fe^^JfciSS^
li^Jp^lT te-
PXO)
ra
ö\
II N v ^
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
MM««gM«a»MS4S«»»»^^
Fracjje PyêA Brielle Bert van Ravénhorst Yvonne de Groot Monika Borawite Ronald Jansen
tarffircommlssjjeleclen F^dA Brielle Hanneke Klip Madeteïne van Nimweejen Aart van Kapel Ronald Vermeulen Hetty Onnekink Cees Draatsma
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
Visie
3
Algemeen bestuur
4
Dualisme
4
Regionale samenwerking
4
Kwaliteit en tijdigheid
4
Openbare orde en veiligheid
5
Bestuurlijke boete of bestuurlijke strafbeschikking?
5
Bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit in regionale centra
6
Kerntaken
6
Brielle kan mooier!
7
Wonen, werken, milieu en recreatie
7
Economie
11
Industrie
12
Verkeer
12
Regionaal verkeer
•
Milieu
, j'
12 , 1 2
Groen en bomen.
12
Glastuinbouw en glasconvenant
13
Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
14
Armoedebestrijding
'14
Schuldhulpverlening
'15
Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO)
15
Extraatje voor de kerst
16
Maatschappelijke stages
16
Mantelzorg . Jeugd en jongeren Gezondheidszorg
'•
17 17 17
Lokaal gezondheidsbeleid
17
Centrum Jeugd en Gezin
18
Onderwijs
18
Sport
19
Sportpark Waardenburg
19
Buitensportaccomodaties
19
Financiën
19
Reserves Tenslotte
19 20
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
Visie Vorig jaar startten wij onze beschouwingen met de opmerking dat de Nederlandse samenleving roerige tijden doormaakt. Dat is nu niet anders. De maatschappij verhardt en standpunten lijken verder uit elkaar te liggen. En de drempel om tot asociaal of onverantwoord gedrag over te gaan wordt nog steeds lager. Ging het economisch in de laatste jaren goed met Nederland. De economie stagneert nu en een recessie ligt op de loer. De huidige kredietcrisis slaat.serieuze wonden in de private en particuliere sector. De gemeente Brielle heeft de opbrengst van de verkoop van het woningbedrijf gelukkig netjes weggezet. Maar dat lijkt ook niet altijd garanties te geven. Immers, recentelijk blijkt ook de BNG zich in het smeltende IJslandse poolijs te hebben begeven. En het is aan de Partij van de Arbeid minister Wouter Bos te danken dat ons tegoed bij "de Bank" niet in Belgische gespletenheid is verdwenen. Brielle is er dus genadig vanaf gekomen. Dat deze minister ook de kleine spaarders niet in de steek laat wijst op het andere karakter van onze landsoverheid. De Partij van de Arbeid is trots op deze minister van financiën. Al deze ontwikkelingen moeten ons niet doen vergeten dat er nog veel mensen in Nederland zijn die niets met de financiële crisis hebben. Voor hen is het iedere maand weer kijken hoe de eindjes aan elkaar geknoopt kunnen worden. Vooral voor hen, die buiten hun schuld steeds dieper in echte problemen komen, zal de Partij van de Arbeid steeds op de bres staan. Gelukkig staat solidariteit nog steeds hoog op de agenda. Het kabinet probeert achterstanden aan te pakken en de graaicultuur tegen te gaan. Het afgelopen jaar is ook de aandacht voor milieu nog sterker op de agenda gezet. De zorg voor de toekomst van de aarde.is gegroeid. Die zorg moet blijven. Ook als het economisch slechter gaat. Wat in deze tijd pijnlijk duidelijk wórdt is de leegte van de graaicultuur die voornamelijk door rechts wordt gepropageerd.. De heiligverklaring van het bedrijfsleven, individuen die elkaar beconcurreren op weg naar steeds meer, hoogtij vierend hedonisme en salarissen en bonussen die niet meer in verhouding staan tot prestaties, zijn aspecten van een cultuur die nu zijn Waterloo lijkt te vinden. In onze ogen staan we voor een trendbreuk, waarbij het tijd is voor een herwaardering van linkse deugden als matiging, solidariteit, betrokkenheid bij minder bedeelden en respect voor het milieu.
