Informatiepakket belangstellenden kandidaatstelling Gemeenteraadsverkiezingen 2014 GroenLinks Leiden
Inhoud Inhoud ..................................................................................................................................................... 2 Voorwoord .............................................................................................................................................. 3 TIPS .......................................................................................................................................................... 4 Kandidatencommissie GroenLinks Leiden............................................................................................... 5 Profielschets ............................................................................................................................................ 6 Informatie procedure & termijnen.......................................................................................................... 8 E-cursus 'Ben jij het nieuwe GroenLinks-gemeenteraadslid? ............................................................... 12 Bereidverklaring Gemeenteraad Leiden GroenLinks 2014 ................................................................... 13 Integriteitsprotocol ............................................................................................................................... 15 Integriteitsverklaring ............................................................................................................................. 18 Informatie afdrachtregeling voor volksvertegenwoordigers en bestuurders (25-11-2010) ................. 21
Voorwoord Voor je ligt het informatiepakket dat de kandidatencommissie van GroenLinks Leiden heeft samengesteld voor belangstellenden voor een plaats op de kandidatenlijst voor de gemeenteraadsverkiezingen 2014. In dit pakket vind je informatie over de profielschets, de kandidaatstelling, de selectieprocedure en de verdere activiteiten die vanuit de kandidatencommissie georganiseerd worden om jou en andere belangstellenden verder te informeren. Lees deze informatie goed door. In deze informatiemap zijn alle stappen en formaliteiten goed weergegeven. Je vindt hierin de spelregels van een mogelijke kandidaatstelling en de werkwijze van de kandidatencommissie tot aan het moment dat de Algemene Ledenvergadering zijn stem uitbrengt. Ook vind je hierin informatie m.b.t. de integriteitsverklaring die GroenLinks van iedere kandidaat vraagt. Als je besluit om je kandidaat te stellen is het heel belangrijk dat je je sollicitatiebrief en alle formulieren op tijd en volledig aan ons terugstuurt. Let daarbij goed op de sluitingsdata. De formulieren staan in de bijlage: bereidverklaring en integriteitsverklaring. Graag volledig invullen, uitprinten en naar ons terugsturen. We willen je vragen om alles goed door te nemen en als je vragen hebt die vooral te stellen. Dit kan via het secretariaat van de kandidatencommissie, via
[email protected] Veel succes met je kandidaatstelling!
Namens de kandidatencommissie Jos van Iersel Voorzitter
TIPS Je hebt een tip voor de kandidatencommissie (tot 20 augustus 2013) Misschien wil je niet zelf solliciteren maar heb je een gouden tip voor de kandidatencommissie over iemand die heel geschikt voor de kandidatenlijst van GroenLinks zou zijn. De kandidatencommissie ontvangt graag tips. Als je een tip wilt geven, doe dit dan voor uiterlijk zondag 20 augustus aan de kandidatencommissie door per mail de naam van diegene aan ons door te geven (
[email protected]). Motiveer bij je tip wie diegene is, wat hij/ zij doet en waarom je hem / haar geschikt vindt voor de gemeenteraad. De kandidatencommissie neemt iedere tip serieus maar kan ook besluiten er verder niets mee te doen. Als je dus zeker wilt weten dat iemand in beeld komt bij de kandidatencommissie, kun je het beste hem / haar vragen om zelf te solliciteren.
Kandidatencommissie GroenLinks Leiden De kandidatencommissie van GroenLinks Leiden voor de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2014 is eind 2012 door de Algemene Ledenvergadering van GroenLinks Leiden ingesteld. De kandidatencommissie heeft als algemene opdracht om een onafhankelijk advies uit te brengen over de samenstelling van de kandidatenlijst voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2014. De commissie is onafhankelijk. De kandidatencommissie rapporteert aan de Algemene Ledenvergadering (ALV). De leden van de kandidatencommissie zijn: Jos van Iersel (voorzitter) Tom Louwerse (tot eind juni 2013 ivm vertrek naar het buitenland) Ronald Baaijens Rianne Becht (secretaris) Edith van Middelkoop Simon Otjes
Proces en planningskaders De kandidatencommissie werkt in twee rondes: een oriënterende ronde en de kandidaatstellingsronde. De oriënterende ronde bestaat uit informatieavonden, de mogelijkheid tot oriënterende gesprekken met (een deel van) de commissie en een trainingsdag over raadswerk, samenwerkingscompetenties of andere relevante zaken. Dit om iedereen de kans te geven goed tot zijn recht te komen in de daadwerkelijk kandidaatstelling.
