ANALISIS KONTRIBUSI PENERIMAAN RETRIBUSI PARKIR TERHADAP REALISASI PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN JEPARA
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Program Sarjana Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara
Disusun oleh : Nama
: M. RIDWAN
NIM
: 092 0000 706
Jurusan
: AKUNTANSI
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI NAHDLATUL ULAMA (STIENU) JEPARA 2013 i
HALAMAN PERSETUJUAN
ANALISIS KONTRIBUSI PENERIMAAN RETRIBUSI PARKIR TERHADAP REALISASI PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN JEPARA
Nama
: M. RIDWAN
NIM
: 092 0000 706
Jurusan
: AKUNTANSI
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji skripsi program S1 Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara
Disetujui oleh : Pembimbing I
Pembimbing II
Drs. Abdul Mu’id, M.Si, Akt. Tgl….…….…………….....
Muhammad Ridho, SE, M.Si Tgl….…….…………….....
ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI
ANALISIS KONTRIBUSI PENERIMAAN RETRIBUSI PARKIR TERHADAP REALISASI PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN JEPARA
Nama
: M. RIDWAN
NIM
: 092 0000 706
Jurusan
: AKUNTANSI
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Penguji Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. Pada hari Rabu, tanggal 18 September 2013.
Penguji I
Penguji II
DIDIK ARDIYANTO Drs. M.Si
AIDA NAHAR SE, M.Si
Mengesahkan, Ketua Program Studi Akuntansi
ALI SOFWAN, SE, M.Si.
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO : 1. Jadikan sabar dan sholat sebagai penolongmu. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu. (Qs. Al-Baqoroh : 45) 2. Orang kaya bukanlah karena banyaknya harta tetapi (yang disebut) orang kaya ialah kaya jiwanya. (HR. Bukhori dan Muslim dari Hurairah)
PERSEMBAHAN : Skripsi ini kupersembahkan untuk : 1. Ibu tercinta (Tumirah), yang selalu mendoakanku. 2. Istriku tercinta (Endang Marheni) 3. Anak-anakku Halim Widya Nugraha dan Firdaus Yusra Nugraha. 4. Almamaterku STIENU Jepara
iv
ABSTRAKSI
Target dan sasaran pengenaan retribusi parkir bisa kendaraan roda dua, roda tiga, roda empat atau lebih. Dalam rangka pencapaian pelayanan dan pelaksanaan pembangunan secara efektif dan efisien, maka setiap daerah harus secara kreatif mampu menciptakan dan mendorong semakin meningkatnya sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah. Salah satu sumber-sumber pendapatan asli daerah yang potensial adalah sektor jasa perparkiran. Mengingat pentingnya Pemerintah daerah dalam menggali potensi sumber pendapatan asli daerah melalui retribusi penerimaan parkir maka penulis mengambil judul penelitian “Analisis Kontribusi Penerimaan Retribusi Parkir Terhadap Realisasi Pendapatan Asli Daerah (Pad) Kabupaten Jepara”. Sehingga penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besarnya kontribusi Penerimaan Retribusi Parkir terhadap realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Jepara. Jenis data yang digunakan dalam penelitian adalah data sekunder, yaitu Penerimaan Retribusi Parkir dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari tahun 2007 s/d 2011. Data didapat dari Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Jepara. Alat analisis data menggunakan analisis kontribusi. Hasil penelitian diketahui kontribusi retribusi penerimaan parkir terhadap realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Jepara untuk tahun 2007 sebesar 0,35%, pada tahun 2008 sebesar 0,45%, pada tahun 2009 sebesar 0,42%, pada tahun 2010 sebesar 0,53%, dan pada tahun 2011 sebesar 0,49%. Saran sebaiknya Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika melakukan koordinasi dengan para pekerja parkir tentang pembagian hasil parkir, dan pekerja parkir sebaiknya memberikan pelayanan yang lebih baik pada masyarakat sebagai pengguna areal parkir.
