1
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI MEDAN
ANALISIS PENGARUH ALOKASI DANA PEMBANGUNAN JALAN DAN JEMBATAN TERHADAP SEKTOR INDUSTRI DI PROPINSI SUMATERA UTARA SKRIPSI Diajukan Oleh :
SONYA SEISARIA LUBIS 040501032 Ekonomi Pembangunan
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Medan 2010
Universitas Sumatera Utara
2
ABSTRACT This study entitled "Analysis of Effect of Allocation Funds On The Road and Bridge Construction Industry Sector in the Province of North Sumatra." This study uses panel data from the years 1988-2008. The purpose of this study was to find out how to influence the allocation of funds towards the construction of roads and bridges in the industrial sector of North Sumatra province. This study uses linear regression analysis model. Existing data on the process by using Eviews 4.1. Results of hypothesis suggests that funds construction of roads and bridge construction funds have positive influence on the growth of industry-sector in the province of North Sumatra. By knowing the relationships among the variables, the OLS method is used to estimate. The estimation results show the variable amount of funding road construction and bridge building fund size variable has a positive and significant influence on the growth of industrial sector in the province of North Sumatra. Keywords: Development fund of Road and Bridge, Industrial
Universitas Sumatera Utara
3
ABSTRAK Penelitian ini berjudul “Analisis Pengaruh Alokasi Dana Pembangunan Jalan dan Jembatan Terhadap Sektor Industri di Propinsi Sumatera Utara.” Penelitian ini menggunakan data panel dari tahun 1988-2008. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pengaruh alokasi dana pembangunan jalan dan jembatan terhadap sektor industri di propinsi Sumatera Utara. Penelitian ini menggunakan model analisa regresi linier. Data yang ada di proses dengan menggunakan Eviews 4.1. Hasil hipotesis menunjukkan bahwa dana pembangunan jalan dan dana pembangunan jembatan berpengaruh positif terhadap pertumbuhan sektor indusri di propinsi Sumatera Utara. Dengan mengetahui hubungan diantara variabel-variabel, kaedah OLS digunakan untuk melakukan estimasi. Hasil estimasi menunjukkan variabel jumlah dana pembangunan jalan dan variabel jumlah dana pembangunan jembatan mempunyai pengaruh positif dan signifikan terhadap pertumbuhan sektor industri di propinsi Sumatera Utara Kata kunci: Dana Pembanguna Jalan dan Jembatan, Industri
Universitas Sumatera Utara
4
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr.Wb Alhamdulillahirabbil a’lamin penulis panjatkan puji dan syukur kepada ALLAH SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skrispsi ini. Dan shalawat serta salam semoga selalu dilimpahkan kepada Rasulullah shalallahu’alaihi wa sallam, keluarga beliau, sahabat serta orang-orang yang mengikuti beliau hingga hari akhir. Adapun
skripsi
ini
berjudul
“Analisis
Pengaruh
Alokasi
Dana
Pembangunan Jalan dan Jembatan Terhadap Sektor Industri di Propinsi Sumatera Utara,” adalah sebagai salah satu pelaksanaan akademis untuk memenuhi syarat perkuliahan di jenjang studi Strata 1 dalam rangka meraih gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari, bahwa masih banyak kekurangan dalam penyelesaian skripsi ini, disebabkan keterbatasan penulis. Untuk itu penulis memohon maaf, kritik serta saran yang membangun dari seluruh pihak untuk membantu dan memotivasi penulis agar lebih baik di masa yang akan datang. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat serta sumbangsih wawasan dan pemikiran bagi seluruh pihak yang membacanya. Ucapan terima kasih akan disampaikan penulis kepada seluruh pihak yang telah membantu secara moril dan materil dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini, yaitu:
Universitas Sumatera Utara
5 1. Kedua orang tua penulis, H. Syafaruddin Lubis, ST dan Hj. Linda atas cinta, kasih sayang, doa, perhatian dan dukungan tidak terbatas pada penulis. 2. Lisa Handayani Lubis, Mirza Julio Seisar Lubis, M. Fachrul Ramadhan untuk doa, kasih sayang dan semangat yang tak pernah henti kepada penulis. 3. Keponakan penulis M. Ammar Faiz Afadli untuk keceriaan dan kebahagiaan yang ada akibat kehadirannya dihidup penulis. 4. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, ME.c selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 5. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, ME.c selaku Ketua Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 6. Ibu DR. Murni Daulay, MSi selaku dosen pembimbing penulis yang telah memberikan bantuan bimbingan saran, masukan, kritikan dan petunjuk kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 7. Ibu Ilyda Sudardjat, selaku dosen penguji I yang telah banyak memberikan petunjuk, saran, dan kritik yang membangun pada penulis. 8. Bapak Drs. Sahat Silaen, MSi selaku dosen penguji II sekaligus dosen wali yang juga telah banyak memberikan petunjuk, saran dan kritik yang membangun pada penulis. 9. Seluruh staf pengajar dan karyawan pada Departemen Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera Utara yang telah membantu dan memberikan masukan mengenai materi dalam skripsi ini.
