je členem Asociace poskytovatelů energetických služeb (APES), Asociace energetických manažerů (AEM), Asociace energetických auditorů (AEA), Česká rada pro šetrné budovy (CZGBC), Sdružení pro zahraniční investice (AFI) a Britská obchodní komora (BCC).

Společnost ENVIROS se již řadu let zabývá právě přípravou a organizací veřejných zakázek na projekty EPC pro své klienty. Toto poradenství zahrnuje výběr objektů, přípravu všech částí zadávací dokumentace a asistence při výběrovém řízení. Další možnou asistencí je pomoc při verifikaci dosahovaných úspor, na jejichž základě je splácena investice poskytovatele energetických služeb se zaručenou úsporou.

Reference ENVIROS, s.r.o. V roce 2006 a 2007 organizoval Pardubický kraj s odbornou pomocí ENVIROS, s.r.o. 5 výběrových řízení na poskytovatele energetických služeb se zaručeným výsledkem (služby EPC) pro objekty v majetku Pardubického kraje. I služby společnosti ENVIROS byly Pardubickým krajem spláceny z dosažených úspor energie. Celkem měla soutěž 5 samostatných kol. • Výzva I.: Školská, zdravotnická a sociální zařízení – 11 objektů celkem v oblastech měst Chrudim, Hlinsko, Třemošnice, Slatiňany, Heřmanův Městec • Výzva II.: 12 objektů – školská, zdravotnická a sociální zařízení ve městech Svitavy, Polička, Jevíčko, Moravská Třebová • Výzva III.: 10 objektů – školská, zdravotnická a sociální zařízení ve městech Lanškroun, Litomyšl, Ústí nad Orlicí • Výzva IV.: 4 objekty a areály – školská a zdravotnická zařízení v oblastech Lanškroun, Letohrad a Žamberk • Výzva V.: 16 objektů a areálů – školská a zdravotnická zařízení v oblastech měst Pardubice, Přelouč, Vysoké Mýto a Žamberk Výše hmotných investic do energeticky úsporných opatření v objektech Pardubického kraje dosáhla celkem 133 milionů Kč (dle dodatků ke smlouvám), dosažena bude roční úspora provozních nákladů celkem ve výši 22 milionů Kč, roční úspora energie činí 47 000 GJ. Úspory, které jsou uvedeny v grafu, jsou zaručené smlouvami s poskytovateli energetických služeb se zaručeným výsledkem. Předpokládáme spíše překročení deklarovaných, garantovaných úspor paliv a energie, zejména ve finančním vyjádření, s ohledem na očekávané cenové nárůsty v jednotlivých energetických komoditách. Na překročení výnosů z energetických úspor participuje také Pardubický kraj – tím, že se podílí 50–75% na úsporách, které budou dosaženy nad garantovanou úsporu.

57

1

12 Investice firem ESCO do energeticky úsporných opatření objektech v majetku Pardubického kraje a vybrané parametry investic 50 000 000 45 000 000 40 000 000 35 000 000 30 000 000 25 000 000 20 000 000 15 000 000 10 000 000 5 000 000 0 1.

2.

n Investice do objektů Pardubického kraje

Další reference ENVIROS, s.r.o. – příklady Města: Realizace projektu EPC v objektech města Kopřivnice, Klatovy, Neratovice – výběr objektů v majetku města do projektu EPC, asistence při výběrovém řízení na dodavatele EPC nebo zastoupení zadavatele.

3.

4.

5.

n Úspory nákladů celkem (Kč)

Nemocnice: ÚPMD – Ústav pro péči o matku a dítě, Praha 4 – Podolí (2013), Pardubická krajská nemocnice – asistence při výběrovém řízení na dodavatele EPC (2012)

EVČ s.r.o. Sídlo:

Arnošta z Pardubic 676 530 02 Pardubice

Kontakt: Ing. Jiří Příhoda (ředitel pro provoz a investice) Tel.: +420 602 317 088 Rok založení: 1990

Společnost EVČ s.r.o. je významná česká společnost podnikající v oblasti energetiky, tepelné techniky a energeticky úsporných projektů. Zajišťuje komplexní činnosti v oblasti návrhu a výstavby či rekonstrukce zdrojů pro výrobu a distribuci tepla a elektrické energie v celých územních celcích, městech, průmyslových areálech až po individuální malé zdroje.

58

Společnost disponuje vlastním technickým zázemím s vysoce kvalifikovaným týmem pracovníků pro oblast návrhu řešení, projektování, řízení a realizace staveb, výroby a montáže, uvádění do provozu, financování projektu včetně provozování a servisu dodaných zařízení. Zkušenost a komplexnost činností od energetických auditů, studií proveditelnosti, zpracování všech stupňů projektových dokumentací po zajištění stavebních povolení, realizaci staveb včetně zajištění kolaudačního rozhodnutí a následného provozování je garancí pro úspěšnou realizaci představ investorů. Společnost EVČ byla založena jako společnost s ručením omezeným v roce 1990, a to výlučně s českým kapitálem.

V prvních letech byla činnost EVČ zaměřována především na projektování a inženýring staveb.

• SŠ technická, Kolofíkovo nábř., Opava

Již od roku 1993 prošla společnost dynamickým vývojem se zaměřením na realizaci celých investičních celků.

• ZŠ a MŠ Spartakovců, Ostrava-Poruba

Od roku 2003 postupně vznikají jednotlivé dceřiné společnosti, které doplňují obchodní činnosti EVČ v oblastech provozování energetických celků, výstavby plynových zařízení, průmyslové chladicí techniky a energeticky úsporných projektů.

• SŠ techniky a služeb, Osvobození, Karviná • Gymnázium Mikoláše Koperníka, Bílovec • SŠ hotelnictví a gastronomie, Frenštát p. Radhoštěm • VOŠ, SOŠ, SOU Husova, Kopřivnice

Pečovatelské služby (1) • Dům s pečovatelskou službou

Reference EVČ s.r.o. Realizace energetických úspor metodou EPC ve vybraných objektech Moravskoslezského kraje objem realizace: 13 objektů kraje investiční náklady: 107,43 mil. Kč (bez DPH) garantované úspory/rok: 18,34 mil. Kč (bez DPH) Realizace energetických úspor na vybraných objektech v majetku statutárního města Opava metodou EPC objem realizace: 10 objektů města investiční náklady: 32,9 mil. Kč (bez DPH) garantované úspory/rok: 4,89 mil. Kč (bez DPH) Realizace projektu EPC v objektech města Kopřivnice objem realizace: 27 objektů investiční náklady: 15,31 mil. Kč (bez DPH) garantované úspory/rok: 2,46 mil. Kč (bez DPH)

Celkový objem plánovaných investic činil ve všech areálech hodnotu přesahující 107 mil. Kč, provozní náklady za energie a vodu převyšovaly ve všech areálech ročně 85 mil. Kč. Kalkulovaná roční úspora dosažená EPC projektem činí 18 mil. Kč (meziroční snížení nákladů cca o 21 %), přičemž čistý roční ekonomický přínos EPC projektu po dobu jeho trvání činí cca 2 mil. Kč.

Nemocnice • Přechod způsobu vytápění z parního na teplovodní ze systému CZT • Zvýšení účinnosti výroby páry pro technologické potřeby nemocnice • Úspory na systému regulace a distribuce topné a teplé vody • Instalace úsporného osvětlení • Úsporné opatření na vodě

Realizace energetických úspor metodou EPC ve vybraných objektech Moravskoslezského kraje Předmětem veřejné zakázky byl závazek EVČ za součinnosti Moravskoslezského kraje („MSK“) k provedení základních opatření ke snížení provozních nákladů MSK a tím i zvýšení energetické účinnosti ve vybraných objektech. Výše uvedená opatření se týkají celkem 13 areálů, které jsou teritoriálně rozděleny do čtyř lokalit:

Školy a DPS • Rekonstrukce plynových kotelen a předávacích stanic • Úspory na systému výroby, regulace a distribuce topné a teplé vody • Instalace systému IRC • Instalace úsporného osvětlení • Úsporné opatření na vodě

Zdravotnická zařízení (2) • Nemocnice s poliklinikou Havířov • Nemocnice s poliklinikou Třinec

Školství (10) • SŠ Sýkorova, Havířov-Šumbark • SŠ technických oborů, Lidická, Havířov • Gymnázium a SOŠ Cihelní, Frýdek-Místek

Součástí projektu bylo zavedení energetického managementu s minimalizováním provozních nákladů při zachování požadovaných parametrů vnitřního prostředí, zejména tepelné pohody v objektech. Energetický management eviduje, sleduje, porovnává a vyhodnocuje spotřeby energií v jednotlivých areálech, optimalizuje hospodaření s energiemi a vyhledává další potenciál pro snížení energetické náročnosti areálů.

• SŠ Z. Matějčka, Ostrava-Poruba

59

1

12 MVV Energie CZ a. s. Metoda EPC = úspory energií pro vás

Sídlo:

Kutvirtova 339/5, 150 00 Praha 5

Kontakt:

Ing. Libor Bárta manažer divize energetických služeb

Tel.: +420 272 113 172 Mob.: +420 725 707 256

Bc. Martin Hvozda energetické služby – obchodní zástupce

Tel.: +420 272 113 176 Mob.: +420 725 003 007

Fax: 272 733 935 E-mail: [email protected] www.mvv.cz

Rok založení:

1993 pod názvem EPS ČR s.r.o.

Motto:

Zodpovědná energie

Od roku 1999 je MVV Energie CZ a.s. dceřinou společností německého energetického koncernu MVV ENERGIE AG. Skupinu MVV ENERGIE CZ dnes tvoří 15 dceřiných společností. Hlavní zaměření společnosti: • výroba a distribuce tepla

Divize energetických služeb je dynamický tým odborníků, který od své práce vyžaduje především kvalitu a spokojenost klientů po celou dobu naší spolupráce. Komplexnost řešení našich projektů vyžaduje na každém z nás maximální zodpovědnost, které jsme si vědomi a kterou každému projektu dokážeme dát. Volbou vhodné skladby opatření a aktivního energetického managementu jsme pro každý realizovaný projekt snížili provozní náklady při výrobě tepla či spotřebě elektrické energie, rekonstruovali systémy vytápění či energetického řízení nebo vypracovali energetické audity spolu s doporučením pro energetické hospodářství. Naše řešení „na klíč“ obsahuje například: • rekonstrukce zdrojů tepla a výměníkových stanic včetně ztrátových rozvodů • regulace vytápění, včetně systémů IRC • systémy využití odpadního tepla • energetický dispečink, monitorování a sledování odchylek spotřeby energie • instalace moderních osvětlovacích soustav vnitřního i veřejného osvětlení

• výroba elektřiny • poskytování energetických služeb

Tradice a zkušenost

• dodávky pitné vody

Energetické projekty (především metodou EPC) realizujeme již od roku 1993.

• odvádění odpadních vod a srážkové vody • poskytování služeb elektronických komunikací

Pro své klienty se snažíme vždy maximalizovat úsporu nákladů na energie i díky zkušenostem s opatřeními, které jsme realizovali na předchozích EPC projektech.

Hlavní myšlenky činnosti společnosti jsou:

Naše působnost je po celé České republice.

• ekologická nezávadnost

MVV Energie CZ a.s. nabízí také další energetické služby jako je Outsourcing, Energetické audity, Monitoring & Targeting, Energy contracting.

• ekologické využívání odpadů

• šetrnost k životnímu prostředí • využívání nejmodernější technologie MVV Energie CZ a.s. zajišťuje standardy své činnosti v rámci certifikace: • systému managementu jakosti na poskytování energetických služeb • systému managementu bezpečnosti informací (ISMS) systému managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci

60

Naši zákazníci: • Veřejný sektor – města, obce, kraje, příspěvkové organizace (školy, úřady, stadiony, bazény, nemocnice, kulturní domy, …) • soukromá sféra – výrobní i nevýrobní

Popis komplexních činností MVV Energie CZ a.s. spojených s realizací projektů EPC:

Návrh opatření

Realizace

Projektová dokumentace

Zaškolení obsluhy

Zprovoznění opatření

Vyhodnocení úspor

Energetický management

Reference MVV Energie CZ,a.s

EPC projekt pro objekty města Holic

Realizováno celkem: 42 projektů EPC

V rámci projektu došlo k modernizaci energetického hospodářství dvou základních, ve třech mateřských školách a v kulturním domě. Rekonstrukcí prošlo vnitřní a zásadně také veřejné osvětlení v téměř celém městě. Skoro polovinu všech úspor přinese právě modernizace veřejného osvětlení.

Celková investice do projektů: 484 mil. Kč Kumulovaná úspora všech projektů: 916 mil. Kč

EPC projekt pro objekty Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích V roce 2011 a 2012 realizovala společnost MVV Energie CZ a.s. projekt EPC na 16-ti objektech univerzity. Jsou to objekty zaměřené na výuku, tělovýchovný pavilon, objekty kolejí a také menzy. Nedílnou součástí projektu je zavedení čtyřstupňového řízení topných systémů a to díky místnímu ovládání, dálkovému ovládání na úrovni jednotlivých fakult, centrálního dispečinku na Rektorátu univerzity a dálkového přístupu z MVV Energie CZ a.s.

Díky moderní regulaci topných soustav je možné každou jednotlivou místnost vytápět na jinou teplotu dle potřeby. Dálkový dohled bude data monitorovat a přenášet nejen na dispečink MVV, ale také pro přehled investora i zástupcům města. Nezanedbatelný je i přínos ekologický. Celková spotřeba energie – plynu na vytápění a elektřiny pro veřejné osvětlení klesne velmi významně, takže ve městě bude čistší ovzduší a přispějeme k poklesu celkových emisí skleníkových plynů. Počet objektů města: 7 objektů + veřejné osvětlení Kumulovaná úspora dle smlouvy: 29,62 mil. Kč

Přehled realizovaných úsporných opatření: • Kompletní rekonstrukce systémů MaR pro vytápění a VZT na jednotlivých objektech

Výše investice: 16,96 mil. Kč Doba trvání projektu: 10 let (říjen 2014 až září 2024)

• Doplnění kotelen o kondenzační kotle s vyšší účinností • Rekonstrukce předávacích stanic tepla • Instalace elektronicky řízených termostatických hlavic pro individuální nastavení teplot v místnostech (tzv. IRC) • Výměna původního osvětlení za nové energeticky úspornější • Instalace úsporných sprchových hlavic a regulátorů průtoku Smluvně garantovaná úspora: 4,03 mil. Kč/rok Kumulovaná úspora dle smlouvy: 32,24 mil. Kč Výše investice: 12,5 mil. Kč Doba trvání projektu: 8 let (květen 2012 až duben 2020)

61

1

12 EPC projekt v DKV Bohumín

Garantovaná úspora celkem: 50 mil. Kč

Depo kolejových vozidel Bohumín je tvořeno komplexem budov a kolejového parku. V rámci projektu EPC, který MVV Energie CZ a.s. realizovala v roce 2005, došlo k zásadním změnám v oblasti vytápění.

Skutečná úspora celkem: 92,1 mil. Kč Výše investice: 19,61mil. Kč Doba trvání projektu: 6 let (říjen 2005 až září 2011)

Hlavní úsporná opatření spočívala v rekonstrukci stávajícího parovodního rozvodu rozvody novými a uvnitř objektů pak modernizací systému řízení a regulace vytápění.

PORSENNA o.p.s. energetických auditů a studií proveditelnosti v rámci aktuálních výzev dotačních programů, • provozujeme systém energetického managementu pro města a obce (software e-manažer), www.energetickymanagment.cz Sídlo:

Bystřická 522/2, 140 00 Praha 4

Kancelář:

Michelská 18/12a, 140 00 Praha 4

Členství:

Kontakt:

Tel.: +420 241 730 336

• APES – Asociace poskytovatelů energetických služeb, www.apes.cz

E-mail: [email protected] Rok založení:

2004

• studie proveditelnosti, energetické audity a energetické posudky v oblasti energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie, • hodnocení energetické náročnosti budov podle požadavků platné legislativy a souvisejících technických norem, • zavádění energetického managementu v souladu s ČSN EN ISO 50001, • příprava a vedení procesu výběru dodavatele pro projekty realizované metodou EPC (Energy Performance Contracting), • strategické, rozvojové a koncepční studie v oblasti energetické účinnosti, obnovitelných zdrojů energie, energetického managementu a udržitelného rozvoje, • informační, vzdělávací a propagační aktivity a konzultace v oblasti hospodaření energií, obnovitelných energetických zdrojů a udržitelné výstavby, • poradenství v oblasti trendů, programů a projektů se odvíjí od zkušeností z participace v mezinárodních týmech, zpracování

62

• CPD – Centrum pasivního domu, www.pasivnidomy.cz

Reference PORSENNA o.p.s. Město Litomyšl příprava projektu energeticky úsporných opatření metodou EPC na objektech a soustavě veřejného osvětlení v majetku města Litomyšl, 2013–2014 Město Litoměřice příprava projektu energeticky úsporných opatření metodou EPC na objektech v majetku města Litoměřice, 2014 Zpracování Analýzy vhodnosti uplatnění projektu EPC pro vybrané objekty pro města Hradec Králové, Pardubice a Klášterec nad Ohří 2012–2013


Sídlo:

Americká 17, 120 00 Praha 2

Společnost SEVEn představila model poskytování energetických služeb metodou EPC v České republice v roce 1992 a od té doby se snaží podporovat rozvoj EPC vzděláváním firem energetických služeb, tvorbou metodických pokynů a uživatelských příruček a zejména přípravou a organizací veřejných zakázek pro EPC projekty na straně zákazníků.

Kontakt:

Ing. Vladimír Sochor, ekonomický ředitel Tel.: +420 224 252 115, +420 724 227 780 E-mail: [email protected]

Reference SEVEn

Rok založení:

1990

Společnost SEVEn byla založena v roce 1990 a zaměřuje se na rozvoj podnikání a ekonomicky efektivní využívání energie. Ve své poradenské a konzultační činnosti se snaží propojit technické znalosti hospodárného využívání energie s jejich ekonomickým hodnocením včetně dopadů na životní prostředí, návrhy optimálního způsobu financování a přípravu podnikatelských plánů konkrétních projektů. SEVEn je nezávislou organizací, která není vlastnicky ani jiným způsobem napojena na žádné další domácí nebo zahraniční podnikatelské subjekty. Za více než dvacet let své existence se společnost podílela na přípravě a na realizaci mnoha desítek projektů týkajících se snižování energetické náročnosti, případně využívajících energetické služby.

Jihlava (plavecký bazén s dalšími sportovními prostorami), 2014 objem EPC projektu: 14,6 mil. Kč (bez DPH) kontaktní osoba: Bc. Ondřej Stránský, e-mail: [email protected] tel.: +420 567 167 300 Česká filharmonie (Rudolfinum) objem EPC projektu: 23,2 mil. Kč (bez DPH) kontaktní osoba: Ing. arch. Lukáš Duchek, e-mail: [email protected], tel.: +420 227 059 272 Moravská Třebová (oblast veřejného osvětlení) objem EPC projektu: 16,3 mil. Kč (bez DPH) kontaktní osoba: Ing. Miroslav Netolický, e-mail: [email protected] tel.: +420 461 353 143

Siemens, s.r.o., divize Building Technologies, úsek Energetických služeb Modernizaci provádíme na klíč a zodpovídáme za projektový management, výběr a řízení subdodavatelů. Většinu instalačních prací pravidelně zabezpečují firmy z regionu.

Sídlo:

Siemensova 1, 155 00 Praha 5

Kontakt:

www.siemens.cz/epc

Rok založení:

1991

Společnost Siemens smluvně garantuje výši dosažených energetických úspor. Investiční opatření vedoucí k vyšší efektivitě spotřebovávaných energií rovněž vedou ke zvýšení uživatelského komfortu budovy při současné minimalizaci vlivu na životní prostředí. Návratnost investice je dosažena prostřednictvím snížení a optimalizace provozních nákladů v důsledku poklesu spotřeby energií.

Smlouvu koncipujeme jako smlouvu o dílo s rozšířenými zárukami za výkon díla. Vstupy pro výpočet jsou smluvně dohodnuté. Vyhodnocení úspor a vyčíslení případné pokuty za výpadek úspor je přístupné třetím stranám za účelem možnosti nezávislé kontroly. Po ukončení modernizace je dílo odevzdané, resp. převzaté, a nová aktiva přecházejí do vlastnictví zákazníka. Provozování budov po jejich modernizaci dálkově monitorujeme a kontrolujeme přímo na místě. Máme vypracovaný způsob spolupráce s pracovníky, kteří řídí a ovlivňují spotřebu energie a další náklady v budově. Systém, který odpovídá dělbě pravomocí a zodpovědností ve smyslu zákonů a obchodní logice, se v praxi osvědčil. Nepřebíráme provoz budov ani nepůsobíme jako dodavatel tepla.

63

1

12 Ve věci financování postupujeme tak, že po úspěšné modernizaci a ověření funkčnosti si vyhrazujeme právo prodat pohledávku vůči zákazníkovi na finančním trhu. Garance na dosažení úspor a závazek uhradit případné výpadky úspor zůstává. Toto je náš standardní postup. V odůvodněných případech umíme sami nebo s partnery přizpůsobit tento postup potřebám zákazníka. S ohledem na komplikovanost procesů navrhování a řízení modernizace i garance a kontroly dosahovaných úspor musí mít naše projekty určitou minimální velikost. Zkušenost nás vede k závěru, že obvykle nedokážeme nabídnout naše EPC řešení pro komplexy budov, které platí za energii méně než 1,5 mil. Kč ročně.

technologie prádelny, která nyní umožňuje maximálně kvalitně vyprat a vyžehlit prádlo pro nemocnici i další zdravotnická zařízení v regionu za současného snížení vstupních nákladů. Dalších úspor se dosahuje díky dodávce nového systému Desigo PX pro řízení budov, modernizaci části vnitřního osvětlení a optimalizaci stávajícího tepelného hospodářství včetně zavedení centrálního monitoringu spotřeb energií. Celková částka, kterou Siemens v projektu proinvestoval, činí více než 90 milionů korun včetně DPH. Zakázka se tak řadí k největším svého druhu, které byly dosud realizované v České republice. Investor: Pardubický kraj Termín realizace: 1. 10. 2012–30. 6. 2013

Reference Siemens, s.r.o., divize Building Technologies, úsek Energetických služeb Pardubický kraj objem zakázky: 20,3 mil. Kč bez DPH garantované úspory/rok: 2,9 mil. Kč ÚPMD Praha objem zakázky: 14,5 mil. Kč bez DPH garantované úspory po 7,5 roku: 17,1 mil. Kč bez DPH

Poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem pro Pardubickou krajskou nemocnici, a.s. V rámci projektu řešeného metodou Energy Performance Contracting (EPC) došlo v areálu nemocnice k instalaci nové, energeticky efektivní prádelny a k realizaci dalších úsporných opatření. Siemens v rámci desetiletého projektu smluvně garantuje snížení emisí CO2 o více než 13 tisíc tun a finanční úsporu téměř 120 milionů korun včetně DPH. Výhodou projektu řešeného metodou EPC je skutečnost, že veškeré investiční náklady budou hrazeny z dosažených úspor realizovaných v rámci smluvně zakotvených energetických služeb. Pardubický kraj tak do výstavby prádelny a dalších úsporných opatření neinvestoval vlastní prostředky, ale peníze, které ušetří z provozních výdajů, zejména na spotřebu energií. V rámci veřejné zakázky nabídla společnost Siemens komplexní řešení na klíč včetně zajištění financování formou dodavatelského úvěru. Mezi hlavní realizovaná úsporná opatření patří nový systém měření a regulace, úpravy v systému zásobování teplem, nové osvětlení a nová

64

Období zaručených úspor a splácení: 1. 7. 2013–30. 6. 2023 Objem zakázky: 90,1 mil. Kč včetně 21% DPH Garantované úspory – po dobu trvání projektu (10 let): 119,9 mil. Kč včetně 21% DPH

Projekty EPC realizované Olomouckým krajem V průběhu roku 2008 byla dokončena realizace energeticky úsporných opatření v níže uvedených příspěvkových organizacích Olomouckého kraje. Předáním realizovaných investic do majetku Olomouckého kraje bylo zahájeno období úsporného provozu a splácení investic pro jednotlivé projekty. Smlouvy mezi poskytovatelem energetických služeb a Olomouckým krajem jsou uzavřeny na dobu 9–10 let. Celková výše investice ke splácení za všechny projekty je cca 14 mil. Kč. Poskytovatel je povinen po ukončení každého roku splácení investice předložit na Krajský úřad Olomouckého kraje vyhodnocení smluvně zaručené úspory. V případě, že smluvně zaručené úspory není dosaženo, zaplatí poskytovatel finanční částku odpovídající nedosažené úspoře ve prospěch Olomouckého kraje.

1. Nové Zámky – poskytovatel sociálních služeb, příspěvková organizace 2. Základní škola a dětský domov Zábřeh 3. Střední škola logistiky a chemie, Olomouc, U Hradiska 29 Na základě vyhodnocení výsledků s fungováním pilotních projektů EPC je zřejmé, že v každém roce se podařilo dosáhnout smluvně garantovaných úspor. Po druhém, třetím a čtvrtém roce provozu byly dosaženy úspory vyšší než smluvní, a vznikly tak tzv. víceúspory.

Zdroj: www.kr-olomoucky.cz

Kopřivnický EPC projekt zvítězil v celostátní soutěži V úterý 26. listopadu 2013 převzali zástupci města Kopřivnice ocenění za nejlépe připravený projekt řešený metodou EPC. Jedná se o metodu financování investičních opatření, která přináší garantované energetické úspory bez jakéhokoliv zatížení městského rozpočtu. Základní princip spočívá v zapojení kapitálu soukromého partnera, jemuž bude investice splácena ze vzniklých úspor.

Výsledky soutěže o nejlepší projekty řešené metodou EPC za rok 2013 byly slavnostně vyhlášeny v úterý 26. listopadu 2013 v Praze na mezinárodní konferenci Asociace poskytovatelů energetických služeb, která v ČR dohlíží nad metodikou EPC a certifikací firem poskytujících související služby. Diplom za 1. místo v kategorii projektů ve fázi vyhlášení veřejné zakázky převzali kopřivnický místostarosta Miroslav Kopečný a městský energetik Roman Beneš. Zdroj: www.koprivnice.cz

Projekt města Chrudimi V rámci mezinárodní konference Energetické služby se zárukou – perspektivní zdroj úspor v Londýně, v Berlíně i v Praze, která se konala 26. listopadu 2013 v Praze, město Chrudim převzalo ocenění a částkou 10 tisíc korun na energetické služby za 2. místo v kategorii projekt ve fázi přípravy před vyhlášením. Projekt města Chrudimi, se kterým v soutěži uspělo, je zaměřen na realizaci energeticky úsporných opatření metodou EPC na 10 kulturních, sportovních a školských objektech v majetku města. Město využívá centrální zdroj tepla (CZT) s velmi dobrou cenou za GJ, proto bude projekt zaměřen zejména na opatření na sekundárních rozvodech v budovách – měření a regulaci, optimalizaci

rozvodů, úpravu systému ústředního topení a instalaci termostatických ventilů s elektrickým ovládáním. Nejvíce energií spotřebuje zimní stadion, jehož provoz představuje značný náklad, a to téměř 4 mil. Kč ročně. U zimního stadionu je pravděpodobným opatřením využití tepla z výroby chladu pro rozpouštění ledu. U některých objektů se dále uvažuje o jejich napojení na CZT. Dále se očekává modernizace osvětlení zejména ve školských zařízeních – výměna svítidel za úsporné technologie. Roční předpokládané úspory by mohly činit 3,2 mil. Kč, což je zhruba 19 % z ročních nákladů na spotřebu energií. Zdroj: www.chrudim.cz

65

13 1

ZÁVĚR Na základě podrobné analýzy trhu EPC se podařilo zmapovat téměř 100 % případů použití metody se zaručenou úsporou. Za 20 let aplikování této metody na českém trhu se realizovalo více než 170 projektů. To představuje téměř 800 objektů, ve kterých se pomocí vhodné investice podařilo dosáhnout energetických úspor. Za sledované období se do objektů a technologií investovalo téměř 2,5 miliardy Kč, z toho 0,8 miliardy Kč v posledních 3 letech. Budeme-li předpokládat, že 95 % těchto budov šetří dodnes, což můžeme, neboť řada velikých projektů zvláště z posledních let ještě nevystoupila z garantovaného období, pak se jedná celkem o 2,4 miliardy Kč úspor. Složená roční míra růstu (CAGR) za posledních 10 let je 16,75 %. To znamená, že trh EPC v poslední dekádě roste rychlostí 16,75 % ročně. Přepočteme-li tuto hodnotu na úsporu produkce skleníkových plynů, dostaneme neuvěřitelné číslo 454 tisíc tun CO2. V roce 1999 se odhadovalo, že jedním z potenciálních segmentů pro využití metody EPC jsou panelové domy. Jak se časem ukázalo, zateplování sice přináší značné úspory energií, ale vzhledem k poměrně vysoké investici je návratnost dlouhodobou záležitostí. Proto jsou pro projekty s garantovanou úsporou tyto objekty nevhodné. V současnosti se ale pro zateplované objekty otevírá nová možnost, kombinovat metodu EPC s dotacemi EU. Vzhledem k počtu budov zdravotnických zařízení a škol se tyto segmenty stále jeví jako ty s největším potenciálem pro uplatnění metody EPC. Nově se nabízí možnost využití databáze CRAB pro rekonstrukce státních administrativních objektů a očekává se úplné otevření trhu pro metodu se zaručenou úsporou v oblasti armádních budov. Dalším potenciálem do budoucna je navrácený majetek církví a stále se rozšiřující poptávka ze strany soukromých společností, hlavně výrobních závodů.

66

Z analýzy vyplývá, že se v České republice nachází více než 5 000 administrativních budov v majetku státu, 188 nemocnic, 158 léčebných ústavů, téměř 12 000 škol všech typů, 2 500 budov ve vlastnictví církví, kolem 6 000 armádních budov a 2 300 průmyslových objektů. To představuje v součtu více než 28 tisíc objektů. Určitě ne všechny se hodí pro aplikaci energetických služeb se zárukou, ale kdyby se povedlo rekonstruovat pouze 5 % těchto objektů s použitím metody EPC, jednalo by se o více než 1 400 objektů. Srovnáme-li to s 800 objekty, u kterých se podařilo realizovat projekty EPC za uplynulých 20 let, jedná se o slušnou zásobu práce. Potenciál trhu EPC čistě ze statistického hlediska: • Za 20 let 800 objektů = 2,5 mld. Kč investic vč. DPH = 3,125 mil. Kč investice na objekt • Pro EPC bude z 28 000 objektů vhodných 5 % = 1400 vhodných objektů • Teoretický investiční potenciál pro EPC = 1400 * 3,125 = 4 375 mil. Kč = Téměř 4,5 mld. Kč investic • Časový potenciál pro EPC = 4,375 mld. Kč investic / 301 mil. Kč (výše investic 2013) = práce na 14,53 roku Z výše uvedených údajů, analýzy trhu, zkušeností a obecného poznatku ze zacházení s nemovitostmi v letech minulých vyplývá, že je v České republice značný potenciál pro projekty EPC ve všech segmentech trhu.

67

14 1

PŘÍLOHY PŘÍLOHA Č. 1

70

Databáze projektů EPC 1994–2014

PŘÍLOHA Č. 2

80

Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC

PŘÍLOHA Č. 3

106

Proces přípravy výběrového řízení veřejné zakázky na poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem metodou EPC

PŘÍLOHA Č. 4

112

Etický kodex energetické služby se zárukou

PŘÍLOHA Č. 5

118

Vzorová smlouva pro uzavírání smluvních vztahů s poskytovateli energetických služeb se zárukou

PŘÍLOHA Č. 6 Přílohy ke smlouvě o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem metodou EPC

138

69

1

PŘÍLOHA Č. 1 Databáze projektů EPC 1994–2014

70

71

Písek

Kopřivnice

Opava

Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech města Písek II.

Kongresové centrum

Realizace projektu EPC v objektech města Kopřivnice

Realizace energetických úspor na vybraných objektech v majetku statutárního města Opava metodou EPC

Jihočeský kraj




Olomoucký kraj

Středočeský kraj

Pardubický kraj

Pardubický kraj

Ústecký kraj

Městské objekty

Kulturní objekty

Admin. budovy, školy, kulturní objekty, zimní stadion, bazén

Školy, městské lázně, zimní stadion

Školy, kulturní objekty, městské objekty

Školy, nemocnice a veřejné osvětlení

Kulturní objekty, školy, zimní stadion, bazén, admin. budova

Školy, administrativní objekty a veřejné osvětlení

Školy, bazén, nemocnice

Sportovní objekty

Praha

Praha

EPC v objektech městské části Praha 3

ČF – Modernizace energetického hospodářství budovy Rudolfina metodou EPC



Pardubický kraj

Školy

Kulturní objekty

Školy, kulturní dům, veřejné osvětlení

Holice

Jihlava

EPC v objektu plaveckého bazénu v Jihlavě

Kraj Vysočina

EPC pro objekty a VO města Holice

Litoměřice

Litomyšl

Město Litoměřice

Město Litomyšl

Chrudim

Nymburk

Poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem v objektech města Nymburk

Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Chrudim

Jeseník

Realizace energetických úspor na vybraných objektech v majetku města Jeseník metodou EPC

Praha

Semily

Semily

Liberecký kraj

Městské objekty

Opava

Realizace energetických úspor na vybraných objektech v majetku statutárního města Opava metodou EPC, část druhá


Školy, městské objekty

Český Těšín

Realizace energetických úspor metodou EPC na vybraných objektech v majetku města Český Těšín



Moravská Třebová

Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Moravská Třebová

Pardubický kraj


Jablonec nad Nisou

Statutární město Jablonec nad Nisou – úspory energií metodou EPC

Liberecký kraj

Městské objekty

Praha

Poskytování energetických služeb metodou EPC v budovách kolejí a menz

Praha

Školy

Místo realizace

Název projektu

Kraj

Segment

Počet objektů 8

1

13

1

9

8

10

13

8

10

13

1

5

8

10

20

5

1

1

Zahájení 2014

2014

2014

2014

2014

2014

2014

2014

2014

2014

2014

2014

2015

2015

2015

2015

2015

2015

2015

Délka (roky) 10

9

9

9

10

10

10

10

10

10

9

8

8

9

10

10

8

0

Investice (s DPH) 20 524 000

24 502 500

48 575 450

13 675 000

36 300 000

32 475 311

11 628 100

35 114 200

13 310 000

39 827 783

18 524 106

0

10 449 087

30 250 000

39 900 000

24 200 000

11 815 650

14 520 000

0

Investice (bez DPH) 16 961 983

20 250 000

40 145 000

11 301 653

30 000 000

26 839 100

9 610 000

29 020 000

11 000 000

32 915 523

15 309 179

0

8 635 609

25 000 000

32 975 207

20 000 000

9 765 000

12 000 000

0

0

2 962 000

2 720 000

6 863 000

1 937 000

3 630 000

2 531 445

1 735 608

5 259 200

1 331 000

5 918 042

2 953 826

0

1 443 411

3 781 250

5 760 000

3 630 000

2 201 070

1 815 000

Garantované úspory v CZK/rok (s DPH)

Město Holice

Česká filharmonie


Statutární město Jihlava

Město Litoměřice

Město Litomyšl

Město Chrudim

Město Nymburk

Město Jeseník


Město Kopřivnice


Písek

Město Semily


Město Český Těšín



ENESA a.s.

ENESA a.s.

AB Facility a.s.

Nevybrán

D-energy s.r.o.

Amper savings / EVČ

D-energy s.r.o.

EVČ

MVV Energie / EVČ

EVČ / Amper Savings

Probíhá VŘ


Nevybrán

Nevybrán

EVČ / ČEZ

Amper savings / EVČ

Nevybrán

Zrušeno

České vysoké učení technické v Praze, Správa účelových zařízení Statutární město Jablonec nad Nisou

Realizátor projektu

Zadavatel projektu

DABONA s.r.o

SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s



PORSENNA o.p.s.

PORSENNA o.p.s.

LOYD GROUP s.r.o

LOYD GROUP s.r.o

KEA MSK o.p.s.

KEA MSK o.p.s.

ENVIROS, s. r. o.

Probíhá VŘ

LOYD GROUP s.r.o

ENVIROS, s. r. o.

KEA MSK o.p.s.

C.E.I.S.


LOYD GROUP s.r.o.


Poradce

72

Sídlo správy majetku odborových svazů SMOSK – II. etapa


Zlínský kraj

Plzeňský kraj

Administrativa

Veřejné osvětlení

Školy, kulturní objekty, objekty sociálních služeb a další městské objekty

Školy

Krnov Josefův Důl Dolní Poustevna Moravskoslezský kraj Moravská Třebová Kroměříž

Praha

Pardubická krajská nemocnice a.s.

Osvětlení výrobní haly PEGA-VEL a.s.

Obnova VO včetně regulátorů veřejného osvětlení


Nemocnice a školy Moravskoslezského kraje

EPC v oblasti veřejného osvětlení ve městě Moravská Třebová

EPC v areálu Psychiatrické léčebny Kroměříž

Rekonstrukce technického zázemí Divadla na Vinohradech metodou EPC

Liberecký kraj

Olomoucký kraj

Liberecký kraj

Královehradecký kraj

Pardubický kraj


Liberecký kraj

Ústecký kraj


Pardubický kraj

Zlínský kraj

Praha


Jihočeský kraj


Školy a administrativní budovy

Školy

Školy a kulturní objekt

Nemocnice

Průmyslné objekty



Školy a nemocnice


Léčebna

Kulturní objekty

Hotely/Ubytovací zařízení

Školy

Jihočeská univerzita v Č. Budějovicích

Polyfunkční dům Benešovská

1 16

České Budějovice

1

38

1

13

1

1

1

1

12

7

5

1

1

17

3

1

16

1

1

Počet objektů

Praha

Pardubice

Hronov

Bulovka


Slovensko


Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Hronov, Divadlo, Kulturní dům, Školy, Soc. dům, 10–12 objektů

Prievidza


Jihočeský kraj

Školy

Liberec

Písek

Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech města Písek I.


Školy

Školské objekty v majetku města Liberec (6x MŠ a 1x ZŠ)

Krnov

Realizace energetických úspor na vybraných objektech v majetku města Krnov metodou EPC

Zábřeh na Moravě

Neratovice

Realizace projektu energetických úspor v ZŠ 28. října, Neratovice

Středočeský kraj

EPC v objektech ve městě Zábřeh na Moravě

Klatovy

Slavičín

Praha

Místo realizace

Realizace projektu EPC v objektech města Klatovy

Regulace příkonu veřejného osvětlení

Název projektu

Kraj

Segment

Zahájení 2012

2012

2012

2012

2012

2012

2012

2012

2012

2012

2012

2012

2013

2013

2013

2013

2013

2013

2013

2013

2014

Délka (roky) 8

12

0

10

10

9

4

4

5

10

10

8

10

4

6

10

10

3

8

4

8


420 000

0

78 000 000

14 397 906

128 715 934

1 180 000

1 925 000

1 730 000

89 858 498

11 086 020

22 960 000

13 762 943

1 100 000

25 000 000

18 134 512

509 410

2 904 000

20 911 220

500 000

3 666 300


350 000

0

65 000 000

11 998 255

107 438 000

983 333

1 604 167

1 441 667

74 882 082

9 162 000

19 133 333

11 374 333

909 091

20 661 157

14 987 200

421 000

2 400 000

17 282 000

413 223

3 030 000

4 030 000

42 000

0

14 241 595

1 439 800

23 014 191

290 000

480 000

320 000

11 580 282

1 250 000

5 760 000

1 924 000

270 000

4 000 000

2 561 375

88241,67

1 415 000

4 002 940

150 000

310 000


Zrušeno

Divadlo na Vinohradech, příspěvková organizace hl. m. Prahy

Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích


Dalkia Česká republika, a.s

AB Facility a.s.

