Állatszállítás és vásár az EU-ban Dr. Bognár Lajos
Kereskedelem Szállítás Állatvédelem Élelmiszerlánc
infromáció Járványos betegségek terjedése
Jogszabályi háttér 1/2005/EK 2004/292/EK 599/2004/EK 64/432/EGK 998/2003/EK 92/65/EK 54/2004. FVM rendelet
EU szabályozás 1. Horizontális jogszabályok:
élőállat
Belső piac
Import
90/425/EGK
91/196/EGK
szaporítóanyag és állati eredetű melléktermék á. e. élelmiszer
97/78/EK
89/662/EGK
EU szabályozás 2. Horizontális jogszabályok: élőállat
Belső piac
Import
54/2004
55/2004
szaporítóanyag és állati eredetű melléktermék á. e. élelmiszer
53/2004
52/2004
EU szabályozás 3. Vertikális jogszabályok élő állatokra: Állatcsoport
Belföld
Belső piac
Import
szarvasmarha, sertés
–
64/432/EG 2004/68/EK K
juh, kecske
–
91/68/EGK
lófélék
–
90/426/EGK
EU szabályozás 4. Vertikális jogszabályok élő állatokra: Állatcsoport baromfi
Belföld –
víziállatok egyéb állatok
Belső piac
Import
90/539/EGK 91/67/EGK
–
92/65/EGK
EU szabályozás 5.
853/2004. EK rendelet III. szakasz:
Az élelmiszeripari vállalkozóknak (kiv. vad) szükséges kérniük, fogadniuk, és ellenőrizniük az élelmiszerláncra vonatkozó információkat
( gazdaság és régió és állatok állategészségügyi állapota, várakozási idők, hús biztonságát érintő betegségek előfordulása, laboratóriumi vizsg. eredményei, korábbi húsvizsgálatokról készült jelentések, tenyésztési adataok, ellátó magánállatorvos neve és címe)
EU szabályozás 6. Európai
Egyezmény az állatok nemzetközi szállítása közbeni védelméről /1971.02.20./ 411/98/EK Tanácsi rendelet 1255/97/EK Tanácsi rendelet 1/2005/EK Tanácsi rendelet
TRACES A TRACES egy számítógépes rendszer, amelyet a 2004/292/EK bizottsági határozat vezetett be, és amely az előző, a 91/398/EGK bizottsági rendelettel bevezetésre került hálózaton alapuló Animo-rendszert helyettesíti az állatok és egyes termékek szállításának nyomon követésére a Közösségen belüli kereskedelemben és behozatal során.
Szállítás - múlt és jelen Belföld
Belföld
Külföld
Belső piac
3. országok
(tagállamok között) Import Tranzit
Export
Szállítás, kereskedelem (helyszín) szállítóeszköz szállító,
sofőr
állat dokumentáció
hatósági állatorvos jogosult állatorvos
Állat alkalmassága 1. Nem tekinthető szállításra alkalmasnak 1. a vemhes állat, amely valószínűleg a szállítás alatt ellene, vagy az azt követő 48 órán belül ellene, vagy az az állat, amely a szállítás megkezdését megelőző 48 órában ellett, 2. a tizenöt napnál fiatalabb csikó az anyakanca nélkül,
Állat alkalmassága 2. Nem tekinthető szállításra alkalmasnak 1. a nyolc naposnál fiatalabb borjú, malac, bárány, kecskegida (gödölye) anyja nélkül, 2. az olyan újszülött állat, amelynél a köldökcsonk még nem zárult és nem száradt be, vagy anyja nélkül nem képes magát ellátni, 3. a csonttörésben szenvedő állat,
Állat alkalmassága 3. Nem tekinthető szállításra alkalmasnak 1. a nem azonosítható állat, 2. a beteg, sérült, gyenge vagy kimerült állat, 3. az olyan állat, amely feltehetően további sérüléseket szenvedne, 4. szállítási korlátozás hatálya alatt álló telepről, illetve szervezettől származó állat.
