BUDAPEST F Ő V Á R O S XVI. K E R Ü L E T I
ÖNKORMÁNYZAT
ALPOLGÁRMESTERE Készült a Képviselő-testület 2012. december 5-i ülésére. Készítette: Bucella Gézáné
T á r g y : Javaslat étkezési megalkotására
térítési
díjakról
szóló
rendelet
Tisztelt Képviselő-testület!
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi X X X I . törvény (továbbiakban: Gyvt.) tartalmazza a gyermekek, tanulók napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés szabályait. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások - köztük a gyermekétkeztetés - intézményi térítési díját a nevelési-oktatási intézmények fenntartója évente kétszer állapíthatja m e g a Gyvt. 147. § (8) bekezdése értelmében. „(8) A személyi térítési díj összege évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha a kötelezett jövedelme olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben szabályozott díjfizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni. A kötelezett nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra vonatkozóan az új térítési díj megfizetésére. " Az étkezési térítési díj megfizetésére a szülői felügyeleti joggal rendelkező szülő vagy más törvényes képviselő köteles. A z intézményi étkezési térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege, melyet a szülő az általános forgalmi adóval, a 2 0 1 3 . évben 27 % -kai növelten fizet. A XVI. kerületi nevelési-oktatási intézményekben 2 0 1 3 . január 31-ig megállapított, fizetendő díjakat a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról szóló 24/2004. (VII. 5.) rendelet szabályozza. ( 1 . számú melléklet). Tekintettel arra, h o g y 2 0 1 3 . január l-jétől a települési önkormányzatok az óvodák fenntartását és működtetését végzik, az állami fenntartásba kerülő iskolákat működteti, a fent hivatkozott rendelet hatálytalanítása, illetve új rendelet megalkotása válik szükségessé. A z étkeztető cégek 2013. évre vonatkozó árajánlatának megkérése folyamatban van. A 2 0 1 3 . évi költségvetési t ö r v é n y - t e r v e z e t 4,2 % - o s fogyasztói á r n ö v e k e d é s s e l számol éves átlagban.
2
A fentiek alapján a 2 0 1 3 . február 1-től bevezetendő - a nyersanyagnormát és a 27 %-os Áfá-t tartalmazó - térítési díjakra az alábbiak szerint három javaslatot teszek. A.
változat:
A 2012. évi ellátás térítési díjának 3,5 %-os növelése
351-Ft 256,-Ft
Növekedés 12,-Ft 8,-Ft
b) Általános iskolai ellátás - napi háromszori étkezés - csak ebéd
451 ,-Ft 299,-Ft
15,-Ft 10,-Ft
c) Szerb Antal G i m n á z i u m - ebéd
333,-Ft
11,-Ft
a) Óvodai ellátás - napi háromszori csak ebéd
B
az alábbiak szerint:
étkezés-
változat:
A 2012. évi ellátás térítési díjának 4,2 %-os
növelése
a) Óvodai ellátás - napi háromszori étkezéscsak ebéd
353,-Ft 258,-Ft
Növekedés 14,-Ft 10,-Ft
b) Általános iskolai ellátás - napi háromszori étkezés - c s a k ebéd
454,-Ft 301,-Ft
18,-Ft 12,-Ft
c) Szerb Antal G i m n á z i u m 13,-Ft - ebéd C
335,-Ft
változat:
A 2012. évi ellátás térítési díjának 5 %-os
növelése:
a) Óvodai ellátás - napi háromszori étkezéscsak ebéd
356,-Ft 260,-Ft
Növekedés 17,-Ft 12,-Ft
b) Általános iskolai ellátás - napi háromszori étkezés - csak ebéd
458,-Ft 303,-Ft
22,-Ft 14,-Ft
c) Szerb Antal G i m n á z i u m -ebéd
338,-Ft
16,-Ft
3