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
Algemeen bestuur Dualisme Naar onze mening opereert Brielle nog te veel in het monistische systeem. Binnen de commissies staan de collegeleden te zeer centraal en is er nauwelijks discussie tussen de partijen onderling. Hierdoor ontwikkelt de gemeenteraad zelden eigenstandig een visie en wordt slechts reactief bestuurd. Zowel het college als de gemeenteraad nemen de laatste tijd te weinig initiatieven en lijken het op te geven. Wij zien graag meer initiatief om te komen tot meer dualisme in Brielle. Graag dagen wij dan ook de voorzitter van de gemeenteraad en de griffier uit om in het eerste kwartaal van 2009 te komen met een korte notitie met mogelijkheden om meer dualistisch te worden in Brielle. Dit, passend bij de omvang en de cultuur van Brielle. Inmiddels zijn er in het land voldoende nieuwe vormen ontwikkeld waarnaar gekeken kan worden. Als suggesties geven wij alvast mee: s
Meer meningvormende bijeenkomsten onder leiding van een onafhankelijk voorzitter over strategische onderwerpen;
•
Voorzitters van commissies begeleiden in duaal voorzitten;
o
Niet altijd commissievergaderingen houden waarbij het collegelid de volledige tijd aanwezig is.
Wij zijn tevens zeer benieuwd naar de suggesties van andere fracties. Is de voorzitter van de gemeenteraad bereid dit voorstel samen met de griffier uit te voeren? Regionale samenwerking Recentelijk heeft de gemeenteraad ingestemd met de startnotitie voor intergemeentelijke samenwerking op Voorne-Putten. Er is gekozen voor een praktische insteek. Dat vinden wij voor het moment een acceptabele keuze. Wel dient in het oog gehouden te worden dat deze praktische benadering gezien moet worden als de eerste fase in een groeimodel. De fractie van de Partij van de Arbeid vindt dat vanuit de ervaringen dié de komende tijd worden opgedaan verderstrekkende ambities in samenwerking dienen te worden nagestreefd. Is het college het daarmee eens? Kwaliteit en tijdigheid Vorig jaar hebben wij hier al aandacht aan besteed. Ook nu doen wij dat weer. Enerzijds zien wij veel ambitie en dadendrang. Daar zijn wij blij mee! Ook vinden wij dat een compliment waard aan het adres van de ambtelijke organisatie. Als oppositie is het onze rol om kritisch te zijn. Dat neemt echter niet weg dat wij wel degelijk oog hebben voor de prestaties die worden geleverd. Ook dat dient op deze plaats vermeld te worden. Toch maken wij ons zorgen. Wij hebben stellig de indruk dat de organisatie op diverse plaatsen zucht en kreunt onder de last van de opgaven die er liggen. Dat merken wij aan termijnen die regelmatig onder druk staan en opgeschoven moeten worden.
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
PVDA Maar ook aan de kwaliteit van stukken en de kwaliteit van het projectmanagement. Ik noem u enkele voorbeelden: de REP-lijsten kennen veel onderwerpen die niet tijdig of onvolledig worden afgehandeld (bijv. Pensionverordening, burgerjaarverslag), termijnen voorde afhandeling van bezwaarschriften worden vrijwel nooit gehaald. Ook vertonen veel stukken sporen van haastwerk. Als het gaat om risico's maken wij ons serieus zorgen om de kwaliteit van het projectmanagement en dan met name het financieel management. Vaak komen in de commissie Bijzondere Projecten vragen om extra geld ter beschikking te stellen voor een project. Daarbij ontbreekt dan een helder totaaloverzicht over gedane uitgaven en te verwachten toekomstige uitgaven. Omdat het veelal om grote projecten gaat als de Breede School, vitalisering van Vierpolders, inrichting Waardenburg en het voortgezet onderwijs in Nieuwland, zal de raad niet snel weigeren om op de verzoeken van het college in te gaan. Als de raad zou weigeren, zou immers veel geld wat reeds geïnvesteerd is weggegooid worden. Het betekent echter wel dat sluipenderwijs de kosten oplopen. Deze onoverzichtelijkheid baart ons zorgen als we kijken naar de onzekerheden die in de nota van aanbieding worden geschetst ten aanzien van grote projecten en bijbehorende uitgaven. Wij pleitten al vorig jaar voor een strakkere capaciteitsplanning en meer aandacht voor de kwaliteit van stukken. Graag horen wij van het college hoe zij hier tegen het hier gestelde aankijkt. Wilt u daarbij tevens meenemen hoe u de verhouding van kwaliteit en kwantiteit van de personele formatie ziet in relatie tot de opgaven waar u voor staat nu en in de nabije toekomst Immers de lokale overheid krijgt steeds meer taken toegewezen.
