Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Amendementen programma GroenLinks Leiden 2014-‐2018 In dit document vind je alle 67 door Leidse leden ingediende amendementen met een preadvies van de programcommissie. De programmacommissie heeft de amendementen ingedeeld in drie categorieën: • Categorie 1: Wijzigingen die door de programmacommissie worden overgenomen; • Categorie 2: Voorstel wordt zonder discussie in stemming gebracht op ledenvergadering; • Categorie 3: Discussiepunt voor de ledenvergadering; Let op! De amendementen van categorie 1 komen dus niet in stemming op de ALV! De programmacommissie heeft de amendementen van categorie 2 en 3 van een gemotiveerd pre-‐advies voorzien. Bij amendementen van categorie 2 zal direct gestemd worden op basis van de in dit document gegeven toelichting van de indiener en motivering van de programmacommissie. Bij de amendementen van categorie 3 geldt de volgende procedure: 1. 2. 3. 4. 5.

De indiener krijgt de gelegenheid het amendement toe te lichten; De programmacommissie krijgt de gelegenheid het preadvies toe te lichten; De ALV krijgt de mogelijkheid om in discussie te gaan; De programmacommissie en de indiener krijgen indien gewenst het laatste woord; Daarna volgt stemming

Het programma wordt verder per hoofdstuk en in zijn geheel in stemming gebracht. Bij onduidelijkheden over de procedure wordt door de voorzitter van de vergadering beslist. Indien je van mening bent dat de categorie van een amendement zoals door de programmacommissie onjuist is dan kun je dit tot dinsdagmiddag 29 oktober 18:00u melden bij het bestuur via [email protected]. Het bestuur beslist dan over de categorisering. De volgorde van de amendementen in dit overzicht sluit aan bij de indeling van het programma. De nummering is daarom niet altijd opeenvolgend.

1

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden

Hoofdstuk -‐ De groene stad 1

Naam/namen indiener(s)

Ivo van Spronsen, Ashley North, Edgar van de Burgt

Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement

Groene stad

Categorie preadvies Toelichting programcie. 2 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 3

Groen en gezondheid 89 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen en de gezondheid van de mensen Gezondheid is voor velen tastbaarder dan leefbaarheid. Groenere wijken zijn beter voor de gezondheid van de bewoners. Hoeveelheid mensen met obesitas daalt, stress daalt en ook medicijn gebruik daalt in groenere wijken. Dat is goed voor de zorgkosten. Meer ruimte in de rijksbegroting is uiteindelijk ook voordelig voor het gemeentefonds waaruit ook Leiden het grootste deel van zijn budget krijgt. Minder medicijnen is ook nog eens beter voor het milieu omdat er minder afvalstoffen in water en grond terecht komt. Amendement op de inleiding Inleiding niet amendeerbaar. Eindredactie neemt het mee. Reinier Dozy De groene stad Waarde groen 89/90 Toevoegen “en verhoogt de waarde van onroerend goed.” Het toevoegen van dit “harde feit” versterkt het argument. Amendement op de inleiding Inleiding niet amendeerbaar


Eline Levering

Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement

De groene stad

Groen in de wijken 97 t/m 100 Wijzigen Groen bestaat in veel wijken van Leiden, zoals in Tuinstadwijk en Zuid-‐West, maar ook in de Burgemeesters-‐

2


Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 34 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 4

en professorenwijk en Dieperhout vrijwel altijd uit een grasveld. Groen gebied kan overal in Leiden veel creatiever worden ingericht, waarbij biodiversiteit extra aandacht krijgt. Te denken valt aan stadslandbouw, plukparken, wilde tuinen en bloemenvelden met bijenhotels. Het groen inrichten van de wijken gaat volgens GroenLinks het beste in samenspraak met de bewoners. Het is belangrijk om in het verkiezingsprogramma aan te haken bij de wijkstrategie in de campagne: onder andere de Burgemeesters-‐ en professorenwijk en Dieperhout zijn benoemd als belangrijke wijken voor GroenLinks Leiden waar kansen liggen.

1 Goede aanvulling. Grasvelden komen in meer wijken voor dan alleen Zuid-‐West

Jos Olsthoorn, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Ivo van Spronsen, Ashley North De groene stad Groen/Stadsdieren – Weidevogels Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Het weidevogelgebied in de Oostvlietpolder wordt verder uitgebreid. Dit kan mede doordat wat GroenLinks betreft de RijnlandRoute niet doorgaat. Het huidige weidevogelgebied is een uniek gebied in Zuid-‐ Holland. Deze vogelpopulatie willen we blijvend beschermen en uitbreiden.

1 Overnemen. Sympathieke en actuele aanvulling.


Ivo van Spronsen, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg,


Groene stad

Kapvergunning op privéterrein 110 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen GroenLinks wil de ‘Bomenverordening 2012’ op belangrijke punten verbeteren: er komt een kapvergunningsplicht voor alle bomen met een stamdikte van 20cm (130cm hoogte) ongeacht of deze op openbaar terrein of privéterrein staan.

Bomen zijn belangrijk voor mens en dier, leefbaarheid en gezondheid. Ook zijn bomen van economisch belang. Het kappen van bomen mag daarom geen gewoonte zijn. Een vergunning aanvragen is daarom noodzakelijk en het geld dat dit voor het bomenfonds oplevert, is hard nodig om Leiden groener te maken.

3

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Categorie preadvies Toelichting programcie.

2 Niet overnemen. Te detaillistisch voor de meeste kiezers. In de huidige formulering wordt al geïmpliceerd dat GroenLinks zorg draagt voor alle Leidse bomen en dat “bestaand groen groen” blijft.

5


Eline Levering en Jos Olsthoorn

Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie.

De groene stad

6

Plasticvissen 118/119 Toevoegen Met het ‘plasticvissen’ heeft GroenLinks Leiden aangetoond hoeveel plastic er in het leefmilieu van mens en dier belandt. De gemeente zorgt voor grachten die vrij zijn van plastic en ander zwerfaval. Niet alleen door beter en creatiever schoon te maken, maar bijvoorbeeld ook door het invoeren van eco-‐bekers bij evenementen. Het plasticvissen is een herkenbaar en belangrijke campagneonderdeel geweest in de permanente campagne van GroenLinks Leiden. Het is ‘ons’ onderwerp en daar kunnen we gebruik van maken.

1 De commissie was het ‘plasticvissen’ vergeten. Excuses: overnemen.


Ashley North, Folko de Haan, Jos Olsthoorn, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Vincent Bode

Titel van hoofdstuk

De groene stad

Onderwerp

Scheiden afval

Regelnummer(s) in het concept program

Na 120

Aard van het amendement

Wijzigen / Schrappen / Toevoegen

Het amendement

Nieuw punt: GroenLinks wil het scheiden van afval in Leiden stimuleren. Daarom wordt het aanbod aan papier-‐, glas-‐ en plasticbakken, met name in de wijken buiten het centrum, vergroot.

Korte toelichting op het amendement

In het centrum is het redelijk goed geregeld met het aantal afvalscheidingsbakken. In de wijken daarbuiten is het aanbod echter veel lager. Voor veel inwoners daarmee kost het daarom veel tijd en moeite om afval te scheiden, en is

4


het daarmee onaantrekkelijk. Door het aanbod te vergroten kan in heel Leiden, ook buiten het centrum, actiever afval gescheiden worden en daardoor een duurzame herbestemming vinden.

Categorie preadvies

1

Toelichting programcie.

Goed punt. Overnemen.

31

Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 32 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 8

Jos Olsthoorn, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Stéphanie Bakker, Therre van Blerck, Ivo van Spronsen, Ashley North De groene stad Groen – Boomplantdag 121-‐122 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Toevoegen aan dit amendement: “De gemeente stimuleert scholen mee te doen met de Nationale Boomplantdag en Natuurwerkdagen.” Scholing stopt niet bij NME. 1 Overnemen. Sympathieke aanvulling.

