ANALISIS PERBEDAAN HARGA PEMBELIAN DAN KELANGKAAN PUPUK BERSUBSIDI DI KABUPATEN KARO
SKRIPSI
OLEH :
RIKKI ANDRI YANTO.S 060309012 SEP-PKP
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ANALISIS PERBEDAAN HARGA PEMBELIAN DAN KELANGKAAN PUPUK BERSUBSIDI DI KABUPATEN KARO
SKRIPSI
OLEH : RIKKI ANDRI YANTO.S 060309012 SEP-PKP
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara, Medan Disetujui Oleh : Komisi Pembimbing
Ketua
Anggota
(Ir.Luhut Sihombing,MP) NIP:196510081992031001
(Ir.Sinar Indra Kesuma, M.Si) NIP:196509261993031002
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRAK
RIKKI ANDRI YANTO.S (060309012/ Penyuluhan & Komunikasi Pertanian) dengan judul skripsi ANALISIS PERBANDINGAN HARGA PEMBELIAN DAN KELANGKAAN PUPUK BERSUBSIDI DI KABUPATEN KARO Penelitian dilakukan pada bulan Oktober 2012 sampai bulan Desember 2012 dan dibimbing oleh Bapak Ir.Luhut Sihombing.MP dan Bapak Ir.Sinar Indra Kesuma.M.Si. Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan menjelaskan perbandingan harga jual pupuk bersubsidi di tingkat pengecer dan membandingkan dengan Harga Eceran Tertinggi yang ditetapkan pemerintah, dan menganalisis faktorfaktor yang menyebabkan kenaikan harga pupuk bersubsidi daerah penelitian dan mengetahui faktor-faktor penyebab kelangkaan pupuk bersubsidi di Kabupaten Karo. Metode penentuan daerah secara purposive, yaitu secara sengaja berdasarkan pertimbangan dan tujuan tertentu, Sampel dalam penelitian ini adalah pedagang pengecer. Metode pengambilan sampel yang digunakan adalah Metode Simple Random Sampling yaitu melakukan pengambilan sampel secara acak. Sampel pedagang pengecer dipilih secara langsung sebanyak 30 orang. Sampel pedagang pengecer yang diambil adalah 6 orang yang pilih secara random dari kelima kecamatan yaitu Kecamatan Tiga Panah,Kecamatan Barus jahe,Kecamatan Kabanjahe,Kecamatan Munte yang diteliti., metode pengumpulan data terdiri dari data primer dan data sekunder, metode analisis yang digunakan adalah metode deskriptif dan uji Beda rata-rata dengan tingkat signifikansi α0,05 untuk melihat faktor-faktor yang memiliki perbedaan nyata. Hasil penelitian menunjukkan bahwa 1) Terdapat perbedaan harga jual pupuk bersubsidi di tingkat antar pedagang pengecer, Harga jual pupuk bersubsidi di tingkat antar pedagang pengecer) berada di atas HET dengan kenaikan berkisar antara 12, % hingga 36 %; 2) Faktor-faktor yang mempengaruhi kenaikan harga dalam pemasaran pupuk: Pada pupuk bersubsidi di tingkat pedagang pengecer adalah biaya transportasi, biaya sewa gudang, biaya plastik dan goni, biaya pajak SIUD, penyusutan timbangan3), Faktor-faktor yang mempengaruhi kelangkaan pupuk bersubsidi di Kabupaten Karo Pengecer: Masalah RDKK : pupuk yang sudah disalurkan oleh distributor tidak ditebus oleh petani, Adanya permintaan pupuk dari petani namun tidak melalui mekanisme (RDKK), Kesulitan penjualan untuk pupuk kemasan/bocor (5-10 karung dalam 1 truk) selama proses pengangkutan, Kendala penjadwalan alokasi kepada Kelompok Tani ,pupuk yang diperoleh dari distributor.Kelompok Tani: Kekurangan jumlah pupuk UREA karena musim tanam tiba Prosedur RDKK yang tidak sesuai,Prosedur realokasi masih sangat kurang baik. Petani:Kendala kemampuan finansial dalam pembelian pupuk,Penyaluran pupuk masih belum tepat sasaran (belum sesuai RDKK).
Kata Kunci: Perbandingan Harga, Pupuk, Faktor yang Memiliki Perbedaan Nyata
i
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
RIWAYAT HIDUP
RIKKI ANDRI YANTO, lahir di Medan pada tanggal 23 Mei 1987 sebagai anak pertama dari tiga bersaudara, anak dari Bapak H.Simanjuntak dan ibu M.Br.Sianipar (+). Penulis telah menempuh jenjang pendidikan formal sebagai berikut. 1.