Universitas Sumatera Utara
6 10. Anggi Nasution, Amd, atas bentuk kasih sayang, perhatian, pengertian dan kepercayaan tulusnya dalam mendampingi penulis. 11. Keluarga besar penulis, Ibu Nurijah Hasibuan, Spd, Ainal Nurdiah, Nst, Mhd. Rajali, Nst, Sunaryo, Hariry juga Santi, Rian, Fanny, Heri dan yang lainnya atas kasih sayang, doa, cinta dan perhatian tiada akhir untuk penulis. 12. Meli, Ika, Furry, Tya, Wanda, Juni, Dina, Dwi, dan Vida sahabat terbaik penulis untuk suka duka, perhatian, kasih sayang dan arti persahabatan tulus yang kalian berikan. 13. Lia, Irfan, Hera, Dafi, Adi, Emma, Sonya, Campall, Windi, Dewi, Hikma, Lindy, untuk kehadiran kalian sebagai teman-teman terbaik di setiap harinya yang begitu berkesan bagi penulis. 14. Teman-teman di Dispenda Pemko Medan yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan warna dan kebersamaan pada setiap hari yang kita lewati bersama. 15. Kepada seluruh pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam penyelesaian skripsi ini.
Universitas Sumatera Utara
7 Akhir kata penulis mengharapkan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan membantu semua pihak yang memerlukannya, terutama rekan mahasiswa Ekonomi Pembangunan.
Wassalamualaikum Wr.Wb
Medan, Desemeber 2010 Penulis
Sonya Seisaria Lubis
Universitas Sumatera Utara
8
DAFTAR ISI ABSTRACT .................................................................................................... i ABSTRAK ...................................................................................................... ii KATA PENGANTAR .................................................................................... iii DAFTAR ISI................................................................................................... vii DAFTAR TABEL .......................................................................................... x DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xii BAB
I
PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah............................................................... 1 1.2 Perumusan Masalah ..................................................................... 3 1.3 Hipotesis ...................................................................................... 4 1.4 Tujuan Penelitian ......................................................................... 4 1.5 Manfaat Penelitian ....................................................................... 4
BAB II URAIAN TEORITIS 2.1 Sektor Industri .............................................................................. 6 2.1.1 Pengertian Sektor Industri .................................................. 6 2.1.2 Jenis-Jenis Industri ............................................................. 7 2.2 Infrastruktur ............................................................................... 10 2.2.1 Pengertian Infrastruktur .................................................... 10 2.2.2 Isu-Isu Infrastruktur .......................................................... 12 2.2.3 Sektor-Sektor Infrastruktur ............................................... 13 2.2.3.1 Sektor Transportasi ............................................... 13 2.2.3.2 Sektor Sumber Daya Air ...................................... 14 2.2.3.3 Sektor Infrastruktur Ketenagalistrikan .................. 14 2.2.3.4 Sektor Infrastruktur Energi Gas ............................ 14 2.2.3.5 Sektor Telekomunikasi ......................................... 15
Universitas Sumatera Utara
9 2.2.4 Infrastruktur dan Ekonomi ............................................... 15 2.3 Sejarah Jalan dan Jembatan di Indonesia ................................... 16 2.3.1 Awal Pembangunan Jalan dan Jembatan di Indonesia ..... 16 2.3.2 Penyelenggaraan Jalan...................................................... 18 2.3.3 Pengelompokan Jalan ....................................................... 19 2.3.3.1 Pengelompokan Jalan Umum Menurut Sistem .... 20 2.3.3.2 Pengelompokan Jalan Umum Menurut Fungsi .... 20 2.3.3.3 Pengelompokan Jalan Umum Menurut Status ..... 21 2.3.3.4 Pengelompokan Jalan Umum Menurut Kelas ...... 22 2.4 Standar Pelayanan Minimal ....................................................... 22 2.5 Masalah Pembangunan Jalan ..................................................... 24 2.6 Pengeluaran Pemerintah............................................................. 