Advieswijze De kandidatencommissie komt met een lijstvolgordelijk advies. Een uitzondering hierop is de lijsttrekkerspositie; indien zich hiervoor meerdere geschikte kandidaten melden, zal de kandidatencommissie met een meervoudig advies komen voor de eerste plek. Als zich één geschikte kandidaat meldt voor deze plaats, komt de kandidatencommissie met een enkelvoudige voordracht. Bij het opstellen van het advies gaat de kandidatencommissie uit van de volgende verdeling van lijstposities: Blok 1 plaats 1 (lijsttrekker) Blok 2 plaats 2 – 5 (fractie) Blok 3 plaats 6 – 12 (opvolging) Blok 4 plaats 13 – 30 (lijstduwers)
Profielschets De Algemene Ledenvergadering van GroenLinks Leiden heeft de volgende profielschets samengesteld voor de kandidaat-raadsleden, de kandidaat-lijsttrekker(s) en de fractie als geheel.
Randvoorwaarden: • • • • •
Is lid van GroenLinks en woonachtig in Leiden; Is betrokken bij de stad Leiden: is maatschappelijk actief en/of heeft een flink netwerk; Onderschrijft het (lokale) verkiezingsprogramma van GroenLinks; Is bereid om voor een volledige periode raadslid te worden en om de noodzakelijke tijd hiervoor vrij te maken (snel 20 uur per week, inclusief veel avonden); Is en handelt integer.
Kennis: • •
Heeft goede kennis van de standpunten van GroenLinks en weet deze te vertalen naar de Leidse situatie; Heeft interesse voor en inzicht in de situatie in Leiden.
Competenties: • • • • • • •
Is een teamspeler; Is een netwerker; Is communicatief en taalvaardig, weet om te gaan met de media; Is analytisch, kritisch, oplettend en doorvragend; Heeft gevoel voor het politieke spel; Is assertief en initiatiefrijk; Is in staat snel en zelfstandig kennis te verwerven van uiteenlopende beleidsterreinen en dossiers.
Profielschets lijsttrekker Aanvullend op de profielschets voor raadsleden geldt dat deze: • • • • • • •
Beschikt over leiderschapskwaliteiten: is de verbindende factor binnen fractie en afdeling en het boegbeeld van de partij naar buiten toe; Heeft een integrale visie op de toekomst en koers van GroenLinks Leiden; Kan verschillende GroenLinks geluiden of accenten verbinden; Is vertrouwd met de lokale politiek en het maatschappelijk middenveld; Heeft enige bekendheid onder de Leidse bevolking; Is een sterke debater; Is een sterke onderhandelaar.
Profielschets van de fractie als geheel • • • •
Werkt in goed overleg en vertrouwen samen; Evalueert het eigen functioneren en zorgt voor de eigen continuïteit; Moet politiek strategisch kunnen handelen, waarbij persoonlijke vaardigheid, belang of portefeuille ondergeschikt zijn aan het totaalresultaat; Heeft aandacht voor de terugkoppeling naar leden en kiezers;
•
Heeft een evenwichtige samenstelling: de leden vullen elkaar aan, qua vaardigheden, interesse en deskundigheid.
Informatie procedure & termijnen De volgende data en termijnen zijn belangrijk. Opening kandidaatstelling Sluiting kandidaatstelling Sluiting bewilliging Eerste ronde gesprekken Tweede ronde gesprekken Belronde adviezen Definitief advies ALV
27 april 27 augustus 23.59 27 september 23.59 vrijdag 20 september, vrijdag 27 september, maandag 30 september, 11 oktober, maandag 14 oktober (reservedata: maandag 23 september, maandag 7 oktober) maandag 28 oktober / vrijdag 1 november maandag 4 november zaterdag 16 november woensdag 27 november
Trainingsdag Op zaterdag 6 juli organiseert de kandidatencommissie een trainingsdag. De kandidatencommissie verzoekt iedereen die zich overweegt kandidaat te stellen (of zich dan al kandidaat heeft gesteld) aan die dag deel te nemen.
Kandidaatstelling Je kan je vanaf 27 april tot uiterlijk 27 augustus 23.59 kandidaat stellen. Dit doe je door je sollicitatiebrief samen met je Curriculum Vitae, de ingevulde en ondertekende integriteitsverklaring en de ingevulde en ondertekende bereidverklaring te mailen naar:
[email protected] of op te sturen naar Kandidatencommissie GroenLinks Leiden p/a Hommelveld 16, 2318 VC Leiden. Dit mailadres is door de kandidatencommissie speciaal geopend voor alle contacten met mogelijke kandidaten rondom de kandidaatstelling. Bereidverklaring Iedereen die kandidaat wordt gesteld voor de lijst van GroenLinks voor de gemeenteraad, moet zich formeel akkoord verklaren met zijn kandidatuur. Ook willen we graag een aantal gegevens van je, zoals je adres, waar je bereikbaar bent, etc. We vragen je dit te doen middels de bereidverklaring (bijlage 5). Integriteitsverklaring GroenLinks hecht groot belang aan de integriteit van degenen die de partij vertegenwoordigen. De regels hiervoor zijn vastgelegd in het integriteitsprotocol van GroenLinks. We willen dat sollicitanten vooraf aan ons verklaren of ze integer zijn conform de regels van de partij hierover en / of welke zaken er mogelijk rondom hen kunnen spelen (in de media, verdachtmakingen, etc.). We vragen je dit te doen middels de integriteitsverklaring (deze kan je ook downloaden). In het gesprek zal de kandidatencommissie kandidaten middels een checklist vragen of er zaken te melden zijn die de kandidaat en/of GroenLinks bij bekendmaking kunnen schaden of in diskrediet kunnen brengen. Wanneer de kandidatencommissie vragen heeft over de integriteit van een kandidaat stelt zij de kandidaat op de hoogte van haar twijfels en geeft gelegenheid tot opheldering. Eventueel in een gesprek nemen kandidaat en kandidatencommissie de zaak en de wederzijdse bevindingen door. Voor meer informatie is er het protocol integriteitsbeleid.