Jenjang pendidikan tingkat dasar di SD Negeri 104186 Tanjung Selamat, Kecamatan Sunggal, Medan, masuk tahun 1994 dan tamat tahun 2000.
2.
Jenjang pendidikan tingkat menengah pertama di SLTP Swasta Katolik Santo Yoseph Medan, masuk tahun 2000 dan tamat tahun 2003.
3.
Jenjang pendidikan tingkat menengah atas di SMA Negeri 15 Medan, masuk tahun 2003 dan tamat tahun 2006.
4.
Tahun 2006, melalui Jalur SPMB diterima di Departemen Sosial Ekonomi Pertanian, Program Studi Penyuluhan & Komunikasi Pertanian
Fakultas
Pertanian Universitas Sumatera Utara, Medan. Selama perkuliahan, penulis aktif dalam organisasi IMASEP (Ikatan Mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian), dan POPMASEPI (Perhimpunan Organisasi Mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian Indonesia). Penulis melaksanakan penelitian Praktek Kerja Lapangan (PKL) di Desa Tupak Raja, Kecamatan Gunung Sitember, Kabupaten Dairi dari tanggal 30 Juni 2010 sampai 30 Juli 2010. Dan melaksanakan penelitian skripsi di Kabupaten Karo.
ii
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan kasih-Nya, sehingga Penulis dapat menyelesaikan masa perkuliahan dengan skripsi yang berjudul ANALISIS PERBANDINGAN HARGA PEMBELIAN DAN KELANGKAAN PUPUK BERSUBSIDI DI KABUPATEN KARO. Adapun tujuan dari penulisan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, Medan. 1.
Ibu Dr. Ir. Salmiah, M.S, sebagai ketua Departemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, yang telah memimpin dan mengelola institusi pendidikan di tingkat departemen.
2.
Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.S, sebagai sekretaris Departemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, yang telah membantu dalam mengelola institusi pendidikan di tingkat departemen.
3.
Bapak Ir.Luhut Sihombing, MP, sebagai ketua komisi pembimbing yang telah banyak memberikan motivasi, arahan, dan bimbingan kepada Penulis.
4.
Bapak Ir,Sinar Indra kesuma,M.Si sebagai anggota komisi pembimbing yang telah banyak memberikan motivasi, arahan, dan bimbingan kepada Penulis.
5.
Dosen penguji skripsi Ibu Dr.Ir. Salmiah, M.S, dan Bapak Ir.M.Jupri. M.Si yang telah bersedia menguji dan memberikan masukan.
6.
Seluruh staf pengajar di Departemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan ilmunya kepada Penulis selama Penulis menjadi mahasiswa.
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
7.
Seluruh staf akademik dan pegawai di Departemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, yang telah membantu seluruh proses administrasi.
8.
Seluruh instansi dan petani yang terkait dengan penelitian Penulis. Secara khusus, Penulis mengucapkan terima kasih, atas segala bantuan,
doa, dan semangat, kepada ayahanda tercinta Bapak H.Simanjuntak, ibunda tercinta Ibu M.Br.Sianipar (+), adik saya, Vera Simamora.S.Pd,Siska Lorensia Simanjuntak,Yudi Simanjuntak dan Teman yang sudah banyak memberi dukungan dan Motivasi. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada temanteman Penulis yang telah banyak membantu Penulis selama masa penyusunan skripsi, yaitu Candra Butar-Butar SP,Rudi Hutagalung SP,Glen Simanjuntak SP ,Binsar Sitompul,Ifnall, Ramli Voler Sibarani, Gibson Ginting SP dan semua rekan-rekan di Departemen Agribisnis Stambuk 2006 yang tidak dapat disebutkan namanya satu per satu. Sebagai sebuah karya ilmiah, skripsi ini masih memiliki banyak kekurangan yang disebabkan keterbatasan ilmu pengetahuan yang dimiliki Penulis. Masukan dan saran akan sangat berarti agar skripsi ini dapat dikembangkan dengan penelitian-penelitian selanjutnya. Akhir kata, Penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak. Medan, Februari 2013
Penulis
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR ISI ABSTRAK............................................................................................................... i RIWAYAT HIDUP..................................................................................................i KATA PENGANTAR............................................................................................iii DAFTAR ISI...........................................................................................................iv DAFTAR TABEL.................................................................................................viii DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xi DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang ……………………………………………………………..1 Identifikasi Masalah ................................................................................... 5 Tujuan Penelitian ................................................................................... 6 Kegunaan Penelitian ................................................................................... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI, KERANGKA PEMIKIRAN, DAN HIPOTESIS PENELITIAN Tinjauan Pustaka ................................................................................. 