Psychiatrická léčebna Kroměříž

Keep69, s.r.o.

Siemens, s.r.o.

EVČ s.r.o.

AKTÉ spol. s r.o.

AKTÉ spol. s r.o.

AKTÉ spol. s r.o.

Siemens, s.r.o.

D-energy s.r.o.


AB Facility a.s.

AKTÉ spol. s r.o.

AKTÉ spol. s r.o. ELMO a,s.

ENESA a.s.

EVČ s.r.o.

ENESA a.s.

ENESA a.s.


nebyl

ENVIROS, s. r. o.



KEA MSK, o.p.s. SEVEn, o.p.s.

nebyl

nebyl

nebyl

ENVIROS, s. r. o.

LOYD GROUP s.r.o



nebyl

nebyl

LOYD GROUP s.r.o

KEA MSK o.p.s.

ENVIROS, s. r. o.

ENVIROS, s. r. o.

nebyl

nebyl

MVV Energie CZ a. s. AKTÉ spol. s r.o.

Poradce




Dolní Poustevna

Josefův Důl

Krnov

Pardubický kraj

Město Hronov

Statutární město Liberec

Město Zábřeh na Moravě

Bulovka

Prievidza

Město Písek

Město Krnov

Město Neratovive

Město Klatovy

Slavičín

Sídlo správy majetku odborových svazů SMOSK

Zadavatel projektu

73

Jihlava

Harrachov

Poskytování energetických služeb metodou EPC v objektech nemocnice Jihlava


Business Centrum Zálesí

Psychiatrická léčebna Jihlava

SPŠ stavební Josefa Gočára, Praha

EPC pro objekt Státní opery Praha

Kraj Vysočina

Liberecký kraj


Kraj Vysočina



Praha

Kraj Vysočina

Nemocnice


Administrativa

Nemocnice

Školy

Kulturní objekty

Kulturní objekty

Nemocnice

Školy, nemocnice a sociální zařízení

Jesenice

Základní a mateřské školy na Praze 13 – část I

Úspory energie v areálu Jesenické nemocnice

Stavovske divadlo v Praze


Olomoucký kraj


Olomoucký kraj


Školy

Nemocnice

Kulturní objekty

Průmyslné objekty


Školy

Školy

Slaný

Projekt EPC v ZŠ Rabasova 821 ve Slaném

MČ Praha 4 – Libuš

Středočeský kraj


Praha

Praha

Mohelnice

Praha

Rekonstrukce energetických zařízení v hotelu Jalta

Siemens Elektromotory Mohelnice

Praha

Základní a mateřské školy na Praze 13 – část II


Školy

Praha


Poskytování energetických služeb se zaručenou úsporou v objektech Královehradeckého kraje – balíček IV


4

1

1

1

1

8

20

12

15

1

Nové Město na Moravě

Krajská nemocnice Nové Město na Moravě

1

1

29

1

Praha

Praha

Jihlava

8

1

25

1

18

19

Počet objektů

Praha

Anenský areál Národního divadla v Praze

Praha

Sídlo správy majetku odborových svazů SMOSK – kotelna


Administrativa

Praha


Poskytování energetických služeb se zaručenou úsporou v objektech Královehradeckého kraje – balíček I


Školy, nemocnice a sociální zařízení


Poskytování energetických služeb se zaručenou úsporou v objektech Královehradeckého kraje – balíček II


Školy a sociální zařízení

Místo realizace

Název projektu

Kraj

Segment

Zahájení 2009

2009

2009

2009

2009

2009

2009

2010

2010

2010

2010

2010

2010

2010

2011

2011

2011

2011

2011

2011

Délka (roky) 10

6

6

3

12

10

10

10

0

10

12

10

8

8

10

4

10

8

10

10


1 170 000

8 617 742

44 500 000

35 816 620

13 600 000

115 169 085

24 960 373

0

21 369 600

9 600 000

34 035 559

11 800 000

28 700 000

7 887 600

1 850 000

65 040 000

2 040 000

30 037 898

25 380 000


983 193

7 241 800

37 394 958

30 098 000

11 428 571

96 780 744

20 975 103

0

17 808 000

8 000 000

28 362 966

9 833 333

23 916 667

6 573 000

1 541 667

54 200 000

1 700 000

25 031 582

21 150 000

1 060 000

210 000

344 105

14 100 000

5 904 000

2 000 000

22 167 191

3 480 000

0

5 700 000

1 111 900

6 240 000

2 600 000

8 600 000

645 200

460 000

13 256 000

411 000

4 490 000

4 140 000


Městská část Praha 4 – Libuš

Město Slaný

ENESA a.s.

ENESA a.s.

ENESA a.s.

Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o., odštěpný závod Elektromotory Mohelnice Hotel Jalta, a.s.

ENESA / EVČ

Siemens, s.r.o.

ENESA a.s.

ENESA a.s.

Zrušeno

AB Facility a.s.

ENESA a.s.

ENESA a.s.

Národní divadlo

Jesenická nemocnice spol. s.r.o.




Krajská nemocnice Nové Město na Moravě

Národní divadlo

Státní Opera Praha


AB Facility a.s.

Psychiatrická léčebna Jihlava



AKTÉ spol. s r.o.

ENESA a.s.


D-energy / Enesa

Enesa / D-energy


Business Centrum Zálesí

Harrachov

Nemocnice Jihlava, příspěvková organizace

Sídlo správy majetku odborových svazů SMOSK



Zadavatel projektu



nebyl

nebyl

Stavební poradna, spol. s r.o.

nebyl



Dceřiná spol. kraje HK + Enviros

nebyl





nebyl

nebyl


nebyl



Poradce

74 Mělník Pardubický kraj

Praha Údlice u Chomutova

Praha

Pardubice

Praha Nové zámky Zábřeh Olomouc

ZŠ a MŠ Mělník

Objekty Pardubickeho kraje část V – Energetické služby se zaručeným výsledkem pro Pardubický kraj

Instalace regulátorů veřejného osvětlení

GUMOTEX Břeclav

EPC v Paláci YMCA, Praha

Energetický úsporný projekt na SOŠ v Údlicích u Chomutova

Fakultní nemocnice v Motole

Zimní stadion Děčín

OA Praha 6 Krupkovo

Objekty Pardubickeho kraje část IV – Energetické služby se zaručeným výsledkem pro Pardubický kraj

Objekty Pardubickeho kraje část II

Národní divadlo v Praze

EPC v nemocnici Děčín

EPC Penam Rosice

Domov mláděže Praha 9

Dodávka energetických služeb, ÚSP Mladeč-Nové Zámky

Dodávka energetických služeb, SŠ a DD Zábřeh

Dodávka energetických služeb, SOŠ Na Vlčnici 3, Olomouc

Liberecký kraj

Středočeský kraj

Pardubický kraj


Jihomoravský kraj


Ústecký kraj



Ústecký kraj


Pardubický kraj

Pardubický kraj


Ústecký kraj

Jihomoravský kraj


Olomoucký kraj

Olomoucký kraj

Olomoucký kraj

Školy

Školy

Školy


Průmyslné objekty

Kulturní objekty

Školy

Nemocnice


Zimní stadion

Školy

Školy a nemocnice

Školy a nemocnice

Kulturní objekty

Nemocnice

Průmyslné objekty

Školy

Nemocnice

Školy

Školy

Bytový dům Varšavská

SOŠ Doksy

EPC v SOUS Praha 9


Školy

Rosice

Děčín

Praha

Pardubický kraj

Děčín

Praha

Praha

Břeclav

Havířov

Doksy

Praha

Bohumín

Instalace regulátorů veřejného osvětlení



Místo realizace

Název projektu

Kraj

Segment

Počet objektů 2

2

2

3

1

1

1

14

4

1

1

1

5

1

1

1

1

10

2

1

1

1

Zahájení 2007

2007

2007

2007

2007

2007

2007

2007

2007

2008

2008

2008

2008

2008

2008

2008

2008

2008

2008

2009

2009

2009

Délka (roky) 9

9

10

15

7

1

10

12

10

8

8

10

8

7

8

8

4

12

10

8

10

4


3 727 732

1 727 434

3 080 000

12 600 000

900 000

89 772 445

47 163 696

20 278 459

1 000 000

1 750 000

435 600

133 000 000

2 880 000

3 945 000

28 800 000

4 650 000

10 578 148

2 814 286

3 100 000

7 800 000

2 600 000


3 132 548

1 451 625

2 588 235

10 588 235

756 303

75 439 029

39 633 358

17 040 722

840 336

1 470 588

366 050

111 764 706

2 420 168

3 315 126

24 201 681

3 907 563

8 889 200

2 364 946

2 605 042

6 554 622

2 184 874

1 088 074

532 780

341 530

272 400

2 400 000

173 000

12 300 000

9 140 000

2 900 000

45 000

311 000

43 560

28 700 000

984 000

411 000

5 800 000

1 100 000

1 560 000

1 175 000

783 200

1 200 000

650 000


Olomoucký kraj

Olomoucký kraj

Olomoucký kraj

Domov mládeže, Lovosická Praha 9

Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o.


AB Facility a.s.

ENESA a.s.

Nemocnice Děčín (Krajská zdravotní a.s.) PENAM, a.s. Brno.

ENESA / EVČ

ENESA / EVČ

Siemens, s.r.o.

REA Kladno, s.r.o.

REA Kladno, s.r.o.

REA Kladno, s.r.o.

nebyl

nebyl

nebyl


ENVIROS, s. r. o.

ENVIROS, s. r. o.


nebyl

MVV Energie CZ a. s. MVV Energie CZ a. s.

nebyl


nebyl

nebyl

SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s (jen částečně)

nebyl

ENVIROS, s. r. o.


Národní divadlo

Pardubický kraj

Pardubický kraj


Město Děčín

Bytový dům Varšavská

AB Facility a.s.


Střední škola technická, gastronomická a automobilní, Chomutov Fakultní nemocnice v Motole


AB Facility a.s.

AKTÉ spol. s r.o.

ENESA a.s.

nebyl

MVV Energie CZ a. s. ENESA a.s.

nebyl

ENESA a.s.

nebyl

Poradce


AKTÉ spol. s r.o.


Palác YMCA s.r.o.

Gumotex a.s.

Havířov

Pardubický kraj

Město Mělník

Liberecký kraj

Střední odborné učiliště služeb Praha 9

Bohumín

Zadavatel projektu

75

4 1 1

Praha Jablonné v Podještědí Uherské Hradiště Mělník

Základní školy v Praze 4-Modřany

Základní škole Markvartice, Jablonné v Podještědí

Základní škola Za Alejí 1072, Uherské Hradiště

Základní škola Jungmannovy sady 93 ve městě Mělník

ZŠ Anežky České

P-D Refractories CZ a.s., Velké Opatovice

DKV Bohumín


Liberecký kraj

Zlínský kraj

Středočeský kraj

Zlínský kraj

Ústecký kraj

Středočeský kraj

Ústecký kraj

Olomoucký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Jihomoravský kraj


Plzeňský kraj

Školy

Školy

Školy

Školy

Školy

Nemocnice

Léčebna

Školy a admin. budovy

Průmyslné objekty

Školy

Školy

Školy

Školy

Průmyslné objekty

Průmyslné objekty

Školy

Kosmonosy

Psychiatrická léčebna Kosmonosy II – Dodávka energetických služeb – Prádelna, voda

28. ZŠ Plzeň

ZŠ Hlavní v Ústí nad Labem

ZŠ Husova v Ústí nad Labem

ZŠ Pod Vodojemem v Ústí nad Labem

DKV Olomouc

Plzeň

Bohumín

Velké Opatovice

Ústí nad Labem

Ústí nad Labem

Ústí nad Labem

Ústí nad Labem

Olomouc

Most

Varnsdorf

Rekonstrukce systému zásobování teplem Nemocnice Varnsdorf

Projekt Most 2006 – 8 objektů

Zlín

Školské objekty v majetku města Zlín

Praha

1

1

1

1

1

1

1

1

8

2

1

15

1

1

1

1

1

Základní škola Mikoláše Alše, Suchdolská 360, Praha 6-Suchdol

Kulturní objekty

Mělník

1


Ústecký kraj

Školy

ZŠ Jungmannovy sady Mělník

Ústí nad Labem

5

Školy

Středočeský kraj

Školy

ZŠ Mírová v Ústí nad Labem

Pardubický kraj

11

11

Most

Ústecký kraj

Školy

Objekty Pardubickeho kraje část I

Pardubický kraj

Plzeňský kraj

Zimní stadion v Mostě, Rudolická 1700, PSČ 434 01

Pardubický kraj

Školy a nemocnice

Objekty Pardubickeho kraje část III

Dodávka energetických služeb

Ústecký kraj

Pardubický kraj

Školy a nemocnice

Místo realizace

Ústí nad Labem

Plzeňský kraj

Průmyslné objekty

Název projektu

Počet objektů

ZŠ Hluboká v Ústí nad Labem

Kraj

Segment

Zahájení 2005

2005

2005

2005

2005

2005

2005

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2006

2007

6

Délka (roky) 6

6

4

8

8

8

8

10

10

7

12

10

10

0

8

6

7

10

8

10

8

12

12


19 692 000

2 300 000

559 630

893 290

860 206

529 357

23 466 000

5 400 000

56 132 721

12 100 000

10 500 000

738 000

1 400 000

899 000

5 402 000

900 000

2 280 000

559 630

878 220

330 848

12 586 935

39 561 249

18 803 120


16 547 899

1 932 773

470 277

750 664

722 862

444 838

19 719 328

4 537 815

47 170 354

10 168 067

8 823 529

620 168

1 176 471

755 462

4 539 496

756 303

1 915 966

470 277

738 000

278 024

10 577 256

33 244 747

15 800 941

400 000

8 325 000

1 610 000

85 000

135 000

130 000

80 000

2 983 000

900 000

5 816

1 750 000

2 300 000

120 000

400 000

245 875

1 075 000

250 000

320 000

85 000

120 000

50 000

2 336 867

7 000 000

14 347



nebyl nebyl

MVV Energie CZ a. s. MARTIA a.s. MARTIA a.s. MARTIA a.s. MARTIA a.s. MVV Energie CZ a. s.

České dráhy, a. s. Statutární město Ústí nad Labem Statutární město Ústí nad Labem Statutární město Ústí nad Labem Statutární město Ústí nad Labem

Město Plzeň

České dráhy, a. s.

P-D Refractories CZ, a.s

SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s nebyl


nebyl

nebyl

nebyl

SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s Statutární město Most


nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

EVČ s.r.o.

EVČ s.r.o.

ENESA a.s.

ENESA a.s.


Siemens, s.r.o.

Psychiatrická léčebna Kosmonosy

Město Varnsdorf

Statutární město Zlín

Město Mělník

Město Uherské Hradiště

ZŠ Markvartice – Jablonné v Podještědí

nebyl

nebyl


Městská část Praha-Suchdol

Siemens, s.r.o.

nebyl


Statutární město Most


nebyl

MARTIA a.s.

nebyl

ENESA a.s.

nebyl

ENVIROS, s. r. o.

Statutární město Ústí nad Labem

MARTIA a.s.


ENVIROS, s. r. o.

nebyl

Poradce

Město Mělník

ENESA / EVČ

ENESA / EVČ

Siemens, s.r.o.


Pardubický kraj

Pardubický kraj

Weiler Holoubkov s.r.o.

Zadavatel projektu

76 1

1

Most

Praha Oldřichov u Duchcova Lovosice

Valašské Meziříčí

Projekt Most 2004 – 9 objektů

Poskytování energetických služeb v areálu Krystal, CDMS v Praze Veleslavíně

Dodávka energetických služeb, ŽST Oldřichov u Duchcova

Dodávka energetických služeb, ŽST Lovosice

Dodávka energetických služeb, ZŠ Masarykova, ZŠ Šafaříkova, ZŠ Vyhlídka, ZŠ Žerotínova

Ústecký kraj

Středočeský kraj

Ústecký kraj


Ústecký kraj

Ústecký kraj

Zlínský kraj

Ústecký kraj

Pardubický kraj

Liberecký kraj

Školy

Školy

Školy a admin. budovy


Administrativa

Administrativa

Školy


Administrativa

Školy

Třebešín Pardubice Praha

Most

Krásné Březno Kosmonosy

ÚPMD podolí Dodávka energetických služeb

Střední průmyslová škola Na Třebešíně v Praze 10

EPC na Základní škole Závodu Míru v Pardubicích

ELTODO Praha 4

Dvě základní školy, 4 domovy důchodců a 1 mateřská škola ve městě Most

Dodávka energetických služeb, DPD a DD Krásné Březno

Dodávka energetických služeb – tepelné hospodářství



Pardubický kraj


Ústecký kraj

Ústecký kraj

Středočeský kraj

Nemocnice

Školy

Školy

Průmyslné objekty

Školy a nemocnice

Městské objekty

Nemocnice

Praha

Ústí nad Labem

Základní škola Rabasova a Domov důchodců v Ústí nad Labem

Školy a nemocnice

Ústecký kraj

Liberecký kraj

Školy

Ostrava Česká Lípa

Poskytování energetických služeb

Doprava

Nymburk

EPC pro školy v České Lípě

DELTA Pekárny Nymburk

Středočeský kraj


Průmyslné objekty

Liberec

Česká Třebová

Dodávka energetických služeb, DKV Česká Třebová


Ústí nad Labem

Mladá Boleslav

Základní školy Václavkova 1082 a Václavkova 1040, Mladá Boleslav

Dodávka energetických služeb, Ubytovna Ústí nad Labem

Ústí nad Labem

Ústí nad Labem

ZŠ Elišky Krásnohorské

ZŠ Nová v Ústí nad Labem

15

2

7

1

1

1

9

2

3

14

5

6

5

1

4

2

9

2

1

1

1

Ústecký kraj

Ústí nad Labem

Školy

ZŠ Vinařská v Ústí nad Labem

Ústecký kraj

Místo realizace

Školy

Název projektu

Kraj

Počet objektů

Segment

Zahájení 2003

2003

2003

2003

2003

2003

2003

2003

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

2004

Délka (roky) 7

6

6

5

6

4

7,5

6

8

10

6,2

7

6

5

6

5

5

7

8

9

8

8

8


907 314

2 800 000

1 741 703

1 400 000

286 911

20 878 975

1 005 280

2 700 000

34 463 000

10 123 379

21 877 076

1 527 030

2 393 559

1 998 689

5 982 536

5 982 536

4 522 000

5 980 000

1 300 000

999 211

1 458 483

403 564


743 700

2 295 082

1 567 800

1 147 541

243 000

17 113 914

824 000

2 240 664

28 600 000

8 401 144

18 155 250

1 267 245

1 986 356

1 658 663

4 964 760

4 964 760

3 752 697

4 962 656

1 078 838

829 221

1 210 359

334 908

2 248 000

2 341

1 000 000

252 000

235 000

102 000

2 600 000

132 000

791 000

5 091 412

1 632 803

3 125 297

2 178

1 030

4 812

1 350

985

1 300 000

1 200 000

400 000

150 000

200 000

55 000


nebyl

MVV Energie CZ a. s. Středisko pro úspory energie s.r.o.

MVV Energie CZ a. s. Siemens, s.r.o. Siemens, s.r.o.

Statutární město Ústí nad Labem Psychiatrická léčebna Kosmonosy

Siemens, s.r.o.

TestProg, s. r. o.

Siemens, s.r.o.


ELTODO EG, a. s.

Město Pardubice


Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o.

Statutární město Ústí nad Labem ÚPMD, příspěvková organizace MZ

nebyl

Česká Lípa

ENVIROS, s. r. o.

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl MVV Energie CZ a. s.

České dráhy

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl

nebyl


Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o.

Technická univerzita v Liberci DELTA Pekárny, a.s.

Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o.

České dráhy, a.s.


Město Valašské Meziříčí



Vysoká škola ekonomická v Praze



nebyl

MARTIA a.s.

Statutární město Ústí nad Labem Město Mladá Boleslav

nebyl

MARTIA a.s.


nebyl

MARTIA a.s.


Poradce


Zadavatel projektu

77

Základní a mateřské školy v městské části Praha 15

22. ZŠ Plzeň

Centrum Sociálních Služeb v Jablonci

Ústecký kraj


Středočeský kraj

Plzeňský kraj

Liberecký kraj

Školy

Školy

Školy

Školy

Ústí nad Labem

Nemocnice Chomutov

Dodávka energetických služeb – ZŠ Královo Pole

DELTA Pekárny Brno

Modernizace energetického hospodářství v a. s. MILETA Černý Důl

Základní škola Španielova v Praze 6-Řepích

Město Uherské Hradiště – městský bazén

ZŠ Angelovova, prof. Švejcara, Pertoldova, Rakovského

Středočeský kraj

Ústecký kraj

Jihomoravský kraj

Jihomoravský kraj



Ústecký kraj

Středočeský kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Plzeňský kraj

Liberecký kraj

Zlínský kraj


Ústecký kraj

Ústecký kraj

Nemocnice

Školy

Průmyslné objekty

Průmyslné objekty

Školy

Školy

Městské objekty

Nemocnice

Školy

Školy

Bytové domy

Bazény

Školy

Školy

Školy

Úspory energie na SOUT Chomutov

Úspory energie na SZŠ Most

SBD Bižuterie Jablonec

15. ZŠ Plzeň

Školy města Děčín

Zdravotní středisko "Salvus" Most

EPC u vybraných objektů v Kutné Hoře

Univerzita J. E. Purkyně v Ústí nad Labem

Chomutov

Most

Praha

1

1

4

1

5

Jablonec nad Nisou Uherské Hradiště

1

4

1

4

1

1

1

1

1

1

1

1

3

Plzeň

Děčín

Most

Kutná Hora

Ústí nad Labem

Praha

Černý Důl

Brno

Brno

Chomutov

Slaný

Ústecký kraj

Školy

Kulturní objekty

Víceúčelová sportovní hala ve Slaném

Rakovník

1

Jablonec nad Nisou

Základní školy Stříbrnická a Vojnovičova v Ústí nad Labem

1

2

6

6

1

40

Počet objektů

Plzeň

Mladá Boleslav

Praha

Most

Plzeň

Základní školy v Rakovníku (1., 2. a 3.)

Základní školy Václavkova 5. ZŠ a 6. ZŠ

DELTA Pekárny Plzeň

Dobřany

Místo realizace

Středočeský kraj

Školy

Šest základních škol v Mostě

Plzeňský kraj

Průmyslné objekty


Plzeňský kraj

Léčebna

Název projektu

Kraj

Segment

Zahájení 2000

2000

2000

2001

2001

2001

2001

2001

2001

2001

2001

2002

2002

2002

2002

2002

2002

2002

2003

2003

2003

2003

2003

2003

2003

Délka (roky) 7

7

6

10

4

10

6

7

5

6

6

6

6

5

10

5

5

5

8

6

8

6

6

5,3

6


2 000 000

5 106 571

12 700 000

3 607 000

2 800 000

3 000 000

1 250 000

3 200 000

556 000

2 167 940

6 000 000

14 385 000

680 000

11 500 000

3 495 300

2 097 497

2 037 719

6 700 000

2 500 000

2 000 000

1 450 000

2 700 000

12 126 316

7 134 433


1 639 344

4 185 714

10 409 836

2 956 557

2 295 082

2 459 016

1 024 590

2 622 951

455 738

1 777 000

4 918 033

11 790 984

557 377

9 426 230

2 865 000

1 672 000

1 624 000

5 491 803

2 049 180

1 639 344

1 188 525

2 213 115

9 939 603

5 847 896

300 000

400 000

860 000

1 748 000

708 000

717 000

1 080 000

420 000

722 000

92 667

470 000

1 000 000

2 370 000

2 705

4 500 000

890 300

470 000

514 000

1 150 000

440 000

480 000

800 000

1 000 000

2 400 000

2 018 000


nebyl nebyl nebyl

MVV Energie CZ a. s. MVV Energie CZ a. s. MVV Energie CZ a. s. MVV Energie CZ a. s.

Město Plzeň Město Jablonec nad Nisou

Ústecký kraj

Ústecký kraj


Město Uherské Hradiště

SBD Bižuterie

Město Plzeň

Město Děčín

Salvus, s. r. o., Most

nebyl nebyl

nebyl

Siemens, s.r.o. Středisko pro úspory energie s.r.o. Středisko pro úspory energie s.r.o.

nebyl

nebyl



nebyl


nebyl

nebyl


nebyl Středisko pro úspory energie s.r.o.

nebyl

nebyl

TestProg, s. r. o.

MARTIA a.s. Město Kutná Hora

Siemens, s.r.o.

nebyl


Univerzita J. E. Purkyně, Ústí nad Labem

nebyl

Siemens, s.r.o.

nebyl

SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s MVV Energie CZ a. s. Siemens, s.r.o.

nebyl

nebyl

nebyl

Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o.


MILETA, a. s.

DELTA Pekárny

ZŠ Královo Pole – Brno

Ústecký kraj

Město Slaný


Město Rakovník

Město Mladá Boleslav


Siemens, s.r.o.

nebyl

nebyl

nebyl




Poradce

Siemens, s.r.o.

Siemens, s.r.o.

Psychiatrická léčebna Dobřany DELTA Pekárny, a.s.


Zadavatel projektu

78

DKV Libeň

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Průmyslné objekty

Školy

Školy

Nemocnice

Modernizace tepelného hospodářství Fakultní nemocnice Na Bulovce


Ústecký kraj

Ústecký kraj

Nemocnice

Školy

Průmyslné objekty

SETUZA Ústí nad Labem – I. etapa

1. ZŠ Litvínov

Jilemnice

Modernizace tepelného hospodářství Masarykovy městské nemocnice Jilemnice

Liberecký kraj

Ústí nad Labem

Litvínov

Praha

Obrnice

Bečov u Mostu

Praha

Jihlava

Základní škola Obrnice

Základní škola Bečov

EPC na vybraných školách v Jihlavě

Kraj Vysočina


Školy

1

1

1

1

1

1

1

9

1

Hrádek nad Nisou

Průmyslné objekty

Modernizace energetického hospodářství v a. s. VULKAN Hrádek nad Nisou

Liberecký kraj

Školy a bazén

1

8

Liberecký kraj

Průmyslné objekty

Chomutov

2

Jablonec nad Nisou

Modernizace energetického hospodářství v a. s. MILETA Hořice


Školy

Praha

Skoly a bazen Jablonec nad Nisou

Úspory energie na ISŠE Chomutov

Ústecký kraj

Bytové domy

1

1

Bytové domy Národního divadla


Ústí nad Labem

Místo realizace

Počet objektů

Hořice

SETUZA Ústí nad Labem – II. etapa

Ústecký kraj

Průmyslné objekty

Název projektu

Kraj

Segment

Zahájení 1994

1994

1994

1994

1995

1995

1997

1998

1998

1998

1999

1999

2000

2000

Délka (roky) 8

4

8

8

4

4

12

5

7

10

10

7

10

9


1 200 000

72 000 000

21 000 000

1 200 000

1 200 000

8 891 725

8 200 000

45 000 000

14 000 000

15 000 000

1 650 000

1 950 000

7 140 000


975 610

58 536 585

17 073 171

975 610

975 610

7 288 299

6 721 311

36 885 246

11 475 410

12 295 082

1 352 459

1 598 361

5 852 459

9 000 000

300 000

24 000 000

2 625 000

300 000

300 000

740 977

1 700 000

14 000 000

6 000 000

3 800 000

350 000

500 000

793 000


nebyl


nebyl

nebyl


nebyl

nebyl

MVV Energie CZ a. s. Středisko pro úspory energie s.r.o. MVV Energie CZ a. s.

Fakultní nemocnice Na Bulovce

SETUZA Ústí n.L.

Ústecký kraj

nebyl


nebyl

nebyl Středisko pro úspory energie s.r.o.

nebyl KOMTERM, a. s.

TestProg, s. r. o.


nebyl

nebyl



nebyl

nebyl


Poradce


Město Jilemnice

Ústecký kraj

Ústecký kraj

České dráhy, a. s.

Město Jihlava

VULKAN, a. s.

Město Jablonec nad Nisou

MILETA, a. s.

Ústecký kraj

Národní divadlo

SETUZA Ústí n.L.

Zadavatel projektu

79

Kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Ústecký kraj

Jihomoravský kraj

Jihomoravský kraj

Jihomoravský kraj

Ústecký kraj

nezjištěno

Jihomoravský kraj

Segment

Bydlení

Bydlení

Administrativa

Školy

Školy

Školy

Školy

Školy

Školy

Školy

Školy

Školy

Školy

Nemocnice

Nemocnice

Školy

Školy

Školy

Školy


Průmysl

Chomutov

Společenství vlastníků jednotek Bezručova 4199, Chomutov

Metra Blansko a.s.

CPI HOTELS (6 hotelů)

Podrkušnohorské gymnázium Most, příspěvková organizace

Mateřská škola Skřivánek, Brno, Kachlíkova 19 Příspěvková organizace

Základní škola a Mateřská škola Brno, Milénova 14

Základní škola a Mateřská škola Brno, Blažkova 9

Domov důchodců Dubí

Krušnohorská poliklinika Litvínov

Gymnázium

Základní škola Litvínov

Odborné učiliště a praktická škola Jirkov

Základní umělecká škola v Jirkově

Obchodní akademie, Chomutov, Černovická 2901, příspěvková organizace

Základní a mateřská škola

Domov dětí a mládeže Chomutov

14 ZŠ Chomutov

3. ZŠ Chomutov

Základní škola Školní

Blansko

nezjištěno

Most

Brno

Brno

Brno

Dubí

Litvínov

Chomutov

Janov

Praha

Jirkov

Chomutov

Povrly

Chomutov

Chomutov

Chomutov

Klášterec nad Ohří

Most

Chomutov

Společenství vlastníků jednotek Seifertova 4160, Chomutov

Technické služby města Mostu a.s.

Místo realizace

Název projektu

Databáze projektů EPC – bez udání data zahájení

Počet objektů 1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Délka (roky) 6

6

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4


12 300 000 AB Facility a.s.

nezjištěno AB Facility a.s.

1 200 000 Středisko pro úspory energie s.r.o.



















Investice (s DPH)

1

PŘÍLOHA Č. 2 Metodika přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou EPC

80

81

2013

3/101

Antala Staška 1859/34, 140 00 Praha 4 www.loydgroup.cz

Autor

U Voborníků 852/10, 190 00 Praha 9 www.apes.cz


LOYD GROUP s.r.o.

METODIKA PŘÍPRAVY A REALIZACE ENERGETICKY ÚSPORNÝCH PROJEKTŮ ŘEŠENÝCH METODOU EPC U ORGANIZACÍ VE STÁTNÍM SEKTORU

Zpracovatel

Publikace byla zpracována za finanční podpory Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie pro rok 2013 – Program EFEKT

Na Františku 32, 110 15 Praha 1 www.mpo.cz

Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR

Zadavatel

ŘEŠENÝCH METODOU EPC U ORGANIZACÍ VE STÁTNÍM SEKTORU

82


Principy (hlavní zásady) metody EPC ................................................................ 1 3 86

86 Silné stránky metody EPC ................................................................................. 1 4

87 Slabé stránky metody EPC ................................................................................ 1 5

1.2

1.3

1.4

101 Obsahové náležitosti EPC Smlouvy ................................................................... 44

6.3

7.1

90 Průběh výběru poskytovatele EPC .................................................................... 2 1

90 Jednání o smlouvě ........................................................................................... 2 2

91 Vztah zadavatele a ESCO .................................................................................. 2 3

3.2

3.3

3.4

5/101

Postoupení pohledávky .....................................................................................................31 95

93 Období výstavby – provedení základních opatření ........................................... 2 7

93 Harmonogram prací ...........................................................................................................27 94 Zpracování projektové dokumentace ................................................................................29

4.2

4.2.1 4.2.2 4.2.3

Příloha 3 Etický kodex poskytování energetických služeb metodou EPC ......................... 99

91 Předběžné činnosti – ověření stavu v objektech a situace ve využití energie .... 2 4

Podrobné ověření stavu areálů, objektů a technologických zařízení ................................25 92 Zajištění nezbytných podkladů pro projektování a realizaci základních opatření .............26 92

4.1

Příloha 2 Metodika zpracování příloh smlouvy, včetně uplatnění protokolu IPMVP při projektech EPC ................................................................................................................... 83

Příloha 1 Vzorová smlouva EPC ....................................................................................... 51

PŘÍLOHY ................................................................................................................ 50

4.1.1 4.1.2

91 4 PROVÁDĚNÍ OPATŘENÍ ..................................................................................... 24

89 Zpracování zadávací dokumentace................................................................... 1 9

Účtování technického zhodnocení dlouhodobého majetku .............................. 49 104

7.4

89 3 POSTUP VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ ........................................................................... 19

3.1

Režim přenesení DPH ....................................................................................... 48 103

103 Problémy na straně zadavatele ........................................................................ 47 103 Nedostatečné informace pro zadání veřejné zakázky .......................................................47 103 Významné změny ve využívání budovy/areálu ..................................................................47

7.3

7.1.1 7.1.2

103 Problémy na straně poskytovatele energetických služeb ................................. 47

2.3

101 Právní rámec EPC smlouvy – komunitární úprava ............................................ 43

6.2

103 7 MOŽNÉ PROBLÉMY A RIZIKA ............................................................................ 47

101 Právní rámec EPC smlouvy – národní úprava .................................................... 43

6.1

7.2

Analýza a výběr objektů vhodných pro realizaci projektu EPC .......................... 1 7 88

2.2

100 Návrhy ESCO na další opatření ......................................................................... 41

5.3

6 SMLOUVA O POSKYTOVÁNÍ ENERGETICKÝCH SLUŽEB S GARANTOVANÝM 101 VÝSLEDKEM .......................................................................................................... 43

Měření a verifikace .......................................................................................... 98 38

Periodické vyhodnocování parametrů projektu ............................................... 97 36

5.2

5.1

5 MONITORING ÚSPOR ....................................................................................... 36 97

Doba poskytování garance ............................................................................... 95 32 Energetický management ..................................................................................................34 96

4.3


4.3.1

Řízení vztahů mezi poradcem a zadavatelem ................................................... 1 8 88

88 Vytipování vhodných objektů v majetku zadavatele ........................................ 1 7

2.1

87 2 PŘÍPRAVA PROJEKTU ........................................................................................ 16

Historie EPC ..................................................................................................... 1 2 85

Energetické služby s garantovaným výsledkem .................................................................12 86

1.1

1.1.1

1 CO JSOU ENERGETICKÉ SLIŽBY S GARANTOVANÝM VÝSLEDKEM ....................... 12 85

84 DEFINICE POJMŮ ..................................................................................................... 9

83 ÚVOD .................................................................................................................... 8

83 POUŽITÉ ZKRATKY ................................................................................................... 7

OBSAH

83

… Realizační dokumentace stavby

… Studie stavby

… Vzduchotechnika a klimatizace

RDS

STS

VZT

… Zpětné získávání tepla (rekuperace)

ZZT

7/101

… Zákon č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách

ZVZ

ZDPH … Zákon č. 235/2004 Sb. o dani z přidané hodnoty

… Smlouva o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem

SES

NOZ … Zákon č. 89/2012 Sb. občanský zákoník

ESCO … poskytovatel energetických služeb (Energy Service Company)

EPC … energetické služby s garantovaným výsledkem (Energy Performance Contracting)

DSPS … Dokumentace skutečného provedení stavby

DPH … Daň z přidané hodnoty

APES … Asociace poskytovatelů energetických služeb

8/101

Využitím metody EPC je smluvně garantována úspora energie a nákladů vyplývající z komplexní renovace objektu, přičemž ale nedochází ke zvýšení investičních nároků.

Takovou renovaci technologických zařízení však není nutné podporovat dotačně, protože ve většině případů vykazují dobré ekonomické parametry. Jako vhodná alternativa se tak přímo nabízí využití metody EPC, kdy vzájemná kombinace s dotační podporou může přinést významné synergické efekty.

Z mnoha již realizovaných projektů je totiž zřejmé, že pouhé zlepšení tepelně technických vlastností objektů není dostatečné pro optimalizaci snížení spotřeby energie. Tento typ projektů je vhodné následně řádně provozovat, provádět aktivní energetický management, popř. renovovat technická zařízení budov s ohledem na kvalitu vnitřního prostředí (systémy vytápění, větrání a klimatizace).

Metodika může rovněž sloužit jako podklad pro rozhodování o kombinaci EPC s dotační podporou, např. ze Strukturálních fondů Evropské unie, státního rozpočtu, rozpočtů veřejných subjektů, atp.

Publikace vychází ze znalostí a zkušeností zpracovatele z již realizovaných EPC projektů, přičemž všechny návrhy a doporučení respektují budoucí očekávání, tj. zejména zpřístupnění využití EPC i pro organizační složky státu.

Metodické pokyny poslouží ve fázi přípravy projektu, organizace výběrového řízení, uzavírání smlouvy o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem, realizaci energeticky úsporných opatření a následném monitoringu úspor. Cílem příručky je rovněž upozornění na možné problémy či úskalí, např. problematice DPH či účtování technického zhodnocení dlouhodobého majetku.

V příručce je podrobně popsán postup přípravy a realizace projektů EPC tak, aby jednotlivé procesy byly v souladu s pravidly a zásadami státního rozpočtu a současně naplňovali požadavky obecně platných právních předpisů, např. zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“).

Energetické služby se v České republice úspěšně rozvíjejí již více než 20 roků. Asociace poskytovatelů energetických služeb, která sdružuje poskytovatele, poradenské společnosti, právní kanceláře a další subjekty zabývající se danou problematikou v současné době monitoruje cca 200 již zrealizovaných projektů, které každoročně generují úsporu nákladů na energii ve výši cca 350 milionů Kč.

EPC je jedním z nejefektivnějších nástrojů snižování spotřeby energie. Klientům z řad municipálních celků (krajů, měst a obcí) a jejich příspěvkových a rozpočtových organizací (zdravotnických zařízení, škol, kulturních zařízení, apod.), státních příspěvkových organizací, ale i soukromého sektoru umožňuje realizovat energeticky úsporné projekty bez nutnosti vynaložení potřebných investičních prostředků.

Držíte v rukou metodickou příručku, která vás provede procesem přípravy a realizace energeticky úsporných projektů řešených metodou Energy Performance Contracting (dále jen „EPC“), jejímž základním principem je poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem.