Het integriteitsprotocol, incl. de integriteitsverklaring vind je in dit informatiepakket in de bijlagen.
Na de kandidaatstelling Nadat alle brieven ontvangen zijn, gaat de kandidatencommissie aan de slag met de eerste selectie. Deze selectie gebeurt op basis van de brieven, CV's en aanvullende informatie. Na deze selectie zal de kandidatencommissie een aantal mensen uitnodigen voor een eerste gesprek. De kandidatencommissie zal mogelijk niet met iedere sollicitant een gesprek voeren.
Gesprek Kandidaten ontvangen tijdig een uitnodiging voor een selectiegesprek met (een delegatie van) de kandidatencommissie. In de uitnodiging wordt duidelijke informatie gegeven over de duur en het verloop van het gesprek. In het gesprek wordt op basis van de benoemde competenties (zie hierboven) gekeken naar de geschiktheid van de kandidaat. Kandidaten die, zonder gesprek, op basis van de briefselectie worden afgewezen krijgen hiervan schriftelijk bericht met mogelijkheid tot het vragen om verduidelijking. De afwijzing wordt gebaseerd op de vastgestelde en eerder bekend gemaakte profiel en criteria-eisen. Elke kandidaat die geschikt geacht wordt voor de kandidatenlijst heeft minstens één en voor kandidaten voor blok 1 en 2 mogelijk twee gesprekken gehad waarbij de top van de lijst ( blok 1 en 2) in ieder geval een gesprek met de voorzitter van de commissie heeft gehad. T.z.t. zal bij de uitnodiging voor het gesprek meer informatie over de aard en het verloop van het gesprek worden gegeven.
Referenties, assessment en toetsen kwaliteit kandidaten Sollicitanten die door de commissie geschikt worden bevonden voor een hoge plek op de lijst, kunnen indien de commissie dit nodig acht, een assessment krijgen. Hierover krijg je t.z.t. apart bericht als dit voor jou opgaat. Met het assessment wil de kandidatencommissie aanvullende informatie verkrijgen over jouw vaardigheden als gemeenteraadslid. Ook zal de kandidatencommissie, indien zij daar behoefte aan heeft, referenties natrekken. De kandidatencommissie zal op meerdere manieren de kwaliteit van de kandidaat toetsen en verifiëren, zoals het toetsen van publiek optreden, publicaties, internetactiviteiten. Tevens zal er indien nodig dus een assessment worden ingezet om de kwaliteit van de kandidaten op een methodische wijze te onderzoeken en een oordeel over te kunnen vellen. De uitslag van het assessment zal in dat geval tevens dienen als ontwikkelinstrument voor die kandidaten die uiteindelijk gekozen worden. De kandidatencommissie besluit of en hoe een assessment als instrument in de procedure zal worden ingezet.
Oordeel kandidatencommissie Naar aanleiding van de briefselectie, het selectiegesprek en de aanvullende informatie vormt de kandidatencommissie zich een oordeel over iedere sollicitant. De kandidatencommissie weegt daarbij twee zaken: a. ben je geschikt voor een plaats op de lijst van GroenLinks, en b. zo ja, voor welke plaats op de lijst ben je geschikt?
Je geschiktheid voor de lijst van GroenLinks wordt beoordeeld op basis van het profiel voor het gemeenteraadslidmaatschap. Daarbij werkt GroenLinks met een voordracht voor één specifieke plaats op de lijst in combinatie met een geschiktheid voor een 'blok'. Een blok is een verzameling plekken op de lijst waarvoor dezelfde functievereisten gelden. In welke volgorde de kandidaten uiteindelijk gekozen worden, bepaalt de Algemene Ledenvergadering.