Openbare orde en veiligheid In het beleidsprogramma van dit kabinet staat de doelstelling de criminaliteit en overlast met 25% te reduceren ten opzichte van 2002. De betrokkenheid van gemeenten is hierbij hard nodig om die gewenste vermindering te bereiken. De gemeente Brielle heeft hiertoe een integraal veiligheidsbeleid vastgesteld dat in 2009 wordt herzien. De rijksoverheid heeft van 2008 tot 2011 oplopend van 50 tot 150 miljoen in het gemeentefonds gestort. Gemeenten kunnen dit geld investeren in preventieve maatregelen, maar ook in de handhaving van regels die de leefbaarheid in de openbare ruimtes bevorderen. Het kabinet stelt in 2009 enkele nieuwe middelen ter beschikking, waardoor gemeenten betere instrumenten krijgen om de overlast in openbare ruimten te kunnen aanpakken. Dit leidt tot belangrijke keuzes die binnen afzienbare tijd gemaakt moeten worden. Bestuurlijke boete of bestuurlijke strafbeschikking? Op de bestuurlijke boete zijn van toepassing bepalingen in verordeningen met betrekking tot overlast in de openbare ruimten. Bevoegd tot het opleggen van een bestuurlijke boete is het college van B&W of de burgemeester. De boete wordt door de gemeente geïnd en komt ten volle in de gemeentekas. Deze boete valt onder bestuursrecht.
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
De bestuurlijke strafbeschikking is een onderdeel van een breder wetsvoorstel. In een AMvB worden ambtenaren aangewezen voor bepaalde overtredingen. De boete wordt geïnd door het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) te Leeuwarden. De gemeente krijgt een proces-verbaalvergoeding. Deze boete valt onder strafrecht. Het voordeel van de bestuurlijke strafbeschikking is, dat de gemeente niet zelf de volledige incasso hoeft te regelen, maar dit laat regelen door het CJIB. Een nadeel is dat men niet het gehele boetebedrag mag innen, maar een gedeelte terugstroomt naar de rijksoverheid. Naar het zich laat aanzien, zal binnen de regio door kleinere gemeenten gekozen worden voor de bestuurlijke strafbeschikking. Rotterdam kiest voor de bestuurlijke boete. Welke keuze maakt het college? Bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit in regionale centra In 2005 is door de rijksoverheid een begin gemaakt met de bestuurlijke aanpak van de georganiseerde misdaad. In 2008 heeft dit geresulteerd in een besluit dat er 10 regionale informatie- en expertisecentra komen om gemeenten en opsporingsdiensten te ondersteunen in hun aanpak van de georganiseerde criminaliteit. Inmiddels is in deze regio in het regionaal college besloten om een start te maken met het opzetten van zo'n centrum. In 2010 moet dit centrum in bedrijf zijn. Er dient rekening mee gehouden te worden, dat ook de gemeente Brielle de komende jaren een financiële bijdrage zal moeten leveren om dit kenniscentrum op te zetten en verder te ontwikkelen. De PvdA ondersteunt het opzetten van dit kenniscentrum en ziet in dit traject een mooie gelegenheid om met de andere gemeenten op Voorne-Putten meer te gaan samenwerken. Ziet het college dit ook als kans om de régionale samenwerking meer inhoud te geven? Kerntaken De gemeente Brielle moet er de komende jaren op voorbereid zijn, dat een aantal taken die van oudsher door de politie werden verricht, terugkomen naar de gemeente. Te denken valt aan het toezicht op de APV, de Wet op de Kansspelen, de gevonden voorwerpen die in beheer afgegeven worden (Brielle zorgt al voor gevonden fietsen), maar ook het toezicht op de Drank- en Horecawet die binnen enkele jaren overgedragen wordt van de Voedsel en Warenautoriteit naar de gemeente. Deze overdracht zal voor de gemeente consequenties hebben, zowel in personeel- als in financieel opzicht. Inmiddels is op ambtelijk niveau een werkgroep (voor VP en GO) opgericht, om de overdracht voor te bereiden en zichtbaar te maken, wat voor consequenties dit heeft voor de gemeenten. De PvdA ondersteunt het opzetten van eigen toezicht binnen de gemeente, maar vraagt het college om ook in dit traject meer samen te gaan werken met omliggende gemeenten. Wat is uw reactie hierop?