Jos Olsthoorn, Eline Levering, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Therre van Blerck, Ivo van Spronsen, Ashley North De groene stad Groen -‐ RoundUp Wijzigen / Schrappen / Toevoegen De gemeente Leiden stopt nog in 2014 met het gebruik van het giftige onkruidbestrijdingsmiddel RoundUp en gaat over op een milieuvriendelijke variant.

Roundup bevat het zeer giftige glyfosaat. De regering heeft, dankzij een motie van GroenLinks, besloten dat er vanaf 2018 geen glyfosaat (en roundup) meer gebruikt mag worden. De gemeente kan ervoor kiezen om er al eerder mee te stoppen. 1 Overnemen. Goede verbetering.

5

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie.

7 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement

Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie.

28 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement

Eline Levering en Jos Olsthoorn. De groene stad Stadsdieren 135/136 Schrappen Mussen zijn bijna uit het straatbeeld verdwenen doordat er nauwelijks meer heggen en struiken zijn waarin ze zich thuis voelen. De gemeentelijke beplanting wordt daarom musvriendelijker.

Heel ander type probleem dan verdwijnen bijen. Past niet in een programma met hoofdpunten en heeft ook geen speciale link met Leiden. Sympathiek maar overbodig.

2 Stadsdieren verdienen aandacht in het programma, zeker als ze bedreigd worden, zoals de mus. Dit amendement is volgens ons gelijk aan optie 1 van amendement 7.

Reinier Dozy De groene stad, mussen Mussen 134/5/6 Schrappen/Toevoegen e

e

1 optie: schrappen. 2 optie: toevoegen: en de nestelgelegenheid bevorderd.

ad 1: met alle respect richting mussen: dit is te onbelangrijk voor een programma. Ad 2: het ontbreken van nestgelegenheid is het grootste knelpunt geworden. 2/1 De programcommissie ziet hier twee amendementen die afzonderlijk in stemming moeten komen. Daarbij is de eerste optie het meest vergaand. Optie 1: niet overnemen. Optie 2 overnemen. Jos Olsthoorn, Eline Levering, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Stéphanie Bakker, Therre van Blerck, Ivo van Spronsen De groene stad Stadsdieren – Dierenasiel Wijzigen / Schrappen / Toevoegen

6

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 29

Het dierenasiel in de Stevenshof wordt uitgebreid. Indien dit niet mogelijk is wordt er in Leiden een nieuw dierenasiel geopend, bijvoorbeeld een dependance van het huidige asiel, op een andere locatie.


Jos Olsthoorn, Eline Levering, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Stéphanie Bakker, Therre van Blerck, Ivo van Spronsen, Ashley North De groene stad

Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 9 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie.

Het dierenasiel in de Stevenshof functioneert goed maar heeft recent moeten inkrimpen wat betreft plekken, mede door nieuwe regels waardoor dieren meer ruimte hebben gekregen. Het aantal zwerfdieren is daarentegen juist toegenomen. Dit amendement zou eventueel het punt over mussen kunnen vervangen. 1 Goede toevoeging.

Stadsdieren -‐ Circussen Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Circussen met wilde dieren zijn niet welkom in een diervriendelijke stad als Leiden. De gemeente zal er alles aan doen om deze circussen niet op haar grondgebied toe te staan. Wilde dieren horen in het wild, niet in een circus. In afwachting van het landelijk verbod stopt Leiden met deze ouderwetse praktijken. 1 Goed punt. Overnemen. Ivo van Spronsen, JT Nieborg, Ashley North, Edgar van de Burgt, Groene stad Klimaat neutraal 148 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen 2040

In ons vorige verkiezingsprogramma in 2010 hadden we de ambitie om klimaatneutraal te zijn in 2035. De economische teruggang zorgt voor minder geld voor de overheid dus dat vertraagt misschien. maar economische terruggang zorgt ook voor minder uitstoot. 2040 is daarom een stevige ambitie die past bij GL en overeenkomt met de ons omringende grote steden. Inleiding niet amendeerbaar Niet amendeerbaar, maar wel een goed punt. Eindredactie gaat er naar kijken.

7

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden 10 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 11 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement


Ivo van Spronsen, Ashley North, JT Nieborg, , Edgar van de Burgt Groene stad Rol gemeentelijke overheid 151 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen De rol van de gemeentelijke overheid ligt niet in het organiseren of subsidiëren (…) initiatieven die er uit de samenleving komen. De gemeente Leiden zal bij de Rijksoverheid wel blijven pleiten voor duurzaamheidsubsidies voor particulieren. GroenLinks begrijpt dat er op gemeentelijk niveau weinig geld is voor duurzaamheidsubsidies. GroenLinks vindt het echter wel de taak van de Rijksoverheid om subsidies voor duurzame energie/energiebesparing beschikbaar te stellen. En als het niet zo is, dan zou GroenLinks dat ons inziens moeten vinden. Inleiding niet amendeerbaar Eindredactie zal er naar kijken.

Jan Thijs Nieborg, Walter van Peijpe, Reinier Dozy De groene stad, klimaat Klimaat 154, 156 Toevoegen Regel 154 achter “extreem weer” toevoegen: meer regen in korte tijd en hogere (piek)temperaturen. Klimaatbestendigheid zou systematischer en multifunctioneler in het beleid moeten worden geïntegreerd waarbij ook kansen worden benut. Regel 156 achter “creatieve oplossingen” toevoegen: zoals m.b.t. verharding. Piektemperaturen kunnen worden gedempt door aanplant van bomen en zonnecollectoren. Redactioneel bezien of de zaken onder het kopje “klimaat” (regel 142) niet beter naar voren geplaatst kunnen worden, voor het kopje “groen” omdat het een kernbegrip is waar veel t.a.v. groen uit voortvloeit. N.a.v. een lezing over klimaatbestendige steden voor het “Sciencecafé” het programma nog eens bezien. Er staat reeds veel in maar aanvulling met een algemene statement en hittebestendigheid – die nu ontbreekt – is gewenst. Bevredigend invoegen is maar gedeeltelijk mogelijk Inleiding niet amendeerbaar Inleiding is niet amendeerbaar. Overigens is het meeste al gedekt in inleiding/punten. Maakt inleiding bovendien niet leesbaarder.

8

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden 12


Ivo van Spronsen, Edgar van de Burgt


Groene stad

13 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement


Tuinen 156 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen zoals het bevorderen van groenere voor-‐ en achtertuinen. Zonder voorbeeld kun je het net zo goed weglaten. Het bevorderen kan door bewoners te wijzen op de mogelijkheden die er zijn om een groene onderhoudsarme tuin aan te leggen die tevens genoeg vochtdoorlatend is.

Niet overnemen Inleiding is niet amendeerbaar. Daar komt bij dat er nog veel meer creatieve oplossingen zijn dan groene tuinen (die we niet kunnen afdwingen).