Advies kandidatencommissie De kandidatencommissie bekijkt op basis van de specifieke criteria voor ieder blok voor welk blok ze jou geschikt vindt als kandidaat op de lijst en voor welke plaats zij jou gezien de teamsamenstelling voordraagt. Dit zal ze uiteindelijk kenbaar maken in haar advies met een bijbehorende motivatie. Je kunt je als kandidaat overigens op de ALV beschikbaar stellen voor iedere plaats waar je aan mee wilt doen, ongeacht het advies voor een bepaalde plaats van de kandidatencommissie. De kandidatencommissie deelt je haar oordeel allereerst in vertrouwen mee. Er wordt geen publieke mededeling of mededeling aan derden (anders dan voor het inwinnen van referenties of voor het assessment) over je kandidatuur gedaan. Je kunt zo nog rustig nadenken over wat je ervan vindt en of je je kandidatuur publiekelijk bekend wilt maken. Je weet tot het moment van publieke bekendmaking niet wie de andere kandidaten zijn. Dit is nodig, omdat we immers de vertrouwelijkheid van iedere kandidaat zorgvuldig willen waarborgen. Als jij zelf aangeeft dat je akkoord bent met de bekendmaking, zal GroenLinks je kandidatuur in een openbaar advies bekendmaken. Als je je terugtrekt, wordt je kandidatuur niet verder bekend. Als je het advies van de kandidatencommissie ontvangt, zijn er een aantal mogelijkheden: a. Je wordt geschikt verklaard voor een plek op de lijst en je bent akkoord Je bent blij met het advies en je bent het eens met het blok waarvoor de commissie je geschikt acht. Je doet op de ALV mee bij de stemmingen voor de plaatsen vanaf de plaats waarvoor je bent voorgedragen. b. Je wordt geschikt verklaard voor een blok op de lijst, maar niet het blok/plaats waarin jij wilde meedoen Het advies van de commissie pakt niet altijd zo uit als je het zelf gewenst of bedoeld hebt. Je kunt b.v. door de commissie in blok 3 worden voorgedragen maar zelf vinden dat je geschikt bent voor blok 2. In dat geval kun je op de ALV, als je dat wilt, deelnemen aan de stemmingen voor hogere plaatsen dan die waarvoor je bent voorgedragen, ongeacht het advies van de commissie.
Publieke bekendmaking Als je je kandidatuur handhaaft, breekt het moment aan dat de kandidatencommissie het advies publiekelijk bekendmaakt. We weten op dit moment nog niet hoe dit precies bekend zal worden, dit hoor je t.z.t.. Bij de bekendmaking krijg je ook de namen van de andere kandidaten te horen. Zodra het advies bekend is, start de interne campagne. De interne campagne vindt plaats na de publieke bekendmaking tot aan de ALV.
De interne campagne is de campagne in de partij waarmee je mensen wilt overtuigen om op het congres op jou te stemmen als kandidaat. GroenLinks kent een aantal spelregels voor de interne campagne, om te zorgen dat iedereen een eerlijke en gelijke kans heeft om zich aan de leden van GroenLinks bekend te maken. Zo is het een van de regels dat kandidaten zich nooit ten nadele van andere kandidaten uitlaten. We voeren geen Amerikaanse presidentsverkiezingen in de partij. De spelregels voor de interne campagne worden t.z.t. aan alle kandidaten toegestuurd.
E-cursus 'Ben jij het nieuwe GroenLinks-gemeenteraadslid? GroenLinks landelijk biedt een e-cursus ‘Ben jij het nieuwe GroenLinks-gemeenteraadslid? Aan. Hieronder kort meer informatie. Meer informatie via de getoonde links.
Aankondiging e-cursus Dus heb jij de ambitie om raadslid te worden voor GroenLinks? Of wil je eerst meer weten over wat het raadslidmaatschap inhoudt? Doe dan mee aan deze e-cursus van de GroenLinks-Academie. Hoe beter onze kandidaten aan de start verschijnen, hoe beter natuurlijk. Dus: doe deze cursus en bereid je maximaal voor! De cursus kan je vinden via: http://academie.groenlinks.nl/raadslid. In de cursus vind je theorie, ervaringen uit de praktijk, opdrachten en toetsen om je kennis te testen. Je kunt de cursus doen in je eigen tempo. Ter ondersteuning van de cursus is voor deelnemende GroenLinks-leden een speciale LinkedIn-groep opgericht, waar je vragen kunt stellen en ervaringen kunt delen. De e-cursus bestaat uit: 1. Wat doet een raadslid? (http://academie.groenlinks.nl/ecursus wat doet een raadslid) 2. Wat moet je in huis hebben? 1. Profiel van een raadslid (http://academie.groenlinks.nl/Profiel van een raadslid) 2. Helder communiceren (http://academie.groenlinks.nl/Ecursus helder communiceren) 3. Debatteren (http://academie.groenlinks.nl/ecursus debat ) 4. Onderhandelen (http://academie.groenlinks.nl/ecursus onderhandelen) 5. Omgaan met de media (http://academie.groenlinks.nl/ecursus Omgaan met de media) 6. Oppositie of coalitie? (http://academie.groenlinks.nl/ecursus Oppositie of coalitie?) 3. Instrumenten van de raad (http://academie.groenlinks.nl/instrumenten) 4. GroenLinkse idealen in de praktijk (http://academie.groenlinks.nl/ecursus GroenLinkse idealen in de praktijk) 5. Jongeren in de raad (http://academie.groenlinks.nl/jong) 6. Toets je kennis (http://academie.groenlinks.nl/ecursus toets jezelf) 7. Hoe verder? (http://academie.groenlinks.nl/ecursus hoe verder?) 8. Meer lezen? (http://academie.groenlinks.nl/ecursus meer lezen) 9. Stel je vragen en deel je bevindingen! (http://academie.groenlinks.nl/vragenstellen) 10. Over de cursus (http://academie.groenlinks.nl/ecursus over de cursus) In 2013 organiseert de Academie trainingen in praktische vaardigheden als debatteren en onderhandelen. Hou hiervoor de LinkedIngroep, de agenda en de mails in de gaten.