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
PVDA
Brielle kan mooier! Wij, Partij van de Arbeid fractieleden, zijn ook als inwoners van Brielle trots op onze mooie, historische stad met de vele monumenten. Ons past dank aan de voorouders en vele vroegere inwoners van Brielle. Het geeft ons ook de opdracht het toekomstige Brielle in deze geest te onderhouden en te bewaren en bij uitbreiding, op alle terreinen, hiermee rekening te houden.
Het is daarom dat van het huidige gemeentebestuur gevraagd kan worden om bij bouw, verbouw én nieuwbouw de toekomstige monumenten van Brielle neer te zetten. De Partij van de Arbeid vindt dat dit onvoldoende gebeurt. In woord en beeld zullen wij het bovenstaande verderop in onze beschouwing zichtbaar maken. Onze mening is duidelijk: Brielle kan mooier.
r i i i*i v
Graag vernemen wij of het college met betrekking tot bouwen het primaat legt bij kwaliteit of bij kwantiteit. Wonen, werken, milieu en recreatie In onze algemene beschouwingen voor 2008 schreven wij dat in 2011 Brielle zo rond de 18.000 inwoners zal hebben. Wij zullen dan zijn uitgebouwd. Ook ihet.collegeprogramma gaat daar van uit. Wie de Programma Begroting voor 2009 vergelijkt met die van 2008 komt tot andere conclusies: Een vergelijking in begroting Aantal inwoners 2009 Aantal inwoners 2011 Aantal woningen 2009 Aantal woningen 2011
2008
16.453 17.459 7.736 8.814
2009
Verschil .
15.795 16.791 7.090 8.095
-658 -668 -646 -719
Dit zijn essentiële verschillen. Het aantal inwoners daalt. Heeft het college hier wel aandacht voor? Een interessant document, de Woonvisie, dat binnen de politiek nadere bestudering en beschouwing vraagt, is in dit verband de Woonvisie Brielle. De uitkomst van de enquête in de Woonvisie wijkt sterk af van eerdere woningbouwplannen. Kennelijk hebben Brielse burgers andere, misschien nieuwe, wensen over wonen. De politiek zal daar op moeten anticiperen, dus bijstellen. Wij vragen het college aan te geven hoe zij de uitkomsten van het onderzoek in de Woonvisie in lijn gaat brengen met eerdere woningbouwplannen.
