ANALISIS PEMUNGUTANPAJAK SARANG BURUNG WALETDI KABUPATEN INDRAGIRI HILIR (Studi Kasus Kecamatan Tembilahan)
SKRIPSI Oleh LUKMAN HAKIM NIM : 11075103943
JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMIDAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2015
ANALISIS PEMUNGUTANPAJAK SARANG BURUNG WALETDI KABUPATEN INDRAGIRI HILIR (Studi Kasus Kecamatan Tembilahan) Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau SKRIPSI Oleh LUKMAN HAKIM NIM : 11075103943
JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMIDAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2015
ABSTRAK ANALISIS PEMUNGUTAN PAJAK SARANG BURUNG WALET DI KABUPATEN INDRAGIRI HILIR ( STUDI KASUS KECAMATAN TEMBILAHAN ) OLEH : LUKMAN HAKIM Penelitian ini dilaksanakan pada Kantor Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Indragiri Hilir, tujuan penelitian ini adalah untuk mengatahui bagaimana pemungutan pajak sarang burung walet dan hambatan-hambatan yang ditemui dalam pelaksanaan pemungutan pajak sarang burung walet. Untuk mengetahui pemungutan pajak sarang burung walet di Kabupaten Indragiri Hilir (studi kasus kecamatan tembilahan) tersebut ada 3 (tiga) indikator yang menjadi ukuran yaitu :pendataan, penghitungan dan penetapan, pembayaran dan penagihan pajak. Adapun teknik pengumpulan data yang penulis gunakan dalam penelitian ini adalah teknik observasi, quesioner, wawancara dan dokumentasi. Kemudian teknik analisa data yang penulis lakukan dalam penelitian ini adalah bersifat deskriptif kualitatif, yaitu data yang terkumpul diolah dan dianalisis dengan menguraikan serta mengaitkan dengan teori teori yang sesuai dengan permasalahan yang ada, dan disesuainkan dengan susunan sajian data yang dibutuhkan untuk menjawab masing masing masalah lalu memberikan interpelasi terhadap hasil yang relevan, kemudian ditarik kesimpulan dan saran. Populasi dan sampel dalam penelitian ini terdiri dari : (1) dari dinas pendapatan daerah terdiri dari 5 orang, (2) dari penangkar sarang burung walet terdiri dari 65 orang berdasarkan hasil angket penelitian pemungutan pajak sarang burung walet di kabupaten indragiri hilir (studi kasus kecamatan tembilahan) masih dalam kategori kurang efektif/tidak maksima dengan persentase 32,68%. Hal ini diperkuat dari hasil observasi dan wawancara terhadap beberapa permasalahan yaitu, masih banyaknya wajib pajak yang tidak melaporkan hasil panen kepada dispenda saat melaksanakan panen maupun penjualan, masih banyaknya masyrakat yang kurang memahami mengenai perda pajak sarang burung walet sehingga kurang bertanggung jawab akibatnya banyak tunggakan yang belum dibayar, masih lemahnya sanksi yang diberikan kepada wajib pajak atas keterlambatan pembayaran pajak, dan pihak dispenda belum pernah mengadakan penyitaan terhadap wajib pajak yang enggan membayar pajak sampai batas waktu 5 tahun setelah jatuh tempo. Kata kunci :
Pemungutan Pajak, Sarang Burung Walet, Kabupaten Indragiri Hilir.