Kata Kunci : Kontribusi, Retribusi Parkir, dan Pendapatan Asli Daerah (PAD).
v
KATA PENGANTAR
Assalamu Alaikum Wr. Wb. Dengan mengucap syukur Alhamdulliah kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul ”Analisis Kontribusi Penerimaan Retribusi Parkir Terhadap Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Jepara. Penulis menyadari bahwa terselesainya skripsi ini tidak lepas karena bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Maka dari itu sangat tepat kiranya jika dalam kesempatan ini penulis sampaikan terima kasih kepada yang terhormat: 1. Bapak Setiyono, SE, MM, selaku Ketua STIENU Nahdlatul Ulama Jepara. 2. Bapak Drs. Abdul Mu’id, Akt selaku dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing, mengarahkan dan memberi saransaran sehingga skripsi ini dapat selesai dengan baik. 3. Bapak Muhammad Ridho, SE, Msi selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan mengarahkan kepada penulis dengan penuh kesabaran dan jalan keluar selama penyusunan skripsi ini. 4. Bapak Ali Sofwan, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi STIENU Nahdlatul Ulama Jepara. 5. Bapak Sururi, SH, MH selaku Kepala Dinas Perhubungan Komunikasi dan informatika Kabupaten Jepara atas kesediaannya memberikan izin penulis untuk melakukan penelitian.
vi
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, baik materi maupun penyajiannya. Oleh karena itu besar harapan kami akan adanya saran maupun kritik yang sifatnya membangun. Akhir kata dengan penuh harapan dan do’a semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pembaca dan semua pihak. Wassalamu Alaikum Wr.Wb.
Jepara,
Mei 2013.
Penulis
M. RIDWAN
vii
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................... iv ABSTRAKSI ................................................................................................... v KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi DAFTAR TABEL ........................................................................................... x DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xii PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI ................................ xiii BAB I : PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah.......................................................... 1 1.2. Ruang Lingkup ....................................................................... 5 1.3. Perumusan Masalah ................................................................ 6 1.4. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ............................................. 6 1.5. Sistematika Penulisan ............................................................. 7 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori ....................................................................... 8 2.2. Penelitian Terdahulu ............................................................... 16 2.3. Kerangka Pemikiran................................................................ 18
viii
BAB III : METODE PENELITIAN 3.1. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional .......................... 19 3.2. Jenis dan Sumber Data ............................................................ 19 3.3. Pengumpulan Data .................................................................. 20 3.4. Pengolahan Data ..................................................................... 20 3.5. Analisis Data .......................................................................... 21 BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Obyek Penelitian ........................................ 23 4.2. Penyajian Data ........................................................................ 49 4.3. Analisis dan Pembahasan Kontribusi Penerimaan Retribusi Parkir terhadap Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Jepara .................................................................... 52 BAB V : P E N U T U P 5.1. Kesimpulan............................................................................. 60 5.2. Saran-saran ............................................................................. 61 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 2.1
Penelitian Terdahulu .................................................................... 17
Tabel 4.1
Retribusi Pelayanan Parkir Kabupaten Jepara .............................. 50
Tabel 4.2
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Jepara ....................... 52
Tabel 4.3
Kontribusi Penerimaan Retribusi Parkir terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Tahun 2007-2011 ........................ 53
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ................................................................. 18 Gambar 4.1 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Jepara ................................................... 29
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
REKAPITULASl PENERIMAAN RETRIBUSI PARKIR DI TEPI JALAN UMUM TAHUN 2007 - 2011
Lampiran 2
REKAPITULASl PENERIMAAN RETRIBUSI KHUSUS PARKIR TAHUN 2007 - 2011
Lampiran 3
LAPORAN REALISASI ANGGARAN KABUPATEN JEPARA TAHUN 2007 - 2011
Lampiran 4
PERHITUNGAN KONTRIBUSI PENERIMAAN RETRIBUSI PARKIR PADA PENDAPATAN ASLI DAERAH
Lampiran 5
SURAT IJIN PENELITIAN
xii
TEMPAT
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya susun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana dari Program S-1 jurusan Akuntansi seluruhnya merupakan hasil karya saya sendiri dan belum pernah diajukan sebagai pemenuhan persyaratan untuk memperoleh gelar S-1 dari Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara maupun dari perguruan tinggi lain. Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan yang saya kutip dari karya orang lain telah dituliskan sumbernya secara jelas dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah. Dengan ini menyatakan sebagai berikut: 1. Skripsi berjudul : ANALISIS KONTRIBUSI PENERIMAAN RETRIBUSI PARKIR TERHADAP REALISASI PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN JEPARA. 2. Saya juga mengakui bahwa hasil karya akhir ini, dapat diselesaikan berkat bimbingan dan dukungan penuh dari pembimbing saya yaitu: a. Drs. Abdul Mu’id, M.Si, Akt. b. Muhammad Ridho, SE, M.Si. Apabila di kemudian hari ditemukan seluruh atau sebagian skripsi ini bukan hasil karya saya sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, saya bersedia menerima PENCABUTAN GELAR AKADEMIK yang saya sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Jepara,
Mei 2013
M. RIDWAN NIM. 0920000706
xiii