Jan Thijs Nieborg, Reinier Dozy De groene stad, klimaat Duurzame en klimaatneutrale gemeentelijke organisatie 158 Schrappen, wijzigen Regel 158 vervangen door: De gemeente Leiden als organisatie heeft de ambitie in de volgende collegeperiode duurzaam en klimaatneutraal te worden qua energie, materialen, voeding etc.. Dit door de organisatie daarop systematisch door te lichten, uitmondend in uitvoeringsprogramma’s. Daarbij kan onderzoek en gebruik maken van goede voorbeelden elders dienstig zijn. (Daarna volgt dan de huidige zin met voorbeelden.) Regel 158 ev. luidt nu: “De gemeente Leiden wordt als organisatie in de volgende collegeperiode klimaatneutraal.” Daarna volgen goede voorbeelden: panden, wagenpark, inkoop, schoolgebouwen. -‐Toelichting: Deze formulering rammelt en is onvolledig, als volgt. Duurzaamheid is een breed begrip en omvat aspecten als klimaat (o.a. temperatuur-‐ en neerslagstijging), materialen, voedselvoorziening, etc.. De gemeentelijke organisatie dient niet alleen klimaatneutraal te worden, maar ook duurzaam. Dat ontbreekt hoewel de voorbeelden en wel betrekking op hebben. Realisatie in de volgende collegeperiode lijkt niet geheel mogelijk gezien bv. gevolgen voor gebouwen en geld voor investeringen. De ambitie moet er echter wel zijn, systematisch en concreet wordend. (Overigens kan onder “gemeente” zowel het grondgebied verstaan worden als de organisatie. Het gemeentelijk

9


Categorie preadvies Toelichting programcie.

beleid m.b.t. klimaatbestendigheid van het grondgebied komt in het amendement bij regel 154 aan de orde. In regel 158 dus de duurzame organisatie. Een duurzame Leidse samenleving voert in dit programma thans te ver, al kan de gemeente t.z.t. wel een voorbeeldfunctie vervullen). Redactioneel: is het niet beter het tussenkopje: “klimaat” (regel 142) aan te vullen met “en duurzaamheid”? 2 Niet overnemen. Doelstellingen voor de gemeentelijke organisatie op het gebied van duurzaamheid hebben een apart punt, te vinden vanaf regel 701. Dat GL duurzaamheid belangrijk vindt is overduidelijk in het programma. Het woord komt meer dan 20 keer voor in het conceptprogramma. Daarnaast vinden we de “ambitie” om klimaatneutraal te worden onvoldoende. We moeten het ook gewoon worden. D66 wethouder De Wit claimt immers ook dat de gemeentelijke organisatie in 2015 klimaatneutraal zal zijn. Of hij nou gelijk heeft of niet, GroenLinks kan sowieso niet met een “lager bod” komen. Overigens vindt de programmacommissie “de gemeente wordt duurzaam” onvoldoende SMART. “De gemeente wordt klimaatneutraal” is dat wat ons betreft al meer.

14


Ivo van Spronsen, Ashley North, JT Nieborg


Groene Stad

Universiteit daken 161 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen De gemeente gaat met de universiteit afspraken maken over duurzame energie. In goed overleg wordt de grote hoeveelheid dak van de universiteitsgebouwen benut voor duurzame energie voor gemeente, universiteit of particuliere investeerder. De Leidse Universiteit heeft heel veel onbenut dakoppervlak. Meer dan welke organisatie in Leiden. Dat kan heel goed benut worden voor zonne-‐ of windenergie waarvan gemeente, universiteit of particulieren de investeerder of gebruiker zijn.

2 Niet overnemen. Sympathiek gedacht, maar gebrek aan goede daken voor zonnepanelen is niet het knelpunt waarop verdere uitrol van zonnestroom stuk loopt. Als de gemeente de investeerder moet zijn dan heeft zij voorlopig zelf nog meer dan voldoende dakoppervlakte ter beschikking. Met de universiteit afspraken maken dat zij meer zonnepanelen gaat neerleggen is helaas te ver gezocht, dan gaat de gemeente de universiteit vertellen hoe zij haar bedrijfsvoering moet doen.

10

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden De programmacommissie kiest er voor woningcorporaties, Leidse cultuurinstellingen én particulieren, op wie wij meer invloed hebben, aan te spreken. 15


Eline Levering


De groene stad


Welstandsbeleid 176 t/m 177 Wijzigen Het energiezuiniger maken van huizen en monumenten wordt makkelijker door het versoepelen van het welstandbeleid en het verminderen van regels voor vergunningen. Zo wordt het bijvoorbeeld makkelijker om zonnepanelen te plaatsen in de binnenstad, en de Zuidelijke Schil (Vreewijk, Tuinstad-‐Staalwijk, de Professoren-‐ en Burgemeesterswijk en de Rijndijkbuurt). Ook hier aansluiten bij de wijkstrategie van de campagne: voor GroenLinks belangrijke wijken benoemen op punten die relevant zijn voor die wijken.

2 Niet overnemen. Te veel detail. Relevante punten in het programma kunnen ook zonder het noemen van specifieke wijken in de campagne worden gebruikt.

16


Ivo van Spronsen, JT Nieborg, Edgar van de Burgt


Groene stad


Duurzaamheidfondsen 176 Wijzigen / Schrappen / Er is in Leiden een duurzaamheidfonds voor vergroening van de woningbouw, mede door GroenLinks is dit beschikbaar voor huurders en eigenaren van woningen. Isolatiemaatregelen worden gesubsidieerd en het opwekken van zonne-‐energie kan via een renteloze lening geregeld worden. De gemeente maakt dit goed bekend en zal waar nodig de welstandsnormen en regels voor vergunningen versoepelen. Behaalde successen mogen ook vermeld. Bovendien mag het wel concreter wat we willen en hoeveel we willen. De zinsbouw over monumenten en welstand en regels is iets minder “ga je gang maar” en iets meer “we zien de noodzaak”. Dat lijkt me een betere, minder neoliberale formulering. 2 Niet overnemen. De huidige formulering is helder genoeg. Amendement voegt niets toe behalve Fonds, maar dat is er inderdaad al, dus hoeft niet worden opgenomen in het programma. Alle successen opnemen zou een dubbeldik programma opleveren.

11



Ivo van Spronsen, JT Nieborg, , Edgar van de Burgt


Groene stad

18 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 19

Duurzaamheidfonds 188 wordt 181 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Mede dankzij GroenLinks is er een duurzaamheidfonds voor lokale groene initiatieven. De gemeente geeft hier bekendheid aan en omarmt stadsinitiatieven van harte. Sluit zo beter aan bij vorige tekst over duurzaamheidfonds

2 Niet overnemen. Zie preadvies commissie t.a.v. amendement 16. Het omarmen van stadsinitiatieven is al een belangrijk thema in het programma.

Reinier Dozy De groene stad, klimaat Schaliegas 191/2 Wijzigen “,zoals de productie van schaliegas.” vervangen door: . De winning van schaliegas wordt afgewezen, met name omdat geen nieuwe vorm van fossiele brandstof moet worden ingezet maar duurzame vormen.

Uit de media blijkt dat de meningen van deskundigen over milieuvervuiling bij schaliegaswinning zeer uiteenlopen. Daarom is het beter dat niet expliciet te noemen. Het sterkste argument is dat we geen nieuwe vorm van fossiele brandstoffen willen inzetten, zelfs al zou de winning zonder schade zijn. 1 Goed punt. Overnemen.


Ivo van Spronsen


Groene stad

Slopen 214 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen een gebouw wordt pas gesloopt als er concrete plannen zijn en daadwerkelijk binnen enkele weken wordt

12

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie.

overgegaan tot nieuwbouw Het is onwenselijk dat er jaren gaten in de stad zijn omdat er wel gesloopt is maar nog niets gebouwd. 2 Niet overnemen. Het is in het verleden een enkele keer fout gegaan, met het “Gat van van der Putte” als treffendste voorbeeld. Maar wat de programmacommissie betreft is het punt niet majeur genoeg om in het verkiezingsprogramma op te nemen. Hetzelfde kunnen we bijvoorbeeld ook vinden van bomen: niet kappen totdat er werkelijk met bouw of aanleg van infrastructuur begonnen wordt. Ook dat is een aantal keer fout gegaan. Wat ons betreft is dit een goed om aan de volgende fractie mee te geven als onderdeel van haar controlerende taak.