Bereidverklaring Gemeenteraad Leiden GroenLinks 2014 Met dit kandidaatstellingsformulier verklaart u zich bereid om kandidaat te staan voor de gemeenteraadslijst van GroenLinks 2014. Het formulier met handtekening moet uiterlijk 27 augustus 23.59 ontvangen zijn door de kandidatencommissie. GroenLinks Leiden, t.a.v. Kandidatencommissie via
[email protected] of per post per adres Hommelveld 16, 2318 VC Leiden Ondergetekende is bereid om kandidaat te staan voor de gemeenteraadlijst van GroenLinks en verschaft daarbij naar waarheid onderstaande gegevens: Achternaam (Let op: volledige naam opgeven zoals u in het bevolkingsregister staat ingeschreven = naam conform de naam in uw paspoort / ID-bewijs) Tussenvoegsels Voorletters (Let op: volledige naam opgeven zoals u in het bevolkingsregister staat ingeschreven, incl. alle correcte initialen = naam conform de naam in uw paspoort/ ID-bewijs) Roepnaam Geslacht Geboorteplaats Geboortedatum Adres postcode & woonplaats telefoonnummer privé telefoonnummer mobiel telefoonnummer werk e-mail website Voor welke plaatsen op de gemeenteraadslijst bent u beschikbaar? Beroep of maatschappelijke functie Andere maatschappelijke functies Staat u op bovenstaand adres ingeschreven in de basisadministratie van de gemeente, zo nee, op welk adres wel? Deze vraag wordt gesteld i.v.m. de vereisten voor de formele lijstindiening conform de kieswet. De basisadministratie is de administratie van de gemeente waar u als inwoner bent geregistreerd. Bent u lid van GroenLinks? Lidmaatschap van GroenLinks is niet vereist om kandidaat in de procedure te zijn. Uiterlijk op het moment dat de kandidaat door de kandidatencommissie wordt voorgedragen voor
0 Blok 1: Blok 1 plaats 1 (lijsttrekker) 0 Blok 2 plaats 2 – 5 (fractie) 0 Blok 3 plaats 6 – 12 (opvolging) 0 Blok 4 plaats 13 – 30 (lijstduwers)
0 ja 0 nee, namelijk op:
de lijst moet hij / zij lid zijn. Referenties Kunt u namen en adressen geven van tenminste 2 personen die relevante informatie kunnen verstrekken over uw functioneren? Graag naam, functie en telefoonnummer. Ik, ondergetekende, verklaar dat ik -
lid ben van GroenLinks of dit uiterlijk op het moment van de publieke voordracht van de kandidaten zal zijn. niet betrokken ben geweest bij handelingen, uitingen of voorvallen die GroenLinks bij bekendmaking schade kunnen berokkenen, bij verkiezing afstand doe van alle volgens de reglementen van GroenLinks onverenigbare functies, bereid ben om na verkiezing de vertegenwoordigende taak naar behoren te vervullen en desgevraagd verantwoording af te leggen tegenover de leden, bij terugroeping door de ledenvergadering mijn zetel ter beschikking van GroenLinks stel, bekend ben met de van toepassing zijnde afdrachtregeling.
Aldus naar waarheid ingevuld, Naam
Handtekening
Datum
Integriteitsprotocol 1.1 Inleiding Kandidatenprocedures binnen GroenLinks leunen sterk op informatie die door de kandidaten zelf aangedragen wordt. Het integriteitsprotocol is daarbij een handleiding voor het achterhalen van mogelijk controversiële achtergronden. Het integriteitsbeleid van GroenLinks omvat zowel het achterhalen van achtergronden van kandidaten als het hanteren van deze informatie. Uitgangspunt hierbij is dat iemand integer is tot het tegendeel is bewezen. Dit protocol is ontwikkeld voor de landelijke procedure en daarvoor vastgesteld door het partijbestuur. Het wordt door de kandidatencommissie van GroenLinks Leiden zoveel mogelijk gehanteerd.