Az A, B , C v á l t o z a t o k alapján készített rendelet tervezeteket a 2- 4. számú mellékletek tartalmazzák. Előzetes h a t á s v i z s g á l a t a j o g a l k o t á s r ó l szóló 2010. évi C X X X . t ö r v é n y 17. §-a a l a p j á n T á r s a d a l m i h a t á s a az étkezők számát módosíthatjaG a z d a s á g i h a t á s a a fizetendő díjakban, illetve a bevételben nyilvánul m e g . Költségvetési h a t á s a a tervezett szabályozás a személyi és tárgyi feltételek területén nem jelent többlet szükségletet. K ö r n y e z e t i és egészségi k ö v e t k e z m é n y e a tervezetnek nincsenek. A d m i n i s z t r a t í v t e r h e k e t befolyásoló hatása a tervezetnek nincs. M e g a l k o t á s á n a k szükségessége: A jogszabályi előírás szerint j á r el az önkormányzat. A j o g a l k o t á s e l m a r a d á s á n a k várható következményei: A szolgáltatás minőségének csökkenését eredményezheti. Alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, t á r g y i és p é n z ü g y i feltételek rendelkezésre állnak. Az Oktatási, Ifjúság- és Gyermekvédelmi Bizottság az étkezési térítési díj megállapítására vonatkozó javaslatot a 2012. december 3-i ülésén tárgyalja. Tárgyalásra illetékes bizottság továbbá a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság. A bizottságok állásfoglalását a Képviselő-testület a napirend tárgyalása előtt ismeri m e g . Kérem a Képviselő-testület döntését a térítési díjak vonatkozásában. Rendeleti javaslat:
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő testülete megalkotja a .../2012.( ) rendeletét a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott köznevelési intézményekben (óvodákban), illetve működtetett köznevelési intézményekben (iskolákban) alkalmazandó étkezési térítési díjakról. (Elfogadása minősített többséget igényel az S Z M S Z 18. § (2) bekezdés a) pontja alapján)
Budapest, 2012. n o v e m b e r 22. toväcs R a y m u n d alpolgármester Láttam Ancsin jegyző
T á r g y a l á s r a illetékes b i z o t t s á g : Oktatási, Ifjúság- és Gyermekvédelmi Bizottság Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Melléklet: 1. sz.:24/2004. (VII. 5.) rendelet 2.-4. sz.: rendelet-tervezet
4 1. sz. melléklet
Budapest Főváros XVI. kerületi
Önkormányzat
3 0 / 2 0 1 1 . ( X I I . 14.) r e n d e l e t t e l m ó d o s í t o t t 2 4 / 2 0 0 4 . ( V I I . 5.)
rendelete
a Budapest Főváros XVI. Kerületi Ö n k o r m á n y z a t által fenntartott közoktatási i n t é z m é n y e k b e n a l k a l m a z a n d ó étkezési térítési díjakról (Egységes szerkezetben) A
Budapest
Főváros
XVI.
kerületi
Önkormányzat
Képviselő-testülete
a
g y e r m e k e k védelméről és a g y á m ü g y i igazgatásról szóló 1997. évi X X X I . törvény 29. § (1) b e k e z d é s é b e n k a p o t t felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
A rendelet hatálya a Budapest Főváros X V I . kerületi
Önkormányzat
által fenntartott v a l a m e n n y i közoktatási i n t é z m é n y r e kiterjed.
A z étkezési térítési díj
2. § ( l )
1
A
Budapest
közoktatási
Főváros X V I . kerületi intézményekben
Önkormányzat
alkalmazandó
étkezési
által
fenntartott
térítési
díj
intézménytípustól függően az alábbiak szerint kerül megállapításra. a)
b)
c)
Ó v o d a i ellátás -
napi háromszori étkezés
339,-Ft
-
csak ebéd
248,-Ft
Általános iskolai ellátás -
napi háromszori étkezés
436,-Ft
-
csak ebéd
289,-Ft
Szerb Antal Gimnázium -
1
ebéd
Módosította: 30/2011. (XII. 12.) 1. §
322,-Ft
az
5 (2) 3. § (1) (2)
2
Hatályon kívül helyezve. A j e l e n r e n d e l e t 2 0 0 4 . s z e p t e m b e r 1. n a p j á n l é p h a t á l y b a . A
jelen
Budapest
rendelet Főváros
hatályba XVI.
lépésével Kerületi
egyidejűleg
hatályát
Önkormányzat
által
veszti
fenntartott
k ö z o k t a t á s i i n t é z m é n y e k b e n a l k a l m a z a n d ó é t k e z é s i térítési díjakról 25/2003
(XII. 22.) Budapest
rendelet.