20


Stéphanie Bakker

Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 21

De groene stad


Walter van Peijpe

Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies

De Groene Stad

Dak-‐ en thuislozen 225-‐228 Wijzigen ... bedrijfsruimte voor beginnende ondernemers, of woonruimte voor dak-‐en thuislozen. Er is een groot tekort aan woonruimte voor dak-‐ en thuislozen die uit willen stromen uit de maatschappelijke opvang. De afgelopen jaren hebben we steeds aandacht gevraagd voor deze groep en wat succes geboekt, maar het probleem is nog lang niet verholpen.

1 Goed voorstel, aanvulling op tekst programmacommissie.

Leegstandscoordinator 225-‐228 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Toe te voegen: Er komt een leegstandscoördinator Eén leegstandscoördinator zou die actieve rol moeten gaan spelen bij het herbestemmen van lege winkels, kantoren en ander leegstaand vastgoed. Nu is het tegengaan van leegstand te veel versnipperd en onzichtbaar voor de buitenwereld

1

13

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Toelichting programcie. 22

Prima toevoeging.


Ivo van Spronsen, Ashley North, JT Nieborg, Edgar van de Burgt Groene stad


Rapenburg autovrij 248 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Toeristische trekpleisters zoals het Rapenburg worden net als de Hooglandse Kerkgracht autovrij een autoluwe binnenstad heeft vaak nog wel geparkeerde auto’s voor straten als het Rapenburg is dat ook onwenselijk uit toeristisch oogpunt. 2 Niet overnemen. Inhoudelijk is de programmacommissie het niet oneens met de indieners. De programmacommissie was gecharmeerd van de korte, en daardoor krachtige formulering “De binnenstad wordt autoluw. (punt)”, maar hangt er niet zwaar aan. De programmacommissie heeft er nog over nagedacht om van het Rapenburg een apart punt te maken, maar ervoor gekozen dat niet te doen, i.v.m. de bondigheid van het programma.

23


Ivo van Spronsen


Groene stad

Parkeerboekhouding 255 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Wanneer onverhoopt de bouw van parkeergarages in het centrum onomkeerbaar is geworden, dan wil GroenLinks dat er voor iedere 1000 parkeerplaatsen in een garage er 1100 op straat in het centrum verdwijnen. GroenLinks wil geen dure ondergrondse parkeergarages maar als deze er komen voordat GL in een college kan plaatsnemen dan pleit GL voor het verminderen van het aantal parkeerplaatsen op straat. 3 Niet overnemen. We gaan de verkiezingen in met de boodschap “geen twee ondergrondse parkeergarages”. De programmacommissie acht het onverstandig al in het programma aan te geven dat dat wellicht niet gaat lukken.

14

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Overigens is het idee van de indieners wel in het programma verwoord, zonder expliciet aan te geven dat we GroenLinks al rekening houden met het plaatsen van de garages. Op regel 282 / 283 staat: “In wijken waar meer plekken zijn dan nodig worden parkeerplekken omgezet in speelplekken of groenstroken.” Dat geldt wat betreft de programmacommissie ook in het centrum. 24


Walter van Peijpe


De Groene Stad Haagwegterrein 257-‐259 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Het Haagwegterrein blijft open in zijn huidige vorm. Nu wordt het Haagwegterrein in gemeentelijke plannen in 2022 gesloten 1 Overnemen. Programmacommissie vond continuering van het Haagwegterrein al impliciet verwoord in “er komt een tweede duurzaammobiliteits centrum onder het ROC” (regel 257). Expliciet maken door deze bondige bewoording toe te voegen is goede verduidelijking van een belangrijk punt.

25




Groene stad

Korte toelichting op het amendement Toelichting programcie.

Fietsparkeren 262 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Op marktdagen is het fietsparkeren in het centrum vaak een chaos: om hiervoor meer ruimte te creëren worden parkeerplaatsen opgeofferd om fietsparkeerplekken te maken. Vooral bij het Gangetje is het een grote chaos. Dat kan opgelost worden door parkeervakken om te bouwen tot fietsenstalling. Ook andere aanfietsroutes komen hiervoor in aanmerking. Categorie 1 Overnemen. Goede aanvulling. Samen met het punt in het concept-‐ programma dat lege garages bewaakte stallingen kunnen worden en de op te leveren parkeerkelder onder de V&D moeten de problemen met fietsparkeren rondom het centrum op marktdagen kunnen oplossen.

15

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Er is daarnaast het afgelopen jaar aan GroenLinks toegezegd te onderzoeken of straten die op marktdagen doodlopen op die dagen niet als fietsparkeergelegenheid kunnen worden gebruikt. 26 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 27

Reinier Dozy De groene stad, bereikbaarheid Bussen 273-‐275 Toevoegen De frequentie in de (late) avonduren en op zondag moet worden verbeterd. Deze laat nu veel te wensen over. Busvervoer is een zaak van de provincie maar het is toch nuttig dit in het gemeentelijke verkiezingsprogramma op te nemen. De gemeente kan hier immers op aandringen gezien het lokale belang. 1 Overnemen, mooie toevoeging.


Eline Levering


De groene stad

Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 30

Ook hier aansluiten bij de wijkstrategie van de campagne: belangrijke GroenLinks wijken benoemen op punten die relevant zijn voor die wijken. 1 Overnemen, goede toevoeging.


Jos Olsthoorn, Eline Levering, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Therre van Blerck, Ivo van Spronsen De groene stad

Titel van hoofdstuk Onderwerp

Parkeeroverlast wijken 280 t/m 283 Wijzigen Met name in de wijken Transvaal, de Burgemeesters-‐ en professorenwijk en de Tuinstadwijk is de parkeeroverlast groot. Parkeeroverlast wordt in overleg met de wijken opgelost door betaald parkeren of blauwe zônes. Hoe verder van het centrum, hoe goedkoper. De deelauto wordt gestimuleerd. Dat zorgt ervoor dat auto’s minder beslag op de Leidse ruimte leggen. In wijken waar meer plekken zijn dan nodig worden parkeerplekken omgezet in speelplekken of groenstroken.

Bereikbaarheid – Vervuilende brommers

16

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie.

33 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie.

Wijzigen / Schrappen / Toevoegen In Leiden komt, naar Haags voorbeeld, een slooppremie voor vervuilende scooters en brommers.

Verouderde scooters en brommers zorgen, mede omdat ze vaak op fietspaden rijden, voor zeer veel fijnstof en (geluids)overlast. Met een slooppremie wordt het voor bezitters van deze brommers en scooters aantrekkelijk om over te stappen op milieuvriendelijkere varianten zoals fietsen of elektrische scooters. 3 Niet overnemen. Sympathiek idee, maar te detaillistisch. Maar waarom niet ook gemeentelijke subsidies voor sloop van allerlei andere vervuilende zaken in onze stad, zoals huizen en auto’s? Daarnaast is het onduidelijk wat de kosten zullen zijn.

Jos Olsthoorn, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Therre van Blerck, Ivo van Spronsen De groene stad Bereikbaarheid – NS-‐poortjes Wijzigen / Schrappen / Toevoegen De incheckpoortjes in Leiden Centraal Station en de daarbij behorende glazen wanden worden uit de hal van het station verwijderd. De NS-‐poortjes en bijbehorende glazen wanden zorgen voor opstoppingen en belemmeren, zeker als ze in de toekomst dichtgaan, een vrije doorgang door het station. 1 Overnemen. De poortjes zijn een belangrijk thema geweest voor GroenLinks in de afgelopen jaren. Die horen in het programma thuis. De opstoppingen zullen inderdaad een probleem worden en veel ellende veroorzaken. Dat doen de poortjes al nu ze nog open staan.