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
PVDA Steeds duidelijker wordt dat veel gemeenten in Nederland zogenaamde krimpgemeenten zijn. De prognose is dat in 2025 ruim 50 procent van alle Nederlandse gemeenten met krimp te maken krijgt. Het lijkt er op dat ook Brielle een krimpgemeente is. De vraag is: is dit erg? De fractie van de Partij van de Arbeid vindt van niet. Moeten we wel zonodig groeien? Gaan we mee in de bouwgekte die in Nederland heerst? Bouwen we mee voor leegstand of gaan we voor een open landelijk gebied? Wij zijn in goed gezelschap. De raad voor het Openbaar Bestuur waarschuwde nog pas voor de gevolgen van bevolkingkrimp. Er is de neiging alles vol te willen bouwen. Wij vragen daarom nog maar eens aandacht voor ons standpunt over Meeuwenoord. Dat is bouwen alleen op de vrijkomende sportvelden. Wij vragen het college het standpunt over bouwen op Meeuwenoord te heroverwegen. Verder zijn wij, na het horen van de woonwensen van starters bij de bijeenkomst over de Woonvisie, benieuwd naar de mening van het college over betaalbaar bouwen en wonen. Juist deze groep krijgt het door de economische omstandigheden nog moeilijker om aan een woning te komen. Wij vinden het van groot belang dat ook jongeren zich vestigen in Brielle. Zo wordt mede voorkomen dat er een eenzijdige leeftijdsopbouw ontstaat in Brielle. Op welke wijze denkt het college aan deze wensen tegemoet te kunnen komen? Een ander aandachtspunt is het milieuvriendelijk, duurzaam en levenslpopbestendig bouwen. Waarom kan elders wel op deze wijze worden gebouwd en blijft het in Brielle zo moeizaam? Wordt het niet eens tijd om te kijken of er een experiment kan worden gestart? Van het college mag verwacht worden, dat zij in haar visie ook ruimer om zich heen kijkt en toekomstige ontwikkelingen in Nederland meeneemt in de plannen voor de toekomst. Wat doet het college met de inventarisatie van het Nirov (Nederlands Instituut voor Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting) dat de helft van alle te bouwen woningen in overstromingrisicogebieden zullen worden gebouwd? De Deltacommissie adviseerde onlangs nog dat er waterbestendig moet worden gebouwd op palen, drijvend, of op opgehoogde gronden. College, hoe gaat u hiermee om? In eerdere begrotingsbehandelingen merkten wij al op dat een gemeente géén bedrijf is met aandeelhouders die tevreden moeten worden gesteld. We behoeven niet op alles winst te maken. Waar hebzucht en beperkt denken toe leidt hebben we dankzij het wereldwijde banksysteem inmiddels geleerd. De neiging van het college om aan de wensen van specifieke sectoren tegemoet te komen en de toenemende invloed van speculanten, al of niet met een relatie met banken en projectontwikkelaars, in Brielle baart ons zorgen. Het moet het gemeentebestuur, de gemeenteraad, zijn die bepaalt welke ontwikkelingen plaatsvinden. De speculatie rond het voormalige bankgebouw in de Nicolaas Pieckstraat had de gemeente dan minder gekost en de bouwplannen hadden mooier en beter passend in de omgeving kunnen zijn.
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
PVDA Ook de restauratie en het bouwsel op de hoek van de Arnoldus Botbijlweg is een staaltje van rekenkunde. Mooi hoeft het kennelijk niet te zijn, als het maar geld opbrengt. Waarom werd toestemming gegeven voor bebouwing van het binnenterrein of erf? Terwijl de Monumentencommissie dat in de kwaliteitsrichtlijn zo beperkt. Waarom mag daar afgeweken worden van artikel 4.4 35 AB, als het gaat om materialen en kleur. Waar blijft de eis dat dakpannen als dakbedekking moeten worden gebruikt?
Hoe gaat het college om met bouwlustigen, die ook sterk willen afwijken? Gelijke monniken, gelijke kappen? En wat gebeurt er dan met "Brielle als monumentenstad"? Wie naar de omgeving van de Groene Kruisweg kijkt, wordt ook door droefenis bevangen. Nog steeds staan daar die foeilelijke kranen torenhoog aan beide zijden van de weg. Een reclamebord dat niet aan de reclameregels voldoet maakt het beeld compleet. Hoge woningen in Nieuwland-Oost, die een groot deel van het zicht op de Catharijnekerk belemmeren, dragen ook al niet bij aan de "toeristische entree" van Brielle.
A. BARIS
;=KRAN£N&GRONDVERZETMACHIHESBV
• IMPOST- *EtPft3T • K N t t l kCRXSES • •EAATHW«W!i« EOWtteKT IStsOttMIMSB- 6SH;HSMtt(4ij
Kunt u ook uitleggen aan de eigenaren van de kranen dat zij Brielle hiermee schaden? Waarom wordt de hele Groene Kruisweg niet ingepakt in het groen? College, waarom handhaaft u niet met betrekking tot het reclamebord? Hoe staat het trouwens met de ontwikkeling van "het hotel" aan de Groene Kruisweg? Zorgen hebben wij om de Watertoren , het gebouw aan het Scharloo, de ideeën bij de ontwikkeling van het legokasteel met slotgracht op de plaats van het Essotankstation, enz. Wanneer handhaaft het college afspraken over de Watertoren?