ÚVOD


POUŽITÉ ZKRATKY

84


Doba splácení znamená dobu splácení ceny za provedení základních opatření.

Energie znamená všechny formy obchodně dostupné energie včetně elektřiny, zemního plynu (včetně zkapalněného zemního plynu), zkapalněného ropného plynu, jakýchkoli paliv pro vytápění a chlazení včetně dálkového vytápění a chlazení, uhlí a lignitu, rašeliny, pohonných hmot (kromě leteckých a námořních lodních paliv) a biomasy.

Energetické služby s garantovaným výsledkem z anglického Energy Performance Contracting (EPC), popř. energetické služby se zárukou znamenají veškeré činnosti, vedoucí ke snížení spotřeby energie a s tím souvisejících nákladů, prováděné ze strany ESCO pro Klienta, přičemž ESCO se za toto snížení spotřeby, resp. nákladů smluvně garantuje.

Energetický management znamená souhrn činností ESCO spočívající ve sledování a vyhodnocování hospodaření s energií v jednotlivých areálech a objektech Klienta po provedení základních opatření, a to zejména s ohledem na stanovení vlivu provedených opatření na využití energie a na výši energetických a provozních nákladů. Zahrnuje i doporučování dalších možností, jak zlepšit hospodaření s energií.

Energetický systém znamená soustavu technických a jiných zařízení sloužících k výrobě, rozvodu a užití energie v objektech Klienta.

Garantovaná úspora nebo garance znamená minimální výši úspory nákladů, které má být v důsledku provedení opatření dosahováno.

Harmonogram realizace projektu znamená postup prací, dodávek a služeb poskytovaných ESCO Klientovi v rámci realizace projektu.

IEEFP (International Energy Efficiency Financing Protocol) znamená Mezinárodní protokol o financování energeticky úsporných projektů.

IPMVP (International Performance Measurement and Verification Protocol) znamená Mezinárodní protokol o měření a verifikaci, vyhodnocování dosažených úspor.

Klient znamená subjekt, který je příjemcem energetických služeb s garantovaným výsledkem, v jehož objektech se realizuje projekt.

Metodou EPC či také službou EPC (z angl. „Energy Performance Contracting“) se rozumí takové smluvní uspořádání, kdy dodavatel nese plnou zodpovědnost za vhodnou volbu, projektování, realizaci a provoz opatření na úsporu energie výměnou za část úspor provozních nákladů, které po dobu trvání SES z těchto opatření bezprostředně plynou.























9/101

Doba poskytování garance znamená dobu, po kterou ESCO poskytuje garance za dosažení úspory.



Pojmy používané v této publikaci jsou definované převážně Smlouvou o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem (dále jen „SES“) a směrnicí 2012/27/EU o energetické účinnosti následovně:

DEFINICE POJMŮ

Objekt znamená budovu, část budovy, místnost, anebo jiný prostor, který je jednotlivě specifikován.



Poskytovatel energetických služeb, popř. Firma energetických služeb, označovaná jako ESCO (z angl. „Energy Service Company“) nebo také FES je specializovaná firma, která zajišťuje komplexní EPC služby. Projekt zahrnuje souhrn opatření navržených k dosažení racionálního využívání energie. Obvykle se však projektem rozumí realizace celého procesu od návrhu, přes instalaci navržených opatření a jejich uvedení do provozu až po poskytování garance včetně dlouhodobého energetického managementu. Provozní náklady znamenají náklady Klienta na spotřebu energií a další náklady s tím související. Referenční spotřeba energie je spotřebou energie, která se použije pro porovnání se skutečnou spotřebou po realizaci projektu a stanovení úspor. Může být stanovena buď jako absolutní hodnota spotřeby, nebo formou vzorce, s jehož pomocí se hodnoty spotřeby pro konkrétní podmínky vypočtou, případně kombinací obou přístupů. Smlouva o poskytování energetických službách s garantovaným výsledkem, uváděná též jako Smlouva o energetických službách (SES) je smluvním ujednáním mezi příjemcem a poskytovatelem o opatření ke zvýšení energetické účinnosti, ověřované a kontrolované během celého trvání smlouvy, kdy jsou investice (dílo, dodávka nebo služba) do tohoto opatření placeny ve vztahu ke smluvně stanovené míře zvýšení energetické účinnosti nebo k jinému dohodnutému kritériu energetické náročnosti, například finančním úsporám.





 



10/101

Poradce zákazníka (nebo také facilitátor projektu) je specializovaná poradenská firma v oblasti přípravy a organizace veřejných zakázek na energeticky úsporné projekty řešené metodou EPC.



Z hlediska nároku na investice opatření dělíme na neinvestiční tzv. Prostá opatření (ekonomické, organizační nebo provozní povahy) a Investiční opatření. Z pohledu časové kontinuity realizace projektu pak na tzv. Základní opatření, tj. opatření, která jsou specifikovaná ve smlouvě o energetických službách a Dodatečná opatření.

Opatření znamená takový postup prací nebo změna technologie, které vede jednotlivě a/nebo společně s jinými opatřeními ke zvýšení energetické účinnosti a ke snížení provozních nákladů.

Období výstavby, též uváděné jako období realizace nebo realizační fáze projektu znamená období ode dne předání prvního staveniště v prvním objektu Klientem ESCO a končí předáním posledního z předmětů základních investičních opatření po jejich řádném ukončení ze strany ESCO Klientovi.





Občanský zákoník, popř. Nový občanský zákoník (dále jen „NOZ“) je zákon č. 89/2012 Sb., v platném znění.




85

Úspora nákladů je finančním vyjádřením úspory energie, tj. jejím ekvivalentem v penězích.

Veřejná zakázka je veřejnou obchodní soutěží nebo výběrovým řízením, v závislosti na výši předpokládaného peněžního závazku.

Veřejný subjekt je veřejný zadavatel definovaný směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby; rozumí se jím tedy stát, regionální nebo místní orgány, veřejnoprávní subjekty, sdružení tvořená jedním či více takovými orgány nebo jedním či více veřejnoprávními subjekty.

Zadávací dokumentace znamená zadávací dokumentaci k veřejné zakázce ohledně realizace projektu.

Zákon o DPH (dále jen „ZDPH“) je zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění.

Zúčtovací období znamenaná časově ohraničené období, na něž je rozdělena doba poskytování garance.

Zvýšení energetické účinnosti znamená nárůst energetické účinnosti u objektů Klienta v důsledku provedení opatření ESCO.

Zákon o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZVZ“) je zákon č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění.

















11/101

Úspora energie znamená nerealizovanou spotřebu energie a/nebo normalizovanou úsporu v objektech Klienta. Stanovení konkrétní výše a způsobu úpravy referenčních hodnot spotřeby energie, způsobu měření energie a způsobu výpočtu úspory energie za příslušné zúčtovací období.




CO JSOU ENERGETICKÉ SLIŽBY S GARANTOVANÝM VÝSLEDKEM


12/101

Zákazník splácí investiční náklady, finanční náklady za zajištění financování a náklady na služby spojené s energetickým managementem firmě ESCO po dosažení úspory v provozních nákladech a po dobu sjednanou smluvně.

Metoda EPC (energetické služby s garantovaným výsledkem) se uplatňuje u projektů, u kterých specializovaná firma energetických služeb (z angl. Energy Service Company, též ESCO) svému zákazníkovi garantuje dosažení úspor energie ve spotřebě a také výši budoucích nákladů na energii. Realizuje energeticky úsporná opatření s výsledným efektem snížení spotřeby energie a s tím souvisejících nákladů.

1.1.1 Energetické služby s garantovaným výsledkem

V současnosti existuje již cca 200 projektů tohoto typu s celkovou roční úsporou kolem 350 mil. Kč ročně. Mimořádné zkušenosti řadí české poskytovatele energetických služeb, sdružené v Asociaci poskytovatelů energetických služeb ČR (dále jen „APES“), mezi evropskou špičku ve svém oboru.

Rozvoj uplatnění metody EPC zaznamenal novou etapu v roce 2000, kdy Ministerstvo financí našlo způsob, jak metodu EPC použít ve veřejném sektoru (prozatím pouze ve státních příspěvkových organizacích).

První roky se vyznačovaly hledáním možností, jak metodu EPC uplatnit. Předělem byl rok 1995, kdy začal platit zákon o veřejných soutěžích (zadávání veřejných zakázek). „Soutěžení“ metody EPC je poměrně náročné na stanovení podmínek soutěže, kritérií hodnocení a dalších náležitostí pro přípravu smluvního vztahu.

Jak by mohlo EPC fungovat v Čechách se ale ukázalo již v roce 1991, kdy byl v ČR jako první krok k otevření trhu s energetickými službami s garantovaným výsledkem realizován program Americké agentury pro mezinárodní rozvoj (US AID) zaměřený na podporu zvýšení energetické účinnosti ve střední a východní Evropě.

Obecně lze říci, že se v České republice (dále jen „ČR“) začaly energetické služby rozvíjet (jako v jedné z prvních evropských zemí) již od roku 1990. Metoda EPC je pak v České republice využívána od roku 1993.

1.1 Historie EPC

Energetické služby s garantovaným výsledkem (Energy Performance Contracting) představují velmi efektivní nástroj realizace úsporných opatření. Jedná se o komplexní službu, která umožňuje realizovat úspory nákladů na energii bez nutnosti vynaložení potřebných investičních prostředků z vlastního rozpočtu. Dosažení úspor energie je přitom, vybraným poskytovatelem energetických služeb, smluvně garantováno.

1

86


13/101

Proto pro financování takových opatření je možné použít sdružených investičních prostředků nebo kombinovaného financování. V tom případě připraví poskytovatel energetických služeb pro zákazníka takové řešení, aby byla co největší část investice splacena z úspor. Projekt EPC je projekt na klíč, který bere v úvahu všechny oblasti užití energie a obsahuje veškeré činnosti nutné k dosažení energetických úspor.

Například návratnost opatření stavebního charakteru (zateplování obvodového pláště budov, výměna oken a podobně) obvykle velmi významně přesahuje přijatelnou dobu trvání smluvního vztahu při uplatnění metody EPC.

Zajištění financování projektu je pro zákazníka možností, nikoliv povinnou složkou EPC. Je ovšem obvyklé, že celý projekt je dodáván na klíč, tj. včetně zajištění financování. Metodu EPC lze využít i u takových opatření, kdy celá investice nemůže být splacena výhradně z dosahovaných úspor.

Smlouva EPC se v posledních letech uzavírá u projektů ve veřejné správě velmi často na 8 až 10 let. Po tuto dobu dochází k postupnému splácení vynaložených investičních prostředků, nákladů za poskytnutí finančních prostředků a nákladů za související energetický management.

Z těchto úspor (případně z úspor dalších provozních nákladů) jsou postupně zákazníkem spláceny vynaložené náklady projektu (investiční náklady, náklady spojené s financováním, náklady na provádění energetického managementu). V případě, že by garantované výše úspor nebylo dosaženo, poskytovatel energetických služeb uhradí zákazníkovi vzniklý rozdíl.

Firmy energetických služeb (ESCO), které tyto služby zajišťují, zabezpečí v případě zájmu zákazníka financování úsporných opatření, jejich realizaci a předání zákazníkovi a poskytují smluvní záruky, že po dobu trvání smluvního vztahu bude dosaženo alespoň smluvně garantovaných úspor energie.

Energetické služby s garantovaným výsledkem, neboli se zárukou, jsou zaměřeny na snižování provozních, především energetických, nákladů v budovách a technologických celcích. K dosažení úspor ve spotřebě paliv a energie využívají opatření investičního a neinvestičního charakteru.

1.2 Principy (hlavní zásady) metody EPC


Návrh opatření na úsporu energie a snížení nákladů. Instalace a zprovoznění navržených zařízení. Financování projektu (ve vhodných případech může být využito kombinace různých finančních zdrojů). Vyškolení obsluhy zařízení (projekty EPC většinou nezahrnují provozování energetického hospodářství, i když i to je přijatelné). Zajištění měření, sledování a vyhodnocování dosažených výsledků. Dlouhodobý dohled nad funkčností a výkonností instalovaného zařízení.

• • • • • •

14/101

Pokud smluvně garantované úspory není dosaženo, má ESCO povinnost uhradit celý finanční deficit, a to po celou dobu trvání smluvního vztahu. Toto uspořádaní vztahů je velkou výhodou oproti tradičnímu řešení projektu, kde proti zákazníkovi obvykle stojí řada různých dodavatelů, kteří nejsou odpovědní za celkový výsledek. Při obvyklém způsobu dodávek není dodávající firma odpovědná za dosažení úspor energie ani úspor provozních nákladů a obvykle nehledá nejvhodnější kombinaci úsporných opatření a vhodné typy zařízení.

Hlavním znakem EPC je garance poskytovatele za dosažené úspory energie a z toho vyplývajících nákladů. Na rozdíl od tradičního dodavatelského vztahu kdy většinu rizik nese zákazník, má firma energetických služeb při aplikaci metody EPC se zákazníkem zcela totožný zájem, a to dosáhnout co nejvyššího objemu úspor energie a z toho vyplývajících úspor nákladů při co nejefektivnějším vynaložení investičních prostředků.

1.3 Silné stránky metody EPC

Energetická analýza (lze ji přirovnat ke zpracování energetického auditu, ale v některých částech je mnohem důkladnější).

•

Projekt je vždy přizpůsoben konkrétnímu klientovi a obvykle zahrnuje následující služby:

Obr. 1: Princip financování energeticky úsporných opatření z úspor nákladů na spotřebu energie

87


Smluvní garance za úspory ve výši pokrývající celkové náklady projektu.

Zhodnocení vlastního majetku zákazníka prostřednictvím nových moderních technologií, energetické služby dodané kompletně „na klíč“ ‐ jeden dodavatel ručí za celkový výsledek (dosažení úspor a finanční výsledek) a přebírá většinu rizik.

Povinnost poskytovatele, pokud by nebylo smluvně sjednaných úspor dosahováno, průběžně hradit vzniklý finanční deficit po celou dobu platnosti SES.

Zlepšení ekonomiky energetického provozu zákazníka.

Snížení nároků na obsluhu energetického hospodářství.

Pracovní příležitosti pro tuzemské dodavatele.

Zlepšení kvality pracovního prostředí a životního prostředí.

•

•

•

•

•

•

•

Výběr poskytovatele EPC (doporučujeme vybrat vhodného externího poradce nejen pro organizaci veřejné zakázky, ale především pro technické náležitosti spojené s daným výběrem).

Zákon o veřejných zakázkách (v posledních letech je využívána forma jednacího řízení s uveřejněním, která umožňuje zadavateli v technicko ekonomicky odůvodněných případech požadovat po uchazečích úpravu jejich nabídek).

Obsáhlá smlouva (text smlouvy obsahuje smlouvu o dílo, smlouvu o úvěru a smlouvu o službách spojených s energetickým managementem, proto jde v tomto spojení o smlouvu poměrně obsáhlou, existují však vzorové smlouvy pro české právní prostředí, které odráží zkušenosti z mnoha předchozích projektů).

Problematika optimální dodávky zařízení a délky SES (na počátku každého projektu EPC je třeba analyzovat spojitost mezi optimálním rozsahem rekonstrukce energetického hospodářství a očekávaným potenciálem úspor energie, z čehož vyplývá očekávaná doba trvání splácení investovaných prostředků).

•

•

•

•

15/101

Příprava projektu (je nutné provést šetření, zda je ve vybraných objektech uplatnění metody EPC skutečně vhodné).

•

Při uplatnění metody EPC pro realizaci energetických úspor lze uvést některé aspekty, které znesnadňují její využití:

1.4 Slabé stránky metody EPC

Poskytovatelem EPC je smluvně garantováno, že celkové platby klienta (po dobu trvání garance) nebudou vyšší než celková úspora nákladů (pokud zadavatel nestanoví jinak). Poskytovatel EPC tak v podstatě klientovi garantuje, že po dobu trvání garance bude mít vždy dostatek (projektem generovaných) disponibilních zdrojů na splacení nákladů projektu.

Stěžejní výhodou je dosažení úspor energie bez zatížení veřejných rozpočtů (pořízení majetku spojené s realizací úsporných opatření je hrazeno z provozních výdajů, nejedná se tedy o investiční výdaj).

•

Z těchto charakteristik metody EPC také vyplývají její hlavní výhody:

PŘÍPRAVA PROJEKTU


10 10 10 15 15 297

III. jednání s uchazeči – Zasedání hodnotící komise Závěrečné hodnocení nabídek Prostor pro námitky Jednání o smlouvě CELKEM

ne

ANO

ne

ne

ne

ne

ne

ne

ne

ANO

ANO

ne

ne

ne

Zákonná lhůta

16/101

Protože jde o poměrně časově i technicky náročnou činnost, je zpravidla již v této fázi využíváno specializovaných konzultačních firem, které mají v této oblasti prokazatelné a dlouholeté zkušenosti.

10 II. jednací s uchazeči ‐ Zasedání hodnotící komise

20

Vyhodnocení kvalifikace zájemců a schválení hodnocení Radou města

I. jednací s uchazeči ‐ Zasedání hodnotící komise

37

Uveřejnění Oznámení o zakázce

10

30

Uveřejnění Předběžného oznámení o zakázce

40

45

Prověrka majetku a zpracování analýzy vhodnosti EPC

Předběžné hodnocení nabídek hodnotící komisí

15

Lhůta pro podání nabídek

30

Podpis smlouvy s konzultantem

[dnů]

Doba trvání

Zadávací řízení na konzultanta a administrátora VŘ

Úkol

Tab. 1: Harmonogram zadávacího řízení pro výběr ESCO

Důkladná příprava projektu EPC je základním kamenem jeho úspěšné realizace. Jedná se o komplex činností od prvotního sestavení seznamu objektů, kterých by se mohl projekt týkat, přes podrobnou analýzu výchozího technického stavu budov či rozvodů energie až po seznam objektů, na nichž bude vhodné projekt realizovat.

U příspěvkových organizací ve státním sektoru je následně nutné projednat přípravu projektu u nadřízeného orgánu (příslušného ministerstva) a zpracovat podklady pro zařazení projektu do Informačního systému programového financování (EDS/ISPROFIN), a to bez ohledu na skutečnost, že realizace nevyvolává požadavek na alokaci investičních prostředků ze státního rozpočtu.

Velmi důležitým momentem pro uplatnění metody EPC je znalost všech jejích výhod ale i možných úskalí. Klient musí mít dostatek informací pro kvalifikované rozhodnutí o případné realizaci projektu. Zadavatel, resp. osoby jednající jménem zadavatele musí realizaci projektu věřit a podporovat ji. Z pohledu ZVZ je totiž nutné projít celou řadou schvalovacích procesů, které bez náležité podpory nelze realizovat.

2

88


Návrh potřebných opatření pro dosažení úspor.

Kolik lze přibližně ušetřit energie a nákladů.

Jaká bude přibližná výše investičních prostředků.







17/101

Zpracovaná analýza odpovídá na otázku, zda je vhodné metodu EPC pro realizaci úspor energie realizovat či nikoliv, v jakém rozsahu a jestli bude nutné projekt částečně dofinancovat z vlastních zdrojů. Dalším momentem v tomto kroku je prezentace závěrů příslušným zodpovědným vedoucím osobám a těm, které jsou přímo odpovědné za hospodaření dotčených subjektů. Analýza je v případě zájmu realizovat na navržených objektech úsporná opatření metodou EPC nezbytným podkladem pro následné zpracování technické části zadávací dokumentace.

Zhodnocení stávajícího stavu objektů.



Realizaci každého projektu k zajištění úspor energie řešeného metodou EPC by měla na vytipovaných objektech předcházet vstupní analýza vhodnosti této metody. Tu zpravidla zpracovává odborná poradenská firma. Ta na základě dostupných informací o objektech (energetický audit, pasport objektu, faktury za spotřeby energie za poslední 1‐3 roky, dotazníkové šetření apod.) zpracuje podrobnou analýzu, jejímž obsahem jsou tyto informace:

2.2 Analýza a výběr objektů vhodných pro realizaci projektu EPC

Velmi typickou velikostí projektu, balíčku či veřejné zakázky tak bývá cca 5 – 15 objektů (areálů) nebo budov s celkovými ročními náklady na energie ve výši 15 – 20 milionů Kč. Investice do majetku zadavatele v takovém případě bývá 10 – 25 milionů Kč, garantovaná úspora energie cca 4 – 5 milionů Kč /rok a délka smluvního vztahu (doba platnosti SES) cca 10 let. Projekty EPC jsou však realizovány i v mnohem nižším objemu.

Takovýto postup je často kvitován i ze strany poskytovatelů EPC, kterým umožňuje zvládnout realizační fázi projektu v rámci jednoho (maximálně dvou) účetního období, zajistit optimální podmínky pro financování a snadné řízení všech svých subdodavatelů.

Obvyklé přitom bývá, že projekt není realizován na celém objemu majetku, ale je rozdělen na dílčí etapy či fáze. Každá takové etapa bývá z pohledu ZVZ samostatnou veřejnou zakázkou. Tento postup je ze strany veřejných zadavatelů často volen proto, aby bylo možné zajistit optimální řízení, zejména realizační fáze projektu, a aby byl požadavek na provozní financování rozdělen do menších celků (balíčků).

V první fázi je provedeno vypracování seznamu objektů, zejména takových, které mají vysoké náklady na spotřebovávanou energii. Zpravidla se jedná o školská, kulturní, sociální a zdravotnická zařízení, která slouží většímu počtu osob. U majetku měst a obcí (obecně municipálních celků) je často předán specializované konzultační firmě seznam všech vlastněných či spravovaných nebytových objektů. Ta na základě svých odborných zkušeností vytipuje objekty vhodné pro realizaci projektu EPC a navrhne jejich optimální skladbu.

2.1 Vytipování vhodných objektů v majetku zadavatele


18/101

Zadavatel a poradenská společnost jsou po celou dobu přípravy projektu v úzkém kontaktu. Je velmi důležité hned na počátku stanovit zodpovědné osoby za jednotlivé úkoly na obou stranách a nastavit časový harmonogram činností. U zadavatelů ve státním sektoru je nutné v harmonogramu počítat s dostatečnou rezervou na schvalovací procesy jednotlivých kroků a respektovat termíny zasedání rady či zastupitelstva.

Odborné poradenské firmy jsou zpravidla najímány na zpracování úvodní analýzy vhodnosti metody EPC pro dosažení úspor energie ve vybraných objektech, sestavení seznamu vhodných objektů a přípravu a organizaci výběrového řízení. Vhodné je zapojit poradenskou společnost také do procesu vyjednávání o smlouvě s vybranou ESCO společností, případně k nastavení energetického managementu.

2.3 Řízení vztahů mezi poradcem a zadavatelem

Od roku 2012 lze na zpracování analýzy získat nenávratnou finanční dotaci ze Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie (EFEKT), který spravuje Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR (dále jen „MPO“).

89

POSTUP VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ


Jistota – s ohledem na předpokládané parametry projektu zvážit relevanci požadavku na poskytnutí jistoty (dle ZVZ v absolutní částce ve výši do 2 % předpokládané hodnoty veřejné zakázky).



19/101

Kvalifikační kritéria – s ohledem na předpokládané parametry projektu a dikci ZVZ stanovit takové požadavky, které zaručí způsobilost uchazečů k realizaci dané zakázky.



Zadávací dokumentace je stěžejní soubor dokumentů, který říká, co od poskytovatele energetických služeb (ESCO) požadujeme. Jak kvalitní bude zadání, tak kvalitní můžeme následně očekávat nabídky. Při jejím zpracování je potřeba důkladně promyslet zejména tyto části:

3.1 Zpracování zadávací dokumentace

V následujících podkapitolách uvádíme jednotlivé kroky realizace výběrového řízení.

Další kritéria, kromě dvou nejdůležitějších, uvedených výše, lze navrhnout dle potřeb zákazníka. Někdy bývá kritériem kvalita technického návrhu obsahující různá podkritéria, která jsou hodnocena v rámci jednoho posouzení. Takové kritérium je subjektivně hodnotitelné, přestože může obsahovat řadu ukazatelů, které je možné porovnat.

Z toho vyplývá, že z pohledu standardně pojaté ceny za vynaloženou investici není, v rámci veřejné zakázky na poskytování energetických služeb, výše hmotných investic tím zcela nejpodstatnějším hodnotícím kritériem. Kromě objemu úspor energie je mnohem podstatnějším kritériem celkový objem finančních prostředků, včetně nákladů na energetický management a dluhovou službu, které zadavatel poskytovateli zaplatí za celou dobu trvání smluvního vztahu.

V případech takto řešených veřejných zakázek jsou nabídky posuzovány podle kritéria ekonomické výhodnosti, a to pomocí optimálně zvolené skladby hodnotících kritérií, která se nastavuje individuálně pro každý jednotlivý projekt EPC. Mezi hodnotícími kritérii je kladen vždy největší důraz na objem úspor energie, jinak řečeno na objem snížení provozních nákladů po celou dobu trvání smluvního vztahu.

Poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem při uplatnění metody EPC je zadáváno podle §22, odst. 3, písm. a) ZVZ. Nejvhodnější forma veřejné zakázky je jednací řízení s uveřejněním, jelikož lze důvodně předpokládat, že nabídkové ceny uchazečů o zakázku budou navzájem nesrovnatelné. U takto zadávaných veřejných zakázek formou poskytování energetických služeb je sice možné nabídkové ceny předem odhadnout, ovšem pouze v závislosti na předpokládané skladbě energeticky úsporných opatření. Konečné nabídkové ceny se však mohou od tohoto odhadu (i mezi jednotlivými nabídkami) významně lišit, protože uchazeči ve svých nabídkách nabízí svou nejvhodnější kombinaci energeticky úsporných opatření a výši úspor, kterou jsou schopni garantovat. Skutečná kombinace energeticky úsporných opatření je následně realizována v podobě, jak je navržena v nabídce, která je vybrána jako nejvhodnější, a zakotvena ve smlouvě.

3

Hodnotící kritéria – stanovit s ohledem na záměry zadavatele (např. maximalizace úspory energie, maximalizace investic do majetku, atd.) v souladu s požadavky ZVZ. Nastavení smluvních podmínek – využít vzorových smluvních dokumentů (viz www.mpo.cz/dokument105425.html) či externího právního servisu a následně formulovat obchodní podmínky.

 


20/101

Doplňující podklady k objektům – energetické audity, pasporty, kopie faktur za spotřebovanou energii, revizní zprávy, technické zprávy projektových dokumentací, apod.

Návrh smlouvy o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem,





Tabulky spotřeb energie, resp. jednotlivých energetických médií vstupujících do předmětu zakázky.



Pokyny ke zpracování příloh ke smlouvě o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem.

Technická část zadávací dokumentace – obsahuje podrobné informace o stávajícím stavu objektů z hlediska stavebního i technického, poslední provedené stavební úpravy, historii spotřebovaných energie, časové využití objektů apod.





Textová část zadávací dokumentace – vymezuje předmět a rozsah veřejné zakázky, pravidla pro podávání nabídek a jednání o nabídkách, lhůty a další náležitosti vymezené v ZVZ.



Zadávací dokumentace se skládá ze souboru mnoha dokumentů, mezi které lze například zařadit tyto:

Takovýto postup je vhodný pouze v případě, kdy již má zadavatel stanovený konkrétní rámec a ví, jakou dílčí problematiku potřebuje primárně řešit. V takovém případě již je však vždy vhodné zvážit, zda zadávací řízení nevést jinou formou, např. jako otevřené řízení a na využití EPC spíše nerezignovat.

Zadávací dokumentace by měla ideálně být co nejobsáhlejším souborem informací (technických i provozních) o předmětu zakázky. Zároveň je však nutné upozornit na to, že čím konkrétněji v rámci zpracování zadávací dokumentace specifikujeme technické požadavky (např. zařazením povinných opatření), tím menší prostor pro vlastní invenci uchazečům dáváme. Stíráme tak do značné míry očekávané rozdíly v nabídkách uchazečů a zmenšujeme prostor pro nalezení optimálního technického řešení.

90


Uveřejnění Oznámení o zakázce – toto oznámení je zároveň výzvou k podání žádostí o účast ve výběrovém řízení a prokázání kvalifikace.



21/101

Uveřejnění Oznámení předběžných informací ve Věstníku veřejných zakázek (jeho součástí je odůvodnění účelnosti, tzn. Obhajoba potřebnosti realizace daného projektu).



Průběh výběru poskytovatele EPC se obvykle skládá z těchto kroků:

(3) Po každém kole jednání hodnotící komise stanoví předběžné pořadí, po posledním kole konečné pořadí nabídek

(2) Prohlídky míst plnění, poskytování dodatečných informací, odpovědi na dotazy, atd.

(1) Zadávací dokumentace se stanovením výchozí úrovně spotřeby, návrhem smlouvy a dalšími požadavky

Postup výběru poskytovatele EPC se řídí českými právními předpisy, zejména ZVZ.

3.2 Průběh výběru poskytovatele EPC

Posouzení řádného prokázání splnění kvalifikace ze strany zájemců, vyhodnocení jejich žádostí o účast a sestavení seznamu uchazečů o veřejnou zakázku. Rozeslání výzvy k podání nabídky všem kvalifikovaným uchazečům. Předběžné hodnocení předložených nabídek. Jednání s uchazeči – více kol jednání (zpravidla 2‐3), přičemž jejich počet je nepřímo úměrný míře naplnění předpokladů zadavatele, resp. přímo úměrný počtu doplňujících dotazů a zpřesňujících požadavků zadavatele. Jednání o smlouvě s vybraným uchazečem.

   




Cenu a způsob její úhrady. Harmonogram realizace projektu. Výši garantované úspory.

  

Energetický management, atp.

22/101

Poskytovatel energetických služeb v průběhu doby platnosti SES poskytuje Klientovi další služby spojené se sledováním spotřeby energie u zákazníka (poskytování energetického managementu) a se zásahy vyvolanými jak možnými pozáručními poruchami zařízení, tak

Z obsahového hlediska je SES rozsáhlým dokumentem, který ve své podstatě kombinuje text smlouvy o dílo, smlouvy o financování a smlouvy o službách spojených s energetickým managementem. I proto odborný gestor, za kterého lze v tomto případě považovat Ministerstvo průmyslu a obchodu, ve spolupráci s odborníky z Asociace poskytovatelů energetických služeb připravili text vzorové smlouvy, upravené pro české právní prostředí, které odráží zkušenosti z mnoha předchozích projektů. Vzorová smlouva je volně ke stažení na webových stránkách http://www.mpo.cz/dokument105425.html.



Způsob vyhodnocování dosažených úspor.

Popis základních opatření.





Popis výchozího stavu, včetně referenční spotřeby a referenčních nákladů.



Proto lze obecně doporučit využít pro tuto problematiku služeb odborného konzultanta, který by měl detailně posoudit zejména přílohy SES, které mimo jiné definují např.:

Smlouva SES se ve veřejném sektoru velmi často uzavírá na dobu 8 – 10 let, tj. spíše ve střednědobém horizontu a splácení daného smluvního závazku je z pohledu osob jednajících jménem veřejného zadavatele často za hranicí jejich funkčního období. Problematika úspor energie, jejich měření a vykazování navíc není zpravidla hlavním předmětem činnost Klienta, který mnohdy ani nedisponuje patřičnými odbornými útvary.

S ohledem na skutečnost, že ESCO ručí za úspory, které jsou následně Klientem využity pro úhradu investičních nákladů projektu, a to právě na základě ujednání smlouvy o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem (SES), je zřejmé, že jednání o jednotlivých ustanoveních smlouvy je z pohledu vztahu firmy energetických služeb a Klienta zcela zásadní.

3.3 Jednání o smlouvě

91


23/101

Použije‐li se návrh smlouvy jako součást zadávací dokumentace, lze těmto problémům do určité míry předejít. Zadávací podmínky jsou pak pro všechny zúčastněné shodné a hodnocení nabídek je mnohem průhlednější. Smlouva používaná pro projekt EPC musí vymezovat zcela jasné a zřetelné limity pro nabídky uchazečů. Jejich rizika a na druhé straně záruky ze strany zadavatele musí být zřetelně vyjádřeny a uchazeči mají možnost tato rizika a záruky do své nabídky zahrnout.

Zadávací řízení, včetně všech úkonů v jeho průběhu, směřuje k uzavření co nejvýhodnější smlouvy pro zadavatele, která však ponechává dostatečný prostor poskytovateli EPC. Musí jít o co nejvyváženější podobu smluvního vztahu, který je uzavírán na velmi dlouhou dobu. Zkušenosti ze zadávání obdobných veřejných zakázek ukázaly, že pokud není návrh smlouvy součástí zadávací dokumentace, může to znamenat pro zadavatele velký problém nejen při hodnocení nabídek. To si může vyžádat dodatečné náklady na porovnání smluvních podmínek v jednotlivých nabídkách mezi sebou a na ujištění, že i ostatní údaje v nabídce našly své odpovídající místo ve smlouvě.

3.4 Vztah zadavatele a ESCO

Z výše popsaných důvodů je proto vhodné věnovat tomuto aktu náležitou pozornost.

Při nižších úsporách (a tedy vyšší spotřebě energie než činí smluvní úroveň) je naopak ESCO povinen uhradit Klientovi celou částku z překročení spotřeby (je‐li jí objektivně nedosaženo). V souladu se zněním smlouvy vzniká tímto dodavateli závazek vůči zákazníkovi. Obvykle jsou poskytované služby vyhodnoceny a také vyúčtovány 1x za rok (a to zpravidla v souladu s vyúčtováním od externích dodavatelů energie, kteří účtují spotřebu také 1x za rok).

Další částí smlouvy tvoří ujednání zcela specifické pro tento druh vztahu, kdy se poskytovatel energetických služeb zavazuje, že dosáhne smluvně dané nižší úrovně nákladů na spotřebu energie. Při dosažení úspor vyšších než garantovaných (a tedy nižší spotřeby energie než činí smluvní úroveň) je ve smlouvě ustanovení, ve kterém je sjednán podíl na dosaženém snížení (procento z objemu této „nadúspory“) pro ESCO, které uplatní tuto pohledávku vůči Klientovi.

odchylkami od předpokládané (nižší) úrovně spotřeby. Tyto služby jsou účtovány průběžně (v předem sjednaných intervalech), rovněž na základě smluvních ujednání.

PROVÁDĚNÍ OPATŘENÍ


24/101

Závažnost zjištěných odchylek může být různá a je vždy na dohodě ESCO s Klientem, zda je navržené řešení pro obě strany přijatelné. V odůvodněných případech je možné zjištěné odchylky jakož i navržené řešení konzultovat s poradenskou společností, která pro Klienta zajišťovala organizaci výběrového řízení.

Ve vzorové smlouvě o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem je věnován prostor pro ověření a případné doplnění údajů poskytnutých v rámci výběrového řízení v části „předběžné činnosti“. ESCO má na základě SES povinnost ověřit informace a podklady obsažené v zadávací dokumentaci a stav využití energie v objektech. V případě, že dojde ke zjištění odchylek, které mají zásadnější charakter pro znění podepsané smlouvy, ESCO na ně Klienta upozorní a navrhne způsob řešení.

4.1 Předběžné činnosti – ověření stavu v objektech a situace ve využití energie

Společnosti zabývající se energetickými službami s garantovaným výsledkem v průběhu výběrového řízení navrhnou a předloží koncept takových energeticky úsporných opatření, která budou pro Klienta nejefektivnější. Před samotnou realizací je navržený koncept ověřen, zpřesněn a dopracován do konkrétního technického řešení.

Zpracování podkladů a samotná organizace výběrového řízení není pro zadavatele jednoduchým procesem. Ačkoli jsou podklady poskytnuté zadavatelem obsáhlé a jejich zajištění je časově náročné (se zajištěním a kompletací nezbytných podkladů výrazně pomáhají poradenské společnosti), je na tomto místě nutno upozornit, že pro vytvoření konceptu celé nabídky jsou i takovéto údaje omezené a na jejich zpracování má ESCO velmi málo času.

V rámci výběrového řízení jsou obvykle uchazečům zadány spotřeby energie za rok, který je pro daný projekt zvolen za výchozí, tzv. „referenční“. Dále jsou dostupné stručné technické informace o objektech, zdrojích tepla a chladu, osvětlení, významných spotřebičích energie a o způsobu využití řešených areálů, objektů či technologických zařízení. Následují zmíněné prohlídky míst plnění, na kterých má být projekt EPC realizován.

Vstupními údaji pro etapu realizace jsou podklady poskytnuté zadavatelem v průběhu výběrového řízení, a to včetně dodatečných informací a prohlídek místa plnění. Prohlídky mají pro uchazeče o projekt EPC značný význam.

Po uzavření smlouvy o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem mezi Klientem a ESCO nastává období realizace. I tato fáze EPC má oproti běžným investičním projektům svá specifika, která jsou způsobena mimo jiné tím, že předmětem výběrového řízení na ESCO je dodávka energeticky úsporného projektu „na klíč“. Jedná se o komplexní službu zahrnující návrh energeticky úsporných opatření, zpracování potřebné projektové dokumentace, zajištění realizace a následného dohledu nad správnou funkcí instalovaného opatření (tzv. energetického managementu).

4

92


Podmínek, při kterých bylo těchto spotřeb dosaženo (např. provozní hodiny, způsob využití, denostupně).

Souladu předaných podkladů se skutečností (např. platnost technických popisů, energetických auditů, revizních zpráv).





Navrženy způsoby řešení nalezených nesrovnalostí a odchylek.



25/101

V rámci těchto prohlídek jsou pracovníky ESCO ověřeny veškeré informace uvedené v zadávací dokumentaci, resp. údaje a řešení uvedené v nabídce ESCO. Na základě těchto prohlídek jsou zpracovány projektové dokumentace (pokud to charakter opatření vyžaduje), případně přímo realizována energeticky úsporná opatření. Proto je těmto prohlídkám věnována zvýšená pozornost a v celém projektu mají nezastupitelný význam. Také v této fázi projektu je ze strany provozovatelů nezbytná součinnost a spolupráce, protože o stávajícím stavu fungování jsou zjišťovány nejen relevantní technické informace, ale také zkušenosti ze samotného provozu.

Přestože jsou v rámci výběrového řízení organizovány prohlídky řešených areálů, objektů či technologických zařízení, je pro ESCO nezbytné v rámci předběžných činností absolvovat prohlídky nové, detailnější a se zaměřením na předpokládaná opatření specifikovaná v nabídce. Těchto prohlídek se obvykle účastní pracovníci ESCO (odpovědné osoby za řešení jednotlivých oblastí projektu jako např. vytápění, vzduchotechnická zařízení, chlazení, elektro, apod.) a pověřené osoby zadavatele (obvykle zástupce ve věcech technických, zástupce provozovatele objektu, např. energetik, údržbář, školník, apod.).

4.1.1 Podrobné ověření stavu areálů, objektů a technologických zařízení

Jak je zmíněno v úvodu této kapitoly, výstupem předběžných činností je předběžná zpráva a z ní vycházející návrh řešení případných odchylek. Pokud jsou zjištěny odchylky, bývá zároveň uzavírán dodatek ke smlouvě o poskytování energetických služeb. Veškeré informace a podklady z předběžných činností se stávají podkladem pro další fáze projektu EPC – projektování a realizaci úsporných opatření.