26 2.6.1 Dasar Teori Perkembangan Pengeluaran Pemerintah ..... 26 2.7 Klasifikasi Pengeluaran Pemerintah .......................................... 32 2.7.1 Akibat Ekonomis Pengeluaran Pemerintah..................... 35 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Lokasi Penelitian ........................................................................ 38 3.2 Jenis dan Sumber Data ............................................................... 38 3.3 Pengolahan Data ........................................................................ 39 3.4 Model dan Analisis Data ............................................................ 39 3.5 Hipotesis Model ......................................................................... 40 3.6 Test of Goodness of Fit (Uji Kesesuaian) .................................. 40 3.6.1 Uji t-Statistik (Uji Parsial) ................................................ 40 3.6.2 Uji F-Statistik (Uji Keseluruhan) ..................................... 41 3.6.3 Koefisien Determinasi (R-Square) ................................... 42 3.7 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ............................................. 42 3.7.1 Multikolinearity ............................................................... 42 3.7.2 Serial Correlation/Auto Correlation ................................ 43 3.8 Definisi Operasional ................................................................... 45
Universitas Sumatera Utara
10
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Propinsi Sumatera Utara............................... 46 4.1.1 Kondisi Geografis ............................................................. 46 4.1.2 Kondisi Iklim dan Topografi ............................................ 46 4.1.3 Kondisi Demografis.......................................................... 47 4.2 Perkembangan Ekonomi Sumatera Utara ................................. 47 4.2.1 PDRB Menurut Lapangan Usaha.................................... 49 4.2.2 PDRB Menurut Penggunaan ........................................... 50 4.3 Dana Anggaran Pembangunan Jalan dan Jembatan Propinsi Sumatera Utara ....................................................... 51 4.4 Analisis Pengaruh Alokasi Dana Pembangunan Jalan dan Jembatan Terhadap Sektor Industri di Propinsi Sumatera Utara . 52 4.4.1 Hasil Estimasi Model ...................................................... 52 4.4.2 Interpretasi Model ........................................................... 53 4.5 Test of Goodness of Fit (Uji Kesesuaian) ................................ 54 4.5.1 Uji t-Statistik (Uji Parsial) ................................................ 54 4.5.2 Uji F-Statistik (Uji Keseluruhan) ..................................... 57 4.5.3 Koefisien Determinasi (R-Square) ................................... 58 4.6 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ............................................. 58 4.6.1 Multikolinearity ................................................................ 58 4.6.2 Durbin-Watson (D-W Test) .............................................. 60 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ................................................................................ 62 5.2 Saran .......................................................................................... 63 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN SURAT PERNYATAAN
Universitas Sumatera Utara
11
DAFTAR TABEL
No. Tabel 4.1
Judul
Halaman
Distribusi Persentase PDRB Sumatera Utara Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan
49
Tahun 1997-2009 (%) 4.2
PDRB Sumatera Utara Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Penggunaan Tahun 2000-2004 (Jutaan Rupiah)
50
4.3
Dana Anggaran Pembangunan Jalan dan Jembatan
51
4.4
Durbin-Watson Test
61
Universitas Sumatera Utara
12
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar 2.1
Judul
Halaman
Hubungan antara Sistem, Ekonomi, Infrstruktur dan Lingkungan Alam yang Harmoni
11
2.2
Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah
29
2.3
Teori Peacock dan Wiseman
31
4.1
Uji t-statistik Variabel Jumlah Dana Pembangunan Jalan
55
4.2
Uji t-statistik Variabel Jumlah Dana Pembangunan Jembatan 56
4.3
Uji F-Statistik
58
4.4
Uji Durbin-Watson
61
Universitas Sumatera Utara
13
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1
Data Variabel Regresi
Lampiran 2
Hasil Regresi
Lampiran 3
Uji Multikolinearitas
Universitas Sumatera Utara