Hoofdstuk -‐ De werkende stad 35


Pieter Kos


De werkende stad

Meelfabriek 342 Wijzigen De omgeving van de meelfabriek wordt een broedplaats voor de creatieve economie te wijzigen in: Leiden

17

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 36

ondersteunt actief het ontstaan en clusteren van creatieve broedplaatsen bijvoorbeeld in de meelfabriek.

De gemeente is geen eigenaar van de meelfabriek, het amendement beoogt meer ruimte te geven aan de toekomstige fractie om dit type broedplaatsen te vinden, buiten de meelfabriek. 1 Prima punt.


Folko de Haan, Ashley North, Vincent Bode, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg

Titel van hoofdstuk

De werkende stad

Onderwerp

Fair trade


Na 346



Het amendement

Nieuw punt: Leiden streeft er naar om een FairTrade Gemeente te worden. De lokale economie, de inwoners en de gemeente werken samen aan eerlijke handel.


FairTrade zorgt voor eerlijke handel. Met FairTrade wordt gezorgd voor meer werkgelegenheid en betere werkomstandigheden voor boeren en producenten in ontwikkelingslanden. Via de FairTrade campagne worden ondernemers, inkopers en consumenten gestimuleerd om meer voor FairTrade producten te kiezen. De gemeente stelt het hierin het goede voorbeeld door zelf ook duurzaam in te kopen.

Categorie preadvies

1


Overnemen. Goed punt.

37


Edgar van de Burgt / Ivo van Spronsen

Titel van hoofdstuk

De Werkende Stad

Onderwerp

MVO


Na 356



Het amendement

Maatschappelijk verantwoord en betrokken ondernemen draagt bij aan een leefbare stad en een duurzame samenleving. Groenlinks stimuleert ondernemingen zich voor de maatschappij te willen inzetten en ondersteunt indien nodig initiatieven van maatschappelijk betrokken ondernemers.

18

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Korte toelichting op het amendement

Motivatie: Er word in het hele programma bijna helemaal voorbij gegaan aan de maatschappelijke rol van ondernemers in Leiden. Behalve voor een klimaatconvenant worden ze weinig genoemd. Het stimuleren van maatschappelijk betrokken ondernemen draagt bij aan een duurzamere economie, een prettigere samenleving en meer begrip tussen maatschappelijke organisaties, het bedrijfsleven en de overheid. Ze zijn ook onderdeel van de creatieve stad.

Categorie preadvies

2


Ontraden: mooie volzin, maar te abstract. Het is onduidelijk welke rol van de gemeente de indieners precies voor zich zien. Stadsinitiatieven (ook van ondernemers) worden met dit programma al ondersteund.

38 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie.

Ivo van Spronsen, Ashley North, JT Nieborg, Edgar van de Burgt Werkende stad Rol gemeente 360 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen De gemeente Leiden kan speelt waar nodig een rol spelen bij het begeleiden van mensen naar werk (…) Iets minder terugtrekkende overheid graag Inleiding niet amendeerbaar Niet overnemen. Is een amendement op een inleiding. Wordt meegenomen in de eindredactie.

39




Werkende stad Voorlichting schuldenproblematiek 373 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Meer dan nu wordt er op scholen voorlichting gegeven over schuldenproblematiek. Schuldenproblematiek is volgens het Jongeren Informatie Punt een groot heet hangijzer bij veel jongeren. Preventie is hard nodig. 2 Niet overnemen. De gemeente heeft maar beperkte invloed op het lesprogramma van scholen. De programcommissie heeft geen signalen dat de gemeente niet bereid is voorlichting te geven.

19



Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Vincent Bode, Ashley North, Folko de Haan, Jos Olsthoorn

Titel van hoofdstuk

De werkende stad

Onderwerp

Week van armoede


383-‐384



Het amendement

Leiden gaat jaarlijks een Week tegen de Armoede organiseren met als doel de aandacht te vestigen op armoedeproblematiek.


We willen graag mensen emanciperen, sterker maken en verheffen en niet aanspreken op hun portemonneebeperking. Mensen voelen zich vaak niet aangesproken als ze benaderd worden als armen.

Categorie preadvies

3


Niet overnemen: de doelgroep van de week bestaat met name uit hulpverleners. Het idee is om hen met elkaar in contact te brengen om samenwerking te bevorderen. De naam van de week is geen principieel punt, maar de programcommissie wil het beestje wel bij de naam noemen.

41


Ashley North, Folko de Haan, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Vincent Bode

Titel van hoofdstuk

De werkende stad

Onderwerp

Vrijblijvendheid


389-‐391



Het amendement

Indien een zinvol perspectief wordt geboden kan dit niet vrijblijvend zijn


Deze zin creëert een hoop onduidelijkheid, wie gaat er bepalen wat er een zinvol perspectief is? Doet de consulent dit? Of de cliënt? Mocht het de consulent zijn geeft het enorm veel macht aan hem/haar. Het past ook niet bij het samenlevingsbeeld van GroenLinks als progressieve emancipatiepartij.

Categorie preadvies

3


Niet overnemen: de programcommissie vindt dat de overheid mensen perspectief moet bieden. Als dat dan gebeurt kunnen mensen dat niet zomaar afwijzen. Bij emancipatie horen ook rechten en plichten.

20


Email van de indiener

Ivo van Spronsen

Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 43

Werkende Stad Verdringing 394 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Participatiebanen en vrijwilligerswerk mogen niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt. te vaak leiden participatiebanen tot het wegvallen van beter betalende banen en wordt vrijwilligerswerk ingezet om betaalde banen weg te bezuinigen. GroenLinks wil iedereen laten meedoen maar dat mag niet ten koste gaan van mensen die hun brood verdienen met bijv. zorgbanen of in de plantsoenendienst. 1 Overnemen: goede aanvulling.


Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Vincent Bode, Ashley North, Folko de Haan, Jos Olsthoorn, Ivo van Spronsen.

Titel van hoofdstuk

De werkende stad

Onderwerp

DZB


399-‐401



Het amendement

Dit punt: De DZB hoort een centrale rol te krijgen bij de re-‐ integratie ven het aan het werk helpen en begeleiden van mensen met een handicap. Daarbij wordt gestreefd om mensen met een arbeidshandicap zoveel mogelijk bij bedrijven en instellingen te laten werken.

Te vervangen door: DZB is het werkbedrijf van Leiden en de regio en speelt een centrale rol bij re-‐integratie, begeleiding en het aan het werk helpen van mensen. Mensen die een beschutte werkomgeving nodig hebben, vinden dit bij DZB. Voor andere mensen met een arbeidsbeperking wordt er zoveel mogelijk gestreefd om werkzaamheden 'buiten' DZB en in de samenleving te laten plaatsvinden. Korte toelichting op het amendement

Dit verduidelijkt het punt over de rol van DZB. Het voegt ook toe dat er altijd de mogelijkheid moet blijven bestaan voor een beschutte werkomgeving, voor sommige mensen is dit echt nodig. Niet iedereen kan helaas van “binnen naar buiten”.

Categorie preadvies

3


Niet overnemen: de programcommissie vindt dat bedrijven en instellingen er nu maar eens aan moeten wennen om

21

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden ook beschutte werkplekken te creëren. De DZB mag daarvoor geen alibi zijn, hoewel hun specifieke rol zeker moet blijven bestaan. 44


Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Vincent Bode, Ashley North, Folko de Haan, Jos Olsthoorn. Ivo van Spronsen

Titel van hoofdstuk

De werkende stad

Onderwerp

Behandeling cliënten


Na 402



Het amendement

Nieuw punt: Cliënten die voor hun inkomen afhankelijk zijn van de gemeente moeten op een fatsoenlijke manier behandeld worden, er moet een toegankelijke klachtenprocedure zijn en bejegening vanuit de gemeente en aanverwante instellingen zoals DZB blijft een constant punt van aandacht.