Identifikovány případné nesrovnalosti mezi skutečností a zadáním veřejné zakázky.



V rámci předběžných činností jsou:

Referenčních hodnot (např. spotřeb energie, provozních nákladů).



ESCO v rámci předběžných činností dále ověřuje informace poskytnuté zadavatelem v průběhu výběrového řízení. Jedná se zejména o ověření:

Pro zpracování předběžné zprávy ESCO zjišťuje podrobné informace o řešených objektech, resp. doplňuje a upřesňuje informace poskytnuté v rámci výběrového řízení. V rámci předběžných činností jsou zároveň zajištěny podklady nezbytné pro další fáze projektu.

Na základě předběžné zprávy je v odůvodněných případech uzavírán dodatek SES, který respektuje zjištění ESCO v průběhu předběžných činností. Dodatek by měl být vždy uzavírán s ohledem na výsledky výběrového řízení, aby nebyly porušeny zásady ani ustanovení ZVZ.


systém ZZT – způsob zpětného získávání tepla (rekuperace), stav, účinnost

VZT jednotky – počet, výkon, stav, provozní nastavení, způsob využívání, provozní hodiny

ostatní – hospodaření s dešťovou vodou, vrtané studny

sociální zařízení – počty výtokových armatur, splachovacích nádržek, typy

Předmět ověření

rozvaděče – velikost jističe, sazba, čtvrthodinová maxima, napojené obvody

osvětlení – počty, typ, příkon jednotlivých světelných zdrojů, roční doba svícení

významné elektrospotřebiče – počty, typ, příkon, stáří, doba využití, způsob využívání

možnosti úprav – instalace nových technologií (např. kombinované výroby tepla a elektrické energie), úpravy provozního nastavení, rekonstrukce a modernizace dle návrhu v nabídce

otopná soustava – počet otopných těles, typ a funkce termostatických ventilů, funkčnost termostatických hlavic, informace o přetápění či nedotápění místností

regulace vytápění – počet samostatných větví, typ regulace, stav, provozní nastavení, způsob využívání, oprávnění a přístupy

zdroj tepla – vlastnické vztahy, počet samostatných zdrojů, výkon, stav, provozní nastavení, způsob využívání, funkce pro přípravu teplé vody

Předmět ověření

26/101

Mezi obvykle vyžadované podklady v rámci předběžných prohlídek u EPC projektů, pokud nebyly poskytnuty v rámci výběrového řízení, je možné zmínit např. schéma zdroje tepla, projektovou dokumentaci ústředního vytápění, chlazení, vzduchotechniky, elektroinstalace,

Při provádění předběžných prohlídek jsou zároveň zajišťovány podklady pro projektování a následnou realizaci energeticky úsporných opatření. Projekty EPC, na rozdíl od běžných dodavatelsko‐odběratelských projektů, nevycházejí z předem stanovených parametrů, nejsou soutěženy na základě projektové dokumentace či oceňovány dle výkazu výměr. Tyto podklady zpracuje v rámci své činnosti ESCO, které jako podklad pro zpracování potřebuje totožné informace, jako každý jiný zpracovatel projektové dokumentace. Z výše uvedených důvodů bývá od investora či provozovatelů v rámci předběžných prohlídek vyžadována dostupná projektová dokumentace stávajícího stavu, a to zejména u částí, jichž se předpokládaný rozsah opatření dotýká.

4.1.2 Zajištění nezbytných podkladů pro projektování a realizaci základních opatření

Hlavní pozornost je zpravidla věnována oblasti s největším potenciálem úspor energie a provozních nákladů. Investice do této oblasti bývají nejefektivnější. Projekty EPC jsou nicméně vždy unikátní, přizpůsobeny konkrétní situaci, a proto nelze toto tvrzení zcela globalizovat.

Vzduchotechnika a klimatizace

Spotřeba vody

Oblast

Spotřeba elektrické energie

Spotřeba tepelné energie

Oblast

Tab.2: Typické oblasti ověřování současného stavu

93


Zahájit projekční práce na částech, jež projektovou dokumentaci vyžadují.

Provést základní opatření.





31. prosinec posledního roku doby platnosti smlouvy o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem

28/101

Podrobnost zpracování harmonogramu realizace úsporných opatření není stanovena. Obecně platí, že čím je technicky náročnější úsporné opatření, tím by měl být harmonogram zpracován podrobněji. Větší podrobnost také mají harmonogramy větších celků (např. areálů), kdy je obvykle vhodné rozdělení podle samostatných funkčních celků (např. budov).

Realizace prací bývají plánovány s maximálním ohledem na běžný provoz příslušného zařízení. Ne vždy je možné narušení provozu zcela eliminovat, proto bývá snahou zpracovávat harmonogramy realizace až po předběžných prohlídkách a detailním seznámení ESCO s podmínkami provozu.

Rámcový harmonogram projektu EPC bývá po dokončení předběžných činností detailněji rozpracován. Harmonogram realizace úsporných opatření obvykle zobrazuje průběh realizační fáze projektu, počínaje předáním díla či jeho části. Realizační fáze je detailněji rozpracována zejména s ohledem na dopady projektu do provozu příslušného areálu, objektu či technologického zařízení.

1. leden roku následujícího po ukončení realizace, předání díla a fakturaci

Ukončení smlouvy, závěrečné vyhodnocení projektu EPC, splacení díla

Zahájení energetického managementu, sledování úspor, splácení investice, vyhodnocování dosažení garantovaných úspor, vyúčtování sankce / prémie

**

31. prosinec**

31. prosinec**

Ukončení realizace, předání díla, fakturace

Zkoušky a optimalizace systémů, prvotní nastavení, vyladění dle potřeb provozu areálu, objektu, technologického zařízení

Realizace úspor na elektrické energii

*

‐

1. leden*

31. prosinec

31. prosinec

1. září ‐

30. červen

1. květen

Rekonstrukce centrálního zdroje tepla, modernizace tepelného hospodářství

Rekonstrukce otopných soustav, instalace systémů měření a regulace

Projekční práce

Předběžné činnosti

Podpis smlouvy o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem

V případě, že je projekt složen z více areálů či objektů (tzv. balíčkování se uplatňuje zejména na objektech v majetku veřejného sektoru, kdy je možné z velmi efektivních opatření dotovat opatření méně efektivní, která jsou však pro Klienta potřebná), bývá harmonogram realizace celého projektu složen z dílčích harmonogramů jednotlivých objektů.

27/101

31. červenec

1. duben 30. srpen

30. duben

1. červen

31. březen

2. únor

‐

1. únor

1. březen

ukončení

zahájení

Základní termíny Činnost


Tab. 3: Příklad typického harmonogramu

ESCO obvykle zpracovává harmonogram realizace projektu jako součást příloh smlouvy o poskytování energetických služeb již v době zpracování nabídky. Vzhledem k tomu, že po podpisu smlouvy dochází k předběžným činnostem a nezanedbatelnému upřesnění termínů, bývá harmonogram uvedený v nabídce rámcový, tj. s uvedením základním bodů a termínů závazných pro konkrétní projekt EPC.

4.2.1 Harmonogram prací

V případě zahájení je zpravidla zpracovávána realizační dokumentace stavby (dále jen „RDS“) a následně dokumentace skutečného provedení stavby (dále jen „DSPS“) se strukturou a obsah řídícím se vyhláškou 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb. Ve většině případů není nutné respektovat vyhlášku 230/2012 Sb. ani dodržovat veškeré obsahové náležitosti definované vyhláškou 503/2006 Sb.

Stanovit harmonogram projekčních prací a realizace úsporných opatření.



Po předběžných činnostech má ESCO kompletní a konečné informace o areálech, objektech a technologických zařízeních. Dále je ověřen stav hospodaření energií, stávající stav objektů, včetně zařízení a technologických celků. Na základě stávajícího, tj. výchozího stavu je možné:

4.2 Období výstavby – provedení základních opatření

Zajištění a poskytnutí projekčních podkladů ze strany investora nemusí být podmínkou pro zhotovení projektových dokumentací či samotnou realizaci projektu EPC. Nedostupnost podkladů však znamená zvýšené nároky na předběžné prohlídky, protože je nutné zpracovat nejen projektovou dokumentaci navržených opatření, ale také dokumentaci stávajícího stavu, z níž návrh opatření vychází. Na nedostupnost podkladů je vždy vhodné upozornit již v průběhu výběrového řízení, aby s touto informací mohli poskytovatelé energetických služeb pracovat již v době zpracování nabídky.

revizní zprávy, atd. Často využívaným pokladem bývá energetický audit a dále pak různé pasporty, rozpracované projektové dokumentace, studie, apod.

94


29/101

Opatření vyžadující zpracování projektové dokumentace zpracovává ESCO dle platných norem a právních předpisů, prostřednictvím oprávněných osob (autorizovaných techniků, inženýrů, architektů) a na základě podkladů z výběrového řízení a předběžných prohlídek. Součástí zpracování projektové dokumentace je zároveň zajištění inženýrské činnosti (v případě, že je k danému opatření nezbytná). Projektová dokumentace je vždy zpracována minimálně ve stupni pro stavební povolení, většinou je však zpracována přímo jednostupňová dokumentace pro stavební povolení a realizaci stavby. ESCO v rámci projektové dokumentace nezpracovává výkaz výměr – výše investice již byla určena v rámci výběrového řízení.

Úsporná opatření navržená ESCO v rámci nabídky mohou, ale také nemusí, vyžadovat zpracování projektové dokumentace. Mezi ta opatření, která projektovou dokumentaci nevyžadují, patří zejména jednodušší opatření spočívající ve výměně „kus za kus“ s tím, že jsou použity energeticky úspornější výrobky. Příkladem takovéhoto opatření může být výměna oběhových čerpadel, světelných zdrojů (žárovek, zářivek), vodovodních baterií, apod. Mezi další opatření nevyžadující projektovou dokumentaci je možné zařadit doplnění jednoduchých úsporných opatření jako např. instalaci termostatických hlavic, perlátorů na výtokové armatury, izolaci potrubí, apod.

4.2.2 Zpracování projektové dokumentace

Běžnou praxí je průběžná konzultace harmonogramu s Klientem a se zástupci provozovatele příslušného areálu, objektu, či technologického zařízení. Projekty EPC jsou projekty dlouhodobé spolupráce mezi ESCO, Klientem, správcem i uživateli. ESCO je tímto faktorem motivováno k plánování úsporných opatření s maximálním ohledem na provoz a potřeby svých partnerů.

Obr. 2: Typický harmonogramu realizace projektu (pro příklad rekonstrukce plynové kotelny)


Vedení stavebního či montážního deníku po celou dobu výstavby. Organizace kontrolních dnů dle předem stanoveného harmonogramu. Provádění úsporných opatření v souladu se schválenou (ve smyslu vyhlášky 503/2006 Sb. o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu) projektovou dokumentací, dle podmínek stanovených v projekční fázi (podmínky stavebního úřadu, dotčených orgánů, apod.) a v souladu s obecně závaznými právními předpisy, příslušnými českými technickými normami, jakož i vnitřními předpisy Klienta. Po dokončení opatření provede ESCO předepsané zkoušky, vypracuje DSPS (dokumentaci skutečného provedení stavby), zaškolí oprávněné osoby Klienta. Předání a převzetí dokončeného díla, sepsání protokolu včetně soupisu předaných dokladů a včetně případných vad a nedodělků. Sepsání protokolu o odstranění případných vad a nedodělků. Zahájení provozu / kolaudační souhlas.

  

   

30/101

Dnem předání a převzetí realizovaných opatření počíná běžet záruční lhůta, není‐li v SES stanoveno jinak. Hlavním rozdílem projektů EPC oproti běžným dodavatelsko‐odběratelským vztahům je v této fázi projektu financování investičních opatření. Projekt EPC je po celou dobu realizace financován ze strany ESCO, tj. neprobíhá měsíční fakturace na základě platebního kalendáře ani na základě skutečně provedených prací. Teprve po dokončení

Předání a převzetí staveniště mezi Klientem a ESCO.



Fáze instalace úsporných opatření je pro projekty EPC shodná s běžnými investičními projekty:

Na základě odsouhlaseného harmonogramu realizace úsporných opatření a po schválení projektových dokumentací je zahájena samotná realizace. Výjimkou jsou opatření podléhající stavebnímu povolení, která je možno začít realizovat teprve po nabytí právní moci příslušného povolení. V odůvodněných případech (např. blížící se topná sezona) a na základě dohody mezi Klientem a ESCO je možné s realizací některých opatření (zejména těch nevyžadujících projektovou dokumentaci) začít dříve.

Po dokončení úsporných opatření je dále zpracována dokumentace skutečného provedení, ve které jsou zohledněny případné odchylky od schválené projektové dokumentace. Tato dokumentace zároveň slouží jako podklad pro povolení užívání stavby stavebním úřadem (v případě, že opatření vyžaduje kolaudační souhlas).

Zpracovanou projektovou dokumentaci předává ESCO v souladu s ustanovením smlouvy o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem Klientovi ke schválení, případně k jejímu připomínkování. Bez souhlasu Klienta ESCO nemůže zahájit instalaci úsporných opatření. Díky tomuto ustanovení má Klient smluvně zaručenu spolupráci s ESCO na zpracování projektové dokumentace. V tomto místě je vhodné upozornit, že ačkoli jsou úsporná opatření navržena, projektována a realizována ESCO, Klient je investorem, majitelem i provozovatelem těchto opatření. Také z těchto důvodů je zapojení Klienta či jím pověřených osob do projekční fáze nezbytné.

95


2 950 457

61 669

229 608

12 950 457

1 295 046

1 295 046

1 295 046

1 295 046

1 295 046

1 295 046

1 295 046

1 295 046

1 295 046

1 295 046

(dle režimu fakturace)

Kč s DPH / bez DPH

Splátka celkem

31/101

V posledních letech je u projektů EPC v České republice využíváno postoupení pohledávek ESCO za Klientem třetí straně. Závazek Klienta vyplývající z vystavené hlavní faktury a souvisejícího splátkového kalendáře je postoupen zavedenému bankovnímu domu působícímu na českém trhu (zpravidla subjektu financujícímu realizaci projektu). Financování probíhá naprosto shodně, pouze splátky nejsou hrazeny na účet ESCO, ale přímo bance.

4.2.3 Postoupení pohledávky

V případě, že nejsou úspory provozních nákladů dosahovány v garantované výši, doplácí ESCO vzniklý rozdíl Klientovi. Klient tak má jistotu, že na splátky jistiny a úroků má vždy dostatek finančních prostředků (v porovnání s referenčním rokem).

10 000 000

Celkem

120 401

1 174 645

1 233 377

9

1 118 709

8

10

176 337

1 065 437

7

280 344

328 663

374 681

418 508

966 383

920 365

4

1 014 702

876 538

3

460 248

6

834 798

2

500 000

5

795 046

Kč bez DPH

(úroky jsou osvobozeny od DPH)

Kč s DPH / bez DPH

Splátka úroků

(dle režimu fakturace)

Splátka jistiny

1

Splátka číslo

Tab. 4: Ilustrační příklad, investice 10 mil. Kč, úrok 5% ročně, doba splácení 10 let

Součástí faktury za provedení úsporných opatření je rovněž vyúčtování výše úroků souvisejících se zajištěním financování projektu EPC. Celková splátka za provedení úsporných opatření a za zajištění financování je pak splácena z dosažených a smluvně garantovaných úspor provozních nákladů.

Součástí faktury je vyčíslení DPH v platné výši. V případě fakturace v režimu přenesení daňové povinnosti (tzv. reverse charge) dle § 92e zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění pozdějších předpisů, je pak součástí faktury informace pro Klienta, v jaké výši má být DPH odvedeno. Nad rámec těchto běžných náležitostí je u projektů EPC součástí faktury (daňového dokladu) za provedení úsporných opatření přiložen splátkový kalendář. Tento splátkový kalendář je vytvořen v souladu s přílohou SES a respektuje rozložení plateb za instalaci úsporných opatření po dobu trvání splácení těchto opatření.

všech investičních opatření a po oboustranném potvrzení protokolu o předání a převzetí celého díla, vystaví ESCO Klientovi fakturu za provedení úsporných opatření v souhrnné částce dle SES, případně dle platných dodatků k této smlouvě.




32/101

o Sankce pro ESCO za nedosažení garantované úspory.

o ESCO uhradí Klientovi rozdíl mezi skutečně dosaženou úsporou a úsporou smluvně garantovanou.

Úspora energie a ostatních provozních nákladů je nižší, než je garantovaná úspora ze strany ESCO.

Na základě porovnání nákladů na energie a ostatních provozních nákladů s náklady referenčního roku ESCO vyhodnotí, zda byl splněn předpoklad. V praxi mohou nastat následující situace:

Klientovi je tím poskytnuta garance za úspory pokrývající celkové náklady projektu, včetně všech souvisejících výdajů (úroky z úvěru, energetický management). V některých případech může být doba poskytování garance delší, než doba splácení. Jedná se zejména projekty s krátkou dobou návratnosti investovaných prostředků. V takových případech může být garance ze strany ESCO za dosažení přínosů projektu delší, než doba splácení.

Pro Klienta je ve fázi splácení úsporných opatření důležité, aby na celou splátku za projekt EPC měl ve svém rozpočtu dostatek finančních prostředků.

4.3 Doba poskytování garance

Z pohledu Klienta tak nedochází k žádným změnám, není nucen k podpisu nové úvěrové smlouvy, ani ke kontrasignaci smlouvy stávající. Závazky z uzavřené SES zůstávají nadále v platnosti, přičemž ESCO ručí financujícímu bankovnímu domu za úspory a kvalitu projektu. Klient pouze provádí úhradu smluvního závazku na jiný účet.

Proto firmy energetických služeb vyjednávají s financujícími bankovními domy úvěrové krytí realizační fáze projektu s následným postoupením pohledávky často již ve fázi před podáním nabídky. V rámci projektového financování pak ESCO přijímá závazek realizovat (s využitím úvěru) úsporná opatření s tím, že po ukončení realizační fáze je Klientovi sděleno, že splátky jistiny a úroku bude od sjednaného data hradit přímo na účet financujícího bankovního domu, nikoli na účet firmy energetických služeb.

Tento mechanismus je zaváděn nikoli proto, že by se firmy energetických služeb chtěly vyvázat ze svých smluvních závazků nebo z postoupení pohledávky profitovat. Důvodem je ta skutečnost, že ESCO zpravidla realizují současně několik obchodních případů, v průběhu trvání SES pak možná několik desítek. V případě, že by náklady spojené s realizací projektů kryly ze svých zdrojů, resp. zajišťovaly úvěrové krytí svým jménem na svůj účet, byly by v poměrně krátké době zadlužené. Zajišťování financování pro další EPC projekty by tak pro ně bylo stále obtížnější a za stále horších podmínek.

0

1

2

3

Rok

4

5

6

8

Ukonþení splátek

7

10

0

Instalace opatĜení

-1

1

2

3

Rok

4

Náklady na energie a provoz

5

Náklady na dosažení úspory

o ESCOneplatísankci,aninemánároknaprémii.

6

8

Ukonþení splátek

7

9

Úspora klienta

pro

10

o Klientmástejnénákladyjakovreferenēnímroce,rozdíljepouzevtypunákladƽ (ēást pƽvodních provozních výdajƽ byla použita na splácení investice – zhodnocenímajetku).

Úspora energie a ostatních provozních nákladƽ je rovna garantované úspoƎe ze stranyESCO.

Obr.4: SníženínákladƽnaenergieaprovozuneutrálníhoprojektuEPC

x

9

Úspora pro klienta

Obr.3: SníženínákladƽnaenergieaprovozakompenzaceztrátuneúspĢšnéhoprojektuEPC

Instalace opatĜení

-1

Náklady na dosažení úspory

Náklady na energie a provoz

PĜekroþení nákladĤ projektu, které hradí dodavatel

Kþ

Kþ

90 96

x

-1

1

InstalaceopatƎení

0

2

3

4 Rok

Nákladynaenergieaprovoz

5

SplátkynákladƽprojektuvēetnĢsplátek investice

6

Ukonēenísplátek

8

9

10

VyhodnocujeodchylkyodoēekávanýchspotƎeb. IdentifikujedƽvodyodchylekanavrhujemožnostiƎešení.

x x

KontrolujesprávnoufunkciinstalovanýchopatƎení.

PorovnáváspotƎebyshistorickýmiúdaji.

x

x

SledujeaevidujemĢsíēníspotƎebyenergie.

x

Podokonēení,pƎedáníauvedeníúspornýchopatƎenídoprovozujezahájenafázesledování provozu, jeho vyhodnocování a následné optimalizaci. Vtéto fázi provádí ESCO energetickýchmanagementasnímsouvisejícívyhodnocováníprojektuEPC,kteréseprovádí minimálnĢ po dobu splácení investice. ESCO vrámci aktivního pƎístupu kenergetickému managementuprovádínásledujícíēinnosti:

4.3.1 Energetickýmanagement

Zvýše uvedených situací je zƎejmé, že Klient má vkaždém pƎípadĢ garantován dostatek finanēních prostƎedkƽ na úhradu celé splátky. Projekty EPC díky tomu pƎedstavují vhodný zpƽsobinvestovánídoobnovyazhodnocenímajetkubeznavýšenírozpoētovýchvýdajƽ(tj. zapƎedpokladuzachovánívýdajƽreferenēníhoroku).

7

FinanēnípƎínosypro klienta

o Prémie pro ESCO za pƎekroēení garantované úspory (v pƎípadĢ, že má ESCO na prémiismluvnínárok).

o Klientovi má nižší provozní náklady než vreferenēním roce, zároveŸ došlo ke zhodnocenímajetku.

Úsporaenergieaostatníchprovozníchnákladƽjevyšší,nežjegarantovanáúspora zestranyESCO.

Obr.5: SníženínákladƽnaenergieaprovozuúspĢšnéhoprojektuEPC

Kþ

97



Vyhledává další potenciál v oblasti úspor energie.


35/101

Za výkon energetického managementu ESCO fakturuje Klientovi předem smluvenou částku. Tato částka je vždy součástí původní nabídky předložené v rámci výběrového řízení a je rozložena do splátek celého projektu. Klient tak ESCO platí splátku za investici, financování a výkon energetického managementu.

ESCO v této fázi spolupracuje s provozovateli a pracovníky Klienta na nastavení, úpravách a optimalizaci všech systémů v řešených areálech, objektech či technologických zařízeních. Při sledování provozu se významně uplatňuje know‐how ESCO, jeho dlouholeté zkušenosti v oblasti energetického managementu a zázemí umožňující kontinuální sledování a vyhodnocování provozu instalovaných opatření.

Výkon energetického managementu je nezanedbatelnou součástí každého projektu EPC. Díky instalaci úsporných opatření je vytvořen pouze předpoklad pro dosažení plánovaných úspor. Teprve na základě dodržování předem stanovených podmínek a důslednému energetickému managementu je možné tohoto předpokladu dosáhnout.

MONITORING ÚSPOR


36/101

Průběžné zprávy o vyhodnocení úspor energie a nákladů jsou připravovány a předkládány způsobem, definovaným plánem měření a verifikace úspor (plán M&V), který je součástí SES. Obsah plánu M&V je stanoven Mezinárodním protokolem k měření a verifikaci úspor (International Performance Measurement and Verification Protocol) organizace EVO

V projektech EPC předkládá ESCO ročně průběžnou zprávu hodnotící uplynulé zúčtovací období. Povinnost předložení zprávy vyplývá z Článku 15 smlouvy.

Průběžné zprávy k vyhodnocení projektu

Způsob vyhodnocení přínosů spočívá v porovnání vybraných a předem stanovených ukazatelů před realizací energeticky úsporných opatření a po jejich realizaci – na úrovni celého podniku nebo pouze v dotčených vybraných provozech, v budově, nebo ve správě souboru mnoha budov apod. Energetické úspory nelze však přímo měřit, protože úspory znamenají spotřebu energie, která se neuskutečnila. Výpočet úspor se tedy provádí odečtením energie změřené po realizaci projektu od spotřeby energie, ke které by došlo, kdyby nebyl projekt realizován (upravený výchozí stav). Finanční hodnota energetických úspor je stanovena při použití dohodnutých cen energie (včetně všech daní, poplatků a přirážek). Hodnoty získané měřením je obvykle nutno přizpůsobit a upravit tak, aby výsledek projektu nebyl ovlivněn změnami v provozu, výrobě, ve využívání objektu apod.

Principy vyhodnocování úspor v projektech EPC

Ověřování (verifikaci) úspor energie jak na národní úrovni, tak v jednotlivých projektech požaduje také Evropská směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti u konečného spotřebitele a energetických službách, která stanovuje jednotlivým členským zemím EU cíle ve snižování konečné spotřeby ve vybraných sektorech.

V projektech EPC je naopak pravidelné vyhodnocování úspor nezbytností, je součástí poskytovaného a prováděného energetického managementu pro klienta a je nezbytností pro poskytovatele energetických služeb (firmu ESCO). Vyhodnocování úspory je nejčastěji prováděno měsíčně, na základě údajů z měření. Vyhodnocení, zda bylo dosaženo garantované úspory, je vypočteno z naměřených hodnot způsobem, který zohledňuje vliv proměnných parametrů (průměrná venkovní teplota, způsob využití objektu, produkce, apod.) na spotřebu paliv, energie a vody, smluvně stanoveným postupem (popsaným v Příloze 6 ke smlouvě). Vyhodnocení je předkládáno ve formě zprávy nejčastěji jedenkráte ročně, po celou dobu trvání projektu a na jeho konci je předkládána souhrnná zpráva za celé smluvní období.

S pojmem „ vyhodnocování úspor“ se setkáváme u skoro všech projektů, které jsou realizovány s využitím dotací, ale tento proces vždy spočívá pouze v jednorázovém ověření dosažených úspor paliv a energie (např. energetickým auditem, porovnáním spotřeby před a po realizaci), nebývá dost času na roční periodické vyhodnocování přínosů projektu – jak technických, tak finančních.

5.1 Periodické vyhodnocování parametrů projektu

5

98


Popis všech změn objektu, opravňujících k úpravám výchozího stavu, a výpočet potřebné úpravy sledovaných dat.

Surová – primární data za vykazované období (energie a nezávislé proměnné), tj. sledovaná data z vykazovaného období, časové údaje o začátku a konci období, kdy se provádělo měření, energetická data a hodnoty nezávislých proměnných.

Použité ceny energie nebo cenových tarifů.

Všechny podrobnosti provedených nestandardních úprav výchozího stavu. Podrobnosti by měly zahrnovat vysvětlení změny podmínek od výchozího (referenčního) období, všechny sledované skutečnosti a předpoklady a technické výpočty vedoucí k úpravě.

Specifikaci provedených dodatečných opatření, která mají vliv na dosahovanou úsporu.

Výši dosažených úspor paliv vody a energie v technických jednotkách – po jednotlivých areálech/objektech.

Výši dosažených úspor nákladů po jednotlivých areálech/objektech.

Porovnání dosažené a garantované úspory.

Závěr, zda bylo dosaženo či nebylo garantované úspory, příp. zda Klientovi vzniklo právo na sankci nebo ESCO vzniklo právo na prémii.

Jméno zpracovatele průběžné zprávy a kontakty na něho.

Podpis oprávněné osoby.























37/101

Schválená průběžná zpráva s vyhodnocením dosažených úspor za příslušné zúčtovací období, zahrnující případně připomínky Klienta k ní, je podkladem pro schválení protokolu za příslušné zúčtovací období a je jeho povinnou přílohou spolu s dalšími informacemi, vyplývajícími z Článku 15 Smlouvy.

Popis provozu energetického systému během zúčtovacího období; včetně popisu odchylek od standardního provozu energetického systému během zúčtovacího období.



V souladu s potřebami projektu a požadavky IPMVP obsahují zprávy k vyhodnocení úspor za zúčtovací období alespoň:

IPMVP poskytuje přehled nejlepších současných přístupů a technik verifikace výsledků projektů zaměřených na úspory energie a vody a projektů zaměřených na využívání obnovitelných zdrojů energie v komerčních a průmyslových zařízeních. Obzvláště se používá v případě energetických služeb s garantovaným výsledkem, kdy se úspory musejí dokladovat přímo klientovi a závisí na nich splátka investice provedené firmou energetických služeb (ESCO).

(Efficiency Valuation Organisation), který byl do České republiky přenesen v roce 2011 v rámci projektu PERMANENT Evropské komise.


Nerealizovaná spotřeba /nerealizované náklady

38/101

Abychom mohli propočíst „nerealizované náklady“, musíme určit, jaká by byla výše nákladů za zúčtovací období, pokud by bývalo nedošlo k rekonstrukci. Pro vykázání „nerealizované“ spotřeby energie nebo nákladů musíme upravit spotřebu/odběr energie ve výchozím – referenčním ‐ období na podmínky zúčtovacího období. Tzn., že platí rovnice 1b) IPMVP, sv. I, 2010, kapitola 4.6.1, která říká:



Rozdíl ve vyhodnocení úspory spočívá zejména ve způsobu úpravy referenčních a skutečných hodnot za příslušné zúčtovací období (zúčtovacím obdobím myslíme období, za které je vyhodnocována dosažená úspora a je většinou rovno 1 roku).

Je důležité pochopit rozdíl a stanovit o jaké vyhodnocení se bude jednat. Způsob výpočtu je definován již v zadávací dokumentaci, protože jenom tak je zaručena porovnatelnost jednotlivých nabídek. Nejběžnější způsob vykazování výsledků energeticky úsporných opatření je formou „nerealizovaných nákladů“ (rovnice 1 b) protokolu IPMVP).

b) Normalizované úspory.

a) Nerealizovanou spotřebu energie (nerealizované náklady) nebo

Když řekneme „úspory“, máme na mysli dvě možnosti:

Úspory nelze změřit a jsou místo toho počítány formou měření spotřeby energie před realizací projektu a po ní. Tato měření je obvykle nutno přizpůsobit a upravit tak, aby výsledek projektu nebyl ovlivněn změnami v provozu, výrobě, ve využívání objektu apod. Finanční hodnota energetických úspor je stanovena při použití dohodnutých cen energie (včetně všech daní, poplatků a přirážek). Pořekadlo, že „co nelze změřit, nelze ani řídit“ je obzvláště pravdivé v rámci iniciativ zaměřených na snižování spotřeby energie. Proto je nanejvýš důležité dokázat změřit a verifikovat úspory generované realizovaným projektem.

Cílem snah v měření a vyhodnocení reálných a měřitelných dopadů energeticky úsporných opatření bylo a je hlavně posílení důvěry ve spolehlivost přínosů energeticky úsporných opatření (tím, že tyto přínosy budou ověřovány standardizovanými, ověřenými, relevantními metodami popsanými v IPMVP) u konečných spotřebitelů i se strany financujících subjektů. Úspory navíc zcela splácí vynaloženou investici do energeticky úsporných opatření.

Protokol IPMVP a v něm standardizované postupy při měření a verifikaci úspor se v posledních letech významně rozšiřují po celém světě a v Evropě již existuje mnoho překladů V češtině je protokol ke stažení na stránce www.evo‐world.org

Projekty EPC mají svůj původ v Severní Americe. Vzhledem k jejich podpoře vládou bylo již v 90tých letech v USA vynaloženo značné úsilí pro dosažení konsensu v metodách měření a verifikace úspor paliv, energie a vody. Toto úsilí vedlo ke sjednocení do té doby používaných postupů a vyvrcholilo v roce 1997 vytvořením tzv. Mezinárodního protokolu měření a verifikace (IPMVP – International Protocol on Performance Measurement and Verification) za přispění expertů USA, Kanady a dalších z celého světa. Tento protokol je pro realizaci projektů EPC pro veřejnou správu v USA povinný.

5.2 Měření a verifikace

99

Normalizované úspory

Úspory vykázané za jakékoli období = upravená spotřeba energie (náklady) v referenčním období +/‐ nestandardní úpravy na pevné podmínky ‐ upravená spotřeba energie (náklady) v zúčtovacím období  nestandardní úpravy na pevné podmínky.

Obě úpravy jsou provedeny na stejné pevně stanovené „běžné“ podmínky (viz rovnice 1c) v IPMVP, sv. I, 2010, kapitola 4.6.2). Běžné, pevně stanovené podmínky, budou v každé průběžné zprávě k vykazovaným úsporám uvedeny.

o spotřebu v zúčtovacím období na pevně stanovené běžné podmínky.

o spotřebu v referenčním období na pevně stanovené běžné podmínky, a

Normalizovaná úspora je způsob vykazování úspor, který říká: “za běžných podmínek by úspory bývaly byly ……”. Běžné podmínky mohou být jakékoli pevně stanovené podmínky – (např. dlouhodobý průměr nebo hodnoty z určitého roku). Pro vykazování „normalizovaných úspor“ je třeba, aby pro referenční i zúčtovací období platily stejné běžné/ standardní podmínky. Musíme upravit:



Rozsah úprav se mění v jednotlivých obdobích z důvodu měnících se podmínek zúčtovacího období.

Úspory vykázané za jakékoli období = upravená spotřeba energie (náklady) v referenčním období ‐ spotřeba energie (náklady) v zúčtovacím období +/‐ nestandardní úpravy


39/101

Obr. 6: Vykazování úspor porovnáním referenční spotřeby a spotřeby po realizaci opatření Zdroj: EVO

Slovo „úpravy“ odlišuje skutečně dosažené úspory od jednoduchého porovnání nákladů a spotřeby před realizací úsporného opatření a po ní. Pouhé porovnání nákladů na spotřebu bez těchto úprav vypovídá pouze o změně v nákladech, ale nedokáže vytvořit reálný obraz dopadu úsporných opatření. Proto je nutno použít úpravy, které zohledňují rozdíl podmínek mezi výchozím stavem a následnými obdobími, v nichž se provádí reporting.


Při způsobu oddělené rekonstrukce se využívá měření všech parametrů ovlivňujících užití energie nebo měření užití energie.

VARIANTA B – oddělená rekonstrukce – měření všech parametrů

Pří plánování postupu u varianty A je třeba stanovit, který parametr (parametry) se má měřit, vzít v úvahu jak množství odchylek ve výchozí spotřebě energie, tak vliv opatření na spotřebu energie. Typickou aplikací této varianty je měření úspory při změně osvětlení, kde jde o periodické měření jediného klíčového parametru – spotřeby el. energie. Snadno lze také odhadnout dobu, kdy je osvětlení zapnuto (podle typu budovy a chování nájemníků).

VARIANTA A – oddělená rekonstrukce – měření klíčového parametru

Využívá data z účtů za energie nebo z odečtů měřidel. Používá se v případech, kdy se rekonstrukce týká několika systémů v rámci budovy, ale před zavedením úsporných opatření nedocházelo k měření údajů. Údaje o spotřebě po instalaci měřidel na odečet spotřeby elektrické energie a plynu se používají pro kalibrovanou simulaci, která se posléze porovnává se skutečnými údaji. Tato varianta je nejnákladnější, využívá složitých modelů a je nejméně používanou variantou v projektech EPC.

VARIANTA D – kalibrovaná simulace

Využívá data z účtů za energie nebo z odečtu měřidel za celý objekt. Používá se v případech, kdy se rekonstrukce týká několika systémů v rámci budovy a zahrnuje měření spotřeby energie alespoň 12 měsíců před zavedením úsporných opatření a během celé doby sledování a vyhodnocování úspory (celé doby trvání smlouvy o energetických službách s garantovaným výsledkem).

VARIANTA C – celý objekt

40/101

Zvolená varianta musí být relevantní danému projektu a navrženým opatřením k úspoře energie, vody, či materiálů. Musí také odpovídat rozsahu měření, případně nově instalovanému měření. Nová měřidla jsou spojena s dodatečnými náklady na měření, jeho přesnost a četnost a náklady na verifikaci musí být úměrné rozsahu a velikosti projektu. Měření a ověřování se provádí průběžně a dlouhodobě. Klíčovou součástí vyhodnocování úspor je podle IPMVP plán měření a ověřování přínosů (M&V Plan), který je nutno sestavit před začátkem realizace úspor (již v období návrhu úsporných opatření) a který slouží k ověřování, zda jsou dosahovány očekávané a v projektech EPC garantované úspory.





Při způsobu zaměření na celý objekt se berou globálně v úvahu úspory celého objektu a posuzuje se celková spotřeba energie bez hodnocení energetické náročnosti rekonstruovaného zařízení nebo jednotlivých systémů. Tento způsob vyhodnocení je v projektech EPC, které jsou v České republice realizovány zejména ve veřejných budovách, mnohem častější, zatímco metody oddělené rekonstrukce jsou typické spíše pro průmyslové provozy, vybavené podružným měřením. Varianty vyhodnocení úspor za celý objekt zahrnují:





IPMVP definuje čtyři obecné metody (nazvané varianta A, B, C a D), které pokrývají rozsah potenciálních projektů energetických úspor a umožňují nositelům udržet v rovnováze přesnost měření s náklady na M&V. První 2 metody vycházejí z měření u vybrané části provozu.

100

Zdroj: EVO

Nápravná dodatečná opatření

Popis navrhovaných dodatečných opatření, včetně zdůvodnění.



41/101

Popis stavu využívání energie v objektech, jichž se mají týkat dodatečná opatření, a jeho hodnocení.



V případě, že ESCO nedosáhne v příslušném zúčtovacím období garantované úspory, je oprávněna předložit Klientovi návrh na provedení dodatečných opatření, která provede na své náklady. Návrh nápravných dodatečných opatření musí obsahovat několik základních informací, zejména však:



Smlouva EPC umožňuje, aby poskytovatel energetické služby s garantovaným výsledkem navrhoval dodatečná energeticky úsporná opatření. „Dodatečné opatření“ znamená jakékoliv opatření s výjimkou základních (v nabídce a původní smlouvě navržených a schválených) opatření. Dodatečná opatření se dělí na:

5.3 Návrhy ESCO na další opatření

Projekt PERMANENT se kromě jiného zaměřoval na propagaci metod měření a ověřování, a to ve všech partnerských zemích (ČR, Bulharsku, Chorvatsku, Polsku a Rumunsku). Jedním z cílů projektu bylo informovat koncové uživatele i poradce a společnosti ESCO, které poskytují služby s garantovaným výsledkem (EPC) o přínosech IPMVP.


Obr. 7: Hranice pro jednotlivé metody, resp. varianty

Vyčíslení a rozbor úspory nákladů a úspory energie dosažitelných provedením dodatečných opatření, včetně odůvodnění.



Doporučená dodatečná opatření

42/101

Doporučení dodatečných opatření je doplňkovým přínosem projektů EPC. Setkáváme se s nimi zejména v případě složitých provozů, ve kterých je obtížné postihnout veškeré existující možnosti úspor již v nabídce firmy ESCO v zadávacím řízení veřejné zakázky.

Doporučená dodatečná opatření mění cenu projektu, jsou proto realizována jako „vícepráce“ a jejich realizace podléhá příslušným ustanovením zákona o veřejných zakázkách. Tato skutečnost je ve smlouvě EPC zakotvena.