2
Hatályon kívül helyezte: 34/2005. (XI. 14.) 1. §
Főváros X V I . kerületi
a
szóló
önkormányzati
6
2.
melléklet
Budapest Főváros XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t ../2012. (
) önkormányzati rendelete
a B u d a p e s t F ő v á r o s X V I . k e r ü l e t i Ö n k o r m á n y z a t által f e n n t a r t o t t köznevelési intézményekben (óvodákban), valamint a Budapest Főváros XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t által m ű k ö d t e t e t t köznevelési i n t é z m é n y e k b e n ( i s k o l á k b a n ) a l k a l m a z a n d ó étkezési térítési d í j a k r ó l Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1. §
E rendelet hatálya a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett valamennyi köznevelési intézményre kiterjed. Az étkezési térítési díj
2. §
A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díj az intézménytípustól függően az alábbiak szerint kerül megállapításra: a)
b)
c)
3. §
Óvodai ellátás aa) napi háromszori étkezés ab) csak ebéd
351,-Ft 256,- Ft
Általános iskolai ellátás ba) napi háromszori étkezés bb) csak ebéd
451,-Ft 299,- Ft
Szerb Antal Gimnázium ca) ebéd
333,- Ft.
(1)
E rendelet 2 0 1 3 . február 1. napján lép hatályba.
(2)
E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzatnak a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról szóló 24/2004 (VII. 5.) rendelete.
Ancsin László jegyző
Kovács Péter polgármester
7 Általános indokolás
A rendelet megalkotására Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat által fenntartott iskolák 2 0 1 3 . január l-jétől állami fenntartásba kerülnek, ezen időponttól kezdve az iskolák tekintetében az Önkormányzat működtetői feladatot lát el. Részletes i n d o k o l á s l.§ A rendelet hatályáról rendelkezik. 2.§ A köznevelési intézményekben fizetendő térítési díjat határozza meg. 3-§ Záró rendelkezéseket tartalmaz.
8
3.
melléklet
Budapest Főváros XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t ../2012. (
) önkormányzati rendelete
a B u d a p e s t F ő v á r o s X V I . k e r ü l e t i Ö n k o r m á n y z a t á l t a l f e n n t a r t o t t köznevelési intézményekben (óvodákban), valamint a Budapest Főváros XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t által m ű k ö d t e t e t t köznevelési i n t é z m é n y e k b e n ( i s k o l á k b a n ) a l k a l m a z a n d ó étkezési térítési d í j a k r ó l Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi X X X I . törvény 29. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya
1. §
E rendelet hatálya a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett valamennyi köznevelési intézményre kiterjed. A z étkezési térítési díj
2. §
A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díj az intézménytípustól függően az alábbiak szerint kerül megállapításra: a)
b)
c)
3. §
Óvodai ellátás aa) napi háromszori étkezés ab) csak ebéd
353,- Ft 258,- Ft
Általános iskolai ellátás ba) napi háromszori étkezés bb) csak ebéd
454,- Ft 301,-Ft
Szerb Antal Gimnázium ca) ebéd
335,- Ft.
(1)
E rendelet 2013. február 1. napján lép hatályba.
(2)
E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzatnak a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról szóló 24/2004 (VII. 5.) rendelete.
Ancsin László jegyző
Kovács Péter polgármester
9
Általános indokolás A rendelet megalkotására Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat által fenntartott iskolák 2 0 1 3 . január l-jétől állami fenntartásba kerülnek, ezen időponttól kezdve az Önkormányzat működtetői feladatot lát el.
Részletes i n d o k o l á s l-§ A rendelet hatályáról rendelkezik.
A köznevelési intézményekben fizetendő térítési díjat határozza m e g . 3-§ Záró rendelkezéseket tartalmaz.