1.2 Integriteitstoets De integriteitstoets behoort tot de vaste procedure bij kandidaatstellingen binnen GroenLinks. De toets is niet bedoeld om vast te stellen of iemand al dan niet integer is. Het is de bedoeling om na te gaan of er omstandigheden in het verleden of het privé-leven van een kandidaat zijn die als controversieel ervaren kunnen worden. Als er zulke omstandigheden zijn, is dat niet per definitie een reden om iemands kandidatuur af te wijzen. Ook hoeven die omstandigheden niet per definitie bekend gemaakt te worden; de partij moet er echter wel van op de hoogte zijn. We hechten namelijk vooral aan het belang of iemand transparant in zijn of haar handelen is.
1.3 Methode Vragenlijst en verklaring De kandidatencommissie gaat na of er omstandigheden in het verleden of het privé-leven van een kandidaat zijn die als controversieel ervaren kunnen worden. Hiervoor hanteert de commissie een vragenlijst met vragen aan kandidaten over integriteit (de integriteitsverklaring). Op deze manier worden misverstanden voorkomen over de vraag wat de partij precies schade zou kunnen toebrengen. Uiteraard hoeft een positief antwoord op een van de vragen niet per definitie tot een negatief oordeel over de integriteit te leiden, maar de partij wil graag op de hoogte zijn van mogelijke integriteitsvraagstukken. Gesprek In het gesprek met de kandidatencommissie zal de commissie ook vragen stellen die betrekking hebben op integriteitsvraagstukken. Mogelijk zullen zij ook vragen stellen over de ingevulde vragenlijst. Twijfel Mocht de kandidatencommissie twijfel hebben, dan heeft zij de mogelijkheid om andere bronnen (personen, publieke uitingen en dergelijke) te benaderen om meer informatie te verkrijgen.
1.5 Gegevensbewaring Met betrekking tot integriteit is in het huishoudelijk reglement (Art. 39) vastgelegd dat de kandidatencommissie: -
alle kandidaten op kennis en vaardigheden bevraagt en hun geschiktheid en integriteit beoordeelt;
-
ervoor zorgt dat alle vertrouwelijke gegevens van en over kandidaten na afloop van de interne verkiezingen worden vernietigd, met uitzondering van de bereidverklaringen en de door kandidatencommissies voor landelijke procedures verzamelde gegevens inzake integriteit van kandidaten. Deze gegevens worden bewaard voor een maximale periode van vijf jaar. De bewaartermijn wordt verlengd als kandidaten zich in een nieuwe procedure opnieuw kandidaat stellen.
De informatie is slechts toegankelijk voor kandidatencommissies en de betrokken kandidaat. De voorzitter van de kandidatencommissie informeert de partijvoorzitter, als Contactpersoon Integriteit, over mogelijke integriteitsrisico`s bij kandidaten.
Protocol voor kandidatencommissies inzake integriteitskwesties De integriteit van een kandidaat valt niet objectief vast te stellen. Een kandidatencommissie heeft dan ook vooral tot taak te inventariseren welke zaken in het verleden of in het privéleven van een kandidaat aanleiding kunnen geven tot controverse. Op grond van die inventarisatie zal de commissie moeten bepalen of zij de kandidaat een rol ziet spelen binnen de partij. Dit protocol geeft de commissie een handvat om tot een afweging te komen. Stap 1 Het gesprek over de integriteit begint met de melding door de kandidaat. Deze vult de vragenlijst in en ondertekent de verklaring, en vraagt bij de gemeente waar de kandidaat woont een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) aan 1. De commissie zal aan de hand van de vragenlijst het gesprek hierover aangaan. De commissie kan aansluitend de opgave van de kandidaat verifiëren op twee manieren: -
Schriftelijke bronnen. Vooral internet is een toegankelijke, openbare bron om informatie over maatschappelijk actieve mensen te achterhalen. Mondelinge bronnen. Met name van kandidaten die nieuw zijn in de partij moet tenminste één referentie nagetrokken worden. Dat hoeft niet een door de kandidaat zelf opgegeven referentie te zijn. Spreekt de commissie liever iemand anders, dan is vooraf overleg daarover met de kandidaat geboden.
In het geval dat de commissie op dit punt oordeelt dat er geen reden is om over het onderwerp ‘integriteit’ verder te praten, eindigt dit protocol. Stap 2 Oordeelt de commissie dat er aanleiding is om de integriteitsvraag nader te beschouwen, dan gaat ze als volgt te werk: -
-
1
De commissie stelt de kandidaat op de hoogte van haar twijfels en verzoekt hem/haar te komen met meer informatie over de zaak die de twijfels gewekt heeft, en mogelijk ook meer referenties. De commissie stelt actief vast of de ingebrachte informatie/referenties een objectief beeld van de zaak schetsen. Voorafgaand aan het tweede gesprek (mits dat plaatsvindt, persoonlijk of telefonisch) stellen commissie en kandidaat samen een lijst van ter zake doende onderwerpen op, zodat in elk De kandidatencommissie van GroenLinks Leiden heeft ervoor gekozen om de VOG niet te laten opvragen.