ESCO je v průběhu trvání smlouvy EPC oprávněna předkládat Klientovi v souladu s prováděným energetickým managementem návrhy na provedení nových dodatečných opatření na zvýšení energetické účinnosti (doporučená dodatečná opatření“). Popis těchto opatření musí obsahovat obdobné množství informací jako v případě nápravných opatření. Vzhledem k tomu, že tato dodatečná opatření jsou financována klientem, podléhá jejich realizace schválení klienta.



Způsob realizace navrhovaných dodatečných opatření, včetně harmonogramu realizace.



Tato opatření jsou sice financována ESCO, ale i tak podléhají připomínkám ze strany klienta.

Cena jednotlivých dodatečných opatření.




101

Povinnost provádět v plném rozsahu opatření obsažená ve smlouvě a zdokumentovat veškeré změny provedené v průběhu projektu. Předpisy stanovující začlenění rovnocenných požadavků do veškerých dílčích smluv se třetími stranami. Jasné a transparentní informace o finančních důsledcích projektu a rozdělení podílu obou stran smlouvy na dosažených peněžních úsporách (tj. odměně poskytovatele služeb). Jasná a transparentní ustanovení o měření a ověřování dosažených garantovaných úspor, kontrolách kvality a zárukách. Ustanovení objasňující postup za účelem reakce na měnící se rámcové podmínky, které se dotýkají obsahu a výsledku smlouvy (tj. změny v cenách energie, v intenzitě využívání zařízení). Podrobné informace o povinnostech každé ze smluvních stran a o sankcích za jejich porušení.

  

 



6.1 Právní rámec EPC smlouvy – národní úprava

Garantované úspory, jichž má být dosaženo prováděním opatření obsažených ve smlouvě.

Trvání a důležité milníky smlouvy, podmínky výpovědi a výpovědní lhůta.





43/101

Jasný a transparentní seznam opatření v oblasti účinnosti, která mají být prováděna, nebo výsledků v oblasti účinnosti, kterých má být dosaženo.



Dle přílohy č. XIII Smlouvy jsou minimální prvky, které mají být obsaženy ve smlouvách o energetických službách uzavíraných s veřejným sektorem nebo v souvisejících specifikacích výběrového řízení následující:

V říjnu 2012 byla schválena Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU, o energetické účinnosti a změně směrnic 2009/125/ES a 2010//30/EU a o zrušení směrnic 2004/8/ES a 2006/32/ES (dále jen „Směrnice“). Dle čl. 18 Směrnice jsou členské státy povinny podporovat trh energetických služeb mj. tím, že podporují veřejný sektor a poskytují vzorové smlouvy pro uzavírání smluv o energetických službách, které obsahují alespoň prvky, jejichž seznam je uveden v příloze XIII Směrnice.

6.2 Právní rámec EPC smlouvy – komunitární úprava

EPC smlouva je specifickým smluvním typem, který není výslovně upraven v hlavě I části čtvrté občanského zákoníku. Ve vzorové EPC smlouvě jsou detailně upravena vzájemná práva a povinnosti poskytovatele energetické služby s garantovaným výsledkem (dále též „ESCO“) a Klienta.

Účastníky EPC smlouvy jsou obvykle podnikatelé a EPC smlouva se týká jejich podnikatelské činnosti. Účastníky EPC smlouvy může být rovněž stát nebo samosprávná územní jednotkou a podnikatel při jeho podnikatelské činnosti s tím, že se EPC smlouva týká zabezpečování veřejných potřeb. Vzorové znění EPC smlouvy výslovně podřizuje smluvní vztah založený EPC smlouvou režimu zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník“). Lze proto shrnout, že se smluvní vztah založený Vzorovou EPC smlouvou bude standardně řídit § 1746 odst. 2 občanského zákoníku.

Stávající platná právní úprava platná ke dni 01. 01. 2014 neobsahuje zvláštní právní úpravu EPC smlouvy. EPC smlouva, respektive, povinné náležitosti EPC smlouvy nejsou v žádném zákonném či podzákonném přepise výslovně upraveny. Právní režim EPC smlouvy se v tomto ohledu neliší od právního režimu standardní smluvní dokumentace upravené předpisy soukromého práva.

44/101

V následujících bodech je specifikován souhrn náležitostí smlouvy, které by bylo možné ustanovit v legislativním vyjádření smlouvy o poskytování energetických služeb

c) Fáze III.: poskytování garance – zahrnující zejména splácení ceny za provedení opatření včetně úhrady finančních nákladů, poskytování energetického managementu, vyhodnocování úspor a poskytování garancí za úsporu, stanovení a provedení dodatečných opatření, úhradu sankcí za nedosažení garantované úspory či naopak prémií za překročení garantovaných úspor.

b) Fáze II.: provedení základních opatření zahrnujících provedení investičních opatření, což jsou opatření stavebně konstrukční povahy nebo opatření vedoucí ke změně nebo instalaci nové technologie, a dále provedení prostých opatření zahrnujících opatření provozní nebo organizační povahy.

a) Fáze I.: předběžné činnosti (ověření stavu užití energie v objektech).

Realizace projektu dle EPC smlouvy má následující fáze:

Účelem EPC smlouvy je stanovení základních práv a povinností smluvních stran pro naplnění projektového cíle, kterým je dosažení zvýšení energetické účinnosti a snížení provozních nákladů v objektech objednatele.

6.3 Obsahové náležitosti EPC Smlouvy

Tyto požadavky jsou reflektovány ve vzorovém znění EPC smlouvy (viz srovnávací přehled s vypořádáním shora uvedených jednotlivých prvků obsažených v příloze č. XIII Směrnice.)

Jasný a transparentní seznam kroků, které je třeba učinit pro provedení opatření nebo souboru opatření, a případně související náklady.

Jednotlivé principy metody EPC popsané v předchozích kapitolách jsou blíže konkretizovány a upraveny ve smlouvě o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem (dále jen "EPC smlouva").

SMLOUVA O POSKYTOVÁNÍ ENERGETICKÝCH SLUŽEB S GARANTOVANÝM VÝSLEDKEM Referenční údaj (údaje) umožňující zjistit dosažené úspory.

6 




Jasný a transparentní seznam povinností každé smluvní strany.




102


Povinnost poskytovatele uhradit objednateli finanční ztrátu v plné výši v případě, že tato vznikne nedosažením garantovaných úspor podle bodu b) při standardních podmínkách provozu, kde se tato ztráta vypočte na základě referenčních cen dle bodu d).

Povinnost poskytovatele provádět opatření podle bodu a) a dokumentovat veškeré změny provedené v průběhu trvání smlouvy.





45/101

Povinnost poskytovatele zajistit pro objednatele dosažení garantovaného výsledku podle bodu b) tak, že riziko dosažení úspor nese poskytovatel, který ručí v plném rozsahu objednateli za její dosažení při standardních podmínkách provozu.



f) Výčet povinností každé smluvní strany spolu s podrobnou specifikací těchto povinností. Tyto povinnosti mimo jiné zahrnují:

e) Standardní podmínky provozu.

d) Referenční ceny, na základě kterých je vypočtena referenční výše nákladů dle předcházejícího bodu. Referenční ceny mohou být stanoveny jako stálé ceny platné ve stanoveném období (tzv. referenční období).

c) Referenční spotřeba energie a referenční výše nákladů, oproti kterým je počítána dosažená úspora.

b) Velikost garantovaných úspor, jichž bude dosaženo v jednotlivých obdobích po dobu trvání smlouvy při standardních podmínkách provozu v příslušném období trvání smlouvy.

a) Počáteční seznam opatření vedoucích ke garantovaným úsporám, která mají být prováděna a vymezení možnosti změn tohoto seznamu včetně doplnění o další opatření.

3) Smlouva o poskytování energetické služby s garantovaným výsledkem uzavřená objednatelem podle odst. 2) obsahuje jasnou a jednoznačnou specifikaci následujících položek:

2) K dosažení úspor energie a s tím související úspory nákladů má objednatel, který je veřejným zadavatelem podle ZVZ, právo využít energetické služby pouze na základě smlouvy o poskytování energetické služby s garantovaným výsledkem.

1) Smlouvou o poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem se rozumí smlouva, na základě které poskytovatel energetické služby s garantovaným výsledkem (dále jen „poskytovatel“) poskytuje energetickou službu s garantovaným výsledkem ve prospěch objednatele energetické služby s garantovaným výsledkem (dále jen „objednatel“).

s garantovaným výsledkem metodou EPC (takové vyjádření by se mohlo objevit například v novelizaci zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií v podobě definice smlouvy o poskytování energetické služby s garantovaným výsledkem se stanovením povinných položek):

46/101

n) Mechanismus řešení sporů zahrnující smírčí proceduru, tak možnost řešení sporů v rozhodčím řízení před Rozhodčím soudem při Hospodářské komoře ČR a Agrární komoře ČR, pokud není smírného řešení dosaženo.

m) Postup vypořádání se změnou rámcových podmínek, které ovlivňují obsah a výsledky naplňování smlouvy (změna ve využívání objektů a zařízení, dále například změny cen energie).

l) Způsob měření a verifikace dosažených garantovaných úspor, způsob provádění kontroly kvality a poskytované záruky.

k) Způsob výpočtu finančních výsledků projektu a rozdělení podílu obou smluvních stran na dosažených finančních úsporách.

j) Podmínky pro případné zapojení třetích stran v rámci podřízených smluv.

i) Přehled kroků, které je třeba učinit pro provedení opatření.

h) Podmínky jednostranného ukončení smluvního vztahu.

g) Trvání smlouvy a jednotlivá období plnění smlouvy, termíny a období pro zjišťování dosažené úspory.


103

MOŽNÉ PROBLÉMY A RIZIKA


47/101

Co se týče solventnosti poskytovatele, důležité pro hladké financování projektu, je třeba si ověřit dosavadní historii porovnáním účetních výkazů a dalších informací za poslední roky.

Problémy na straně poskytovatele EPC mohou nastat např. při změnách vlastnické struktury vedoucích k jinému profesnímu zaměření společnosti, případně k jiným změnám (např. ve složení realizačního týmu vlivem personálních změn).

7.2 Problémy na straně poskytovatele energetických služeb

Zadavatel někdy nemůže na delší dobu dopředu stoprocentně zaručit využití objektu/areálu (což je také na dobu až 10 let zřejmé). Vlivem měnících se podmínek vnitřních i vnějších, které navíc často nelze předvídat a někdy ani ovlivnit, může dojít k významným změnám ve využití objektů vedoucích k odpovídajícím značným změnám ve spotřebě energie. Odlišit vliv takových změn od výkyvů v reakci na klimatické podmínky je velmi důležitým prvkem ve smluvním vztahu. Ve smlouvě musí být zakotven princip přepočtu referenční spotřeby energie (base‐line) v případě jiného než běžného využívání předmětných budov. Takové změny jsou ovšem při uplatnění metody EPC obvyklé a ve smlouvách by s tím mělo být počítáno.

7.1.2 Významné změny ve využívání budovy/areálu

V tomto případě je příprava zakázky poněkud složitější. Je však třeba si uvědomit, že nabídky uchazečů (nebo oslovených firem v soukromém sektoru) si konkurují a zkušené ESCO dokáže odhadnout jak možné efekty, tak doplnit technickou část dokumentace. U připravovaných projektů musí být dbáno na to, aby při zpracování zadávací dokumentace pro veřejnou zakázku už byly kompletní všechny potřebné informace.

Zadavatel nemusí mít k dispozici aktuální nebo zcela přesné informace o funkci a provozních nákladech systému. Při přípravě projektu se často stává, že chybí části technické dokumentace nebo data z účetnictví nepokrývají potřebnou strukturu informace. To je třeba připravit do zadávací dokumentace při výběrovém řízení na veřejnou zakázku na projekt EPC.

7.1.1 Nedostatečné informace pro zadání veřejné zakázky

7.1 Problémy na straně zadavatele

Neshody často pramení z ne dosti zřetelně objasněných postupů nebo z ne zcela úplného pochopení předkládaných výsledků. Obé je možno jednáním snížit na minimum. V návaznosti na uvedená rizika je vhodné pověřit přípravou projektu EPC odbornou poradenskou společnost, která provede zákazníka celou přípravou projektu a také přípravou a procesem výběrového řízení na veřejnou zakázku poskytování energetických služeb s garantovaným výsledkem metodou EPC.

Ve smlouvách typu EPC jsou obě strany zainteresovány na stejném výsledku – v tomto případě na úsporách. Jakékoliv odchylky od předpokládaných parametrů je nutno nejdříve řešit jednáním a pokusit se najít schůdné východisko.

7


Příjemce dokladu proto musí ověřit, zda poskytnuté plnění je v rámci režimu přenesení daňové povinnosti, tj. musí provést kontrolu správnosti zařazení



48/101

Daňový doklad vystavený poskytovatelem zdanitelného plnění (dodavatelem stavebních a montážních prací) obsahuje náležitosti uvedené v § 28 odst. 2 písm. a) až k) ZDPH, tzn. neobsahuje výši daně (pouze sazbu daně). Takto vystavený daňový doklad obsahuje sdělení, že výši daně je povinen doplnit a přiznat příjemce zdanitelného plnění.



Praktický postup aplikace režimu přenesení daňové povinnosti:

Jsou‐li však uvedené subjekty i registrovaným plátcem daně, je nutné, aby v rámci objednání stavebních prací nebo při uzavření příslušné smlouvy bylo deklarováno, v jaké pozici v daném případě vystupují. Pokud uvedené subjekty přijmou jako plátce stavební a montážní práce, které využijí i pro svoji ekonomickou činnost, vztahuje se na ně přenesení daňové povinnosti. Pokud využití stavebních a montážních prací nebude jednoznačné, nebo uvedené subjekty budou mít o budoucím využití plnění pochybnosti či předloží své DIČ, tj. deklarují se v pozici plátce, aniž by uvedené práce blíže upřesnily, uplatní se přenesení daňové povinností a to na celý objem přijatých stavebních nebo montážních prací.

Pokud jsou stavební a montážní práce, na které se vztahuje režim přenesení daňové povinnosti poskytnuty veřejným subjektům (stát, kraje, obce a další tímto ustanovením vymezené subjekty), a to zcela výlučně pro výkon veřejnoprávní činnosti, nejsou zde uvedené subjekty v pozici odběratele – osoby povinné k dani, potažmo plátce a přenesení daňové povinnosti se na ně nevztahuje.

Při použití režimu přenesení daňové povinnosti tak nebude přijatá faktura vystavená plátcem daně, který stavební a montážní práce provedl, obsahovat DPH. Příjemce tohoto zdanitelného plnění přizná a zaplatí DPH na výstupu v příslušné výši, bez ohledu na skutečnost, zda u takto přijatých zdanitelných plnění má příjemce zdanitelného plnění nárok na odpočet či nikoliv.

Při použití režimu přenesení daňové povinností plátce (poskytovatele zdanitelného plnění) dochází k přenesení povinnosti přiznat a zaplatit daň na výstupu na plátce, který je v postavení příjemce tohoto zdanitelného plnění.

V návaznosti na tuto povinnost je nutné zajistit bezchybný postup při uplatnění režimu přenesení daňové povinnosti na příjemce plnění podle § 92e ZDPH při poskytnutí stavebních nebo montážních prací.

V souvislosti s aktuálně platným zněmím zákona č. 235/2004 Sb. o dani z přidané hodnoty (dále jen „ZDPH“) jsou veřejné subjekty (pokud jsou plátci daně), povinny použít režim přenesení daňové povinnosti při poskytnutí stavebních nebo montážních prací dle § 92e ZDPH.

7.3 Režim přenesení DPH

Samozřejmě vždy záleží na velikosti a délce projektu – u menších projektů lze akceptovat menší spolehlivost údajů než u projektů velkých. U připravovaných projektů je kvalita uchazečů o zakázky prověřována.

104

Za správnou sazbu ručí příjemce zdanitelného plnění a rovněž odpovídá za správnost vypočtené daně.

Příjemce zdanitelného plnění je povinen přiznat a zaplatit daň ke dni uskutečnění zdanitelného plnění, což bude znamenat velmi malý časový prostor na zpracování daňové evidence s ohledem na povinnost podat přiznání k 25. dni následujícího měsíce. Je nutné zajištění včasného předání (nejpozději do 20. dne následujícího měsíce) úplných a zkontrolovaných daňových dokladů na odbor ekonomický k zaúčtování, resp. zajištění včasné výměny chybného daňového dokladu tak, aby město (obec) včas přiznalo a zaplatilo daň ke dni uskutečnění zdanitelného plnění, tj. k 25. dni následujícího měsíce.

Příjemce zdanitelného plnění je povinen předložit správci daně současně s daňovým přiznáním výpis z evidence pro daňové účely.







stavebních prací s ohledem na § 92e ZDPH (daňový doklad musí být vystaven v souladu se smlouvou nebo objednávkou v řádném termínu, je nutné zkontrolovat, zda je správně vystaven dle režimu přenesení daňové povinnosti a na doklad je nutné doplnit výši daně dle smlouvy).


49/101

Protože lze důvodně předpokládat, že v rámci EPC se bude jednat především o technické zhodnocení dlouhodobého majetku, budou s největší pravděpodobností aplikována příslušná ustanovení vyhlášky č. 410/2009 Sb., v platném znění.

Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, v ustanovení § 2 vymezuje předmět účetnictví. Ustanovení § 13 odst. 1 písm. d) zákona stanoví, že účetní jednotky mimo jiné účtují i v knihách podrozvahových účtů. V knihách podrozvahových účtů účetní jednotky uvádějí účetní zápisy, které se neprovádějí v účetních knihách, tj. v deníku (denících) a v hlavní knize.

Podle § 25 odst. 1 zákona 563/1991 Sb. se nehmotný a hmotný majetek oceňuje pořizovacími cenami. Pro účely zákona se rozumí pořizovací cenou cena, za kterou byl majetek pořízen a náklady s pořízením související (viz § 25 odst. 5 zákona).

Z hlediska účtování o skutečnostech, které se týkají EPC se považuje za nejvýznamnější upřesnění vztahů mezi dodavatelem a zákazníkem, které se týkají technického zhodnocení dlouhodobého majetku, respektive jeho ocenění a okamžiku jeho uvedení do užívání. Z tohoto pohledu není významný způsob jeho financování. V případě EPC bude významné, jaké potenciální nebo skutečné pohledávky nebo závazky vznikají na základě předmětné smlouvy.

Povinnost účtovat na podrozvahových účtech vzniká již okamžikem uzavření SES. Konkrétní způsob účtování však nelze zobecnit, protože dle konkrétního znění každé jednotlivé SES mohou vznikat rozdílné pohledávky nebo závazky mezi poskytovatelem a Klientem.

7.4 Účtování technického zhodnocení dlouhodobého majetku

Pro zajištění bezchybného postupu je nezbytné se problematikou přenesení daňové povinnosti u stavebních a montážních prací zabývat s dostatečným časovým předstihem.

105

1

PŘÍLOHA Č. 3 Proces přípravy výběrového řízení veřejné zakázky na poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem metodou EPC

106

107

Energy Performance Contracting Energetický služby se zárukou

1

Praha

Prosinec 2012


přípravy výběrového řízení veřejné zakázky na poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem metodou EPC

PROCES

Přílohy zadávací dokumentace ............................................................................................................ 8 110

2

Přehled možných hodnotících kriterií ..................................................................................................... 9 111

Obsah zadávací dokumentace nad rámec zákonných náležitostí ....................................................... 8 110

Zákonné náležitosti zadávací dokumentace ........................................................................................ 7 110

Definice zadávací dokumentace .......................................................................................................... 7 110

Náležitosti zadávací dokumentace .......................................................................................................... 7 110

Fáze výběru poskytovatele .................................................................................................................. 5 109

109 Fáze před podáním nabídek ................................................................................................................ 5

109 Přípravná fáze ...................................................................................................................................... 5

108 Proces přípravy a organizace výběrového řízení ..................................................................................... 4

Úvod ........................................................................................................................................................ 3 108

Obsah

108

3

Dokument byl zpracován za finanční podpory Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie pro rok 2012 – Program EFEKT.

prosinec 2012

www.apes.cz


K tomu je ovšem potřeba připravit kvalitní podklady a celý proces zadávacího řízení veřejné zakázky. Čím kvalitnější bude zpracovaná zadávací dokumentace, tím kvalitnější nabídky zadavatel od uchazečů obdrží. Přitom projektová dokumentace není zpracovávána jako podklad pro zadávací dokumentaci, ale zpracovává ji až vítězný uchazeč. Soutěží se o komplexní návrh řešení, v rámci kterého je nejdůležitější objem dosažitelného snížení provozních nákladů, zejména spotřeby energie.

Proces výběru dodavatele veřejné zakázky na poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem je organizačně i administrativně náročný. Při kvalitní přípravě takového projektu řešeného metodou EPC (z angl. Energy Performace Contracting) je pro zadavatele veřejné zakázky výsledkem úspěšný projekt, do kterého nemusí vložit celý objem potřebných investičních prostředků na rekonstrukci energetických technologických zařízení. Nejdůležitějším rysem metody EPC ovšem je, že poskytovatel energetických služeb se zadavateli zaručí za dosažení smluvně sjednaného objemu úspor energie přepočteného na úspory provozních nákladů, ze kterých je splácena vynaložená investice. Zadavatel má tedy ve své podstatě smluvně zaručeno, že projekt bude úspěšný.

Úvod

109

5

Nabídku uchazeči předávají zadavateli v požadované formě a požadovaným způsobem podle předem definovaných požadavků.

Uchazečům, kteří splní požadované kvalifikační požadavky stanovené v oznámení o zakázce, je odeslána výzva k předložení nabídek a k převzetí zadávací dokumentace. Poté uchazeči na základě informací obsažených zadávací dokumentaci a jejích přílohách a na základě vlastních zjištění při osobních prohlídkách objektů zpracovávají své nabídky. Prohlídky objektů jsou z důvodu transparentnosti organizovány pro všechny uchazeče najednou. Zároveň v případě nejasností či upřesnění uchazeč vznáší na zadavatele dotazy, které jsou zodpovídány shodně všem účastníkům zadávacího řízení.

Fáze výběru poskytovatele

Zároveň je zpracovávána kompletní zadávací dokumentace. Zadávací dokumentace je předána uchazečům, kteří splnili kvalifikační předpoklady pro účast v soutěži stanovené zadavatelem v oznámení o zakázce.

Na základě zpracované analýzy lze určit objekty vhodné pro realizaci úsporných opatření metodou EPC. Zadavatel dále vybere nejvhodnější způsob formy výběrového řízení na poskytovatele energetických služeb. V praxi je nejčastěji v případě veřejného sektoru volena forma „jednacího řízení s uveřejněním“. Proces jednacího řízení s uveřejněním je upraven zákonem č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů. V souvislosti s tím je třeba učinit administrativní kroky, které souvisejí s oficiálním vyhlášením soutěže a jejím uveřejněním v souladu se zmíněným zákonem o veřejných zakázkách. Prvotně je uveřejňováno oznámení předběžných informací a následně oznámení o zakázce.

6

Samotný proces výběru poskytovatele energetických služeb je organizačně i administrativně náročný, předkládané nabídky jsou s ohledem na specifika poskytované služby poměrně složité, jak po stránce obchodního vztahu, tak po stránce technické. Proto v praxi bývá přípravou a organizací veřejné zakázky pověřena nezávislá odborná poradenská společnost. Spolupráce s poradenskou společností do značné míry eliminuje pozdější spory vyplývající ze smluvního vztahu.

Fáze před podáním nabídek

Vítěz výběrového řízení předloží zadavateli návrh smlouvy a po oboustranném schválení její konečné podoby dojde k jejímu podpisu.

Kvalitně zpracovaná analýza se stává základním podkladem pro kvalitně vypracovanou zadávací dokumentaci.

Vzhledem ke komplexnosti analýzy je vhodné, aby byla zpracována odbornou nezávislou společností disponující potřebnými zkušenostmi.

Prostředky na zpracování analýzy je možné získat z části prostřednictvím dotačního titulu (program EFEKT Ministerstva průmyslu a obchodu).

Po obdržení nabídek následuje jejich úvodní vyhodnocení a stanovení předběžného pořadí nabídek, které je sděleno všem uchazečům. Následuje jednání o nabídkách se všemi uchazeči, a to opět podle příslušných paragrafů zmíněného zákona o veřejných zakázkách. Na základě výsledků jednání je vždy provedeno další předběžné hodnocení nabídek podle hodnotících kriterií definovaných v zadávací dokumentaci. Uchazeči jsou vždy s výsledkem seznámeni způsobem stanoveným zákonem. Tento proces se opakuje v případě požadavků na doplnění nabídek vznesených zadavatelem prostřednictvím hodnotící komise i několikrát. V souvislosti s konečným jednáním s uchazeči jsou předloženy konečné podoby nabídek a na základě konečného hodnocení nabídek uchazečů je stanoven vítěz výběrového řízení. Oficiálně je výběrové řízení ukončeno schválením výsledku výběrového řízení příslušným orgánem zadavatele. Zadavatel následně oznámí výsledek výběrového řízení konečným účastníkům výběrového řízení a zároveň zajistí v zákonné lhůtě jeho uveřejnění.

Příprava projektu realizace úsporných opatření metodou EPC spočívá především ve zjištění, zda je realizace projektu řešeného metodou EPC vhodná, zda je její přínos ve formě potenciálních úspor dostatečný. V rámci vypracování analýzy vhodnosti metody EPC jsou především soustředěny a zpracovány informace o energetické náročnosti objektů a o výchozím stavu vybraných objektů.

Přípravná fáze

110

7

Zákon rozšiřuje minimální náležitosti zadávací dokumentace pro veřejné zakázky na stavební práce. Metoda EPC je klasifikována jako služby, proto náležitosti veřejných zakázek na stavební práce nejsou řešeny.

1

Zákon č. 55/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů stanovuje následující minimální náležitosti1 zadávací dokumentace: a) obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, případně též objektivních podmínek, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny, b) technické podmínky, je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky c) požadavky na varianty podmínek, pokud je Zadavatel připustil d) požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny e) podmínky a požadavky na zpracování nabídky (takovým způsobem, aby nabídky jednotlivých uchazečů byly srovnatelné) f) způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kriterií a g) jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky.

Zákonné náležitosti zadávací dokumentace

Vzhledem k náročnosti zpracování dokumentace je vhodné zvážit možnost zpracování zadávací dokumentace externí odbornou firmou.

Zadávací dokumentace je jakýmsi manuálem pro zpracování nabídky uchazeče, proto by měl být kladen důraz na její kvalitní zpracování. Dobře zpracovaná zadávací dokumentace zjednoduší a zefektivní proces výběrového řízení a eliminuje sporné body při jednáních s uchazeči.

Zadávací dokumentace je definována v zákoně o veřejných zakázkách jako soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky.

Definice zadávací dokumentace

V rámci veřejné zakázky na poskytování energetických služeb se soutěží o komplexní návrh řešení, který má revitalizovat technologická zařízení související se spotřebou energie a využít k tomu v maximální míře potenciál úspor energie. Z toho důvodu není efektivní nejprve zpracovat na určité řešení projektovou dokumentaci a nechat je ocenit, ale rovnou hledat ekonomicky optimální kombinaci řešení. K tomu lze využít postupy metody EPC a zadavatel může po podání nabídek ještě v souladu se zákonem požadovat v rámci jednacího řízení dodatečné úpravy nabídek, aby řešení co nejlépe vyhověla potřebám zadavatele.

Na základě dlouhodobých zkušeností je nejvhodnějším způsobem vyhlášení veřejné zakázky na poskytování energetických služeb metodou EPC jednací řízení s uveřejněním. Tento způsob je řešen v souladu se zněním zákona o veřejných zakázkách.

Náležitosti zadávací dokumentace

8

Referenční spotřeba energie je výsledkem přepočtu skutečně naměřených hodnot ve vztahu k teplotám v daném roce denostupňovou metodou. Použití této metody zaručuje srovnatelnost spotřeby energií mezi jednotlivými roky doby trvání smlouvy. Referenční spotřeba energie je srovnávací základnou pro vyhodnocování dosažených úspor v průběhu trvání smlouvy.

Popis současného stavu zpracovaný zpracovatelem na uchazeči nezávislým, je objektivním výchozím bodem pro návrh opatření jednotlivých uchazečů. Uchazeči tento popis doplňují o vlastní poznatky při prohlídkách míst plnění.

Zadavatel doplní zadávací dokumentaci o přílohy, které standardizují podobu hodnocených částí nabídek, zpřehlední je a usnadní jejich srovnatelnost jako jeden ze základních principů hodnocení. Vhodnými přílohami k zadávací dokumentaci minimálně jsou:  Krycí list nabídky  Návrh vzorové smlouvy poskytování energetických služeb  Popis současného stavu objektů  Referenční spotřeba energie, případně ostatních provozních nákladů

Přílohy zadávací dokumentace

Doplňkové náležitosti a požadavky 1. Uvedení povinných opatření, jsou-li požadována u jednotlivých objektů či komplexně 2. Doplnění seznamu objektů se zpracováním jejich popisu a dalších náležitostí 3. Seznam příloh nabídky a jejich vzory – vzor/formulář přílohy rovněž umožní snazší srovnatelnost a přehlednost nabídek. Jedná se především o: a. Návrh vzorové smlouvy na poskytování energetických služeb b. Popis současného stavu objektů c. Referenční hodnoty spotřeby energie, případně dalších provozních nákladů (zpravidla jsou referenční hodnoty zpracovány zvlášť pro zadávací dokumentaci)

Podstatné náležitosti 1. Místo a předmět plnění s vymezeným rozsahem činností, na něž se veřejná zakázka vztahuje (místo plnění, tj. seznam objektů), většinou vyplývá z analýzy vhodnosti metody EPC v balíčku objektů určených zadavatelem. Analýzu zpravidla zpracovává externí odborná firma. 2. Významné termíny: a. prohlídek místa plnění b. podání nabídek c. otevírání nabídek 3. Podmínky pro podání nabídek 4. Požadovaná struktura nabídky – případně lze zadávací dokumentaci doplnit o vzor nabídky v příloze dokumentace.

Obsah zadávací dokumentace nad rámec zákonných náležitostí

111

9

Hodnotící kriteria mohou být doplněna, případně kombinována o další kriteria, ovšem vždy je třeba jejich kombinaci volit co nejlépe vzhledem k povaze připravované realizace úsporných opatření a vzhledem k potřebám zadavatele.

3. Kvalita technického návrhu – komplexní posouzení technického návrhu U tohoto hodnotícího kriteria je vhodné posouzení podložit kombinací subkriterií, jako jsou například: smluvní podmínky, podrobnost a kvalita navrženého řešení, rozsah služeb, dodržení harmonogramu, posouzení vzorců pro výpočet úspor, zohlednění specifik možnosti realizace opatření apod.

2. Nabídková cena (diskontovaná/nediskontovaná) Možnost rozdělení na:  cena komplexně nebo  cena dle jednotlivých komponent i. Cena za instalaci opatření ii. Cena za financování iii. Cena za provádění energetického managementu

1. Výše zaručených úspor (ve finančním vyjádření, nebo v technických jednotkách) – variantně dle významu oblasti úspor a. Tepelná energie b. Elektrická energie c. Voda d. Ostatní provozní náklady

Hodnotící kriteria mohou být objektivní (měřitelná) nebo subjektivní (neměřitelná přímo, ale prostřednictvím bodového hodnocení).

Výše garantovaných úspor by měla být primárně hodnoceným kriteriem. Je pak na zvážení zadavatele, jak úspory bude hodnotit, případně s jakou vahou.

Základními hodnotícími kriterii jsou výše garantovaných úspor za dobu trvání smluvního vztahu a nabídková cena.

Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kriterií musí být v zadávací dokumentaci uveden ze zákona. Výběr hodnotících kriterií je na zadavateli, při výběru hodnotících kriterií však musí zadavatel kromě svých priorit brát zřetel na charakter objektů určených pro realizaci opatření.

Přehled možných hodnotících kriterií

1

PŘÍLOHA Č. 4 Etický kodex energetické služby se zárukou

112

113

koneēnáverzez11.ēervence2014

Evropskýetickýkodex proEnergyPerformanceContracting

JanaSzomolányiová MichaelaValentová VladimírSochor JaroslavMaroušek SEVEn, StƎedisko pro efektivní využíváníenergie,o.p.s. eskárepublika [email protected]|www.svn.cz

VýhradnízodpovĢdnostzaobsahtétozprávynesoujejíautoƎi.ZprávanemusínutnĢodrážet stanovisko Evropské unie. Evropská agentura pro podnikání a inovaci ani Evropská komise nenízodpovĢdnázajakékolivužiơinformací,kteréjsouvníobsaženy.

PodĢkování AutoƎidĢkujíēlenƽmprojektovéhotýmuaƎídícíhovýboruprojektuTransparense,zejména evropskýmasociacímeu.ESCOaEFIEES,atakéTimothéeNoëlovizevropskéagenturyEASME zacennékomentáƎe,ježpƎispĢlykezvýšeníkvalitytohototextu. UpozornĢní

Schválení European Association of Energy Service Companies (eu.ESCO) a European Federation of Intelligent Energy Efficiency Services (EFIEES) schvalují Evropský etický kodex pro EPC a podporujíjehododržovánípƎirealizaciprojektƽEPC.

Datum 11.ēervence2014 AutoƎi DamirStaniēiđ JozefStefanInstitute, EnergyEfficiencyCentre Slovinsko [email protected]|www.rcp.ijs.si/ceu

www.transparense.eu

ProjektTransparense TentodokumentbylvytvoƎenvrámciprojektu„TransparenseͲzvýšenítransparentnosƟtrhu energeƟckýchslužeb“podpoƎenéhozprogramuIntelligentEnergyEuropeEvropskéunie.

114

SmĢrnice EED definuje „poskytovatele energetických služeb" jako fyzickou nebo právnickou osobu, která dodává energetické služby nebo provádí jiná opatƎení ke zvýšení energetické úēinnosti zaƎízení koneēného zákazníka ēi vrámci jeho budovy. „Firma energetických služeb“ (ESCO) je synonymem „poskytovatele energetickýchslužeb“. 2 SmĢrniceEEDdefinuje„energetickouslužbu"jako„fyzickýpƎínos,užitekneboprospĢchzískanékombinací energie senergeticky úēinnými technologiemi nebo ēinnostmi, které mohou zahrnovat provozní ēinnosti, údržbuakontrolunezbytnouprododáníslužby,ježjedodávánanazákladĢsmlouvyaunížbyloprokázáno,že zanormálníchokolnostívedekovĢƎitelnémuamĢƎitelnémuēiodhadnutelnémuzvýšeníenergetickéúēinnosti nebokúsporámprimárníenergie“.

1

VtomtotextusepodpojmemposkytovatelEPCrozumíposkytovatelenergetickýchslužeb1, který dodává energetickou službu2 se zaruēeným výsledkem (EPC). Klientem se rozumí fyzická nebo právnická osoba, které poskytovatel EPC dodává energetickou službu se zaruēenýmvýsledkem(EPC).

Podle SmĢrnice 2012/27/EU o energetické úēinnosti (SmĢrnice EED) se smlouvou o energetických službách rozumí „smluvní ujednání mezi pƎíjemcem a poskytovatelem o opatƎení ke zvýšení energetické úēinnosti, ovĢƎované a kontrolované bĢhem celého trvání smlouvy,kdyjsouinvestice(dílo,dodávkaneboslužba)dotohotoopaƎeníplacenyvevztahu ke smluvnĢ stanovené míƎe zvýšení energetické úēinnosti nebo kjinému dohodnutému kritériu energetické nároēnosti, napƎíklad finanēním úsporám.“ Projekty EPC mohou také zahrnovatdodateēnéslužbysouvisejícísenergetickyefektivnídodávkouenergie.

EtickýkodexproEPCpƎedstavujedobrovolnýzávazekaneníprávnĢzávazný.Jehohlavním cílemjepƎedstavitEPCjakospolehlivýobchodnímodelzahrnujícíposkytováníenergetických služeb.

integrita otevƎenost dlouhodobéƎešení transparentnostvšechkrokƽafinanēníchujednání jasná,regulérníaēestnákomunikace

Transparentnost

odbornost vysokákvalitapráce zohledŸovánízdravíabezpeēnosti dobréjménovdanéoblastiaprojektu spolehlivost odpovĢdnost respekt vnímavost objektivnost

Profesionalita

úsporyenergie ekonomickáefektivita udržitelnostvēase

Efektivita

EtickýkodexproEPCurēujezásadychovánízejménanastranĢposkytovatelƽenergetických služebsezaruēenýmvýsledkem(dálejen„poskytovatelEPC“).

ZároveŸjeEtickýkodexproEPCkvalitativnímukazatelemproklienty–cobymĢlioēekávata vyžadovatodposkytovatelƽEPCajakézásadybysamimĢlidodržovat,abymohlidosáhnout oēekávanýchúsporenergieastímspojenýchvýhod.

EtickýkodexproEPCodrážíhodnoty,kterésdílejíposkytovateléEPCvrámciEvropy,ēímžse EPC stává významným nástrojem kdosažení energetických úspor. Tyto hodnoty charakterizují efektivní, profesionální a transparentní pƎístup kƎízení projektƽ EPC. KonkrétnĢjdeonásledujícíhodnoty:

Evropský etický kodex pro Energy Performance Contracting (dále jen „Etický kodex pro EPC“) definuje sadu hodnot a zásad, které jsou považovány za zásadní pro úspĢšnou, profesionální a transparentní realizaci projektƽ energetických služeb se zaruēeným výsledkem(dálejen„projektEPC“)vevropskýchzemích.

2 HODNOTY

1 ÚVOD

115

3 FinanēníúsporyvsobĢzahrnujísníženínákladƽnaspotƎebuenergieamohoutakézahrnovatsníženíjiných provozníchnákladƽ,jakonapƎ.nákladƽnaúdržbuapracovnísílu.

SmluvnĢ sjednané úspory a dosažené úspory by mĢly být stanoveny poctivým a transparentnímzpƽsobemzapoužitímĢƎeníaverifikace(M&V)podlevhodnémetodiky (IPMVP apod.) uvedené ve smlouvĢ. SmluvnĢ dohodnuté úspory jsou stanoveny na základĢúdajƽposkytnutýchklientemarealistickýchpƎedpokladƽ.Dosaženéúsporyjsou vyēíslenyjakorozdílmezispotƎebouenergiea/nebostímspojenýchnákladƽpƎedapo zavedeníenergetickyefektivníchopatƎení.

Poskytovatel EPC zaruēuje dosažení smluvnĢ sjednané úrovnĢ úspor. Pokud vrámci projektu EPC nejsou dosaženy výsledky uvedené ve smlouvĢ, je poskytovatel EPC povinenkompenzovatklientovinedosaženéúspory,atopoceloudobutrvánísmlouvy. PƎekroēíͲli dosažené úspory smluvnĢ stanovenou úroveŸ, pak by mĢly být rozdĢleny spravedlivýmzpƽsobempodlemetodikyurēenévesmlouvĢ.