10 4. Budapest Főváros XVI. kerületi ../2012. (
melléklet
Önkormányzat
) önkormányzati rendelete
a B u d a p e s t F ő v á r o s X V I . k e r ü l e t i Ö n k o r m á n y z a t által f e n n t a r t o t t köznevelési intézményekben (óvodákban), valamint a Budapest Főváros XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t által m ű k ö d t e t e t t köznevelési i n t é z m é n y e k b e n ( i s k o l á k b a n ) a l k a l m a z a n d ó étkezési térítési d í j a k r ó l Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi X X X I . törvény 29. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya
1. §
E rendelet hatálya a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett valamennyi köznevelési intézményre kiterjed. Az étkezési térítési díj
2. §
A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díj az intézménytípustól függően az alábbiak szerint kerül megállapításra: a)
b)
c)
3. §
Óvodai ellátás aa) napi háromszori étkezés ab) csak ebéd
356,- Ft 260,- Ft
Altalános iskolai ellátás ba) napi háromszori étkezés bb) csak ebéd
458,- Ft 303,- Ft
Szerb Antal Gimnázium ca) ebéd
338,- Ft.
(1)
E rendelet 2 0 1 3 . február 1. napján lép hatályba.
(2)
E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzatnak a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról szóló 24/2004 (VII. 5.) rendelete.
Ancsin László jegyző
Kovács Péter polgármester
11
Általános indokolás A rendelet megalkotására Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat által fenntartott iskolák 2 0 1 3 . január l-jétől állami fenntartásba kerülnek, ezen időponttól kezdve az iskolák tekintetében az Önkormányzat működtetői feladatot lát el.
Részletes i n d o k o l á s 1. § A rendelet hatályáról rendelkezik. 2-
§
A köznevelési intézményekben fizetendő térítési díjat határozza meg.
3Záró rendelkezéseket tartalmaz.
§
E L Ő Z E T E S
K I V O N A T
a 2012. december 4-én (kedden) a Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Képviselő testületének Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága 18. számú ülésén készült jegyzőkönyvből N A P I R E N D : 6. Javaslat étkezési térítési díjakról szóló rendelet megalkotására Előterjesztő: Kovács R a y m u n d alpolgármester Előadó: Szatmáry László a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke HATÁROZAT: 424/2012. ( X I I . 4.) G P B Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága az előterjesztés 2.2. mellékletében szereplő „ B " rendeleti javaslatot a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. Határidő: 2012. december 5. Kt. ülés Felelős: Szatmáry László a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke (4 igen, 2 nem, 0 tartózkodás)
kmf. Szatmáry László sk. Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke
A kivonat hiteléül: t—(|-*--VMJ
U'—-
Nyíriné Kovács Ildikó Költségvetési irodavezető Budapest, 2012. december S.
Kiegészítés a 217/2012 számú Képviselő-testületi
előterjesztéshez
BUDAPEST F Ő V Á R O S XVI. K E R Ü L E T I Ö N K O R M Á N Y Z A T Kivonat az O k t a t á s i , Ifjúság-és G y e r m e k v é d e l m i B i z o t t s á g 2 0 1 2 . d e c e m b e r 3-i ü l é s é n e k jegyzőkönyvéből Napirend: 5.) A „ J a v a s l a t étkezési térítési díjakról szóló rendelet megalkotására" tárgyú Képviselő-testületi előterjesztés véleményezése A napirenddel kapcsolatosan hozzászólás nem hangzik el, a bizottság az alábbi határozatot hozza: 241/2012 ( X I I . 03.) O I G Y B h a t á r o z a t Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Oktatási, Ifjúság-és Gyermekvédelmi Bizottsága javasolja az étkezési térítési díjakról szóló .../2012. (...) önkormányzati rendelet megalkotását, mely az étkezési térítési díjak 2 0 1 3 . évi 4,2 %-os emelését tartalmazza. Felkéri az elnökét, hogy a határozatot terjessze a Képviselő-testület elé. Határidő: a 2012. december 5-i képviselő-testületi ülés Felelős: Szász József bizottsági elnök Szavazás: 7 igen, egyhangú
Szász József s.k. elnök
Budapest, 2012.december 4.
A kivonat hiteléül:
Bucella G é z á n é Ügyosztályvezető
Dr. Környeiné Rátz Katalin s.k. j e g y z ő k ö n y v hitelesítő