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
PVDA Waarom geen pro-actief beleid om te voorkomen wat nu aan het Scharloo gebeurt? Gaat het college nu stevig inzetten op de eis tot herstel? En hoe lang blijven de parkeerplaatsen buiten gebruik? Verdrietig zijn wij over de ontwikkeling in Zuurland. De Breede School en het Brestheater zijn nu open. Het Brestheater is een heel mooi gebouw, waarvan wij hopen dat het met het theateraanbod de nodige belangstelling zal trekken. Helaas, het is "als de vlag op de spreekwoordelijk modderschuit" met dit theater gesteld. Door de aanbouw aan en de combinatie met de plaatstalen groene kappen van het zwembad en de sporthal kan, wat de Partij van de Arbeid, betreft dit stedenbouwkundig wel tot de lelijkste plek van Nederland worden uitgeroepen. Waarom toch?
Veel vraagtekens ook bij de toekomstige ontwikkelingen van het Waterschapshuis.
Waarom kan één van de rijkste gemeenten van Nederland niet voor een stedenbouwkundig fraai ontwerp kiezen? Waarom zo weinig visie en deze gemiste kans? Nee, de Monumentencommissie behoeft in de toekomst deze aanfluiting niet te beschermen. Jammer, verplaatsing van de sporthal en het zwembad en een integrale visie op het hele gebied, inclusief Waterschapshuis en Nicolaas Pieckstraat had Brielle een heel wat fraaier aanzien gegeven.
Dé tijdelijke invulling waarvoor is gekozen, hoe lang duurt die? Ooit is uitgegaan van 3 hooguit 5 jaar. Wanneer komt er een plan voor dit gebied. Waar blijft de samenhang tussen de plannen, de visie zullen we maar zeggen? Is er dan niets positiefs te melden? Ja, de Turfkade is op een mooie en verantwoorde wijze ingericht. Ook de opgeknapte kades zien er mooi uit. Complimenten hiervoor! Verder hebben wij waardering voor de ontwikkelingen in Vierpolders. Vooral de rol die de burgers in Vierpolders zelf spelen in de plannen voor de revitalisering verdient een compliment. Compliment ook voor de inspanning voor de restauratie van de kerk. Met genoegen hebben wij kennisgenomen van de plannen om een Cultuurhistorische Atlas van Voorne- Putten te maken. De hulp die de Vereniging Vrienden van het Historisch Museum Den Briel daaraan biedt, doet ons genoegen. Het Landelijk Gebied rondom Brielle met de oude dijken en waterlopen heeft óók historische waarde. Die wil de Partij van de Arbeid niet offeren voor allerlei tijdelijke, beperkte of opportunistische redenen. Het mag niet zo gaan als bij de ontwikkeling van het bestemmingsplan Landelijk Gebied, waarbij de archeologische waarden in het gebied West, gaande het traject verdwenen, omdat dit door het college, opportuun werd geacht voor de glastuinbouw. Brielle dient ook de structuur van het buitengebied te conserveren en voor latere generaties te bewaren. Het past ook binnen de acties van Natuur en Milieu om aantasting en verrommeling van het open gebied tegen te gaan. Want Nederland kan zo mooi zijn... Blij zijn wij in ieder geval met uitspraken van Jaap Wolf van Stadsregio, dat Voorne -Putten de groene achtertuin van de regio is en moet blijven. Onderschrijft het college deze visie van de Regiobestuurder? Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
10
PVDA Economie Invulling van de binnenstad, industrieterreinen, ontwikkeling toerisme. Waar is de visie? Hinken op meer gedachten en geen keuze maken. Dat leidt tot verbrokkeling en niet tot resultaat. Het toerisme moet volgens de Partij van de Arbeid speerpunt in het economisch beleid zijn. We hebben alles in huis: historie, horeca, mooie monumenten, een jachthaven en een meer. Daarom zal steeds afgewogen moeten worden of andere activiteiten geen schade geven aan dit speerpunt. Mede daarom zijn wij geen voorstander van het regionale bedrijventerrein op de plaats waar de