-
-
geval hierover overeenstemming bestaat. Deze lijst wordt tijdens het tweede gesprek systematisch afgewerkt. Indien nodig kunnen nog meerdere gesprekken volgen. In uitzonderlijke gevallen bestaat er de mogelijkheid om, via de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, informatie in te winnen bij de AIVD. Dit kan echter pas als de partij eerst zelf alles heeft gedaan om de bedenkingen te onderzoeken. De AIVD voert dan overigens geen veiligheidsonderzoek uit, maar doet naslag. kortom, de AIVD kijkt of de betrokken kandidaat in haar registers voorkomt. Alvorens tot het inwinnen van informatie bij de AIVD wordt besloten, heeft elke kandidaat standaard een verklaring omtrent gedrag (VOG) aangevraagd en afgegeven. De partij komt in elk geval de justitiële gegevens van de kandidaat te weten. (deze stap gaat te ver voor de gemeenteraadslijst) Zodra de commissie van mening is voldoende te weten, stelt ze haar advies inzake de kandidaat vast. Als het advies positief is, eindigt dit protocol. Als het advies negatief is en de kandidaat legt zich daar bij neer, dan eindigt dit protocol ook. De kandidaat bevestigt schriftelijk af te zien van zijn/haar kandidatuur.
Stap 3 (deze stap is lokaal niet van toepassing) Wanneer de commissie oordeelt dat er rond een kandidaat teveel twijfels zijn over de kandidaat en besluit op basis daarvan een negatief advies te geven, kan de kandidaat in bezwaar gaan. Hiervoor is een aparte procedure via de Commissie Geschil en Beroep. Te zijner tijd ontvangen alle kandidaten in de procedure informatie over de bezwaar- en beroepsprocedure. Goed om te weten: – – –
de Beroepscommissie oordeelt niet over de integriteit van de kandidaat, maar over de gehanteerde procedure en in het individuele geval de werkwijze van de kandidatencommissie. oordeelt de Beroepscommissie dat de kandidatencommissie onzorgvuldig gehandeld heeft, dan neemt de kandidatencommissie de kandidaat opnieuw in behandeling oordeelt de Beroepscommissie dat de kandidatencommissie zorgvuldig gehandeld heeft, dan bekrachtigt de kandidatencommissie haar eerdere advies. Vanaf dit moment is de kandidaat geen kandidaat meer.
Integriteitstoets na benoeming Nadat kandidaten benoemd en geïnstalleerd zijn in het vertegenwoordigend lichaam kan er nog steeds sprake zijn dat de GroenLinks-volksvertegenwoordiger in gewetensnood komt of dat zijn of haar integriteit op één of andere wijze in het geding komt. In voorkomende situaties zal de fractievoorzitter de rol van contactpersoon integriteit op zich nemen. Is het de fractievoorzitter zelf die behoefte heeft aan een contactpersoon betreffende integriteit dan vervult de landelijke partijvoorzitter van GroenLinks deze rol. Dit kan ook gebeuren op verzoek van de vertegenwoordiger.
Integriteitsverklaring Kandidaten hebben een informatieplicht. Op onderstaande verklaring geven kandidaten aan niet betrokken te zijn geweest bij handelingen, uitingen of voorvallen die GroenLinks bij bekendmaking schade kunnen berokkenen. Als achteraf zaken opspelen die niet aan de kandidatencommissie gemeld zijn, dan is het er sprake van een onvoldoende uitvoering van de informatieplicht van de kandidaat. Het partijbestuur zal daarop zich beraden of en welke consequenties dat zal hebben. We verzoeken u onderstaande vragenlijst en verklaring in te vullen en te ondertekenen. Het formulier moet ondertekend ingeleverd worden bij de kandidaatstelling.
Vragenlijst Juridische zaken Ben je wel eens strafrechtelijk vervolgd en veroordeeld voor het plegen van een (ernstig) delict?
Indien ja, wil je kort aangeven waarvoor? Ben je wel eens van iets vrijgesproken? Indien ja, waarvan? Heb je schadevergoeding gekregen?
Is er wel eens aangifte tegen je gedaan? Indien ja, wat was de grond van de aangifte?
Heb je zelf wel eens aangifte van iets of tegen iemand gedaan? Indien ja, wat was de inhoud en op welke gronden heb je dat gedaan?
[NB: indien dit persoonlijke zaken zijn waarover je vertrouwelijk met de voorzitter of secretaris van de commissie wilt uitwisselen, geef dit dan hieronder aan.] Partijzaken Heeft een kandidatencommissie binnen GroenLinks je wel eens ongeschikt verklaard voor een functie?
Waarom?
Zijn er momenten geweest dat grote onenigheid hebt gehad met individuen/groepen binnen Groenlinks?