In de afgelopen jaren zijn er bij DZB en bij Sociale Zaken incidenten geweest over bejegening van cliënten, de procedures rondom klachten zijn verbeterd, maar nog steeds soms onduidelijk voor de cliënten.

Categorie preadvies

1


Overnemen: goed punt.

45


Ashley North, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Folko de Haan, Vincent Bode

Titel van hoofdstuk

De werkende stad

Onderwerp

reintegratietraject


403-‐404



Het amendement

Het punt: Mensen moeten zoveel mogelijk de regie voeren over hun eigen re-‐integratietraject individueel maatwerk staat daarbij centraal.


Te vervangen door: Mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt worden actief ondersteund door de gemeente en de consulent stelt samen met de cliënt een re-‐ integratietraject op. Individueel maatwerk staat daarbij centraal. Sommige mensen met een korte afstand tot de arbeidsmarkt (recent werkloos geraakte mensen, hogeropgeleiden) hebben net wat minder ondersteuning nodig dan mensen met grote afstand tot de arbeidsmarkt (langdurig werklozen, mensen in schulden of

22


zorgproblematiek)

Categorie preadvies

2


Programmacommissie laat het oordeel graag aan de ledenvergadering over.

46


Ashley North, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Folko de Haan, Vincent Bode

Titel van hoofdstuk

De werkende stad

Onderwerp

Woonlasten




Het amendement

De woonlasten voor huurders stijgen de komende jaren enorm. Huren gaan omhoog, doordat het rijk ze vrijgeeft. Dit gaat veel gevolgen hebben voor de Leidse huurders. De gemeente blijft dit in de gaten houden en zorgt voor een voldoende aanbod van sociale huurwoningen.


Categorie preadvies

2


Overbodig gelet op programpunt bij regel 216 in een ander hoofdstuk. We streven naar een beknopt program en willen dubbele punten voorkomen.

47


Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Vincent Bode, Ashley North, Folko de Haan, Jos Olsthoorn

Titel van hoofdstuk

De werkende stad

Onderwerp

Werk en inkomen


Welkom wajongers



Het amendement

De gemeente gaat een “Welkomstplan Wajongers” opstellen. Hiermee zorgt de gemeente dat de mensen die nu nog niet onder de gemeentelijke paraplu vallen, verwelkomd worden en geholpen worden om een plek in de samenleving te krijgen.


Door de decentralisaties zullen de wajongers die nu nog onder het rijk vallen, bij de gemeente terecht komen. Dit zijn voor Leiden duizenden mensen die we moeten gaan helpen aan werk. Hier moet actief beleid op gemaakt worden om ervoor te zorgen dat ze niet tussen de wal en

23

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden het schip vallen. Categorie preadvies

2


Niet overnemen: er komen heel veel nieuwe taken op de gemeente af. Het is logisch dat daar beleid voor wordt gemaakt. Het is niet duidelijk wat een ‘welkomstplan’ behelst en waarom dat specifiek en alleen voor wajongers nodig is.

48


Pieter Kos


De werkende stad ZZP-‐vriendelijk Toevoegen De gemeente formuleert bij inkopen en aanbestedingen ‘ZZP-‐vriendelijk’ door bij omzeteisen en clustering van opdrachten uit te gaan van de mogelijkheden van de nieuwe aanbestedingswet en netwerken van ZZP’ers actief uit te nodigen in te schrijven ZZP’ers in de creatieve sector vormen een belangrijk deel van de Leidse economie. De gemeente kan hun positie versterken door ze eerlijke kansen te bieden op gemeentelijke opdrachten. 2 Erg gedetailleerd voor een program op hoofdlijnen. Ledenvergadering mag het zeggen.

49


Pieter Kos


De werkende stad

Verbinding kennis en cultuur Toevoegen De combinatie van kennis en cultuur is de kern van Leiden zijn economische kracht. De verbinding tussen deze sectoren wordt gelegd en versterkt door een bloeiende creatieve sector. Juist de creatieve, culturele Leidse ondernemers worden in het economisch beleid van de gemeente voluit gesteund. In geld gemeten is het verstandig het Biosciencepark en de universiteit tot speerpunten van het economisch beleid te maken. Pas wanneer die twee verbonden worden met de stad ontstaat er echte meerwaarde voor Leiden. Die verbinding verzorgt de creatieve sector. 1 Goed punt. Overnemen, maar dan in de inleiding.

24


Hoofdstuk -‐ De zorgende stad 50


Vincent Bode, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg

Titel van hoofdstuk

De zorgende stad

Onderwerp

Wederkerigheid


411



Het amendement

Voorstel om punt 411 te schrappen en te vervangen door:

Om te kunnen bepalen wat binnen de 'eigen kracht' van een zorgvrager hoort, zal de gemeente een document opstellen in samenwerking met de Leidse cliënten-‐ en adviesraden. Met dit document kan de bepaling van wat redelijkerwijs van mensen zelf gevraagd kan worden, worden aangegeven. Zodat het niet per consulent, wijk of afdeling kan verschillen. In dit document wordt bijvoorbeeld vastgelegd wat maximaal van huisgenoten verwacht kan worden en wanneer mensen zelf kunnen bijbetalen aan een voorziening. Ook staat in dit document vastgelegd of en wanneer van mensen een tegenprestatie verwacht kan worden. Dit om willekeur te voorkomen.


Zoals zorg door (niet inwonende) kinderen en het sociale netwerk niet afdwingbaar is (dit staat in de wet, en/of is uitgesproken door de staatssecretaris), kan ook een tegenprestatie voor geleverde zorg door een gemeente niet afgedwongen worden (ook dit staat impliciet in de wet -‐ de enige toegestane tegenprestaties zijn de eigen bijdrage, en rekening houden met het inkomen bij bepaling of iemand wel of niet een voorziening krijgt). Om die reden stel ik voor het punt te verwijderen en te vervangen door een nieuw punt. Dit nieuwe punt zorgt voor een duidelijker beleid

Categorie preadvies

Is een amendement op de inleiding


Inleiding niet amendeerbaar. Zoals de indiener al zelf stelt is informele zorg niet afdwingbaar. Zaken als gebruikelijke zorg worden in de verordening voorzieningen WMO vastgelegd. VNG ontwikkelt een modelverordening in overleg met gemeenten en cliëntraden. Discussie over wederkerigheid, zie amendement 53

51


Stéphanie Bakker

Titel van hoofdstuk Onderwerp

De zorgzame stad

Zorg: pgb

25

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 52

430-‐433 Wijzigen (bij intensieve zorgvragen) schrappen Waarom zou een pgb alleen mogelijk moeten zijn bij intensieve zorgvragen? Ook bij kleine zorgvragen willen we toch dat mensen hun eigen leven zo veel mogelijk op hun eigen manier vorm kunnen geven? 1 Overnemen.


Ashley North, Folko de Haan, Vincent Bode, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg

Titel van hoofdstuk

De zorgzame stad

Onderwerp

Oormerken gelden


Na 440



Het amendement

Nieuw punt: De gelden voor de jeugdzorg, AWBZ en de Participatiewet worden door het Rijk overgeheveld naar de gemeentes en verliezen daarbij hun oormerk. In Leiden zullen deze gelden geoormerkt worden als alleen te besteden aan de sociale voorzieningen.


Alhoewel het goed is dat de gemeentes de ruimte krijgen om zelf in te schatten hoe het geld het best besteed kan worden, willen wij voorkomen dat het aan projecten wordt uitgegeven buiten de sociale voorzieningen. Daar is het geld niet voor bedoeld en zou de sociale voorzieningen in Leiden, na de grote bezuinigingen, nog verder onnodig onder druk zetten.