Szállítóeszköz, szállító, sofőr szállítóeszköz engedélyezése - hatósági főállatorvos (41/1997. FM rendelet 9. Függeléke, 2005/1/EK rendelet - 8 órán túli szállítás) Szállítói, kereskedői tevékenység engedélyezése (nyilvántartásba vétel) sofőr: szakirányú képzésben részesült GPS
Dokumentáció Állategészségügyi
bizonyítvány kitől-kinek, honnan-hova (útvonal) szállítóeszköz, állatok azonosítása állategészségügyi feltételek igazolása hatóság aláírása, pecsétje Számla
Hatály és alapelv Az élőállatok tagállamok közötti szállítása során az állategészségügyi ellenőrzést nem az államhatáron, hanem indítási helyen kell elvégezni. (szállítás közben csak gyanú alapján, rendeltetési helyen nem diszkriminatív módon)
54/2004. FVM rendelet 2. A rendeletben foglaltakat nem kell alkalmazni: a kedvtelésből tartott állatok tagállamok közötti, nem kereskedelmi célú szállítása esetében, ha az állatot az érte felelős természetes személy kíséri.
54/2004. FVM rendelet 3. Kivétel: mégis ellenőrzés a határon: bizonyítvány ellenőrzése egyéb ellenőrzés a rendeltetési helyen
Helyszín, kereskedő gyűjtőállomás nyilvántartásba vétel (HU12GY009, 64/432/EGK, 91/68/EGK, 90/426/EGK) kereskedői telep nyilvántartásba vétel (HU12KT009, 64/432/EGK, 91/68/EGK) kereskedő nyilvántartásba vétele (HU12KE009, 64/432/EGK, 91/68/EGK)
Dokumentáció Állategészségügyi
bizonyítvány kitől-kinek, honnan-hova (útvonal) szállítóeszköz, állatok azonosítása állategészségügyi feltételek igazolása hatóság aláírása, pecsétje Útinapló (8 órán túl vagy 3. országba) Elektronikus értesítés Számla
Állategészségügyi bizonyítvány 1. típusa:
vágásra, továbbtartásra (hízlalás vagy tenyésztés) állategészségügyi feltételeknél: biztosítékok kiegészítő biztosítékok
Állategészségügyi bizonyítvány 2. Állategészségügyi biztosíték: „előkarantén” pl. szarvasmarha: gümőkór, leukózis, brucellózis, Állategészségügyi kiegészítő biztosítékok pl. Aujeszky-féle betegség, IBR, Salmonella stb.
Elektronikus értesítés Informatikai rendszer – TRACES: (TRAde Control and Expert System) ANIMO minden harmonizált állatfaj esetében kötelező (kiv. regisztrált lófélék) megyei, kerületi, vagy hatósági állatorvosi szint bizonyítványminták (162/2004. FVM rendelet) és kitöltött bizonyítványok lekérdezési lehetőségek
Összefoglalás
Az Európai Unióban valamennyi élőállat szállítmányt és állati eredetű terméket egységes állategészségügyi bizonyítványnak kell kísérnie. Ezt a bizonyítványt a TRACES rendszeren keresztül kell kitöltenie az arra feljogosított felhasználónak. Az állategészségügyi bizonyítványt a hatósági állatorvosnak kell aláírásával és bélyegzőlenyomatával hitelesítenie. Valamennyi szállítmányról elektronikus üzenetben tájékoztatja a feladás helye szerint illetékes hatóság a rendeltetési hely szerinti illetékes hatóságot. Ez a rendszer fontos eleme a különböző szállítmányok nyomon követésének, azonban a belső piaci kereskedelemben a rendeltetési helynek a szállítmány érkezését megelőző 24 órán belül értesítenie kell a területileg illetékes hatóságot is. Ez Magyarország esetében az illetékes területi élelmiszerlánc-biztonsági és
Élelmiszerlánc információ 1.
Legkésőbb 24 órával a vágóhídra való megérkezés előtt, és a vágóhíd üzemeltetőjének ekkor, az állatok megérkezése előtt legkésőbb 24 órával át kell adnia a hatósági állatorvosnak
( a vállalkozó köteles tájékoztatni a hatósági állatorvost minden olyan információról, amely az állatok levágását megelőző élőállat vizsgálat előtt egészségügyi problémát vet fel)
Élelmiszerlánc információ 2.