3. PoskytovatelEPCruēízaúsporyatytojsouurēenymĢƎenímaverifikací

Poskytovatel na sebe pƎebírá smluvnĢ dohodnutá rizika dosažení výsledkƽ projektu po celoudobutrvánísmlouvyoposkytováníenergetickýchslužebsezaruēenýmvýsledkem (dále „smlouvy“). Mezi takováto rizika patƎí riziko nesplnĢní níže uvedených smluvnĢ sjednanýchúspor,stejnĢjakorizikaspojenásnávrhemtechnickéhoafinanēníhoƎešení, realizacíaprovozeminstalovanýchopatƎení.

2. PoskytovatelEPCnasebepƎebírárizikadosaženívýsledkƽ

Poskytovatel EPC usiluje o ekonomicky efektivní kombinaci energeticky úsporných opatƎení. Takováto kombinace umožŸuje maximalizovat ēistou souēasnou hodnotu projektu EPC pro klienta, definovanou jako souēet všech diskontovaných nákladƽ a pƎínosƽ(zejménaúsporprovozníchnákladƽ)spojenýchsrealizacíprojektu.

1. PoskytovatelEPCdodáváekonomickyefektivníúspory

VtĢchtozásadáchseobjevujepojem„úspory“,kteréznamenajíúsporyenergiea/nebostím spojenéfinanēníúspory3.

Etický kodex pro EPC obsahuje sadu devíti hlavních zásad pro realizaci projektƽ EPC, která mázacílzajistitvysokoukvalituatransparentnostnaevropskýchtrzíchEPC.

3 ZÁSADY

PoskytovatelEPCdisponujekvalifikovanýmipracovníkytak,abymohlposkytovatnáležité technické, ekonomické, právní a finanēní služby. Poskytovatel EPC zodpovídá za to, že jehoodbornícimajíprorealizaciprojektƽEPCadekvátníkvalifikaciaznalostivztahujícíse kpƎípravĢarealizaciprojektuEPC.

8. PoskytovatelEPCzajistíkvalifikovanépracovníkyprorealizaciprojektuEPC

Poskytovatel EPC podporuje klienta pƎi hledání nejvhodnĢjšího Ǝešení financování projektu, pƎiēemž bere vpotaz pƎíslušné podmínky na obou stranách. Kapitál na financováníprojektuEPCmƽžepocházetzklientovýchvlastníchzdrojƽ,odposkytovatele EPC nebo od tƎetí strany. Poskytnutí financí ze strany poskytovatele EPC je jednou z možností,nenítovšaknezbytnousouēástíprojektuEPC.

7. PoskytovatelEPCpomáháklientovizajistitfinancováníprojektuEPC

PoskytovatelEPCaklientdodržujívšechnyzákonnépožadavkyanaƎízení,kterése vztahujínaprojektEPCvzemi,kdeseprojektrealizuje.PoskytovatelEPCaklient pƎedcházejístƎetuzájmƽauplatŸujípolitikunulovétolerancekekorupcianezákonnému sebezvýhodŸování.

6. Všechny kroky vprƽbĢhu projektu EPC jsou provádĢny vsouladu se zákonem a etikou podnikání

ObĢstranysinavzájemajasnýmzpƽsobemposkytujípƎístupkesvýminformacím spojenýmsprojektemaobĢstranyplnísvézávazkyvyplývajícízesmlouvy.NapƎíkladje poskytovatelEPCpovineninformovatklientaovýsledcíchmĢƎeníaverifikaceúspora klientjevprƽbĢhusmlouvypovineninformovatposkytovateleEPCojakékolivzmĢnĢ vpoužíváníaprovozuobjektu,kterábymohlamítvlivnaspotƎebuenergie.

PoskytovatelEPCaklientvelmiúzcespolupracujícobypartneƎisespoleēnýmcílem dosáhnoutsmluvnĢsjednanéúrovnĢúspor.PoskytovatelEPCsesnaží,abyjejich vzájemnývztahbyldlouhodobý,poctivýatransparentní.

5. VztahmeziposkytovatelemEPCaklientemjedlouhodobý,poctivýatransparentní

PoskytovatelEPCaktivnĢpodporujeklientavzavádĢníenergetickéhomanagementupo dobutrvánísmlouvyapodohodĢpƎípadnĢipojejímvypršení.Tímumožní,abypƎínosy projektupƎetrvalyipojehoskonēení.

4. PoskytovatelEPCpodporujedlouhodobévyužíváníenergetickéhomanagementu

116

PoskytovatelEPCdodržujecertifikovanépostupy,používáspolehlivévybaveníavýrobky vysoké kvality a spolupracuje se spolehlivými subdodavateli. Dodržuje zásady etického podnikání,dodržujesvézávazkyvƽēisubdodavatelƽmachovásezodpovĢdnĢvevztahu keklientoviajehozástupcƽm.

9. PoskytovatelEPCsezamĢƎujenavysokoukvalituapéēivevšechkrocíchrealizaceprojektu

Nedostatek zkušeností na stranĢ klienta mƽže vyvážit specializovaná poradenská firma (poradce/facilitátor pro EPC), která mu pomƽže správnĢ pƎipravit a zorganizovat výbĢrové Ǝízení na veƎejnou zakázku pro projekt EPC, pƎípadnĢ pomƽže sƎízením pƎípravyarealizaceprojektuEPC.

poskytovatel

úsporyenergie*

energetickéslužby*

energetickéslužbyse zaruēeným výsledkem*(EPC)

systémenergetického managementu*

energetickáúēinnost*

zvýšeníenergetické úēinnosti*

SmĢrniceo energetickéúēinnosti (SmĢrniceEED)

klient

termín

fyzická nebo právnická osoba, která dodává energetické služby

množství ušetƎené energie urēené mĢƎením nebo odhadem spotƎeby pƎed provedením jednoho ēi více opatƎení ke zvýšení energetické úēinnosti a po nĢm, pƎi zajištĢní normalizace vnĢjšíchpodmínek,kteréspotƎebuenergieovlivŸují

fyzickýpƎínos,užitekneboprospĢchzískanékombinacíenergies energeticky úēinnými technologiemi nebo ēinnostmi, které mohou zahrnovat provozní ēinnosti, údržbu a kontrolu nezbytnou pro dodání služby, jež je dodávána na základĢ smlouvyaunížbyloprokázáno,žezanormálníchokolnostívede k ovĢƎitelnému a mĢƎitelnému ēi odhadnutelnému zvýšení energetickéúēinnostinebokúsporámprimárníenergie

smluvní ujednání mezi pƎíjemcem a poskytovatelem o opatƎení ke zvýšení energetické úēinnosti, ovĢƎované a kontrolované bĢhem celého trvání smlouvy, kdy jsou investice (dílo, dodávka nebo služba) do tohoto opatƎení placeny ve vztahu ke smluvnĢ stanovené míƎe zvýšení energetické úēinnosti nebo k jinému dohodnutému kritériu energetické nároēnosti, napƎíklad finanēnímúsporám

soubor vzájemnĢ souvisejících nebo vzájemnĢ pƽsobících prvkƽ plánu,kterýstanovícílvoblastienergetickéúēinnostiastrategii kdosaženítohotocíle

pomĢr výstupu ve formĢ výkonu, služby, zboží nebo energie k množstvívstupníenergie

nárƽst energetické úēinnosti v dƽsledku technologických ēi ekonomickýchzmĢnnebovdƽsledkuzmĢnvlidskémchování

SmĢrnice 2012/27/EU Evropského parlamentu a Rady ze dne 25.Ǝíjna2012oenergetickéúēinnosti

jakákolivfyzickáneboprávnickáosoba,jemužposkytovatelEPC dodáváenergetickéslužbysezaruēenýmvýsledkem(EPC)

definice

Definiceaslovníēek

117

energetické úspory a/nebo související finanēní úspory; finanēní úspory zahrnují náklady na obstarání energie a navíc mƽžou zahrnovatjinéprovoznínáklady,jakýmijsounákladynaúdržbua pracovnísílu

poskytovatel energetických služeb, který dodává energetické službysezaruēenýmvýsledkem(EPC)

všechny formy energetických produktƽ, paliva, teplo, obnovitelné zdroje energie, elektƎina nebo jakákoliv jiná forma energie,jakjsoudefinoványvēl.2písm.d)naƎízeníEvropského parlamentu a Rady (ES) ē. 1099/2008 ze dne 22. Ǝíjna 2008 o energetickéstatistice

nebo provádí jiná opatƎení ke zvýšení energetické úēinnosti zaƎízeníkoneēnéhozákazníkaēivrámcijehobudovy

Poznámka: *Definice jsou pƎevzaty ze SmĢrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU o energetickéúēinnosti

Mezinárodníprotokol ješiroce užívanýrámecpromĢƎeníúsporenergieavodyajek kmĢƎeníaovĢƎování dispozici na www.evoͲworld.org (z angl. the International úsporenergie(IPMVP) PerformanceMeasurementandVerificationProtocol)

úspory

poskytovatelEPC

energie*

energetickýchslužeb*

1

PŘÍLOHA Č. 5 Vzorová smlouva pro uzavírání smluvních vztahů s poskytovateli energetických služeb se zárukou

118

119


Praha

Prosinec 2012


metodou EPC

o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem

VZOROVÁ SMLOUVA

Energy Performance Contracting Energetické služby se zárukou

Smlouva o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem

1/36



2/36

prosinec 2012

www.apes.cz


Podoba vzorové smlouvy má již svou historii a v prvotní podobě se objevuje v českých podmínkách již řadu let. Nyní je uveřejněna podoba vzorové smlouvy, do které byly zapracovány veškeré návrhy vzniklé z praktického užívání předchozích návrhů podobných smluv. Uplatnění této vzorové smlouvy je prvotně pro veřejný sektor.

Při výběru dodavatele veřejné zakázky na poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem je velmi vhodné do zadávací dokumentace vložit vzorovou smlouvu. Firmy energetických služeb, coby uchazeči o zakázku musí přijmout základní principy obsažené ve vzorové smlouvě a nevzniká jim neomezený prostor pro vlastní návrhy, které by byly v rámci hodnocení nabídek při zadávací řízení téměř nekontrolovatelné.

Úvod


120


3/36

(ESCO a Klient dále společně označování jen jako "smluvní strany" a jednotlivě jako "smluvní strana")

[BUDE DOPLNĚNO] (obchodní firma/název/jméno a příjmení poskytovatele energetických služeb): sídlo/místo podnikání: [BUDE DOPLNĚNO] zapsán v obchodním rejstříku/podnikající na základě živnostenského oprávnění: [BUDE DOPLNĚNO] IČ: [BUDE DOPLNĚNO] DIČ: [BUDE DOPLNĚNO] faxové spojení: [BUDE DOPLNĚNO] e-mail: [BUDE DOPLNĚNO] bankovní spojení: [BUDE DOPLNĚNO] zastoupený/jehož jménem jedná: [BUDE DOPLNĚNO] (dále jen „ESCO“)

a

[BUDE DOPLNĚNO] (název příjemce energetických služeb): sídlo: [BUDE DOPLNĚNO] IČ: [BUDE DOPLNĚNO] DIČ: [BUDE DOPLNĚNO] faxové spojení: [BUDE DOPLNĚNO] e-mail: [BUDE DOPLNĚNO] bankovní spojení: [BUDE DOPLNĚNO] zastoupený/jehož jménem jedná: [BUDE DOPLNĚNO] (dále jen „Klient“)

Tato Smlouva o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem (dále jen "smlouva") se uzavírá níže uvedeného dne mezi těmito smluvními stranami:


VZOR



4/36

121 Článek 1. Úvodní prohlášení .................................................................................................................... 5 121 Článek 2. Definice .................................................................................................................................... 5 122 Článek 3. Účel smlouvy ............................................................................................................................ 8 123 Článek 4. Předmět smlouvy...................................................................................................................... 9 Článek 5. Ověření stavu a využití energie v objektech ..........................................................................123 10 Článek 6. Práva a povinnosti smluvních stran .......................................................................................124 11 Článek 7. Komplexní zkoušky ................................................................................................................125 13 Článek 8. Předání ...................................................................................................................................125 14 Článek 9. Záruka za jakost .....................................................................................................................126 15 Článek 10. Základní prostá opatření ......................................................................................................126 16 Článek 11. Energetický management a související služby ....................................................................127 17 Článek 12. Záruka za dosažení garantované úspory.............................................................................127 18 Článek 13. Dodatečná opatření ..............................................................................................................128 19 Článek 14. Změna okolností ...................................................................................................................128 20 Článek 15. Roční porady/zprávy ............................................................................................................129 21 Článek 16. Závěrečná zpráva ................................................................................................................129 21 Článek 17. Cena za provedení opatření.................................................................................................129 22 Článek 18. Finanční náklady ..................................................................................................................129 22 Článek 19. Cena energetického managementu a souvisejících služeb .................................................129 22 Článek 20. Sankce za nedosažení garantované úspory ........................................................................130 23 Článek 21. Prémie za překročení garantované úspory ..........................................................................130 23 Článek 22. Závěrečné vypořádání .........................................................................................................130 24 Článek 23. Fakturace .............................................................................................................................130 24 Článek 24. Splatnost ..............................................................................................................................131 25 Článek 25. Předčasné splacení ..............................................................................................................131 26 Článek 26. Ostatní platební podmínky ...................................................................................................131 26 Článek 27. Vzájemná informační povinnost ...........................................................................................132 28 Článek 28. Ochrana informací a obchodní tajemství .............................................................................132 28 Článek 29. Komunikace..........................................................................................................................133 29 Článek 30. Oprávněné osoby .................................................................................................................133 29 Článek 31. Právo užití ............................................................................................................................133 30 Článek 32. Pojištění................................................................................................................................133 30 Článek 33. Postoupení pohledávek........................................................................................................133 30 Článek 34. Vyšší moc .............................................................................................................................134 31 Článek 35. Náhrada škody .....................................................................................................................134 31 Článek 36. Subdodávky..........................................................................................................................134 31 Článek 37. Smluvní pokuty .....................................................................................................................134 32 Článek 38. Trvání smlouvy .....................................................................................................................135 33 Článek 39. Řešení sporů ........................................................................................................................135 34 Článek 40. Závěrečná ustanovení..........................................................................................................136 35

Obsah


121

disponuje dostatečnými lidskými a finančními zdroji pro splnění jeho závazků podle této smlouvy;

jí není známo nic, co by mohlo ohrozit z její strany plnění této smlouvy (např. nevyjasněné vlastnické vztahy, apod.), zejména ESCO není známo, že by proti ESCO v tomto směru bylo vedeno nebo hrozilo soudní, rozhodčí či jiné řízení;

uzavření této smlouvy a plnění ESCO dle této smlouvy je v souladu s podmínkami obsaženými v korporátních dokumentech ESCO, zejména pak společenskou smlouvou a/nebo stanovami a/nebo jinými obdobnými dokumenty, pokud existují.

b)

c)

d)

Definice

Článek 2.

není mu známo nic, co by mohlo ohrozit z jeho strany plnění této smlouvy (např. nevyjasněné vlastnické vztahy, apod.), zejména mu není známo, že by proti němu v tomto směru bylo vedeno nebo mu hrozilo soudní, rozhodčí či jiné řízení.

s veškerými smlouvami (např. smlouvy s dodavateli energií s dlouhou výpovědní lhůtou apod.) nebo pravomocnými soudními, rozhodčími nebo správními rozhodnutími, kterými je vázán nebo které se vztahují k jeho majetku;

s právními předpisy, kterými je vázán a/nebo které se vztahují k jeho majetku, a





s jeho vnitřními organizačními předpisy,



uzavření této smlouvy je řádně schváleno a je v souladu:

„celková prémie“ má význam uvedený v Článek 21.32; [PLATÍ POUZE PRO VARIANTU B];

c)

5/36

„celková garance“ má význam uvedený v Článek 12.1; [PLATÍ POUZE PRO VARIANTU B];

b)


„areál“ znamená samostatnou provozní a/nebo správní jednotku Klienta nacházející se v jedné lokalitě, která je tvořena jedním nebo více objekty; specifikace areálů a do nich náležejících objektů je uvedena v příloze č. 1 této smlouvy;

a)

1. Níže uvedené termíny této smlouvy mají význam definovaný v tomto odstavci:

b)

a)

2. Klient prohlašuje a zavazuje se, že

podniká v oblasti energetických služeb a je držitelem všech oprávnění potřebných pro plnění této smlouvy;

a)

1. ESCO prohlašuje a zavazuje se, že

Článek 1. Úvodní prohlášení

Část první: Obecná ustanovení


„ESCO (Energy Service Company)“ znamená subjekt specifikovaný v záhlaví této smlouvy, který poskytuje energetické služby se zaručeným výsledkem dle této smlouvy; n)

6/36

„harmonogram realizace základních opatření“ má význam uvedený v Článek 6.3. písm. b);

„harmonogram realizace projektu“ znamená harmonogram realizace projektu specifikovaný v příloze č. 4;


q)

p)

„garantovaná úspora“ nebo „garance“ znamená minimální výši úspory nákladů, které má být v důsledku provedení opatření podle této smlouvy v jednotlivých zúčtovacích obdobích dosahováno. Výše garantované úspory je specifikována v příloze č. 5 této smlouvy;

„energetický systém“ znamená soustavu technických a jiných zařízení sloužících k výrobě, rozvodu a užití energie v objektech Klienta; m)

o)

„energetický management“ znamená souhrn činností ESCO spočívající ve sledování a vyhodnocování hospodaření s energií v jednotlivých areálech a objektech Klienta po provedení základních opatření, a to zejména s ohledem na stanovení vlivu provedených opatření na využití energie a na výši energetických a provozních nákladů. Zahrnuje i doporučování dalších možností, jak zlepšit hospodaření s energií. Energetický management je nedílnou součástí služeb poskytovaných ESCO v rámci této smlouvy a je popsán v příloze č. 7;

„energetické služby“ znamenají veškeré činnosti prováděné ze strany ESCO pro Klienta podle této smlouvy;

k) l)

„energie“ znamená všechny formy obchodně dostupné energie včetně elektřiny, zemního plynu (včetně zkapalněného zemního plynu), zkapalněného ropného plynu, jakýchkoli paliv pro vytápění a chlazení včetně dálkového vytápění a chlazení, uhlí a lignitu, rašeliny, pohonných hmot (kromě leteckých a námořních lodních paliv) a biomasy;

„doporučené dodatečné opatření“ má význam uvedený v Článek 13.4;

j)

„nápravné dodatečné opatření“ má význam uvedený v Článek 13.1;



„dodatečné opatření“ znamená jakékoliv opatření s výjimkou základních opatření specifikovaných v příloze č. 2 této smlouvy a dělí se na:

i) 

„doba splácení“ znamená dobu splácení ceny za provedení základních opatření; [je shodná s dobou poskytování garance/trvá od ______ do ______], neskončí-li předčasně za podmínek stanovených touto smlouvou;

„doba poskytování garance“ znamená dobu od ______ do ______, po kterou ESCO poskytuje garance za dosažení úspory;

g) h)

„deník“ má význam uvedený v Článek 6.3 písm. j);

„den“ znamená kalendářní den, pokud není uvedeno jinak;

e) f)

„celková sankce“ má význam uvedený v Článek 20.2; [PLATÍ POUZE PRO VARIANTU B];

d)


122

kk) ll)

„obchodní zákoník“ znamená zákon č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů;

„objekt“ znamená budovu, část budovy, místnost, anebo jiný prostor, který je jednotlivě specifikován v příloze č. 1 této smlouvy;

„opatření“ znamená takový postup prací nebo změna technologie, které vede jednotlivě a/nebo společně s jinými opatřeními ke zvýšení energetické účinnosti a ke snížení provozních nákladů a vede u Klienta zejména k těmto následujícím změnám:

w)

x)

y)

„zvýšení energetické účinnosti“ znamená nárůst energetické účinnosti u objektů Klienta v důsledku provedení opatření ESCO podle této smlouvy; „ZVZ“ znamená zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.

ss) tt)

„oprávněné osoby“ má význam uvedený v Článek 30.1;

„projekt“ má význam uvedený v Článek 3.1;

„prosté opatření“ znamená opatření, které není investičním opatřením (např. organizační nebo provozní povahy). Prosté opatření může spočívat ve formulování způsobu motivace zaměstnanců Klienta anebo uživatelů objektů Klienta k energeticky účinnému chování. Základní prostá opatření jsou specifikována v příloze č. 2;

„prostředník“ má význam uvedený v Článek 39.2;

„provozní náklady“ znamenají náklady Klienta na spotřebu energií a další náklady s tím související. Výčet jednotlivých provozních nákladů je uveden v příloze č. 1 této smlouvy.

z)

aa)

bb)

cc)

dd)


7/36

„zúčtovací období“ znamenají roční období, na něž je rozdělena doba poskytování garance. První zúčtovací období trvá od ______ do ______, další zúčtovací období začíná vždy ______ a končí ______ příslušného roku a poslední zúčtovací období trvá od ______ do ______; rr)

Konkrétní opatření nemusí vést ke snížení provozních nákladů a zvýšení energetické účinnosti, pokud je nezbytné nebo doplňující k jiným opatřením, které k těmto cílům vedou, anebo si jejich provedení bez ohledu na to před uzavřením smlouvy vyžádal Klient;


8/36

1. Účelem této smlouvy je stanovení základních práv a povinností smluvních stran pro naplnění projektového cíle, kterým je dosažení zvýšení energetické účinnosti a snížení

Článek 3. Účel smlouvy

„změna okolností“ má význam uvedený v Článek 14.1;

qq)

změnám v lidském chování.



„závěrečná zpráva“ má význam uvedený v Článek 16;

pp)

ekonomickým změnám, nebo



„závěrečné vypořádání“ má význam uvedený v Článek 22.1;

oo)

změnám technologie,



„záruční doba“ má význam uvedený v Článek 9.1;

stavebně konstrukčním změnám,



nn)

mm) „zálohová sankční platba“ má význam uvedený v Článek 20.1; [PLATÍ POUZE PRO VARIANTU B];

„zákon o DPH“ znamená zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění, nebo jiný právní předpis případně v budoucnu nahrazující tento zákon a stanovující daň z přidané hodnoty;

„základní opatření“ znamenají investiční opatření a/nebo prostá opatření, specifikovaná v příloze č. 2 této smlouvy;

„zadávací dokumentace“ znamená zadávací dokumentaci k veřejné zakázce ohledně realizace projektu;

jj)

„obchodní tajemství ESCO“ má význam uvedený v Článek 28.3;

v)

„úspora nákladů“ znamená úsporu nákladů Klienta vyjádřenou ve finančním ekvivalentu (penězích). Konkrétní specifikace způsobu výpočtu úspory nákladů za příslušné zúčtovací období je specifikovaná v příloze č. 6 této smlouvy.

„období výstavby“ znamená období ode dne předání prvního staveniště v prvním objektu Klientem ESCO a končí předáním posledního z předmětů základních investičních opatření po jejich řádném ukončení ze strany ESCO Klientovi (nestanoví-li smlouva jinak);

u) ii)

„Klient“ znamená subjekt, specifikovaný v záhlaví této smlouvy, který je příjemcem energetických služeb se zaručeným výsledkem dle této smlouvy,

„úspora energie“ znamená nerealizovanou spotřebu energie a/nebo normalizovanou úsporu v objektech Klienta. Stanovení konkrétní výše a způsobu úpravy referenčních hodnot spotřeby energie, způsobu měření energie a způsobu výpočtu úspory energie za příslušné zúčtovací období jsou specifikovány v příloze č. 6 této smlouvy.

hh)

t)

„účelně vynaložené náklady“ má význam uvedený v Článek 5.5;

gg)

„IPMVP“ (International Performance Measurement and Verification Protocol) znamená Mezinárodní protokol o měření a verifikaci, vyhodnocování dosažených úspor;

„předběžná zpráva“ má význam uvedený v Článek 5.3;

ff)

s)

„předání“ má význam uvedený v Článek 8.1;

ee)

„investiční opatření“ znamená opatření stavebně konstrukční povahy nebo opatření vedoucí ke změně nebo instalaci nové technologie. Základní investiční opatření jsou specifikována v příloze č. 2;


r)


123

na nich navazující realizaci základních opatření;

po dobu garančního období poskytování energetického managementu v areálu a poskytování dalších souvisejících činností a služeb zahrnujících provedení dodatečných opatření;

b)

c)

fáze III.: poskytování garance – zahrnující zejména splácení ceny za provedení opatření včetně úhrady finančních nákladů, poskytování energetického managementu, vyhodnocování úspor a poskytování garancí za úsporu, stanovení a provedení dodatečných opatření.

c)

9/36

fáze II.: provedení základních opatření;

b)


fáze I.: předběžné činnosti (ověření stavu využití energií v objektech);

a)

2. Realizace předmětu této smlouvy má následující fáze:

1. ESCO se zavazuje s odbornou péčí a za podmínek stanovených v této smlouvě v souladu s obecně závaznými předpisy realizovat projekt.

Článek 4. Předmět smlouvy

a to vše po dobu trvání smlouvy v rozsahu a za podmínek specifikovaných v této smlouvě (dále souhrnně též jako „projekt“).

v realizaci předběžných činností;

a)

provozních nákladů v objektech Klienta prostřednictvím realizace energetických služeb se zaručeným výsledkem spočívajících:


pokud ano, zda to má vliv na vymezení základních opatření, cenu, dobu splatnosti, výši splátek či další podstatné smluvní podmínky.

zda zjistila jakékoliv odchylky či nesrovnalosti v údajích uvedených zadávací dokumentaci a v průběhu zadávacího řízení;


10/36

6. V případech specifikovaných v Článek 5.4 se smluvní strany mohou dohodnout také na změně smluvních podmínek, které by zohledňovaly nově zjištěné skutečnosti, pokud takový postup bude v souladu se ZVZ.

5. V případě postupu dle Článek 5.4, má ESCO právo na náhradu účelně vynaložených nákladů spojených s vypracováním předběžné zprávy (dále jen „účelně vynaložené náklady“). Výši účelně vynaložených nákladů, včetně jejího odůvodnění, je ESCO povinna u Klienta uplatnit nejpozději současně s odstoupením.

4. Pokud ESCO v rámci ověření skutečného stavu zjistí odchylky či nesrovnalosti v údajích uvedených v zadávací dokumentaci a obdržených v průběhu zadávacího řízení, které mají takový vliv na vymezení základních opatření, cenu, dobu splatnosti, výši splátek či další podstatné smluvní podmínky, že Klient nemůže nadále spravedlivě požadovat, aby ESCO nadále garantovala plnění těchto smluvních podmínek, je ESCO oprávněna od smlouvy odstoupit. Tím není dotčeno právo ESCO na náhradu škody vůči Klientovi.

ESCO je povinna své závěry, zejména pokud shledá, že údaje uvedené v zadávací dokumentaci nejsou správné nebo úplné, řádným způsobem odůvodnit.

b)

a)

3. ESCO se zavazuje do [60] dnů od podpisu této smlouvy předložit Klientovi písemnou zprávu o ověření stavu využití energie v objektech a ostatních poskytnutých informacích (dále jen „předběžná zpráva“), ve které minimálně uvede:

2. ESCO se zavazuje před zahájením provádění základních opatření podrobně ověřit stav využití energie v objektech a ostatní poskytnuté informace.

1. Smluvní strany tímto výslovně potvrzují, že smlouva byla uzavřena výlučně na základě informací a podkladů obsažených v zadávací dokumentaci a informací obdržených v průběhu zadávacího řízení.

Článek 5. Ověření stavu a využití energie v objektech

Část druhá: Předběžné činnosti


124

snášet omezení nezbytná při provádění opatření dle harmonogramu;

poskytnout na vlastní náklady ESCO elektřinu, zemní plyn, vodu, případně další média v míře nezbytné pro provádění opatření;

poskytne ESCO a jí určeným osobám skladovací uzamykatelné prostory pro uskladnění materiálu pro provedení opatření;

poskytne ESCO a jí určeným osobám sociální zázemí pro jejich zaměstnance a spolupracující osoby (WC, sprcha, šatna s uzamykatelnými skříňkami);

udělí ESCO příslušné plné moci, vyžaduje-li vyřízení určitých záležitostí v rámci této smlouvy uskutečnění právních úkonů jménem Klienta.

b)

c)

d)

e)

f)

11/36

harmonogram realizace základních opatření bude obsahovat i plán kontrolních dnů;




v harmonogramu realizace základních opatření budou definovány podrobně věcně a časově jednotlivé činnosti nutné pro provedení základních investičních opatření, stanovena doba jejich trvání a určena vazba na předcházející a následující činnosti;

před zahájením období výstavby vypracovat a předložit Klientovi k připomínkám upřesněný časový plán provádění základních opatření (dále jen „harmonogram realizace základních opatření“), který bude v souladu s harmonogramem realizace projektu uvedeném v příloze č. 4, a bude respektovat charakter a využití objektů a sestaven tak, aby případné narušení provozu objektů bylo minimální;

b)



před zahájením období výstavby vypracovat a předložit Klientovi k připomínkám projektovou dokumentaci, je-li pro realizaci základních investičních opatření potřebná anebo nezbytná; nevyjádří-li se Klient do [21] dnů ode dne předložení projektové dokumentace, považuje se projektová dokumentace za schválenou;

a)

3. ESCO se zavazuje:

umožní ESCO a jím určeným třetím osobám přístup do areálů a jednotlivých objektů během pracovních dnů v obvyklé pracovní době a to od [__] do [__] a v mimopracovní dny po dohodě s Klientem kdykoli, bude-li to nutné;

a)

2. Klient se zavazuje, že po období výstavby

1. ESCO se za součinnosti Klienta zavazuje k provedení základního opatření, tj. provedení základní investiční opatření a základních prostých opatření, a tím snížit způsobem stanoveným touto smlouvou provozní náklady Klienta a zvýšit energetickou účinnost.

Článek 6. Práva a povinnosti smluvních stran

Část třetí: Období výstavby - provádění základních opatření


zastupovat Klienta v rámci územního, stavebního a kolaudačního řízení souvisejícího s prováděním základních investičních opatření, případně v dalších řízeních před orgány veřejné správy vztahujícími se k základním investičním opatřením, k čemuž Klient udělí ESCO plnou moc;

e)

při provádění základních investičních opatření použít výhradně výrobky, na které bylo vydáno prohlášení o shodě dle zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a související předpisy, v platném znění;

i)

deníky uschová ESCO po dobu platnosti této smlouvy, poté je předá Klientovi; 


12/36

po dokončení každého základního investičního opatření předat Klientovi veškerou dokumentaci potřebnou pro provoz a údržbu předmětu takového opatření;

Zápisem do deníku nelze měnit nebo doplňovat tuto smlouvu. 

l)

deník bude Klientovi trvale k dispozici na staveništi; 

demontovat a zlikvidovat nahrazovaná technická zařízení, která se stanou nepotřebnými, je-li to technicky možné a ekonomicky přiměřené. ESCO je povinna Klienta písemně vyzvat k převzetí takových demontovaných zařízení. Nepřevezme-li Klient taková zařízení do [30] pracovních dnů ode dne doručení výzvy k jejich převzetí, je ESCO oprávněna je bez dalšího jako nepotřebné na svůj účet zlikvidovat, včetně prodeje třetí osobě, přičemž ESCO je povinna předat Klientovi doklad o provedené likvidaci;

záznamy do deníku mohou provádět oprávněné osoby; 

k)

deník vede zásadně odpovědný pracovník ESCO (stavbyvedoucí); 

vést ode dne převzetí staveniště deník stavebních a montážních prací (dále jen „deník“) tak, že:

provést základní investiční opatření tak, že po jejich dokončení bude energetický systém, jehož se předměty základních investičních opatření stanou součástí, schopen provozu v souladu se standardními provozními podmínkami uvedenými v příloze č. 7.

h)

j)

provádět základní investiční opatření v souladu s obecně závaznými právními předpisy, příslušnými českými technickými normami, jakož i vnitřními předpisy Klienta, s nimiž byla před uzavřením této smlouvy seznámena (zejména bezpečnostní předpisy);

g)

dle schváleného harmonogramu realizace základních opatření organizovat kontrolní dny, zvát na ně oprávněné osoby a vyhotovovat z nich pro své potřeby a potřeby Klienta zápisy;

zastupovat Klienta při projednávání projektové dokumentace s dotčenými fyzickými či právnickými osobami, správci sítí a příslušnými orgány;

d)

f)

před zahájením období výstavby zajistit za maximální součinnosti Klienta ohledně provedení základních investičních opatření, vydání stavebního povolení, příp. jiných povolení či rozhodnutí nezbytných dle právních předpisů k provedení základních investičních opatření;

c)


125

včas informovat Klienta o jednáních, na kterých je nezbytná jeho účast;

provést komplexní zkoušky smlouvou souladu s ustanoveními Článek 7;

dojde-li v důsledku provedení investičních opatření ke změnám v zastavěnosti území, provést geodetické zaměření skutečného stavu stavbou dotčeného území a vyhotovit situační výkres (výškopis + polohopis).

bez zbytečného odkladu, nejpozději do [30] dnů, předat Klientovi doklady, které za něho převzala při vyřizování záležitostí dle této smlouvy.

n)

o)

p)

q)


13/36

5. Ke dni zahájení komplexních zkoušek se ESCO zavazuje předat Klientovi doklady vztahující se k provozu předmětů základních investičních opatření, zejména:

4. Nejméně [14] pracovních dnů předem ESCO oznámí zápisem do deníku a písemně oprávněným osobám Klienta zahájení komplexních zkoušek s uvedením požadavků na součinnost ze strany Klienta.

3. Smluvní strany si dohodly, že energie, média a pracovníky pro provádění komplexních zkoušek poskytne Klient.

2. Případné požadavky na prováděné komplexní zkoušky jsou uvedeny v příloze č. 2. Podmínky jejich úspěšnosti jsou stanoveny příslušnými obecně závaznými právními předpisy, českými technickými normami.

1. Smluvní strany se dohodly, že před předáním bude provedením komplexních zkoušek prokázáno, že základní investiční opatření byla provedena ze strany ESCO řádně.

Článek 7. Komplexní zkoušky

6. ESCO je povinna zajistit dodržování BOZP v souladu s obecně závaznými předpisy, zejména obecně závazných ust. § 101 zák. č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění, zákonem č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, v platném znění, a dále zodpovídá za dodržování předpisů vztahujících se k požární ochraně a ochraně životního prostředí.

5. Smluvní strany se dohodly, že termíny uvedené v harmonogramu realizace projektu a/nebo harmonogramu realizace základních opatření se prodlužují o dobu, po kterou je Klient v prodlení s poskytnutím potřebné součinnosti ESCO, tj. po dobu, kdy Klient nepředá staveniště dle harmonogramu realizace projektu a dále po dobu, po kterou ESCO nemohla plnit své závazky provést opatření z důvodů nenacházejících se na její straně či na straně třetích osob, s jejichž pomocí tento závazek plní a o této skutečností je ESCO neprodleně prokazatelným způsobem Klienta s uvedením důvodu informovala.

4. Klient se zavazuje předat staveniště (areál/y) v termínu stanoveném v harmonogramu realizace projektu.

provést školení zaměstnanců Klienta určených k obsluze nebo údržbě technických zařízení, které jsou předmětem investičních opatření;

m)


revizní zprávy vybraných zařízení.

doklady o výsledcích předepsaných zkoušek a o způsobilosti zařízení k plynulému a bezpečnému provozu,

základní investiční opatření nevykazují vady nebo nedodělky, které nebrání jejich řádnému užívání, bezpečnému provozu či které ztěžují jejich provoz.

b)

začíná plynout doba splatnosti a; začíná plynout záruční lhůta a

b) c)


končí doba výstavby a

a)

6. Nepřevezme-li Klient základní investiční opatření, ač je k tomu povinen:

14/36

5. O předání základních investičních opatření se zavazují smluvní strany sepsat protokol, ve kterém zejména uvedou soupis případných vad a nedodělků, včetně stanovení termínů, v nichž je ESCO povinna takové vady a nedodělky odstranit Protokol bude vyhotoven ve dvou stejnopisech a podepsán oprávněnými zástupci obou smluvních stran, každá ze smluvních stran obdrží po jednom jeho vyhotovení.

4. Předání nebrání, není-li možné provést topnou zkoušku v rámci komplexních zkoušek. Neprovedení topné zkoušky se v takovém případě považuje za nedodělek nebránící řádnému užívání.

komplexní zkoušky byly úspěšné, není-li ve smlouvě stanoveno jinak;

a)

3. Klient se zavazuje převzít provedené základní investiční opatření, jestliže

2. ESCO se zavazuje nejméně [7] pracovních dní přede dnem předání písemně oznámit Klientovi termín předání a předložit návrh protokolu o předání a převzetí základních investičních opatření.

1. ESCO splní svoji povinnost provést základní investiční opatření jejich řádným ukončením a předáním Klientovi (výše a dále jen „předání“).

Článek 8. Předání

7. Nastane-li během komplexních zkoušek přerušení z důvodu nikoliv na straně ESCO, započítává se doba takového přerušení do celkové doby komplexních zkoušek. O průběhu komplexních zkoušek a jejich výsledku bude sepsán zápis, podepsaný oprávněnými zástupci obou smluvních stran, přičemž každá ze smluvních stran obdrží po jednom vyhotovení.

6. Vyžaduje-li povaha základních opatření provést v rámci komplexních zkoušek topnou zkoušku a není-li to možné s ohledem na nevyhovující venkovní teplotu, topná zkouška se v rámci komplexních zkoušek neprovádí a provede se samostatně, jakmile to bude možné. Tato skutečnost se uvede v zápise podle Článek 7.7, včetně uvedení předpokládaného termínu provedení topné zkoušky.

ESCO se zavazuje nejméně [14] pracovních dnů před zahájením komplexních zkoušek zaslat Klientovi úplný seznam dokladů podle tohoto odstavce.






126

přechází na Klienta nebezpečí škody na základních investičních opatřeních.

e)

[__] měsíců na montážní práce,

[__] měsíců na stavební práce,

b)

c)

15/36

jestliže Klient porušil povinnosti stanovené mu touto smlouvou ve vztahu k základnímu investičnímu opatření, jehož se záruka za jakost týká, nebo

b)


jestliže tyto vady byly způsobeny po přechodu nebezpečí škody vnějšími událostmi a nezpůsobila je ESCO nebo osoby, s jejichž pomocí ESCO plnila svůj závazek, nebo

a)

5. Odpovědnost ESCO za vady, na něž se vztahuje záruka, nevzniká,

4. V případě, že ESCO vymění předmět či jeho část, na něž se vztahuje samostatná záruční doba, běží u vyměněného předmětu či jeho části nová záruční doba ve stejném rozsahu a délce jako u původního předmětu či jeho části.

3. V případě, že se kdykoliv v průběhu záruční doby objeví nějaká vada, za kterou odpovídá ESCO, prodlužuje se záruční doba příslušného předmětu o dobu řádně uplatněné reklamace a dobu, po kterou nemohl být předmět užíván.

2. Záruční doba počíná běžet předáním základních investičních opatření, nestanoví-li smlouva jinak.

(výše a dále jen „záruční doba“).