Categorie preadvies

1


Overnemen, mits ‘sociale voorzieningen’ beperkt uitgelegd mag worden tot jeugd, onderwijs, werk, zorg, wonen en gezondheid. Programmacommissie kijkt ook nog even of hij onder het kopje ‘zorg’ moet vallen.

53


Stéphanie Bakker


De zorgzame stad

Zorg: wederkerigheid 441-‐443 Wijzigen Eerste zin vervangen door: iedereen krijgt de kans bij te dragen aan de samenleving.

26

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie.

Door de huidige formulering klinkt het net alsof mensen met een beperking of zorgvraag niet wíllen bijdragen. Niets is minder waar: velen staan te trappelen, maar staan tegen hun wil langs de kant. Waar Rutte c.s. hun mond vol hebben van moeten meedoen, zou ik als GroenLinks liever spreken over mogen meedoen. 3 Niet overnemen. Er ligt een betere tekst met amendement 53a.

53a


PC

Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program

De zorgzame stad


Wijzigen

Het amendement

Eerste zin vervangen door: Iedereen krijgt de kans bij te dragen aan de samenleving. Ook mensen die verzorging ontvangen hebben talenten die ze kunnen inzetten voor de samenleving. De gemeente stimuleert en faciliteert wederkerigheid indien dat mogelijk is. Dat voorkomt eenzaamheid en bevordert participatie."


Zorg: wederkerigheid 441-‐443

Categorie preadvies

Zie 53 2


54

Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement


Ivo van Spronsen, Ashley North, JT Nieborg, Edgar van de Burgt Zorgzame stad Zorg geen markt 445-‐449 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen De zorg is geen markt. Bij het kiezen van zorgaanbieders staat kwaliteit voorop en niet de prijs. GroenLinks wil zoveel mogelijk dat een zorgvrager éénzelfde zorgverlener op bezoek krijgt, bij bijvoorbeeld thuiszorg. Dat verbetert de relatie tussen zorgbehoevenden en zorgverlener. Hierdoor is het voor buren, familie en vrienden gemakkelijker afspraken te maken met de zorgverlener over zorgtaken die zij kunnen doen. De zorgbehoevende staat bij GroenLinks voorop en dat betekent dat niet de prijs maar de kwaliteit van de zorg maatgevend is. Het niet constant rouleren van thuiszorgers e.a. maakt het voor de naasten inzichtelijk wie die persoon

27


is en dat vergemakkelijkt en verbetert het overleg. Dat scheelt uiteindelijk ook in de kosten. 3 Niet overnemen. Het vervangt een zeer principieel en essentieel punt van de programcie over vermindering van de bureaucratie: minder bureaucratie, meer vertrouwen. Programmacie is het ermee eens dat de zorg geen markt is en er wordt ook voor kwaliteit gekozen. Daarom doen gemeente en zorgkantoren alleen zaken met gecertificeerde zorgaanbieders. Coördinatie is een verplicht onderdeel daarvan. Thuiszorg streeft nu al naar zo weinig mogelijk verschillende verzorgenden en let al sterk op tevredenheid bij de verzorgden.

55


Stéphanie Bakker


De zorgzame stad

56


Stéphanie Bakker


De zorgende stad

Zorg: huishoudelijke hulp 456-‐459 Wijzigen Huishoudelijke hulp moet daarom ... vervangen door: huishoudelijke hulp moet beschikbaar blijven voor mensen die dat nodig hebben en niet de middelen of mogelijkheden hebben dat zelf te regelen. Dat huishoudelijke hulp deel uit blijft maken van de WMO is niet de issue, want dat blijft het ook wel. Punt is dat er zoveel minder geld beschikbaar komt, dat nog maar weinig mensen huishoudelijke hulp toegekend zullen krijgen. 1 Overnemen, tekstverbetering.

Inclusieve samenleving -‐ Toevoegen In al het gemeentelijk beleid wordt als vanzelfsprekend rekening gehouden met mensen met een beperking, waardoor goede voorzieningen voor mensen met een beperking niet steeds bevochten hoeven worden. Mensen met een handicap zouden niet continu moeten hoeven strijden om mee te mogen doen. Het zou dus op alle beleidsterreinen volkomen vanzelfsprekend moeten zijn dat alles zo is ingericht dat ook deze mensen mee kunnen doen.

28

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Categorie preadvies

2

Toelichting programcie

Niet overnemen. Voor een inclusieve samenleving wordt zowel in de inleiding als in het eerste punt voldoende gepleit, andere punten vormen randvoorwaarden daarvoor. Het noemen van specifieke doelgroepen is daarom niet nodig. Het uitlichten van één van de doelgroepen ,zoals de maatschappelijke opvang, wekt de indruk dat deze groep meer prioriteit heeft dan de anderen.

57


Stéphanie Bakker


De zorgende stad


Maatschappelijke opvang -‐ Toevoegen De maatschappelijke opvang is wat betreft expertise en sfeer toegerust om kinderen, jongeren en jongvolwassenen op een prettige en veilige manier op te vangen. De problemen met de door-‐ en uitstroom vanuit de opvang worden zeker voor deze groepen voortvarender aangepakt, o.a. door meer creatieve vormen van opvang. Door de crisis belanden steeds meer gezinnen en jongeren in de maatschappelijke opvang. Het is belangrijk dat deze doelgroep niet alleen goed opgevangen wordt, maar ook weer zo snel mogelijk kan doorstromen naar een reguliere woning. 2 Niet overnemen. Omdat er door de overheveling van taken naar de gemeente veel nieuwe groepen bijkomen wordt er in algemene zin gesproken over mensen met lichamelijke. psychische en verstandelijke beperkingen. Het uitlichten van één van de doelgroepen ,zoals de maatschappelijke opvang ,wekt de indruk dat deze groep meer prioriteit heeft dan de anderen.

Hoofdstuk -‐ De lerende stad 58


Stéphanie Bakker


De lerende stad

onderwijs: VVE 510-‐515 Wijzigen Bestaande tekst wijzigen in: Kinderen die opgroeien in gezinnen en wijken met een zwakke sociaaleconomische status en kinderen uit gezinnen met een niet-‐Nederlandse achtergrond hebben vaak

29


Korte toelichting op het amendement Categorie preadvies Toelichting programcie. 59

minder kansen. Het is voor deze kinderen extra van belang op te groeien in een stimulerende omgeving, op school, maar ook daarbuiten. Juist voor deze kinderen is een goed aanbod van sociale, culturele en sportieve buitenschoolse activiteiten van groot belang. In dit punt wordt VVE genoemd, maar dat is een programma speciaal voor kinderen met een mogelijke achterstand. Het is dus raar te stellen dat alle kinderen daaraan deel zouden moeten nemen. Bovendien overlapt het punt met het vorige punt (VVE valt onder een voorschoolse voorziening). 1 Verbetering tekst t.o.v. voorstel programmacommissie.


Stéphanie Bakker


De lerende stad


onderwijs: VVE 524-‐527 Wijzigen Bestaande tekst wijzigen in: Scholen moeten openstaan voor alle kinderen, ook voor kinderen met een hulp(zorg)vraag. Dat betekent... Dat kinderen met een zorgvraag geholpen worden een passende school te vinden is wettelijk geregeld. Je wist juist zorgen dat scholen er ook open voor staan, m.a.w. dat zo’n kind ook op reguliere scholen terecht kan. 1 Betere verwoording van het punt dat de programmacommissie wil maken.