A hatóság engedélyezheti élelmiszerlánc információ az állattal együtt érkezhessen a vágóhídra Sertés, baromfi, tenyésztett vad: amennyiben a származási gazdaságban élő állat vizsgálaton esett és ezt a kiállított állatorvosi bizonyítvány igazolja Háziasított egypatás állatok( lófélék) Kényszervágáson átesett állatok: kedvező eredményű ante mortem vizsg. + erről kiállított bizonyítvány Olyan állatok, melyet nem közvetlenül szállítottak a származási gazdaságból a vágóhídra
Élelmiszerlánc információ 3. Az
élelmiszerlánc információ bármely olyan elemét, amelynek ismerete a vágóhíd tevékenységének súlyos zavarát eredményezné, a vágóhíd üzemeltetőjének rendelkezésre kell bocsátani jóval azelőtt, hogy az állatok a vágóhídra érkeznének.
Mi a teendő, ha nem érkezik meg az élelmiszerlánc információ a levágás kezdetéig? A vágás engedélyezhető, de fogyasztásra alkalmasnak csak akkor nyilvánítható ha az élelmiszerlánc információ megérkezik, de az állati testeket és belsőségeket addig is elkülönítve kell tárolni. Amennyiben nem érkezik meg 24 órán belül, mindent el kell kobozni, a le nem vágott állatokat le kell ölni.
Útinapló 1. háziasított
páratlanujjú patás állatok, a háziasított szarvasmarhafélék, bivaly, juh, kecske, sertés 8 órát meghaladó vagy harmadik országba történő szállítás esetén (1/2005/EK rendelet) tervezett és tényleges megállások (átrakodás, etetés és itatás, pihentetés)
Útinapló 2. 1.
szakasz 2. szakasz 3. szakasz 4. szakasz 5. szakasz szóló
– – – – –
Tervezés; Kiindulási hely; Rendeltetési hely; Szállítói nyilatkozat; Rendkívüli eseményről
jelentés mintapéldánya
Etetés, itatás, pihentetés 1. szopós
borjú, bárány, gida, csikó és malac: 9 óra szállítás - legalább 1 óra pihenő (etetés, itatás) - további 9 óra szállítás sertést legfeljebb 24 órán át lehet szállítani, úgy, hogy a szállítás ideje alatt a folyadékhoz folyamatosan hozzáférjen
Etetés, itatás, pihentetés 2. háziasított páratlanujjú patás állatok: legfeljebb 24 órán át szállíthatók (a szállítás alatt folyadék, legalább 8 óránként takarmány) minden egyéb állatfaj: 14 óra szállítás – legalább 1 óra pihenő (itatás, etetés) – további 14 óra szállítás az előzőekben meghatározott szállítási idő után az állatot ki kell rakodni, meg kell etetni, itatni, és 24 óra pihenőidőt kell számára biztosítani
Ellenőrzés (8 órán túli szállítás)
Kiindulási hely hatósága ellenőrzi – Érvényes engedélyek – Menetlevél valóságnak megfelelő – Ha nem kielégítő az eredmény → módosításra, javításra kötelez – Ha kielégítő → lebélyegzi a menetlevelet – Értesíti a rendeltetési hely, kilépési hely, ellenőrző állomás illetékes hatóságát – viszzajuttatás
Az út bármely szakaszában végezhető ellenőrzés, szúrópróbaszerűen és célzottan, elsősorban a szállítási idő, pihentetés, etetés-itatás, valamint a férőhely vonatkozásában
Gyűjtő-és kereskedő telepeken keresztül történő szállítás „Élő állatokat házalva felvásárolni tilos!” „Gazdasági haszonállatokat csak engedélyezett felvásárló telepen, állatátvételi helyen, állatvásárban és állatpiacon szabad felvásárolni, illetőleg eladni. Gazdasági haszonállatot összegyűjteni csak engedélyezett rakodóhelyre, karanténtelepre, illetőleg állatkereskedők telepeire szabad.