[__] měsíců u strojního zařízení;

a)

1. Na opatření, která Klient převezme a bude provozovat a udržovat za podmínek dle této smlouvy, poskytne ESCO záruku za jakost, a to v rozsahu:

Článek 9. Záruka za jakost

10. Vlastnické právo k základním investičním opatřením přechází na Klienta okamžikem jejich předání na základě protokolu podepsaného oběma smluvními stranami.

9. Po odstranění jednotlivých vad a nedodělků bude mezi smluvními stranami sepsán protokol o odstranění vad a nedodělků, na který se vztahují výše uvedená pravidla týkající se protokolu obdobně (povinnost ESCO oznámit jejich odstranění, počet vyhotovení).

8. Jestliže ESCO neodstraní vady a nedodělky v přiměřené lhůtě, a to ani v dodatečně poskytnuté přiměřené lhůtě, je Klient oprávněn vady nechat odstranit na účet ESCO. V takovém případě je ESCO povinna zaplatit Klientovi veškeré náklady jím vynaložené v souvislosti s odstraněním vad a nedodělků.

7. Zjistí-li Klient při předání a následně v dalším období záruky za jakost vady a nedodělky, je povinen tuto skutečnost bez zbytečného odkladu oznámit ESCO.

ESCO je oprávněna vystavit fakturu na zaplacení ceny za provedení základních opatření; a

d)


jestliže vada byla způsobena nedodržením pokynu ze strany ESCO nebo neodborným zásahem třetí osobou nebo Klienta.


16/36

4. Smluvní strany se dohodly, že nebude-li ze strany Klienta základní prosté opatření provedeno, pro výpočet úspor nákladů platí, že provedeno bylo, a že výše úspor nákladů v souvislosti s takovým základním prostým opatřením odpovídá předpokládané výši úpor nákladů takového prostého opatření podle přílohy č. 6.

3. ESCO je povinna při provedení základních prostých opatření poskytnout Klientovi potřebnou součinnost, zejména odborné poradenství.

2. Vlastní provedení základních prostých opatření je na Klientovi. Klient se zavazuje základní prostá opatření provést do skončení období výstavby. O provedení základních prostých opatřeních je Klient povinen ESCO informovat.

1. ESCO se zavazuje blíže specifikovat základní prostá opatření v Příloze č. 2 a předat písemný návod Klientovi, jakým způsobem mají být taková opatření provedena v termínu stanoveném v harmonogramu. Není-li takový termín stanoven, ESCO je povinna předat písemný návod v dostatečném předstihu před skončením období výstavby tak, aby Klient mohl dané prosté opatření do skončení období výstavby provést.

Článek 10. Základní prostá opatření

9. V případě vady bránící provozu objektu, nebo areálu je ESCO povinna ji odstranit nebo dle charakteru vady zprovoznit objekt, nebo areál do [24] hodin od doby, kdy jí byla vada oznámena. Práce na odstranění ostatních vad je ESCO povinna zahájit nejpozději do [2] pracovních dnů od doby, kdy jí byly písemně oznámeny. O odstranění vad bude sepsán reklamační protokol.

8. Při zjištění, že předměty základních investičních opatření vykazují vady, má Klient vůči ESCO právo požadovat odstranění vady opravou nebo poskytnutím bezvadného plnění v rozsahu vadné části; v případě, že oprava, ani nové plnění není možné, tak slevu z ceny. Tím není omezeno právo Klienta odstoupit od smlouvy v případech stanovených zákonem.

7. ESCO se zavazuje vady, na něž se vztahuje záruka, odstranit na své vlastní náklady.

6. Vady, na něž se vztahuje záruka, je Klient povinen ESCO oznámit bez zbytečného odkladu poté, co je zjistí, formou písemné reklamace, v níž je povinen danou vadu přesně popsat, např. uvedením způsobu, jak se projevuje.

c)


127

bude dodržovat pokyny ESCO týkající se provozu areálů a v nich umístěných objektů, pokud nebudou v rozporu s účelem této smlouvy;

bude udržovat energetický systém, včetně předmětů opatření, svým jménem a na svůj účet funkčním a v souladu se standardními provozními podmínkami popsanými v příloze č. 7;

bude chránit obvyklým způsobem energetický systém, včetně technických zařízení, před poškozením, ztrátou, odcizením nebo zneužitím třetí osobou;

nebude předměty opatření jakkoli upravovat či do nich zasahovat bez souhlasu ESCO a zabrání tomu, aby tak činila nebo mohla činit třetí osoba;

bude bez zbytečného odkladu předávat ESCO účetní a jiné doklady potřebné pro činnost ESCO v této fázi;

bude plnit ostatní povinnosti stanovené v příloze č. 7.

b)

c)

d)

e)

f)

g)

počítat měsíčně, čtvrtletně a ročně úspory nákladů v souladu s přílohou č. 6;

doporučovat další možnosti a opatření, jak zlepšit hospodaření s energií, zejména prostřednictvím prostých opatření;

pořádat roční porady za účasti Klienta a jím pověřených osob dle této smlouvy;

zpracovat písemně do [60] dnů po ukončení zúčtovacího období průběžnou zprávu za uplynulé zúčtovací období, jež musí minimálně obsahovat:

c)

d)

e)

f)

17/36

vyhodnocovat hospodaření s energií v jednotlivých areálech a objektech v rozsahu a způsobem uvedeném v příloze č. 6;

b)


sledovat hospodaření s energií v jednotlivých areálech a objektech v rozsahu a způsobem uvedeném v příloze č. 7;

a)

4. ESCO se zavazuje po dobu poskytování garance pro Klienta provádět energetický management, tj. zejména:

3. ESCO se zavazuje do [60] dnů od předání zpracovat a předat Klientovi souhrnnou zprávu, jež musí minimálně obsahovat soupis opatření provedených v období výstavby a dalších událostí v období výstavby.

2. Klient se zavazuje dodržovat povinnosti uvedené v Článek 11.1 písm. a) až g) i po záruční dobu.

bude provádět obsluhu energetického systému, včetně předmětů opatření svým jménem a na svůj účet;

a)

1. Klient se zavazuje, že po dobu poskytování garance:

Článek 11. Energetický management a související služby

Část čtvrtá: Plnění poskytovaná po dobu trvání garance


provádět další činnosti v rozsahu stanoveném v příloze č. 7.

zpracovat závěrečnou zprávu podle ustanovení Článek 16;

závěr, zda garantované úspory bylo dosaženo či ne, příp. zda Klientovi vzniklo právo na sankci nebo ESCO vzniklo právo na prémii.

výši garantované úspory;


18/36

4. [VARIANTA B] Smluvní strany se dohodly, že není-li za dobu poskytování garance celkové garance dosaženo z důvodů na straně ESCO, vzniká Klientovi právo na celkovou sankci v rozsahu a za podmínek stanovených v souladu s Článek 20.

3. [VARIANTA B] Smluvní strany se dále dohodly, že není-li v zúčtovacím období garantované úspory dosaženo z důvodů na straně ESCO, ESCO se zavazuje uhradit Klientovi nedosaženou výši garantované úspory v daném zúčtovacím období zálohovou platbou pro účely vypořádání celkové sankce stanovenou v souladu s Článek 20.

[VARIANTA B] Smluvní strany se dohodly, že posouzení splnění garance v příslušném zúčtovacím období bude hodnoceno kumulativně, tj. jako souhrn úspor dosažených vždy ode dne zahájení poskytování garance ke konci příslušného zúčtovacího období porovnaný se souhrnem garantovaných úspor specifikovaných v příloze č. 5 vztahujících se k témuž časovému období (tj. období ode dne zahájení poskytování garance ke konci příslušného zúčtovacího období).

2. [VARIANTA A] Smluvní strany se dohodly, že není-li v zúčtovacím období garantované úspory dosaženo z důvodů na straně ESCO, vzniká Klientovi právo na sankci ESCO stanovenou v souladu s Článek 20.

[VARIANTA B] ESCO se zavazuje, že na základě poskytnutých energetických služeb bude dosažená úspora nákladů za dobu poskytování garance vyšší než souhrn garantovaných úspor za toto období specifikovaný v příloze č. 5 (dále jen „celková garance“).

1. [VARIANTA A] ESCO tímto na sebe přejímá závazek, že v důsledku provedených opatření budou po dobu poskytování garance v jednotlivých zúčtovacích obdobích dosaženy garantované úspory specifikované v příloze č. 5.

Článek 12. Záruka za dosažení garantované úspory

5. Klient tímto uděluje souhlas se zpracováním a uchováváním údajů a dat, které souvisejí s plněním předmětu dle této smlouvy, pokud k této činnosti bude docházet ze strany jiného subjektu než ESCO.

h)

g)





výši dosažených úspor energií;

výši dosažených úspor nákladů;

 

specifikaci provedených dodatečných opatření;

popis provozu energetického systému během zúčtovacího období; včetně popisu odchylek od standardního provozu energetického systému během zúčtovacího období;






128

popis navrhovaných dodatečných opatření, včetně zdůvodnění;

cena jednotlivých dodatečných opatření;

způsob realizace navrhovaných dodatečných opatření, včetně harmonogramu realizace;

vyčíslení a rozbor úspory nákladů a úspory energií dosažitelných provedením dodatečných opatření, včetně odůvodnění.

b)

c)

d)

e)

popis navrhovaných dodatečných opatření, včetně zdůvodnění;

cena jednotlivých dodatečných opatření, včetně její kalkulace;

způsob realizace navrhovaných dodatečných opatření;

vyčíslení a rozbor úspory nákladů a úspory energií dosažitelných provedením dodatečných opatření, včetně odůvodnění;

návrh dodatku ke smlouvě.

b)

c)

d)

e)

f)


19/36

6. Není-li dohodnuto písemně jinak, použijí se ustanovení Části třetí – Období výstavby – provádění základních opatření této smlouvy na realizaci doporučených dodatečných opatření obdobně.

popis stavu využívání energie v objektech, jichž se mají týkat dodatečná opatření, a jeho hodnocení;

a)

5. Návrh doporučených dodatečných opatření bude minimálně obsahovat:

4. Dále je ESCO v průběhu trvání této smlouvy oprávněna předkládat Klientovi v souladu s prováděným energetickým managementem návrhy na provedení nových dodatečných opatření na zvýšení energetické účinnosti (dále jen „doporučená dodatečná opatření“).

3. Připomínky k předloženému návrhu nápravných dodatečných opatření zašle Klient do [14] dnů od doručení návrhu písemně ESCO.

popis stavu využívání energie v objektech, jichž se mají týkat dodatečná opatření, a jeho hodnocení;

a)

2. Návrh nápravných dodatečných opatření bude minimálně obsahovat:

1. V případě, že ESCO nedosáhne v příslušném zúčtovacím období garantované úspory, je oprávněna předložit Klientovi návrh na provedení dodatečných opatření, která provede ESCO na své náklady (dále jen „nápravná dodatečná opatření“).

změně právních předpisů, hygienických předpisů nebo technických norem s vlivem na provoz objektů.

f)


20/36

5. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností smluvní strany potvrzují, že budou postupovat v souladu se ZVZ.

4. Jedná-li se o trvalou změnu okolností, zavazují se smluvní strany uzavřít dodatek k této smlouvě, v němž odpovídajícím způsobem upraví referenční hodnoty, výši garantované úspory a rozsah garance. Nebude-li do [60] dnů ode dne, kdy o to kterákoli ze smluvních stran písemně druhou požádá, uzavřen dodatek, rozhodne o obsahu dodatku na žádost kterékoli smluvní strany rozhodující orgán specifikovaný v Článek 39.4, a to v souladu s obecně závaznými předpisy, včetně ZVZ.

3. Bude-li se jednat o dočasnou změnu okolností, je mezi smluvními stranami sjednáno, že úspora nákladů se vypočte jako průměr úspor nákladů dosažených v předchozích zúčtovacích obdobích a v případě, že tyto údaje nebudou k dispozici, rovná se výše úspory nákladů předpokládané výši úspory nákladů uvedené v příloze č. 6.

2. O dočasnou změnu okolností se jedná v případě, že tato změna trvá méně než [__] měsíců. V ostatních případech se jedná o změnu trvalou.

je každá ze smluvních stran povinna, zjistí-li že nastala změna okolností, na to druhou smluvní stranu písemně upozornit.

(dále jen „změna okolností“)

změně způsobu užívání objektů nebo areálů či jejich částí, včetně změn tepelného komfortu nebo časového využití;

instalaci nebo odstranění zařízení, spotřebičů nebo dalších přístrojů v objektech způsobujících zvýšení nebo snížení spotřeby energie;

d) e)

ztrátě, poškození nebo zničení předmětu opatření;

ukončení provozování předmětu opatření nebo jeho části;

uzavření objektu nebo areálu či jeho části;

c)

b)

a)

1. Dojde-li během doby poskytování garance nikoli z důvodů na straně ESCO k některému z níže uvedených případů (nebyla-li ESCO před uzavřením smlouvy o nich ze strany Klienta písemně informována, že nastanou):

Článek 14. Změna okolností

7. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností smluvní strany potvrzují, že budou postupovat při realizaci nápravných dodatečných opatření a/nebo doporučených dodatečných opatření v souladu se ZVZ.

5. [VARIANTA B] Je-li dosažená úspora nákladů za dobu trvání garance vyšší než souhrn garantovaných úspor za toto období, platí, že ESCO svoji povinnost dosáhnout v jednotlivých zúčtovacích období stanovené garantované úspory splnila, i když tomu tak v jednotlivých zúčtovacích obdobích nebylo.

Článek 13. Dodatečná opatření



129

vyhodnocení energetického managementu za uplynulé zúčtovací období;

vyhodnocení součinnosti Klienta za uplynulé zúčtovací období;

informace o provedení dodatečných opatření;

informace o úspoře energií a úspoře nákladů za uplynulé zúčtovací období včetně jejího zdůvodnění;

projednání a schválení průběžné zprávy.

b)

c)

d)

e)

f)

celkovou výši garantovaných úspor za dobu poskytování garance;

celkovou výši sankce, na kterou vznikl Klientovi nárok za dobu poskytování garance včetně sankce za nesplnění celkové garance;

celkovou výši prémie požadované ESCO za dobu poskytování garance;

d)

e)

f)


21/36

celkovou výši úspor nákladů dosažených za dobu poskytování garance;

c)

údaj o tom, zda byla splněna celková garance.

doporučení ohledně provozování energetického systému po skončení doby poskytování garance;

b)

g)

výsledky ověření podle Článek 16.1;

a)

2. Ve lhůtě [30] dnů po skončení doby poskytování garance se zavazuje ESCO zpracovat a Klientovi předat závěrečnou zprávu (dále jen „závěrečná zpráva“), jež musí minimálně obsahovat:

1. ESCO se zavazuje [60] dnů před skončením doby poskytování garance ověřit funkčnost všech investičních opatření.

Článek 16. Závěrečná zpráva

2. Výsledkem roční porady je podpis protokolu za příslušné zúčtovací období, který připraví ESCO v souladu s přílohou č. 6 do [10] dnů od jejího konání. Povinnou náležitostí protokolu je schválená průběžná zpráva s vyhodnocení dosažených úspor za příslušné zúčtovací období, zahrnující případně připomínky k ní. Nedílnou součástí protokolu jsou veškeré podkladové materiály. ESCO se zavazuje provádět měření a verifikaci, vyhodnocování dosažených úspor v souladu se standardem IPMVP. Protokol podepisují obě smluvní strany, příp. na základě žádosti některé ze smluvních stran i další přítomné osoby.

záležitosti provozního charakteru;

a)

1. Roční porady ESCO s Klientem o průběhu fáze III. se budou konat vždy po předložení návrhu průběžné zprávy připravené ze strany ESCO hodnotící uplynulé zúčtovací období v sídle Klienta, nedohodnou-li se v konkrétním případě smluvní strany jinak. Na programu roční porady bude vždy nejméně:

Článek 15. Roční porady/zprávy



22/36

2. Smluvní strany se dohodly, že ESCO je oprávněna vždy k 1. lednu zvýšit cenu za provádění energetického managementu, pokud míra inflace, vyjádřená přírůstkem průměrného indexu spotřebitelských cen, publikovaná Českým statistickým úřadem za období posledních 12 měsíců k říjnu předchozího roku vzroste o více jak [___] %. Zvýšení ceny je možné jen o tolik procent, o kolik průměr indexů přesáhl procenta

1. Smluvní strany se dohodly, že cena za [roční] provádění energetického managementu činí _______ Kč (slovy _______ korun českých). Cena je uvedena bez DPH.

Článek 19. Cena energetického managementu a souvisejících služeb

1. Smluvní strany se dohodly na odložené postupné úhradě ceny za provedení opatření ve splátkách, jejichž výše a termíny jsou specifikovány v příloze č. 3. Klient se zavazuje hradit za odložení splatnosti ceny k jednotlivým splátkám ceny úroky ve výši __% ročně v rozsahu podle přílohy č. 3.

Článek 18. Finanční náklady

4. Objeví-li se při provádění základních opatření potřeba provést činnosti nezahrnuté ve specifikaci základních opatření uvedených v příloze č. 2, je ESCO oprávněna na Klientovi požadovat přiměřeného zvýšení ceny za provedení základních opatření, ale pouze tehdy, pokud tyto činnosti nebyly předvídatelné v době uzavření smlouvy. Na zvýšení ceny se musí smluvní strany dohodnout, jinak je každá z nich oprávněna od smlouvy odstoupit.

3. V ceně nejsou zahrnuty náklady ESCO, které jí vzniknou v souvislosti s provedením archeologického nebo geologického průzkumu. Na potřebu provést archeologický a geologický průzkum je ESCO povinna Klienta předem upozornit.

2. Cena za provedení základních opatření je uvedena v příloze č. 3. Jedná se o cenu konečnou. Cena za provedení základních opatření je uvedena v členění po jednotlivých objektech a opatřeních.

1. Smluvní strany se dohodly, že cena za provedení základních opatření činí _______ Kč (slovy _______ korun českých). Cena je uvedena bez DPH.

Článek 17. Cena za provedení opatření

Oddíl I: Cena a platební podmínky

Část pátá: Společná ustanovení


130


23/36

[VARIANTA B] Smluvní strany se dohodly, že bude-li v konkrétním zúčtovacím období dosaženo vyšší úspory nákladů než činí garantovaná úspora za toto zúčtovací období, vzniká ESCO vůči Klientovi právo na zaplacení zálohové platby za toto období pro účely vypořádání celkové prémie ve výši [__] %. Způsob výpočtu zálohové platby na celkovou

1. [VARIANTA A] Smluvní strany se dohodly, že bude-li v konkrétním zúčtovacím období dosaženo vyšší úspory nákladů než činí garantovaná úspora za toto zúčtovací období, vzniká ESCO vůči Klientovi právo na zaplacení prémie ve výši [__] % za toto zúčtovací období. Způsob výpočtu prémie je stanoven v příloze č. 5. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností smluvní strany potvrzují, že prémie představuje odměnu za poskytování energetického managementu a související služby po dobu trvání garance. V prémii je zahrnuta DPH.

Článek 21. Prémie za překročení garantované úspory

3. [VARIANTA B] Jednotlivé sankční zálohové platby provedené ze strany ESCO pro účely vypořádání celkové sankce dle Článek 20.1, budou dle výsledků závěrečného vypořádání použity k vypořádání a úhradě celkové sankce a/nebo její části, nebo vráceny celé a/nebo v části ESCO. Případné úroky na poskytnutých zálohách náleží vždy Klientovi.

2. [VARIANTA B] Smluvní strany se dohodly, že v případě, že z důvodů výlučně na straně ESCO nebo osob, s jejichž pomocí ESCO svůj závazek plnila, bude za dobu poskytování garance dosaženo nižších úspor nákladů, než činí celková garance za tuto dobu, vzniká Klientovi právo na celkovou sankci ESCO stanovenou ve výši a způsobem specifikovaným v příloze č. 5 (dále jen „celková sankce“).

[VARIANTA B] Smluvní strany se dohodly, že v případě, že z důvodů výlučně na straně ESCO nebo osob, s jejichž pomocí ESCO svůj závazek plnila, bude za konkrétním zúčtovací období v průběhu doby poskytování garance dosaženo nižších úspor nákladů, než činí garantovaná úspora za toto zúčtovací období, zavazuje se ESCO uhradit Klientovi zálohovou platbu pro účely vypořádání celkové sankce, a to v rozsahu specifikovaném v příloze č. 5 (dále jen „zálohová sankční platba“).

1. [VARIANTA A] Smluvní strany se dohodly, že v případě, že z důvodů výlučně na straně ESCO nebo osob, s jejichž pomocí ESCO svůj závazek plnila, bude za konkrétní zúčtovací období v průběhu doby poskytování garance dosaženo nižších úspor nákladů, než činí garantovaná úspora za toto zúčtovací období, zavazuje se ESCO za toto zúčtovací období uhradit Klientovi sankci v rozsahu specifikovaném v příloze č. 5.

Článek 20. Sankce za nedosažení garantované úspory

stanovená v předchozí větě. Neuplatní-li ESCO právo zvýšit cenu za energetický management podle tohoto ustanovení do 15. prosince před začátkem následujícího kalendářního roku, jehož se má zvýšení týkat, toto právo ESCO pro konkrétní rok zaniká.



24/36

4. Klient je oprávněn vyúčtovat ESCO zálohu na sankci/sankci do [30] dnů od podpisu protokolu dle Článek 15.2.

3. ESCO je oprávněna vyúčtovat zálohu na prémii/prémii Klientovi do [30] dnů od podpisu protokolu dle Článek 15.2. Dnem zdanitelného plnění z hlediska daně z přidané hodnoty je den zaslání vyúčtování.

2. ESCO je oprávněna vystavit fakturu na zaplacení ceny energetického managementu každé __ k 1. dni __ následujícího po __, ohledně něhož se cena vyúčtovává. Dnem zdanitelného plnění z hlediska daně z přidané hodnoty je poslední den kalendářního __, ohledně něhož se cena vyúčtovává. Přehled plateb za energetický management je uveden v příloze č. 3.

1. ESCO je oprávněna vystavit daňový doklad (fakturu) na zaplacení ceny za provedení základních opatření, nebo ceny za provedení dodatečných opatření nejprve v den předání, není-li ve smlouvě stanoveno jinak. Tento den je dnem uskutečnění zdanitelného plnění z hlediska daně z přidané hodnoty.

Článek 23. Fakturace

2. [VARIANTA B] Na základě výsledků závěrečného vypořádání dojde také k vzájemnému vypořádání poskytnutých zálohových sankčních plateb a/nebo zálohových plateb na celkovou prémii a/nebo celkovou sankci.

1. Závěrečné vypořádání bude provedeno po ukončení posledního zúčtovacího období, tj. po uplynutí doby poskytování garance, v souladu s touto smlouvou, zejména pak ustanovením Článek 12, Článek 16, Článek 20 a Článek 21 a přílohou č. 5 (dále jen „závěrečné vypořádání“).

Článek 22. Závěrečné vypořádání

3. [VARIANTA B] Jednotlivé zálohové platby na celkovou prémii uhrazené ze strany Klienta budou dle výsledků závěrečného vypořádání použity k vypořádání a úhradě celkové prémie a/nebo jeho její části, nebo vráceny celé a/nebo v části Klientovi. Případné úroky na poskytnutých zálohových platbách na celkovou prémii náleží vždy ESCO.

2. [VARIANTA B] Smluvní strany se dohodly, že bude-li po dobu trvání garance dosaženo vyšších úspor nákladů než činí celková garantovaná úspora, vzniká ESCO vůči Klientovi právo na zaplacení celkové prémie. Způsob výpočtu celkové prémie je stanoven v příloze č. 5. (dále jen „celková prémie“).

prémii je stanoven v příloze č. 5. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností smluvní strany potvrzují, že prémie představuje odměnu za poskytování energetického managementu a související služby po dobu trvání garance. V prémii je zahrnuta DPH.


131

IČO, DIČ Klienta

IČO, DIČ ESCO,

údaj o tom, že vystavovatel faktury je zapsán v obchodním rejstříku včetně spisové značky,

číslo smlouvy,

číslo faktury,

datum vystavení faktury,

datum odeslání faktury,

údaj o splatnosti faktury,

datum zdanitelného plnění,

označení bankovního ústavu a číslo účtu, na který se má platit,

stručný popis plnění, jehož cena se vyúčtovává,

fakturovanou částku,

razítko a podpis.

b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

k)

l)

m)

n)


25/36

4. Splatnost vyúčtované zálohy na prémii/prémie anebo zálohy na sankci/sankce se sjednává v délce [21] dnů ode dne doručení příslušné faktury.

3. Splatnost úroků se sjednává tak, že v den splatnosti každé splátky ceny za provedení základních opatření je splatný i příslušný úrok ze zbytku nesplacené ceny za provedení základních opatření k tomuto dni. Výše splátek úroků splatných spolu se splátkami ceny za provedení základních opatření je uvedena v příloze č. 3.

2. Splatnost vyúčtované ceny energetického managementu se sjednává v délce [21] dnů ode dne doručení příslušné faktury.

1. Splatnost vyúčtované ceny za provedení základních opatření je dohodnuta takto: cena, včetně DPH, bude splácena spolu s úroky v pevných splátkách ve výších a termínech uvedených v příloze č. 3.

Článek 24. Splatnost

6. Nebude-li faktura obsahovat stanovené náležitosti, nebo v ní nebudou správně uvedené údaje, je Klient oprávněn ji vrátit ESCO ve lhůtě [7] dnů od jejího obdržení. V takovém případě končí běh lhůty splatnosti a nová lhůta splatnosti počne běžet doručením opravené faktury.

označení smluvních stran a jejich adresy,


26/36

1. V případě prodlení Klienta s úhradou splatné části ceny za provedení opatření spolu s úroky dle harmonogramu specifikovaného v příloze č. 3 po dobu delší než [90] dnů, je ESCO oprávněna písemným oznámením vyzvat Klienta ke sjednání nápravy a uhrazení splatné části ceny za provedená opatření spolu s úroky do [30] dnů ode dne doručení oznámení Klientovi, ve která upozorní Klienta na rizika spojená s neplněním smluvních povinností dle této smlouvy dle Článek 26.1. V případě, že nebudou uhrazeny splatné závazky Klienta ve lhůtě k nápravě dle předchozí věty tohoto Článku, stává se

Článek 26. Ostatní platební podmínky

3. ESCO se zavazuje Klientovi kdykoliv na požádání sdělit výši skutečných nákladů na straně ESCO spojených s předčasným splacením dle tohoto Článku.

2. Při předčasném splacení je Klient povinen platit úroky jen za dobu ode dne doručení faktury na zaplacení ceny za provedení opatření do zaplacení celkové ceny za provedení opatření.

ESCO nesdělí Klientovi nejpozději [30] pracovních dnů přede dnem zamýšleného předčasného splacení, že s vyčíslením částky podle písm. d) odst. 1 tohoto Článku nesouhlasí a rozpor nebude mezi stranami během [10] pracovních dnů vyřešen.

e)

předčasné splacení bude provedeno k některému ze dnů splatnosti splátek ceny za provedení opatření podle přílohy č. 3;

c)

úmysl splatit předčasně cenu za provedení opatření oznámí Klient ESCO písemně nejméně [3] měsíce přede dnem zamýšleného předčasného splacení spolu s vyčíslením částky, která má být zaplacena, s rozdělením na jistinu a úroky;

při předčasném splacení ze strany Klienta bude zaplacen celý nesplacený zbytek ceny za provedení opatření spolu s prokazatelnými náklady na straně ESCO spojenými s předčasným splacením;

b)

d)

ze strany Klienta jsou zaplaceny veškeré úroky z prodlení, vyúčtované prémie a vyúčtované ceny provedeného energetického managementu;

a)

1. Nedohodnou-li se smluvní strany písemně jinak, je Klient oprávněn splatit cenu za provedení opatření před uplynutím doby splácení, ale jen tehdy, jsou-li splněny společně tyto podmínky:

Článek 25. Předčasné splacení

6. Klient je povinen platby podle této smlouvy platit bankovním převodem na účet ESCO uvedený ve faktuře. Za den zaplacení se považuje den, kdy je příslušná částka připsána na účet ESCO.

5. Na splatnost vyúčtované ceny za provedení dodatečných opatření se přiměřeně použijí odst. 1 a 3 tohoto Článku; termíny a výši pevných splátek po dohodě s Klientem určí ESCO ve splátkovém kalendáři, který musí být připojen k příslušné faktuře.

5. Faktury musí obsahovat následující údaje v souladu se zákonem o DPH a zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.

a)



132 27/36

zaniká garance poskytovaná ze strany ESCO, ledaže se smluvní strany dohodnou písemným dodatkem k této smlouvě jinak.

b)


zaniká závazek ESCO poskytovat Klientovi energetický management a Klientovi zaniká závazek jí za to platit cenu;

a)

2. Marným uplynutím lhůty k nápravě podle Článek 26.1:

automaticky splatnou celá dosud neuhrazená část ceny za provedená opatření spolu s úroky.


požádat Klienta o potvrzení/dokumenty/informace v rozsahu nezbytném pro zajištění financování realizace opatření dle této smlouvy; vyžadovat předložení dokumentů souvisejících s předmětem plnění dle této smlouvy.

b) c)


28/36

2. ESCO bere na vědomí, že v souladu s ustanovením § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, je osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných výdajů a zavazuje se poskytnout v tomto ohledu maximální součinnost. ESCO se v této souvislosti zavazuje umožnit provedení kontroly všech dokladů, zejména pak účetních

1. Pokud není ve smlouvě výslovně stanoveno jinak, vzhledem k veřejnoprávnímu charakteru Klienta, ESCO výslovně souhlasí se zveřejněním smluvních podmínek obsažených v této smlouvě v rozsahu a za podmínek vyplývajících z příslušných právních předpisů (zejména zák. č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů a ZVZ).

Článek 28. Ochrana informací a obchodní tajemství

3. Smluvní strany se zavazují po dobu trvání této smlouvy předávat každoročně druhé smluvní straně finanční výkazy za uplynulý kalendářní rok (rozvahu v plném rozsahu, výkaz zisků a ztrát v plném rozsahu a přehled o peněžních tocích v plném rozsahu, zpracovávají-li se), a to do [10] dnů od jejich vyhotovení, nejpozději však v den povinnosti podat přiznání daně z příjmů právnických osob.

Na žádost Klienta je ESCO povinna mu sdělit důvody, které ji k žádosti o jejich poskytnutí vedly. Klient je povinen součinnost podle tohoto odstavce ESCO poskytnout neprodleně, nejpozději do [14] dnů od vyžádání, pokud vznesené požadavky nejsou v rozporu obecně závaznými právními předpisy a/nebo touto smlouvou.

vyžadovat od Klienta, příp. jeho zaměstnanců, smluvních partnerů nebo zástupců, je-li to třeba, informace a vysvětlení související s předmětem plnění dle této smlouvy;

a)

2. ESCO je oprávněna

1. Smluvní strany se zavazují si bez zbytečného odkladu sdělovat informace potřebné pro plnění této smlouvy. Klient bude ESCO nejméně [30] dní předem písemně informovat o všech záměrech, které by mohly vést ke změně okolností.

Článek 27. Vzájemná informační povinnost

Oddíl II: Ostatní ujednání

133


29/36

1. Každá ze smluvních stran se zavazuje jmenovat osoby oprávněné ji zastupovat ve (i) smluvních a obchodních záležitostech, (ii) technických a provozních záležitostech

Článek 30. Oprávněné osoby

3. Smluvní strany se zavazují, že v případě změny adresy svého sídla nebo své korespondenční adresy uvedené v záhlaví této smlouvy budou o této změně druhou smluvní stranu informovat nejpozději do [3] pracovních dnů.

2. Písemnost se považuje za doručenou také dnem, kdy ji druhá smluvní strana odmítne převzít nebo dnem, kdy se vrátí zpět smluvní straně, která jej odesílala, jako nedoručená.

1. Všechna oznámení mezi smluvními stranami musí být učiněna v písemné podobě a druhé smluvní straně doručena dle Článek 29.2 a násl. Smluvní strany si sjednávají, že je možné činit oznámení taktéž v elektronické podobě, není-li ve smlouvě vyžadována písemná podoba nebo se tak smluvní strany dohodnou.

Článek 29. Komunikace

4. Smluvní strany se dohodly, že tímto Článkem není dotčeno právo ESCO zveřejnit výsledky dosažených úspor s nezbytnými údaji o Klientovi, výchozím stavu a provedených opatření při své prezentaci/reklamě (tiskové konference, prezentační materiály, výroční zprávy, odborné publikace, reklama apod.) a při propagaci metody EPC. ESCO je rovněž oprávněna umožnit zveřejnění těchto údajů za stejným účelem svým subdodavatelům.

2. Jména prvních oprávněných osob jsou uvedena v příloze č. 8. Smluvní strany jsou oprávněny provést změnu v oprávněných osobách; vůči druhé smluvní straně je taková změna účinná ode dne, kdy je jí písemně oznámena.

3. Smluvní strany tímto výslovně potvrzují a zavazují se, že veškeré skutečnosti uvedené v příloze č. 2 a 6 představující zejména popisy nebo části popisů technologických procesů a vzorců, technických vzorců a technického know-how, individuální údaje, informace o provozních metodách, procedurách a pracovních postupech tvoří součást obchodního tajemství ESCO (dále jen „obchodní tajemství ESCO“) a podléhá ochraně příslušných ustanovení obchodního zákoníku, autorského zákona a mezinárodních dohod o ochraně práv k duševnímu vlastnictví, které jsou součástí českého právního řádu. Smluvní strany se zavazují po dobu trvání této smlouvy, že bez předchozího písemného souhlasu ze strany ESCO není Klient oprávněn jakkoliv dále užívat obchodní tajemství ESCO a/nebo jeho část a/nebo informaci v něm obsaženou, ani není Klient oprávněn obchodní tajemství ESCO a/nebo jeho část a/nebo informaci v něm obsaženou poskytnout třetí osobě či zveřejnit. Klient se zavazuje zajistit po dobu trvání této smlouvy, aby se obchodní tajemství a/nebo její část a/nebo informace v něm obsažená nedostala do dispoziční sféry třetí osoby či osob bez předchozího souhlasu ESCO.


30/36

1. Klient výslovně souhlasí s tím, že ESCO je oprávněna postoupit pohledávku za Klientem z titulu ceny za provedení příslušných opatření spolu s příslušenstvím na subjekt odlišný od smluvních stran, a to nejdříve poté, co dojde k provedení příslušných opatření za podmínek dle této smlouvy.

Článek 33. Postoupení pohledávek

3. Každá ze smluvních stran je povinna na základě žádosti druhé smluvní strany doložit do [__] pracovních dnů od doručení této žádosti, že splnila povinnost pojistit se v rozsahu stanoveném v tomto Článku.

2. ESCO je povinna mít sjednané pojištění pro případ odpovědnosti za škodu způsobenou prováděním investičních opatření v rozsahu, v jakém lze rozumně předpokládat, že by jí taková odpovědnost v souvislosti s prováděním investičních opatření mohla postihnout a toto pojištění ve stanovené výši a rozsahu udržovat po dobu výstavby.

1. Klient prohlašuje, že objekty a v nich umístěná zařízení jsou řádně pojištěny proti živelným pohromám. Klient se zavazuje po předání změnit pojištění způsobem odpovídajícím změnám provedeným v objektech či zařízeních nebo energetickém systému. Klient se zavazuje pojištění udržovat po celou dobu trvání této smlouvy a v případě pojistné události pojistné plnění po dohodě s ESCO použít k obnově poškozených nebo zničených věcí.

Článek 32. Pojištění

1. V případě, že je výsledkem činnosti ESCO dle této smlouvy dílo, které podléhá ochraně podle autorského zákona, má Klient k takto vytvořenému dílu jako celku i k jeho jednotlivým částem nevýlučné přenosné právo užití. Klient je oprávněn užívat takto vytvořené dílo pouze v souladu s jeho určením. To se netýká případně software, ohledně nějž by byly podmínky stanoveny v licenční smlouvě. O případných omezeních je Klient povinen informovat ESCO bez zbytečného odkladu.

Článek 31. Právo užití

(vedoucí projektu, stavbyvedoucí atd.) a (iii) fakturačních věcech (dále jen „oprávněné osoby“).


dokladů, souvisejících s realizací projektu, a to po dobu stanovenou právními předpisy ČR k její archivaci.


134


31/36

1. ESCO je oprávněna k plnění této smlouvy používat bez dalšího třetí osoby. Seznam subdodavatelů, jejichž podíl na ceně za provedení opatření přesahuje [5/10 %] je uveden v příloze č. 9. Změny v tomto seznamu je ECSO povinna předložit Klientovi

Článek 36. Subdodávky

5. Dojde-li k prodlení ESCO s plněním jejích povinností z důvodů neležících na její straně, prodlužují se přiměřeně tomuto prodlení lhůty k plnění ESCO. ESCO není v prodlení po dobu prodlení Klienta s plněním jeho povinností dle této smlouvy a sjednané termíny, ve kterých měla ESCO plnit své závazky, se prodlužují o dobu prodlení Klienta.

4. Smluvní strana není v prodlení po dobu prodlení druhé smluvní strany s plněním jejích povinností dle této smlouvy a sjednané termíny, ve kterých měla první smluvní strana plnit své závazky, se prodlužují o dobu prodlení druhé smluvní strany.

3. Žádná ze smluvních stran neodpovídá za škodu, která vznikla v důsledku věcně nesprávného nebo jinak chybného zadání, informací či podkladů, které obdržela od druhé smluvní strany v případě, že na nesprávnost druhou stranu písemně včas upozornila anebo ani při vynaložení odborné péče nebyla schopna nesprávnost zjistit.

2. Smluvní strany se zavazují předcházet škodám a minimalizovat vzniklé škody.

1. Smluvní strany odpovídají za škodu způsobenou druhé smluvní straně porušením smluvních nebo zákonných povinnosti.

Článek 35. Náhrada škody

4. Smluvní strany se zavazují upozornit druhou smluvní stranu bez zbytečného odkladu na vznik vyšší moci bránící řádnému plnění této smlouvy. Smluvní strany se zavazují k vyvinutí maximálního úsilí k odvrácení, překonání a zmírnění následků vyšší moci.

3. Za vyšší moc se však nepokládají okolnosti, jež vyplývají z osobních, zejména hospodářských poměrů povinné strany, a dále překážky plnění, které byla tato strana povinna překonat nebo odstranit podle této smlouvy, obchodních zvyklostí nebo právních předpisů, nebo jestliže může důsledky své odpovědnosti smluvně převést na třetí osobu, jakož i okolnosti, které se projevily až v době, kdy byla povinná strana již v prodlení.

2. Vyšší mocí se rozumí nepředvídatelné a neodvratitelné události, k nimž dojde nezávisle na vůli a kontrole smluvních stran, jako jsou zejména stávky, výluky, blokády, války, mobilizace, přírodní katastrofy, zásahy vlády, apod. takového rozsahu, že zabraňují nebo zpožďují plnění závazků vyplývajících z této smlouvy některé ze smluvních stran.

1. Žádná ze smluvních stran není odpovědna za prodlení s plněním závazků stanovených touto smlouvou, pokud bylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost (dále jen „vyšší moc“).