Hoofdstuk -‐ De open stad 60


Ivo van Spronsen, JT Nieborg, , Edgar van de Burgt

Titel van hoofdstuk

Open stad

Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement

Recht op zelfbeschikking

577 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen GroenLinks strijdt voor de ontplooiing van alle mensen in de stad. Het recht op zelfbeschikking en het op eigen wijze inrichten van je leven is voor GroenLinks een basisrecht: emancipatie van vrouwen, minderheden en homo’s is nog steeds noodzakelijk. Verdraagzaamheid en acceptatie van elkaars verschillen is in een veelzijdige samenleving essentieel. Het mag echter geen belemmering zijn voor de ontwikkeling en ontplooiing van de ander. een open samenleving houdt meer in dan de opvang van vluchtelingen. Hoe belangrijk dat ook is.

30


Inleiding niet amendeerbaar Verrijkt de tekst wel, daarom is programcommissie bereid de tekst bij de eindredactie mee te nemen met wijziging van de laatste zin: “Deze verschillen mogen echter geen belemmering zijn voor de ontwikkeling en ontplooiing van de ander.”

61

Email van de indiener

Ivo van Spronsen


Open stad Homo-‐emancipatie 579 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen homo-‐emancipatie is meer dan alleen voorlichting op alle scholen. Het betekent goed gemeentelijk beleid dat gericht is op het wegnemen van vooroordelen bij sportverenigingen, op het werk en verzorgingstehuizen. Iedereen, homo’s, lesbiennes, biseksuelen en transgenders, moet zich veilig kunnen voelen als zij thuis of op het werk zijn of als zij hun vrije tijd doorbrengen. het is een schande dat homo-‐emancipatie met een regel werd afgedaan. GroenLinks is een emancipatiepartij en dat hoort ook in ons verkiezingsprogramma te staan. 2 Niet overnemen in het kader van de beperking van het aantal programmapunten. De programcommissie heeft een voorkeur voor amendement 64.

62


Ivo van Spronsen


Open stad

Vrouwenemancipatie 579 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen de gemeente ondersteunt waar mogelijk de emancipatie van allochtone vrouwen die om welke reden dan ook onvrijwillig beperkt worden in hun ontplooiing door traditie, cultuur of achtergrond Leiden heeft een beperkte allochtone gemeenschap maar de onvrijwillige beperking in de ontplooiing van vrouwen zit vaak goed verstopt. Het beleid moet gericht zijn op het uit het isolement halen van vrouwen die daarin zitten en bij bezuinigingen moet GroenLinks vechten tegen het stopzetten van dit soort sociale en emancipatoire projecten. 1 Overnemen. Mits indieners instemmen met schrappen

31

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden “…door traditie, cultuur of achtergrond.” 64


Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Vincent Bode, Ashley North, Folko de Haan, Ivo van Spronsen

Titel van hoofdstuk

De open stad

Onderwerp

Homoemancipatie




Het amendement

Leiden is een open stad waar iedereen zichzelf moet kunnen zijn. Leiden voert een samen met het COC een actief LGBT-‐ beleid. Dit doet ze ondermeer door op alle scholen iedereen voorlichting te geven over seksuele diversiteit, door voor een veilige werkomgeving te zorgen waar iedereen uit de kast kan komen en door bij zorginstellingen ervoor te zorgen dat iedereen uit de kast kan blijven. Discriminatie wordt niet getolereerd.


Het programma heeft nog geen programmapunten over homo-‐emancipatie, daarom is het belangrijk dat we er een paar toevoegen. Er gebeurt in Leiden al veel, het COC doet veel aan voorlichting, er is een verzorgingshuis actief bezig met de Roze Loper te behalen. Maar dat kan nooit zonder ondersteuning van de gemeente.

Categorie preadvies

1


Overnemen. Indieners hebben terecht punt dat er te weinig aandacht was voor homo-‐emancipatie.

65



Titel van hoofdstuk

De open stad

Onderwerp

Roze zaterdag




Het amendement

De gemeente haalt in 2016 Roze Zaterdag naar Leiden. Op deze dag zal de hele stad roze kleuren met evenementen en feestelijkheden. Dit zal de gemeente doen samen met het COC, de ondernemers en de culturele instellingen van de stad.


Categorie preadvies

Roze zaterdag is een evenement dat Leiden als een progressieve en diverse stad laat zien. Het is een leuk feest en vestigt de aandacht op dat er iedere generatie opnieuw mensen uit de kast moeten komen. 2

32

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden Toelichting programcie. 63

Omwille van de (gewenst beperkte) omvang van het programma niet overnemen.


Ashley North, Folko de Haan, Vincent Bode, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg

Titel van hoofdstuk

De open stad

Onderwerp

Shelter city


Na 590



Het amendement

Nieuw punt: Leiden streeft ernaar om, in navolging van Den Haag, een 'Shelter City' te worden vanaf 2015. Dit houdt in dat mensrechtenverdedigers die in eigen land bedreigd worden en onder grote druk staan voor een periode van 3 maanden in Leiden een veilig onderkomen kunnen vinden. In die periode kunnen ze hier op adem komen, trainingen volgen en hun netwerk verbreden om met nieuwe ervaringen hun waardevolle werk in eigen land voort te zetten.


Dit project loopt in Den Haag al en biedt ondersteuning aan mensenrechtenverdedigers van over de hele wereld. Als 'Stad van de Vluchteling' en geografisch dicht bij Den Haag gelegen, kan Leiden een mooi (samenwerkings)project opstarten om deze personen een helpende hand toe te steken.

Categorie preadvies

2


Niet overnemen. Den Haag heeft als stad van het internationale recht al een Shelter City, dus een eigen Shelter City in Leiden voegt weinig toe.

Hoofdstuk -‐ De sportieve stad 66 Naam/namen indiener(s) Titel van hoofdstuk Onderwerp Regelnummer(s) in het concept program Aard van het amendement Het amendement Korte toelichting op het amendement

Jos Olsthoorn, Jan Thijs Leeuwrik Nieborg, Therre van Blerck, Ivo van Spronsen, Ashley North De sportieve stad De sportieve stad – Green Key zwembaden 661-‐663 Wijzigen / Schrappen / Toevoegen Toevoegen aan bestaand amendement: “Alle zwembaden in Leiden streven ernaar om in 2018 een Green Key certificaat te hebben.” De Leidse binnenzwembaden verspillen erg veel energie. Zo is het 5-‐meibad de grootste energiekostenpost voor de Gemeente Leiden. Een Green Key certificaat houdt in dat de gemeente en de zwembaden zich meer gericht moeten inzetten op het gebied van duurzaamheid. Het open

33



houden van Zwembad De Vliet is aan de ene kant goed voor de duurzaamheid (het is het enige buitenbad van Leiden en daarmee minder energiekostend) en aan de andere kant een belangrijk sociale ontmoetingsplek. Het is voor vele Leidse families de belangrijkste vakantieplek tijdens schoolvakanties. 1 Goed punt, overnemen.

Hoofdstuk -‐ Een veilige stad 67



Titel van hoofdstuk

De veilige stad

Onderwerp

Homo-‐emancipatie




Het amendement

Homogerelateerd geweld moet op alle mogelijke manieren bestreden worden. Het college van Leiden zal actief samenwerken met de politie om, aangifte makkelijker te maken en om opsporing te bespoedigen.


Veiligheid van LGBT-‐ers blijft een hekel punt. Het afgelopen jaar is er weer een incident geweest waarbij homo's in elkaar gemept zijn na het stappen. Leiden moet laten zien dat we dit niet tolereren en iedereen de mogelijkheid

Categorie preadvies

2


Niet overnemen: homogerelateerd of niet, alle geweld, tegen alle doelgroepen (ouderen, vrouwen, hulpverleners) moet bestreden worden.

34

Amendementen programma GR2014 GroenLinks Leiden

Recommend Documents