Mediazaken Hebben er in het verleden negatieve berichten over je in de media (inclusief internet) gestaan? Waar ging dit over? Wat heb je gedaan om die te weerleggen?
Heb je in het verleden uitlatingen gedaan die sterk in tegenspraak zijn met het GroenLinks gedachtegoed?
Hoe sta je daar nu tegenover?
Privé zaken Ben je ooit actief lid geweest van organisaties die sterk in tegenspraak zijn met het GroenLinks gedachtengoed?
Zijn er zaken die in jouw familie of in de familie van je partner / naasten spelen of speelden die negatieve berichten in de media (inclusief internet) kunnen veroorzaken of hebben veroorzaakt? Zijn er zaken bij die jou of GroenLinks kunnen schaden?
Overig Zijn er wellicht andere issues of zaken te melden die niet betrekking hebben op bovenstaande, maar wel van belang kunnen zijn voor jouw mogelijk functioneren binnen GroenLinks en / of GroenLinks schade kunnen toebrengen?
ONDERTEKENING Ondergetekende verklaart alle vragen naar waarheid beantwoord te hebben en bij het indienen van de bewijzen en verklaringen,. Ondergetekende is ermee bekend en stemt ermee in dat de kandidatencommissie dan wel een door haar aan te wijzen derde de afgelegde verklaringen en de overlegde bewijzen en referenties en andere bronnen indien nodig verifieert. Ondergetekende zal, indien tot verificatie van gegevens wordt overgegaan, daaraan zijn onvoorwaardelijke medewerking verlenen.
Ondergetekende verklaart te hebben ingestemd met de inhoud van het integriteitsprotocol en de procedure van de kandidatencommissie. Aldus naar waarheid opgemaakt op: …………………………….. 2013.. , te ……………………………….(plaats), Door …………………………………………………………(naam)
Informatie afdrachtregeling voor volksvertegenwoordigers en bestuurders (25-11-2010) 1. Inleiding De afdrachtregeling is in 1990 door het congres van GroenLinks vastgesteld. Op 18 maart 2000 heeft het congres tot verandering van de regeling besloten per 1 juli 2000. In 2005 en 2009 is naar aanleiding van discussies in de partijraad en het partijbestuur de regeling aangepast.
2. Geldigheid De afdrachtregeling van GroenLinks geldt voor volksvertegenwoordigers; (duo)leden van (deel)gemeenteraden, Provinciale Staten, Tweede Kamer, Eerste Kamer en Europees Parlement) en bestuurders (stadsdeelbestuurders, dagelijks bestuurders van deelgemeenten, wethouders, burgemeesters, gedeputeerden, commissarissen van de Koningin, staatssecretarissen, ministers en eurocommissarissen).
3. Afdracht Criteria De afdrachtregeling is gerelateerd aan de wettelijk vastgestelde vergoeding voor vertegenwoordigende c.q. bestuurlijke arbeid en wordt als volgt vastgesteld: a. Voor (duo)leden van (deel)gemeenteraden, Provinciale Staten en Eerste Kamer is de afdracht 10 procent van de bruto vergoeding. b. Voor parttime - wethouders, wethouders in kleine gemeenten, stadsdeelbestuurders en dagelijks bestuurders van deelgemeenten (tot klasse 4) is de afdracht 10 procent van de bruto vergoeding. c. Voor volksvertegenwoordigers en bestuurders met een bruto vergoeding hoger dan het maximum in klasse 4 doch die niet hoger is dan de maximale vergoeding van klasse 5a bedraagt de afdracht 12,5 procent. Bij een hogere vergoeding dan het maximum in klasse 5a bedraagt de afdracht 12,5 procent over dit bedrag plus 15 procent over het meerdere.
4. Vrijstellingsregeling Er kunnen redenen zijn om (gedeeltelijke) vrijstelling van afdracht aan te vragen. Daartoe gelden de volgende criteria a. Vrijstellingsgrens Als een totaal bruto jaar inkomen niet hoger is dan de maximale raadsvergoeding in de grootste gemeente kan aanspraak worden gemaakt op vrijstelling van de afdrachtverplichting. b. Armoedeval Mits het bruto jaarinkomen na aftrek van afdracht onder de onder a genoemde grens komt, kan (gedeeltelijke) vrijstelling worden aangevraagd. c. Uitzonderingen In bijzondere gevallen kan een verzoek worden gedaan om gedeeltelijke of gehele vrijstelling van de afdracht.
Vrijstellingen worden per kalenderjaar verstrekt en dienen per kalenderjaar te worden aangevraagd bij de afdeling financiën van het landelijk partijbureau.
5. Afdrachten aan afdelingen Afdelingen mogen nadere afdrachten bedingen bij hen die in aanmerking komen om een afdracht te doen. Deze extra afdrachten kunnen echter niet ten koste gaan van de afdrachten aan GroenLinks landelijk; de landelijke afdracht gaat altijd voor.