i
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas Berkat, rahmat dan karunia yang dilimpahkan kepada penulis, akhirnya penulis dapat menyelesaikan penulisan ini dengan baik sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Penulisan ini tidak terlepas dari bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada: 1. Keluarga tercinta, ayahanda Maulan, ibunda Siti Mutmainah, beserta Ahmad Rifa’i, Rezha Ardianopa, Emiliya ndaa. yang tidak henti-hentinya mendoakan, memberikan dorongan moril maupun materi selama menempuh pendidikan. 2. Bapak Afrijal, S.Sos.M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan masukan dan bimbingan mulai dari awal pekerjaan sampai selesainya skripsi ini. 3. Bapak Dr. Mahendra Romus, SP,M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 4. Bapak Rusdi, S.Sos, MA selaku Ketua Jurusan dan Bapak Muslim, S.Sos, M.si selaku Sekretaris Jurusan Administrasi Negara, Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial, Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
ii
5. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial, yang telah banyak berjasa memberikan sumbangan pemikiran demi kemajuan wawasan pengetahuan penulis. 6. Kepala Dinas Pendapatan daerah Kabupaten Indragiri Hilir, Beserta Staf yang telah membantu penulis dalam menyediakan data-data dan informasi yang penulis perlukan dalam penulisan skripsi ini. 7. Sahabat Penulis, Ahmad Tarmizi SE, Abil Kasim SE, Sasriadi S Kom, Ali Hambali, Tri Wibowo SE, Lendra Sariadi S,sos. Afdal Fikri, Maradongan NST, S.Sos Sapri Juliadi, S.Sos. Susanto,S.Sos, Okta Triono,S.Sos. Neli Fauziatun Nikmah, S.sos, Ari Hidayat,S.Sos. Helmi Faial,S,Sos. Edi Gunawan SE. dan Khususnya Teman-Teman ANA Regsus class f 2010, kebersamaan dengan kalian telah mengajarkan banyak hal, terimakasih buat kebersamaan kita selama ini, semoga kebersamaan ini bisa terjalin selamanya. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda atas segala dukungan dan bantuan yang telah penulis terima. Mudah-mudahan Skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin. Pekanbaru, 2 Desember 2015 Penulis
LUKMAN HAKIM NIM. 11075103943
DAFTAR ISI ABSTRAK…………………………………………………………….
i
KATA PENGANTAR........................................................................
ii
DAFTAR ISI………………………………………………………….
iv
DAFTAR TABEL…………………………………………………….
vi
DAFTAR GAMBAR…………………………………………………
ix
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang Masalah.....................................................
1
1.2.
Rumusan Masalah ..............................................................
11
1.3.
Tujuan Penelitian ...............................................................
11
1.4.
Manfaat Penelitian .............................................................
12
1.5.
Sistematika Penulisan ........................................................
13
BAB II
LANDASAN TEORI
2.1.
Pajak Daerah ......................................................................
14
2.2.
Pengertian Pajak.................................................................
15
2.3.
Pengertian Pajak Sarang Burung Walet .............................
18
2.4.
Penelitian Terdahulu ..........................................................
23
2.5.
Pajak Dalam Konsep Islam ...............................................
24
2.6.
Definisi Konsep..................................................................
25
2.7.
Kerangka Pemikiran...........................................................
26
BAB III METODE PENELITIAN 3.1.
Lokasi dan Waktu Penelitian .............................................
27
3.2.
Jenis Penelitian...................................................................
27
3.3.
Jenis dan Sumber Data .......................................................
27
3.4.
Metode Pengumpulan Data ................................................
28
iv
3.5.
Populasi dan Sampel .........................................................
28
3.6.
Metode Analisis Data.........................................................
31
3.7.
Teknik Skala Pengukuran ..................................................
32
BAB IV GAMBARAN UMUM PENELITIAN 4.1.
Sejarah dan Keadaan Geografis Kabupaten Indargiri Hilir.
33
4.2.
Keberadaan Dinas Pendapatan Kabupaten Idragiri Hilir …
38
4.3.
keadaan Pegawai Dinas Pendapatan ..................................
46
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 5.1.
Identitas Responden…………............…..…………..…....
49
5.1.1
Jenis Kelamin Responden ..................................................
49
5.1.2
Umur Responden ...............................................................
50
5.1.3
Tingkat Pendidikan Responden .........................................
50
5.2.
Analisis Indikator Vareabel Penelitian…………..….... ....
51
5.3.
Pendataan Terhadap Hasil Penjualan Pajak Sarang Burung Walet …...............…………..….....
5.4.
Perhitungan dan Penetapan Pajak Sarang Burung Walet……….......…..…………..….
5.5.
59
Pemungutan dan Pembayaran Pajak Sarang Burung Walet................................................
5.6.
52
67
Hambatan Hambatan Yang Ditemui Dalam Pelaksanaan Pemungutan Pajak Sarang Burung Walet..........................
77
BAB VI PENUTUP 6.1.
Kesimpulan……….………………..…………..…………
78
6.2.
Saran……………………………………………………....
79
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
v