Článek 34. Vyšší moc



32/36

6. Zaplacením jakékoliv sjednané smluvní pokuty není dotčeno právo poškozeného na náhradu škody ve výši přesahující smluvní pokutu.

5. Smluvní pokuta je splatná do [21] dnů ode dne doručení písemné výzvy k jejímu uhrazení.

4. Žádná ze smluvních stran není povinna zaplatit druhé smluvní straně smluvní pokutu, pokud k porušení povinnosti došlo v důsledku vyšší moci.

3. V případě prodlení Klienta s poskytnutím součinnosti a s plněním dalších jeho nepeněžitých povinností či jiného porušení nepeněžitých povinností stanovených touto smlouvou je Klient povinen uhradit ESCO smluvní pokutu ve výši ____ Kč (slovy: ____ korun českých bez DPH), a to za každý případ porušení.

2. V případě prodlení ESCO s plněním jeho povinností či jiného porušení povinností stanovených touto smlouvou je ESCO povinna uhradit Klientovi smluvní pokutu ve výši ____ Kč (slovy: ____ korun českých bez DPH), a to za každý případ porušení.

1. Smluvní strana je v prodlení s plněním nepeněžitého závazku, jestliže nesplní řádně a včas svůj závazek, který pro smluvní stranu vyplývá ze smlouvy nebo z právních předpisů.

[VARIANTNÍ ŘEŠENÍ UMOŽŇUJE DOPLNIT UJEDNÁNÍ O SMLUVNÍCH POKUTÁCH]

Článek 37. Smluvní pokuty

4. ESCO se zavazuje, že předloží Klientovi písemný seznam svých subdodavatelů, ve kterém uvede subdodavatele, jímž za plnění subdodávky uhradil více než 10 % z části ceny za provedení opatření uhrazené Klientem v jednom kalendářním roce, a to nejpozději do 28. února následujícího kalendářního roku nebo kdykoli do 14 dnů od doručení žádosti Klienta. Bude-li mít subdodavatel formu akciové společnosti, bude přílohou seznamu i seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě 90 dnů před dnem předložení seznamu subdodavatelů.

3. Bude-li jakýkoliv subdodavatel vykonávat činnost přímo v objektu, je ESCO povinna předem Klientovi sdělit jejich jméno a příjmení, resp. název nebo obchodní firmu a další základní identifikační údaje, včetně základního určení rozsahu jejich činnosti v objektu.

2. V případě, že ESCO v souladu se zadávací dokumentací prokázala splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, musí tento subdodavatel i tomu odpovídající část plnění poskytovat. ESCO je oprávněna změnit subdodavatele, pomocí kterého prokázala část splnění kvalifikace, jen ze závažných důvodů a s předchozím písemným souhlasem Klienta, přičemž nový subdodavatel musí disponovat minimálně stejnou kvalifikací, kterou původní subdodavatel prokázal za ESCO. Klient nesmí souhlas se změnou subdodavatele bez objektivních důvodů odmítnout, pokud mu budou příslušné doklady předloženy.

k odsouhlasení. ESCO plně odpovídá za plnění prováděná subdodavateli, jako by je prováděla ona sama.


135

a

účelu

této

smlouvy

písemným odstoupením.

b)

v případě, že druhá smluvní strana je v úpadku (úpadkem se rozumí rozhodnutí insolvečního soudu o úpadku nebo podání insolvenčního návrhu druhou smluvní stranou jako dlužníkem nebo zamítnutí insolvenčního návrhu pro nedostatek majetku);

v případě, že na druhou smluvní stranu je pravomocně prohlášen konkurs;

v případech výslovně stanovených touto smlouvou;

v případě, že druhá smluvní strana podstatným způsobem porušila svoji smluvní nebo zákonnou povinnost.

b)

c)

d)

e)

ze strany Klienta v době poskytování garance, má ESCO právo na zaplacení všech pohledávek, na které měla nárok podle této smlouvy v souladu s Článek 25 kromě nákladů ESCO na předčasné splacení specifikovaných v Článek 25.1 písm. b);

ze strany ESCO v době poskytování garance, má ESCO právo na zaplacení všech pohledávek, na které měla nárok podle této smlouvy v souladu s Článek 25.

b)

c)


33/36

Výše uvedeným nejsou dotčeny nároky Klienta vzniklé z odpovědnosti za vady, nároky smluvních stran vzniklé z titulu náhrady škody a smluvní pokuty.

v období výstavby, náleží ESCO příslušná část ceny za provedení opatření v rozsahu skutečně provedených opatření;

a)

6. Dojde-li k odstoupení

5. Není-li stanoveno výslovně jinak v této smlouvě, podstatným porušením smlouvy se rozumí prodlení smluvní strany s plněním nepeněžitých závazků delší než [30] dnů, popřípadě prodlení smluvní strany s plněním peněžitých závazků delší než [90] dnů, za předpokladu, že není sjednána náprava ze strany smluvní strany porušující svou smluvní povinnost do [30] dnů ode dne doručení výzvy druhé smluvní strany ke sjednání nápravy.

4. Odstoupení od smlouvy s uvedením důvodu odstoupení musí být provedeno písemným oznámením doručeným druhé smluvní straně.

v případě, že druhá smluvní strana vstoupí do likvidace;

v souladu

a)

3. Každá ze smluvních stran je oprávněna odstoupit od této smlouvy:

dohodou smluvních stran,

a)

2. Tato smlouva může být ukončena před splněním v ní obsažených závazků:

1. Tato smlouva zaniká naplněním předmětu s harmonogramem realizace projektu.

Článek 38. Trvání smlouvy


výši úspory nákladů nebo úspory energií; tom, zda nastala změna okolností;

c) d)


34/36

[VARIANTA B] Nedojde-li ke smírnému vyřešení sporů mezi smluvními stranami postupem podle Článek 39.1 až Článek 39.3, smluvní strany se dohodly, že všechny spory vznikající z této smlouvy a v souvislosti s ní budou rozhodovány před věcně a místně příslušnými soudy České republiky.

4. [VARIANTA A] Nedojde-li ke smírnému vyřešení sporů mezi smluvními stranami postupem podle Článek 39.1 až Článek 39.3, smluvní strany se dohodly, že všechny spory vznikající z této smlouvy a v souvislosti s ní budou rozhodovány [s konečnou platností u Rozhodčího soudu při Hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky podle jeho řádu třemi rozhodci. Místně příslušným je sudiště Praha.

3. Smluvní strany se dohodly, že prostředníkem bude na obou smluvních stranách nezávislá osoba s příslušnou odborností a renomé. Na osobě prostředníka se smluvní strany musí dohodnout. Prostředník bude vystupovat jako odborník a ne jako rozhodce. Nedohodnou-li se smluvní strany na osobě prostředníka ve lhůtě 15 dnů nebo nebude-li smírčí řízení s prostředníkem dosaženo ve lhůtě [60]dnů od jejího zahájení smírného řešení, je každá ze smluvních stran oprávněna oznámením druhé smluvní straně smírčí řízení ukončit. O náklady na smírčí řízení se smluvní strany dělí rovným dílem.

se pokusí vyřešit prostřednictvím prostředníka (dále jen „prostředník“).

tom, zda došlo k předání, resp. zda Klient nepřevzal předměty investičních opatření, ač k tomu byl podle smlouvy povinen;

tom, zda ESCO řádně provedla základní opatření;

b)

a)

2. Smluvní strany se dohodly, že pokud se nedohodnou na řešení vzájemného sporu smírně postupem podle odst. 1 tohoto Článku ve lhůtě [30] dnů ode dne, kdy došlo ke sporu, takový spor, je-li o

1. Smluvní strany se zavazují vyvinout maximální úsilí k odstranění vzájemných sporů vzniklých na základě této smlouvy nebo v souvislosti s ní a k jejich vyřešení smírnou cestou, zejména prostřednictvím jednání oprávněných osob, příp. statutárních orgánů či jeho členů.

Článek 39. Řešení sporů

7. Odstoupením od smlouvy nejsou dotčena ustanovení týkající se výše peněžitých plnění, náhrady škody, smluvních pokut, zajištění, vzájemné komunikace a řešení sporů. Odstoupením od smlouvy nenastává zánik zajišťovacích právních vztahů.


136


35/36

5. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami.

4. Smluvní strany se dohodly, že vztah založený touto smlouvou se řídí obchodním zákoníkem. Pro účely interpretace práv a povinností smluvních stran je určující rovněž zadávací dokumentace. Smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž Klient obdrží jedno a ESCO dvě vyhotovení.

3. Veškeré přílohy a dodatky k této smlouvě jsou nedílnou součástí smlouvy, proto se pojmem „smlouva“ rozumí také její přílohy a dodatky.

2. Jakékoliv změny a doplňky této smlouvy mohou být provedeny pouze písemně formou chronologicky číslovaných dodatků podepsaných oběma smluvními stranami, není-li ve smlouvě výslovně stanoveno jinak.

1. Pokud se kterékoliv ustanovení této smlouvy nebo jeho část stane neplatným či nevynutitelným, nebude mít tato neplatnost vliv na platnost ostatních ustanovení smlouvy nebo jejich části, pokud přímo z obsahu této smlouvy neplyne, že takové ustanovení nebo jeho část nelze oddělit od dalšího obsahu. V tomto případě se obě smluvní strany zavazují bez zbytečného odkladu poté, co neplatnost vyjde najevo, neplatné ustanovení nahradit novým, které bude svým účelem a hospodářským významem co nejbližší nahrazovanému ustanovení.

Článek 40. Závěrečná ustanovení


Výše garantované úspory, sankce za nedosažení garantované úspory a prémie za překročení garantované úspory Vyhodnocování dosažených úspor, úspory energie, úspora nákladů Energetický management Oprávněné osoby

Příloha č. 5 Příloha č. 6 Příloha č. 7 Příloha č. 8

V , dne

V , dne


Za ESCO:

za Klienta:

36/36

Harmonogram realizace projektu

Příloha č. 4

Seznam subdodavatelů

Cena a její úhrada

Příloha č. 3

Příloha č. 9

Popis základních opatření

Popis výchozího stavu včetně referenční spotřeby nákladů

Příloha č. 2

Příloha č. 1

Přílohy:


137

1

PŘÍLOHA Č. 6 Přílohy ke smlouvě o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem metodou EPC

138

139


Praha

Prosinec 2012


| 1


| 2


prosinec 2012


Popis obsahu příloh je uveden jak pro zadavatele výběrového řízení na poskytovatele energetických služeb se zaručeným výsledkem, tak pro standardizaci příloh v nabídkách jednotlivých nabídkách a bude v průběhu výběrového řízení nahrazen v uvedeném rozsahu konkrétními údaji daného projektu.

www.apes.cz

ke smlouvě o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem metodou EPC

PŘÍLOHY

Energy Performance Contracting Energetické služby se zárukou

Obsah plánu M&V je stanoven Mezinárodním protokolem k měření a verifikaci úspor (International Performance Measurement and Verification Protocol) organizace EVO (Efficiency Valuation Organisation), který byl do České republiky přenesen v roce 2011 v rámci projektu PERMANENT Evropské komise, a který je v češtině ke stažení na stránce www.evo‐world.org. IPMVP poskytuje přehled nejlepších současných přístupů a technik verifikace výsledků projektů zaměřených na úspory energie a vody a projektů zaměřených na využívání obnovitelných zdrojů energie v komerčních a průmyslových zařízeních. Obzvláště se používá v případě energetických služeb s garantovanou úsporou, kdy se úspory musejí dokladovat přímo klientovi a závisí na nich splátka investice provedené firmou energetických služeb (ESCO).

Přílohy ke smlouvě současně obsahují vše, co je součástí tzv. plánu měření a verifikace dosažených výsledků projektu (plán M&V). Plán M&V má být vždy vypracován v době, kdy se navrhují energeticky úsporná opatření, a je povinnou součástí smlouvy o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem.

Přílohy ke smlouvě o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem jsou vytvořeny tak, aby popsaly v plném rozsahu projekt, jeho přínosy a detaily realizace.

Při výběru dodavatele veřejné zakázky na poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem je velmi vhodné do zadávací dokumentace vložit vzorovou smlouvu. Kromě toho je vhodné do zadávací dokumentace vložit ještě principy jednotlivých příloh ke smlouvě, jak jsou vyjmenované na konci vzorové smlouvy.

Úvod

Přílohy smlouvy o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem


140

Příloha č. 9: Seznam subdodavatelů ........................................................................................................... 146

Příloha č. 8: Oprávněné osoby .................................................................................................................... 146

Příloha č. 7: Energetický management ...................................................................................................... 146

Příloha č. 6: Vyhodnocování dosažených úspor ......................................................................................... 144

Příloha č. 5: Výše garantované úspory .......................................................................................................143

Příloha č. 4: Harmonogram realizace projektu ............................................................................................ 143

Příloha č. 3: Cena a její úhrada ................................................................................................................... 142

Příloha č. 2: Popis základních opatření ....................................................................................................... 141

Příloha č. 1: Popis výchozího stavu včetně referenční spotřeby a referenčních nákladů ........................... 140

Obsah

seznam objektů, jejich adresy, popis objektů a jejich charakteristika (stáří objektu, provedené rekonstrukce a modernizace s datem provedení, další údaje např. podlahová plocha, které se dotknou navržená energeticky úsporná opatření, apod.) popis instalovaných technologií, způsobu vytápění, větrání, chlazení, osvětlení, apod. a souvisejících zařízení, způsob provozování objektů a relevantní údaje o provozu referenční spotřeba paliv, vody a energie, ve formě tabulky s referenčními hodnotami spotřeby paliv, energie a vody a nákladů na ně, nejlépe podle jednotlivých objektů. Spotřeba bude rozdělena na spotřebu teplotně závislou a nezávislou. Spotřeby budou uvedeny pokud možno za poslední 3 roky (tj. referenční období), po měsících, dle fakturovaných údajů. ostatní provozní náklady (relevantní k předmětu plnění) v referenčním období v ročním členění výchozí provozní podmínky, příp. „běžné“ podmínky provozování, pro jednotlivé objekty venkovní teplotní podmínky, při kterých bylo dosaženo referenční spotřeby paliva a energie v členění po měsících (tj. průměrné měsíční venkovní teploty a počty topných dnů v měsíci pro danou lokalitu) popis všech výchozích podmínek, které nesplňují požadované podmínky (např. nedostatečné vytápění ve výchozím stavu, apod.)

Nová přístavba nebo výstavba nového objektu, zprovoznění objektu Nová spotřeba energie – spotřebiče, zařízení – VZT, ventilace, výtahy, technologická zařízení apod. Změny ve způsobu provozování – zvýšení vnitřní teploty v interiéru, prodloužení provozní doby místnosti/zařízení, odstávka systému zpětného získání tepla apod.


| 4

V případě změny oproti výchozímu stavu, která snižuje energetickou náročnost v objektu (s výjimkou opatření provedených v rámci této smlouvy), ESCO využije korekční součinitele ve výpočtové metodice uvedené v Příloze č. 6, případně upraví referenční hodnoty spotřeb uvedené v této příloze, kterých se tato změna týká tak, aby tato dodatečná změna neměla vliv na výslednou vykazovanou úsporu (viz. Příloha č. 6). Snížení referenční hodnoty spotřeby musí být provedeno vždy tak, aby nesnižovalo výši vykazované úspory pod úroveň, které by bylo dosaženo v případě, kdyby změna nebyla realizována.

•

• •

Příklady změn zvyšujících energetickou náročnost objektu/zařízení:

V případě změny oproti výchozímu stavu, která zvyšuje energetickou náročnost objektu si ESCO vyhrazuje možnost navýšit odpovídajícím způsobem referenční hodnoty spotřeb uvedené v této příloze, kterých se tato změna týká tak, aby tato dodatečná změna neměla vliv na výslednou vykazovanou úsporu (viz. Příloha č. 6), případně využít korekční součinitele ve výpočtové metodice uvedené v Příloze č. 6.

•

• •

•

• •

•

• •

Obsah přílohy vychází ze zadávací dokumentace a dodatečných informací, podkladů a dokumentů, poskytnutých zadavatelem. Příloha obsahuje minimálně:

Tato příloha obsahuje popis výchozího stavu (tj. stavu před realizací opatření dle této smlouvy) ve spotřebě paliv a energie v objektech a zařízeních, které jsou předmětem plnění smlouvy o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem. Výchozí údaje jsou referenčními údaji pro výpočet úspory nákladů.

Příloha č. 1: Popis výchozího stavu včetně referenční spotřeby a referenčních nákladů


141

| 5

Stavební práce (zateplení, výměna oken, apod.) Demolice, ukončení provozu objektu, nebo jeho části Ukončení odběru Změny ve způsobu provozování – snížení vnitřní teploty v interiérech, zkrácení provozní doby místnosti/zařízení, zavedení systému zpětného získání tepla apod.


• • • •

Příklady změn snižujících energetickou náročnost objektu/zařízení:


označení

adresa

Investice do jednotlivých opatření v Kč bez DPH Opatř. 1 Opatř. 2 Opatř. 3 celkem

objekt

označení

adresa

Úspora z jednotlivých opatření v Kč bez DPH Opatř. 1 Opatř. 2 Opatř. 3 celkem

Tabulka 2: Úspora ze základních opatření ‐ rozpočet

objekt

Tabulka 1: Cena za provedení základních opatření ‐ rozpočet


| 6

Požadavkem zadávací dokumentace bývá souhrnná tabulka technicko‐ekonomických ukazatelů projektu. V souhrnné tabulce bude podle jednotlivých objektů uvedena celková investice a úspory po jednotlivých formách paliv a energie a úspora v nákladech na jednotlivé formy energie a ostatních provozních nákladů:

Souhrn technicko‐ekonomických výstupů projektu

Součástí technického popisu opatření bude výše investice po dílčích opatřeních a úspora v technických jednotkách po jednotlivých formách energie a v korunách. Doporučujeme zpracovat ve formě tabulek pro snadnou kontrolu:

Technicko‐ekonomické údaje po jednotlivých objektech/areálech

2. Tabulkové výstupy

1. Technický popis opatření a. Úsporná opatření na tepelné energii či palivu b. Úsporná opatření na elektrické energii c. Úsporná opatření na vodě d. Úsporná opatření na ostatních provozních nákladech Součástí technického popisu opatření je výše investice po dílčích opatřeních a úspora v technických jednotkách po jednotlivých formách energie a v korunách. Pokud nelze efekt opatření na spotřebu paliv, vody a energie oddělit, bude toto v popisu opatření odůvodněno.

V této příloze budou po jednotlivých areálech či objektech specifikována základní opatření, která v nich budou realizována. Popis opatření a jejich výsledky budou obsahovat následující podrobnosti:

Příloha č. 2: Popis základních opatření


142

označení

objekt

celkem

adresa

Úspora v Kč palivo teplo

voda

ostatní náklady

celkem


| 7

Jak uvádí Smlouva, článek 7, Komplexní zkoušky, před předáním bude provedením komplexních zkoušek prokázáno, že základní investiční opatření byla provedena ze strany ESCO řádně. Případné požadavky na prováděné komplexní zkoušky budou uvedeny v této příloze.

elektřina

Tabulka 4: Pokračování tabulky ‐ Souhrn technicko ‐ ekonomických údajů

3. Požadavky na provedení komplexní zkoušky

cena za provedení základních opatření bude uvedena po jednotlivých objektech a v objektech dále podle jednotlivých opatření – jako hrubý položkový rozpočet. Cena bude uvedena jako cena bez DPH, DPH (s uvedením výše DPH v %), cena včetně DPH. V souladu se zadávací dokumentací bude stanoveno, zda je součástí DPH přenesená povinnost platby DPH (reverse charge). Pokud je uplatněna, bude vyčíslena po jednotlivých objektech. Finanční náklady vznikají v důsledku odložené postupné úhrady ceny za provedení opatření, která je uhrazena ve splátkách, které jsou uvedeny v této příloze. Je uvedena výše a termíny splátek, je uvedena úroková sazba pro výpočet splátek. K jednotlivým splátkám ceny budou připočteny úroky ve výši __% ročně. Finanční náklady = cena za finanční služby – budou uvedeny v roční a v úhrnné výši za celou dobu splácení ceny projektu. Cena je uvedena jako cena bez DPH, na splátky úroků se DPH nevztahuje (jedná se o osvobozené plnění o DPH). Cena za energetický management bude uvedena jako roční a celková. Popis a obsah energetického managementu bude uveden v Příloze č. 7. Cena bude uvedena jako cena bez DPH, DPH (s uvedením výše DPH v %), cena včetně DPH. ESCO je oprávněna vždy k 1. lednu zvýšit cenu za provádění energetického managementu, pokud průměr indexů spotřebitelských cen domácností publikovaných Českým statistickým úřadem za období posledních 12 měsíců k říjnu předchozího roku vzroste o více jak [___] %.

| 8

Bude předložen splátkový kalendář – termíny a výše splátek ceny za provedení základních opatření a finančních nákladů (úroků) a platby energetického managementu


•

Splátkový kalendář

• •

•

Cena za energetický management

•

•

•

Finanční náklady

• •

•

Cena za provedení základních opatření:

celkem

V Příloze č. 3 bude v návaznosti na Článek 17 Smlouvy uvedena cena projektu EPC v podrobnějším členění. Cena bude uvedena po jednotlivých položkách v souladu s následujícími pokyny:

Výčet opatření

označení adresa

objekt

Investice celkem

Příloha č. 3: Cena a její úhrada

Tabulka 3: Souhrn technicko ‐ ekonomických údajů – část 1

Úspora v technických jednotkách palivo teplo elektřina voda



143


| 9

Podrobný harmonogram bude vypracován a upřesňován v průběhu realizace projektu, výše uvedený základní harmonogram musí být dodržen.

Poznámka:


| 10

c) Způsob výpočtu prémie a výše prémie – bude uvedena a rozpracována Varianta A) nebo B) podle zadávací dokumentace a příloha bude v souladu se smlouvou, článkem 21 smlouvy.

b) Způsob výpočtu sankce a výše sankce za nedosažení garantované úspory ‐ bude uvedena a rozpracována Varianta A) nebo B) podle zadávací dokumentace a v souladu se smlouvou – článek 20.

a) Garantované úspory nákladů projektu EPC celkem dosažené realizací opatření dle Přílohy č. 2 – budou uvedeny roční a kumulované úspory nákladů. Bude uvedeno, zda jsou tyto úspory garantovány ve stálých nebo běžných cenách.

Příloha povinně obsahuje:

Bude uveden hrubý harmonogram (časový postup realizace celého projektu) provádění základních investičních opatření – základní harmonogram poskytování služeb minimálně v členění na:

fáze I.: předběžné činnosti (ověření stavu využití energií v objektech; fáze II.: provedení základních opatření; fáze III.: poskytování garance.

Příloha č. 5: Výše garantované úspory

Příloha č. 4: Harmonogram realizace projektu

-



144

jednu nebo více komponent (kotel, chladič, motor, osvětlovací těleso, čerpadlo, ventilátor atp.)

VARIANTA D – kalibrovaná simulace, používá uznávané počítačové simulační nástroje (zveřejněné na webu EVO).

•

spotřebu v referenčním období na pevně stanovené běžné podmínky, a spotřebu v zúčtovacím období na pevně stanovené běžné podmínky.


| 11

Obě úpravy jsou provedeny na stejné pevně stanovené „běžné“ (pevně stanovené) podmínky (viz rovnice 1c) v IPMVP, sv. I, 2010, kapitola 4.6.2). Běžné, pevně stanovené podmínky, budou v každé průběžné zprávě k vykazovaným úsporám uvedeny.

• •

Normalizovaná úspora je způsob vykazování úspor, který říká: “za běžných podmínek by úspory bývaly byly ……”. Běžné podmínky mohou být jakékoli pevně stanovené podmínky – (např. dlouhodobý průměr nebo hodnoty z určitého roku. Pro vykazování „normalizovaných úspor“ je třeba, aby pro referenční i zúčtovací období platily stejné běžné/ standardní podmínky. Musíme upravit:

b) Normalizované úspory

svou schopnost sledovat změny objektu a jeho spotřebu – v rámci zvolené hranice.

•


4. Provádění analýzy – základy pro úpravu

| 12

Tato příloha uvede termíny zahájení a ukončení zúčtovacího období, termíny podávání zpráv – průběžných za jednotlivá zúčtovací období a konečného vyúčtování úspor. Splnění garance bude posuzováno vždy za ucelený rok (tj. zúčtovací období). Úspory budou vyhodnocovány měsíčně.

3. Zúčtovací období

odpovědnost různých stran za spotřebu energie a za rekonstrukci

•

Pro stanovení hranice je zapotřebí, aby uchazeč zvážil:

Výběr varianty podle IPMVP je rozhodnutí, které učiní uchazeč na základě celého souboru podmínek projektu, analýzy, rozpočtů a odborného úsudku. Zvolená varianta musí být relevantní danému projektu a navrženým opatřením k úspoře energie, vody, či materiálu a náklady na měření, jeho přesnost a četnost a náklady na verifikaci musí být úměrné rozsahu a velikosti projektu.

VARIANTA C – celý objekt, využívá data z účtů za energie nebo z odečtu měřidel.

•

Rozsah úprav se mění v jednotlivých obdobích z důvodu měnících se podmínek zúčtovacího období.

VARIANTA B – při způsobu oddělené rekonstrukce se využívá měření všech parametrů ovlivňujících užití energie nebo měření užití energie. Celý objekt – globálně bere v úvahu úspory celého objektu a posuzuje celkovou spotřebu energie bez hodnocení energetické náročnosti rekonstruovaného zařízení nebo systémů.

•

Oddělená rekonstrukce – bere v úvahu pouze úspory z rekonstruovaného zařízení nebo systému nezávisle na spotřebě energie zbývající části objektu.

VARIANTA A – při způsobu oddělené rekonstrukce se využívá měření klíčového parametru (parametrů) hospodárnosti a odhadu všech ostatních.

•

Podle toho definuje IPMVP čtyři obecné metody (nazvané varianta A, B, C a D), které pokrývají rozsah potenciálních projektů energetických úspor. Bude uvedena zvolená varianta.

•

celého objektu jednoho nebo více systémů (osvětlení, HVAC, stlačený vzduch apod.)

Úspory vykázané za jakékoli období = upravená spotřeba energie (náklady) v referenčním období ‐ spotřeba energie (náklady) v zúčtovacím období +/‐ nestandardní úpravy

Abychom mohli propočíst „nerealizované náklady“, musíme určit, jaká by byla výše nákladů za zúčtovací období, pokud by bývalo nedošlo k rekonstrukci. Pro vykázání „nerealizované“ spotřeby energie nebo nákladů musíme upravit spotřebu/odběr energie ve výchozím – referenčním ‐ období na podmínky zúčtovacího období. Tzn., že platí (viz rovnice 1b) v IPMVP, sv. I, 2010, kapitola 4.6.1):

a) Nerealizovaná spotřeba/nerealizované náklady

Je důležité pochopit rozdíl a stanovit o jaké vyhodnocení se bude jednat. Způsob výpočtu je definován ve většině případů zadávací dokumentací. Nejběžnější způsob vykazování výsledků energeticky úsporných opatření je formou „nerealizovaných nákladů“. Nejčastěji je proto používána rovnice 1 b) protokolu IPMVP.

b) Normalizované úspory.

nebo

a) Nerealizovanou spotřebu energie (nerealizované náklady)

•

•

1. Druh úspor, které budou vyhodnocovány

Když řekneme „úspory“, máme na mysli dvě možnosti:

Bude uvedena varianta IPMVP – způsob vyhodnocení úspory, kterou ESCO použije. Způsob vyhodnocení úspory jasně stanoví pro každou veličinu, zdali hodnotíme spotřebu energie:

2. Vybraná varianta IPMVP a hranice systému

Pokud jsou součástí úspor nákladů ostatní náklady (údržba, mzdové náklady apod.), bude stanoven způsob jejich vyhodnocení.

Vždy bude stanoveno, zda jsou úspory vyhodnocovány jako nerealizovaná spotřeba nebo normalizované úspory (tj. podle rovnice IPMVP 1b) nebo 1c)).

Závěrem:

Úspory vykázané za jakékoli období = upravená spotřeba energie (náklady) v referenčním období +/‐ nestandardní úpravy na pevné podmínky ‐ upravená spotřeba energie (náklady) v zúčtovacím období  nestandardní úpravy na pevné podmínky.


Dílčí části plánu M&V dle IPMVP mohou být obsaženy v ostatních přílohách, v této příloze bude nicméně povinně popsán způsob stanovení a prokazování úspor paliv, vody a energie a úspor nákladů.

Součástí protokolu IPMVP je popis tvorby a obsahu plánu měření a verifikace dosažených výsledků projektu (plán M&V) a jeho nezbytných náležitostí, které slouží k prověření dosažených výsledků a k verifikaci garantovaných výsledků energeticky úsporného projektu.

Příloha k vyhodnocování dosažených úspor bude obsahovat všechny podstatné výpočty a údaje, využívané pro vyhodnocení dosažených a garantovaných výsledků projektu. Podkladem pro obsah této přílohy je Mezinárodní protokol k měření a verifikaci úspor (International Performance Measurement and Verification Protocol) organizace EVO (Efficiency Valuation Organisation), který je v češtině dostupný na stránce www.evo‐world.org.

Příloha č. 6: Vyhodnocování dosažených úspor


145

nezávislých proměnných a statických faktorů s vlivy na spotřebu energie

•

všechna data nezávislých proměnných (pro standardní úpravy)

všechny další faktory významně ovlivňující spotřebu energie kvůli zjištění, kdy došlo ke změně výchozích podmínek (potřebujících nestandardní úpravu). Tyto faktory se nazývají statické faktory, aby se odlišily od proměnných, které se standardně mění.

•

•

ceny v době navržení projektu zahrnující předpokládaný růstový inflační faktor, nebo

skutečné ceny, protože ta se bude v budoucnu skutečně měnit (+ minimální cena = cena referenčního roku + omezená prémie).

•

•

mít logický vztah k současné struktuře sazeb

brát v úvahu spotřebu energie, odběr, dobu spotřeby a sezonní změny sazeb.

•

•

Úpravy jsou míněny odpovídající úpravy, popsané v kapitole 4.


1

Cr = náklady na spotřebu energie v zúčtovacím období plus všechny úpravy

Cb = náklady na spotřebu energie v referenčním období plus všechny úpravy1

Kde:

Úspory nákladů = Cb – Cr

| 13

Úspory nákladů jsou stanoveny použitím příslušného cenového harmonogramu v následující rovnici:

být předem definovaná

•

Použitá metoda oceňování musí:

V této části bude jasně uvedeno, zda bude verifikace úspor nákladů prováděna na základě stálých cen nebo skutečných/běžných cen, s případně stanovenou minimální cenou na úrovni ceny výchozího roku. Tento způsob často předepisuje zadávací dokumentace.

ceny, kdy byl navržen projekt (nebo podepsána smlouva), nebo

•

Způsob, jakým je stanovena úspora nákladů závisí na tom, jak je vypočtena uspořená energie a jak je oceněna použitím buď:

5. Ceny energie

Budou uvedeny rovnice a způsoby výpočtu výsledků projektu. Bude uveden soubor podmínek, podle kterých budou všechna energetická měření upravena. Může jít o podmínky vykazovaného období nebo o nějaký další soubor stanovených podmínek. Tento výběr stanovuje, zda jsou úspory vykazovány jako nerealizovaná spotřeba energie nebo jako normalizované úspory.

Nezávislé proměnné jsou faktory určující spotřebu energie, které se běžně mění a významně ovlivňují spotřebu energie. Je třeba stanovit, jaké proměnné běžně ovlivňují spotřebu energie, jak významný je vliv každé proměnné, jak získáme data o každé proměnné, jak zjistíme (nebo stanovíme) nezávislé proměnné. Vyberte pouze proměnné nutné k přiměřenému doložení výkyvů ve výchozích datech (např. provozní hodiny, počet topných dnů, apod.). Zvažte důležitost vlivů mimo zvolenou hranici, známých jako „interaktivní vlivy“.

data veškeré spotřeby (a odběru) energie

•

Referenční data musí zahrnovat za referenční (výchozí) období:

spotřeby energie a

•

Analýza výchozích dat o spotřebě energie znamená vytvoření matematických modelů pro korelaci:


Náklady na získání dat

•

Postupy ověření správnosti naměřených dat Asociace poskytovatelů energetických služeb

Postupy přijímání nápravných preventivních opatření na základě průběžných výsledků •

Stanovení odpovědnosti za údržbu a za kalibraci měřidel

• •

Stanovení odpovědnosti za sběr dat a za průběžné vyhodnocování výsledků Postupy průběžného vyhodnocování výsledků v rámci zúčtovacího období

Stanovení četnosti sběru dat v rámci zúčtovacího období

• • •

Popis zdrojů, toků, ukládání, zabezpečení a archivace dat

•

| 14

Pro zajištění kvality komplexní služby poskytované ESCO je nezbytná součinnost ze strany Klienta, která je definována v Příloze č. 7. V popisu postupů pro zajištění kvality verifikace dosažených úspor bude věnována pozornost zejména následujícím otázkám:

8. Zajištění kvality

V souladu s navrženým způsobem měření a verifikace výsledků, zvolené varianty podle IPMVP, z popsaných a získaných dat bude provedeno vyhodnocení úspory po jednotlivých objektech a po jednotlivých druzích paliv a energie. Proveďte porovnání propočtené nerealizované spotřeby/nerealizovaných nákladů nebo normalizovaných úspor/normalizovaných úspor nákladů s garantovanou spotřebou. Úspory budou vyhodnocovány měsíčně. Porovnání dosažené úspory s garantovanou úsporou bude prováděno ročně za zúčtovací období.

referenčních hodnot spotřeby energií

7. Výpočet úspory paliv, vody a energie, výpočet úspory nákladů – výše a způsob úpravy

Uveďte, kde hodláte instalovat nová měření.

Dostupnost dat v případě potřeby Spolehlivost dat

• •

Přesnost dat

•

U každého případného zdroje dat zvažte jeho P‐D‐S‐N:

Data nezávislých proměnných ‐ uveďte zdroje dat: z meteorologických stanic, záznamů objektu, řídicích systémů, apod. Průměrné měsíční venkovní teploty a počty topných dnů budou převzaty od stejného zdroje a pro stejnou lokalitu, jako teploty a počty topných dnů uvedené pro referenční období v Příloze č. 1.

Energetická data o spotřebě paliv, vody a energie pocházejí z měřicích přístrojů dodavatelů energie nebo z účtů za energie, nebo z oddělených měřidel. Nutno uvést způsob sběru dat, způsob měření spotřeby paliv, vody a energie před a po instalaci základních opatření.

Zdroje dat:

Doporučujeme uvést očekávanou přesnost v souvislosti s měřením, a případně analýzou dat, pokud je uvedení této přesnosti potřebné. Hodnocení přesnosti by mělo zahrnovat kvantitativní měřítka úrovně nejistoty při měření a úpravách, která budou použita v plánovaném vykázání úspor. To zahrnuje přesnost měření a dalších dat, chyby modelování, nepřesnosti či chyby výpočtů, chyby dat. V tomto ohledu je třeba uvést, že údaje z fakturačních měřidel se považují automaticky za 100% přesné (IPMVP). Na základě těchto měření se platí za energii, proto je nelze rozporovat.

Přesnost dat

6. Očekávaná přesnost a zdroje dat


146

Stanovení postupů náhradního stanovení výše dosažené úspory v případě výpadku sběru dat

•


| 15

Schválená průběžná zpráva s vyhodnocením dosažených úspor za příslušné zúčtovací období, zahrnující případně připomínky Klienta k ní, je podkladem pro schválení protokolu za příslušné zúčtovací období a je jeho povinnou přílohou spolu s dalšími informacemi, vyplývajícími z Článku 15.

Průběžné zprávy o vyhodnocení úspor energie a nákladů budou připravovány a předkládány způsobem, definovaným v plánu M&V (viz IPMVP), a proto budou zahrnovat alespoň: • Popis provozu energetického systému během zúčtovacího období; včetně popisu odchylek od standardního provozu energetického systému během zúčtovacího období; • Popis všech změn objektu, opravňujících k úpravám výchozího stavu, a výpočet potřebné úpravy sledovaných dat. • Surová – primární data za vykazované období (energie a nezávislé proměnné), tj. sledovaná data z vykazovaného období, časové údaje o začátku a konci období, kdy se provádělo měření, energetická data a hodnoty nezávislých proměnných • Použité ceny energie nebo cenových tarifů • U varianty A odsouhlasené odhadnuté hodnoty. • Všechny podrobnosti provedených nestandardních úprav výchozího stavu. Podrobnosti by měly zahrnovat vysvětlení změny podmínek od výchozího období, všechny sledované skutečnosti a předpoklady a technické výpočty vedoucí k úpravě. • Specifikaci provedených dodatečných opatření, která mají vliv na dosahovanou úsporu; • Výši dosažených úspor paliv vody a energie v technických jednotkách – po jednotlivých areálech/objektech • Výši dosažených úspor nákladů po jednotlivých areálech/objektech; • Porovnání dosažené a garantované úspory; • Závěr, zda garantované úspory bylo dosaženo či ne, příp. zda Klientovi vzniklo právo na sankci nebo ESCO vzniklo právo na prémii. • Jméno zpracovatele průběžné zprávy a kontakty na něho • Podpis oprávněné osoby

Jak je uvedeno v Článku 15 Smlouvy, ESCO bude ročně předkládat průběžnou zprávu hodnotící uplynulé zúčtovací období (zpráva se předkládá do 60 dnů po ukončení zúčtovacího období).

9. Průběžná zpráva o vyhodnocení úspor energie a nákladů

V této příloze budou popsány postupy pro zajištění kvality.

Stanovení postupů, termínů a odpovědností za odstranění poruch měření a sběru dat

•


Energetický management – ostatní činnosti a povinnosti Klienta

•


Budou uvedeni subdodavatelé s podílem 10 % a vyšším na celkové hodnotě zakázky.

Příloha č. 9: Seznam subdodavatelů


| 16

V této příloze uvede před uzavřením smlouvy také Klient pověřené osoby pro jednotlivé objekty a za Klienta celkem.

Budou uvedeny oprávněné osoby ESCO, které odpovídají za jednotlivé fáze projektu EPC a za projekt jako celek.

Příloha č. 8: Oprávněné osoby


Energetický management – činnosti a povinnosti ESCO ‐ zahrnuje zejména činnosti uvedené v Článku 11, které jsou podrobně rozepsány v této příloze.

•

Energetický management není možné vykonávat bez náležité smluvně sjednané součinnosti Klienta. Proto bude v této příloze definován:

Energetický management je nedílnou součástí služeb poskytovaných ESCO v rámci této smlouvy, je nezbytný pro dosažení garantované úspory, pro její prokázání a pro její vyhodnocení. Zahrnuje i doporučování dalších možností, jak zlepšit hospodaření s energií.

Příloha č. 7: Energetický management


Zpracovatel:

Siemens, s.r.o. divize Building Technologies Siemensova 1 155 00 Praha, Česká republika [email protected], [email protected] © Siemens, s.r.o., 2014

ANALÝZA TRHU SE ZAMĚŘENÍM NA EPC

Recommend Documents