Államelismerés Komanovics Adrienne, 2012
1
1. Az állam nemzetközi jogi fogalma 2. Az államok keletkezése 3. Az államelismeréssel kapcsolatos nemzetközi szabályok 4. Az államelismerés nemzetközi jogi hatásai 5. A feltételhez kötött elismerés 6. Az államelismerési elméletek 7. Az elismert és el nem ismert államok helyzete 8. Államelismerési formák 2
1. Az állam nemzetközi jogi fogalma Nincs autentikus állam-fogalom Az államiság ismérvei
Terület
Lakosság
Politikai hatalom
3
2. Az államelismerési tényállások: az államok keletkezése
Eredeti államkeletkezés
Származékos államkeletkezés
• Terra nullius (uratlan terület)
• Kiválás • Felbomlás • Egyesülés
4
Eredeti államkeletkezés: Libéria (1847)
5
Származékos államkeletkezés Kiválás
Gyarmatbirodalmak felbomlása Panama (1903) Eritrea (1993) Kelet-Timor (2002) 6
Származékos államkeletkezés Felbomlás
Szovjetunió Osztrák-Magyar Monarchia Jugoszlávia
7
Származékos államkeletkezés Egyesülés
Tanganyika + Zanzibár Tanzánia 8
3. Az államelismeréssel kapcsolatos nemzetközi szabályok Jogforrások Fogalma • Diszkrecionális aktus • De: el nem ismerési kötelezettség! • Inter se jellegű
Az állam tényleges létrejö=e ≠ az állam elismerése
9
El nem ismert államok (2012)
10
Koszovó elismerése (2012)
Koszovó Koszovó függetlenségét hivatalosan elismerő államok Koszovó függetlenségét el nem ismerő államok 11
4. Az államelismerés nemzetközi jogi hatásai
Elismerési kötelezettség NINCS! El nem ismerési kötelezettség • Erőszak tilalma (bábállamok) • Népek önrendelkezési joga (Namíbia tanácsadó vélemény)
12
(1) Bábállamok
Mandzsukuo
Észak-ciprusi Török Köztársaság
13
(2) Népek önrendelkezési jogának megsértésével létrejött állam
Rhodesia (→ → Zimbabwe) – El nem ismert állam 1965-1979 14
Népek önrendelkezési jogának megsértésével létrejött állam Bantusztánok
15
Délnyugat-Afrika (Namíbia)
16
5. A feltételhez kötött elismerés Az Európai Közösségek elismerési doktrínája • Kelet-Európa, Szovjetunió • Declaration of 16 December 1991 by the European Community. Guidelines on the Recognition of New States in Eastern Europe and in the Soviet Union • Jugoszlávia • Badinter Bizottság
Robert Badinter
17
6. Államelismerési elméletek
Konstitutív elmélet
Deklaratív elmélet
• Az elismerés keletkezteti az állam nemzetközi jogalanyiságát
• Az elismerés nem több, mint az új állam létrejöttének megállapítása • Az állam és nemzetközi jogalanyisága elismerési aktus nélkül is fennáll, ha rendelkezik az államiság feltételeivel
18
7. Az elismert és el nem ismert állam helyzete
Ténylegesen nem tud nemzetközi szerződést kötni
Nem létesíthet diplomáciai kapcsolatot
A külföldi állam bíróságai előtt nem érvényesítheti jogait (pl. jogszabályainak extraterritoriális alkalmazása, az államvagyonnal való rendelkezés, immunitás, perképesség) 19
8. Államelismerési formák
Korai ↔ késői elismerés
De iure ↔ de facto elismerés
Kifejezett ↔ hallgatólagos elismerés
Individuális ↔ kollektív elismerés 20
Palesztina megfigyelő állami státust kapott az ENSZ-ben (2012. nov. 29.) Mahmoud Abbas palesztin elnök és Ban Ki-Moon ENSZ Főtitkár 21
Kormányelismerés Komanovics Adrienne, 2012
22
Fogalmak Kormány: állam nevében cselekvő, az országot nemzetközi szinten képviselő legfontosabb szervek • A kormányváltás formái
Kormányelismerés: az elismerő kormányoknak olyan egyoldalú aktusa, amellyel a maguk vonatkozásában kifejezetten vagy hallgatólagosan elfogadják a nem alkotmányos úton megalakult kormányt, mint az adott ország irányítóját és képviselőjét a nemzetközi kapcsolatokban. 23
A kormányelismeréssel kapcsolatos fontosabb szabályok Effektivitás + politikai megfontolások Az elismert és el nem ismert kormány nemzetközi jogi helyzete közti különbség • Nem tud nemzetközi szerződést kötni • Nem létesíthet diplomáciai kapcsolatot • A külföldi állam bíróságai előtt nem érvényesítheti jogait • A diplomáciai kapcsolatok megszakadnak • Nemzetközi szerződések alkalmazásának felfüggesztése 24
El nem ismerési kötelezettség • Az erőszak tilalma • A népek önrendelkezési joga
Kormányelismerési doktrínák • Tobar-elv (demokratikus legitimitás, 1907) • Az alkotmányellenesen hatalomra került kormány el nem ismerése • A tényleges hatalom választással, népszavazással való megerősítése • Johnson-doktrína (1965) • Automatikus intervenciós jogot vindikált az Egyesült Államok számára, ha a latin-amerikai országokat a nemzetközi kommunizmus fenyegetné • Estrada-elv (1930) • Hallgatólagos elismerés
Korai és késői elismerés 25
Genaro Estrada (Mexico)
L.B. Johnson (USA) A képek forrása: http://en.wikipedia.org/wiki/Main_Page
26