7 Landasan Teori.............................................................................................13 Kerangka Pemikiran ..................................................................................17 Hipotesis Penelitian ..................................................................................19 BAB III METODE PENELITIAN Metode Penentuan Daerah Penelitian ................................................20 Metode Penentuan Sampel .......................................................................20 Metode Pengambilan Data .......................................................................21 Metode Analisis Data ...................................................................................21 Defenisi dan Batasan Operasional............................................................. 23 Defenisi ..............................................................................................23 Batasan Operasional .......................................................................24 BAB IV DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN DAN KARAKTERISTIK SAMPEL Deskripsi Daerah Penelitian .......................................................................25 Letak Geografis, Batas, dan Luas Wilayah ..........................25 Keadaan Penduduk ............................................................26 Sosial Ekonomi .......................................................................27 Karakteristik Sampel ...................................................................................28
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN Perbandingan Harga Jual Pupuk Bersubsidi Antar pedagang Pengecer,Perbandingan Harga jual Pupuk Bersubsidi dengan Harga Eceran
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Tertinggi (HET) di Kecamatan Tiga Panah,Kecamatan Barusjahe,Kecamatan Simpang IV,Kecamatan Munte ....................................................................29 Perbandingan Harga Jual Pupuk Bersubsidi Antar pedagang Pengecer 29 Perbandingan Harga jual Pupuk Bersubsidi dengan Harga Eceran Tertinggi (HET) di Kecamatan Tiga Panah,Kecamatan Barusjahe,Kecamatan Simpang IV,Kecamatan Munte ……………...33 Faktor-faktor yang mempengaruhi kenaikan harga pupuk bersubsidi 36 Faktor-faktor yang menyebabkan kelangkaan pupuk bersubsidi di Kabupaten Karo …………………………………………………...39 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan................................................................................................42 Saran..........................................................................................................43 DAFTAR PUSTAKA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR TABEL
No Tabel.
Judul
Hal
1. Rencana Kebutuhan pupuk per Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Tahun 2011 ..................................................................................... 4 2. Jumlah sampel pedagang pengecer didaerah penelitian .................... 21 3. Jumlah penduduk Kabupaten Karo berdasarkan kelompok umur dan jenis kelamin Tahun 2010 ......................................................... 26 4. Jumlah penduduk menurut jenis angkatan kerja dan bukan angkatan kerja Tahun 2010 ............................................................. 27 5. Penduduk yang bekerja menurut lapangan usaha ........................... 27 6. Kareteristik sampel pedagang pupuk bersubsidi............................... 28 Di Kabupaten Karo 7. Perbandingan Rata-rata harga jual antar pedagang pengecer pupuk bersubsidi di daerah penelitian .............................................. 29 8. Perbandingan selisih harga jual pupuk bersubsidi antar pedagang pengecer dengan HET di daerah penelitian ..................................... 33 9. Perbedaan secara nyata faktor-faktor .............................................. 36 Dalam pemasaran pupuk bersubsidi di daerah penelitian
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR GAMBAR
No Gambar.
Judul
Hal
1. Kebijakan harga dasar ..................................................................... 13 2. Kebijakan harga maksimum ........................................................... 14 3. Skema kerangka pemikiran ............................................................. 18 4. Grafik perbandingan rata-rata harga jual antar pedagang pengecer pupuk bersubsidi didaerah penelitian ......................................................... 30 5. Grafik perbandingan selisih harga jual pupuk bersubsidi antar pedagang pengecer dengan HET didaerah penelitian ....................................... 34
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAFTAR LAMPIRAN
No Tabel.
Judul
1. Data sampel pedagang pengecer pupuk di Kecamatan Tiga Panah,Barus jahe,Simpang IV,Munte, dan Kabanjahe 2. Jumlah Kelompok Tani di Kabupaten Karo 3. Selisih Harga jual di setiap kecamatan dengan Harga eceran Tertinggi 4. Hasil Uji Beda Rata-rata faktor-faktor yang mempengaruhi Kenaikan Harga Pupuk bersubsidi
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