OVINE ANIMALS FOR SLAUGHTER
Old 91/68/EEC (not considering Dir.2004/50/EEC) Guarantees at origin : NO residence period Guarantees in trade: unlimited assemblies, no channeling
MS of origin
MS of transit
Holding of origin No permanency period
MS of destination Slaughter House
Assembly Centre
Market
Place of loading
Dealer’s premise
STAGING POINT 37
OVINE ANIMALS FOR SLAUGHTER Guarantees at origin : residence period (21 days) and stand-still (21 days) Guarantees in trade: 2 assemblies, of which one may be a staging points Guarantees at destination: slaughter house is endpoint of movement
MS of origin
MS of transit
MS of destination
Holding of origin Residence period 21 days Standstill 21 days
Assembly Centre
Slaughter House
Assembly Centre
Market
Additional Assembly Centre
STAGING POINT 38
OVINE ANIMALS FOR SLAUGHTER Guarantees at origin : residence period (21 days) and stand-still (21 days) Guarantees in trade: 2 assemblies, of which one may be a staging points Guarantees at destination: slaughter house is endpoint of movement
MS of origin
MS of transit
MS of destination
Holding of origin Residence period 21 days Standstill 21 days
Assembly centre= Collection centre/ market
Additional Approved Assembly Centre
Slaughter House
Approved assembly Centre
Additional Approved Assembly Centre
39
Gyűjtő-és kereskedő telepeken keresztül történő szállítás ellenőrzése 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 5.
Beszállítás: Eladó neve, címe vétel helye, ideje Állat egyedszáma, azonosító száma Kiszállítás: Ideje Kiszállított állat mennyisége Rendeltetési hely Állatok azonosítója Traces bizonyítványok→útlevélszám helyett fülszám
Kedvtelésből tartott állatok szállítása és mozgása I. II.
Export Tagállamok között
Kedvtelésből tartott állatok 1. Tagállamok között, 3. országokból történő belépés vagy visszalépés: 998/2003/EK rendelet oka: veszettség előfordulása csökkent, harmadik országok felé szigorítás útlevél: 2004/824/EK bizonyítvány: 2004/824/EK hazai jogszabály: 147/2004. (X. 1.)
Kedvtelésből tartott állatok 2. Hatály: (1. Melléklet) kutya, macska, görény rágcsálók, házinyúl minden madár (kivéve baromfi) gerinctelen állatok (kivéve: méhek és rákok), trópusi díszhal, kétéltűek, hüllők,
Kedvtelésből tartott állatok 3. Hatály: tagállamok között vagy harmadik országból nem kereskedelmi célú szállítás (maximum: 5 állat) tulajdonos vagy megbízottja kíséri
I.
Kereskedelmi
Nem kereskedelmi
Vonatkozó alapjogszabály
Célország határozza meg
Célország határozza meg
Ki indíthatja el a szállítmányt
Csak hatósági állatorvos
Hatósági állatorvos(célországtól függően megbízott magán-áo.)
Szükséges okirat
Áeü-i export biz.
Áeü-i exp.biz., célországtól függően útlevél
TRACES üzenet küldése
Nem
nem
II.
Kereskedelmi
Nem kereskedelmi
Vonatkozó alapjogszabály
92/65/EGK tanácsi irányelv
998/2003/EK rendelet
Ki indíthatja el a szállítmányt
Csak hatósági állatorvos
megbízott magánáo.
Szükséges okirat
A 92/65/EGK szerinti áeü-i export biz. + útlevél
útlevél
TRACES üzenet küldése
igen
nem
Kedvtelésből tartott állatok 4. 1) Tagállamok között: azonosítás (tetoválás vagy mikrochip) útlevél érvényes vakcinázással Áeü bizonyítvány (UK,
IE, MT, SE: veszettségtől mentesek, magasabb státusz, szigorúbb követelmények)
Kedvtelésből tartott állatok 5. 2) Visszalépés 3. országból: azonosítás (tetoválás vagy mikrochip) és útlevél érvényes vakcinázással TOVÁBBÁ bizonyos esetekben vérvizsgálat
Kedvtelésből tartott állatok 6. 2) Belépés 3. országból: azonosítás (tetoválás vagy mikrochip) és bizonyítvány érvényes vakcinázással TOVÁBBÁ bizonyos esetekben vérvizsgálat
Köszönöm a figyelmet!