provincie een ster plaatste. Ook hier gaat het om Landelijk Gebied en het zicht van en op het Brielse Meer. Brielle ligt al bijna tegen de Botlek en de Europoort aan. De 2e Maasvlakte komt om de hoek en zal de nodige verkeersoverlast en vervuiling meebrengen. Dus compensatie in plaats van nog meer industrie en/of bedrijventerreinen lijkt ons op z'n plaats. Dat vraagt om visie. Blijft het college zich verzetten tegen dit regionale bedrijfsterrein? Houdt het college zich aan het collegeprogramma? De toekomstige ontwikkeling van het Ravelijn biedt kansen voor het toerisme. Maar ook voor de Brielse burger moet het leuk worden. Het biedt de mogelijkheid voor slechtweer activiteiten Onze fractie vindt dat dit bij uitstek een kans is om alle burgers de kans te geven om ideeën en plannen te kunnen indienen, beoordelen en beïnvloeden. Wij wachten dan ook met onze mening tot de inspraak is geweest. Hoe gaat het college dit regelen? Mooie plannen zijn er voor het gebied tussen Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne. Hoe staat het eigenlijk met de ontwikkeling van het golfterrein? Hebben huidige omstandigheden met betrekking tot Fortis daar invloed op? Hoewel een paar aardige evenementen de aandacht de op binnenstad van Brielle hebben gevestigd, heeft dit nog niet tot een spectaculair winkelaanbod geleid. Het aanbod van detailhandel moet gevarieerd en aantrekkelijk zijn. Wij krijgen nu de indruk dat het aanbod afneemt in diversiteit en dat leegstand toeneemt. Openingstijden dienen op elkaar afgestemd te zijn. Vooral de vrijdagavondopenstelling is daarbij al jaren een punt van zorg. Welke verdere plannen heeft de middenstandorganisatie? Kijk als voorbeeld eens naar steden als Nijmegen en Oud-Beijerland. Hoe activeert het college? De ontwikkelingen in de vesting van Brielle, waar plannen zijn/ waren voor een winkelpassage met daghoreca juichte onze fractie toe. Er is weinig van te zien. Kan het college een tip van de sluier oplichten? Het verdient ook aanbeveling om in het kader van het "Europa-proef-maken" in te zetten op communicatie in de moderne vreemde talen zodat alle mooie uitingen van kunst en cultuur ook begrepen worden door onze buitenlandse gasten. Mogen wij het college hierop aanspreken?
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
11
Industrie In toenemende mate zijn wij zeer benieuwd naar de plannen voor een upgrade van 't Wout. Er gebeurt veel, maar gebeurt er ook wat we willen? In ieder geval vinden er vaak feesten plaats. Is dit u bekend? Wanneer en hoe denkt het college de upgrade gestalte te geven? Verkeer Gemeentelijk Verkeer- en vervoer(plan) Dit jaar is het Gemeentelijk Verkeer- en vervoerplan, na in de commissie te zijn besproken, ter inzage gelegd. Voordat wij onze visie geven wachten wij de inspraakresultaten af. De verkeersveiligheid vraagt hier en daar om actie. Maar Brielle is geen grote stad en echte verkeer- en parkeerproblemen hebben wij niet. Men zou kunnen spreken van een optimalisatietraject. De Partij van de Arbeid houdt wel vast aan het raadsbesluit over de westelijke ontsluiting van Brielle. De tijdelijke oplossing voor Vierpolders lijkt positief uit te pakken. Wij zijn blij dat het college uiteindelijk gekozen heeft voor deze stap. Regionaal verkeer Buiten Brielle is het een andere zaak. Het wordt tijd dat de diverse rotondes worden aangelegd. Dit zal zeker de afwikkeling van het verkeer in de spits bevorderen. De ontsluiting van Voorne-Putten mag dan wel in agenda's en planningen voorkomen. voorlopig kan het gewoon gebeuren dat de Botlektunnel wordt afgesloten en niemand Voorne-Putten meer op of af kan. Een Oranjétunnel is de oplossing. College, maak u sterk hiervoor, bij voorkeur samen met de andere gemeenten op Voorne-Putten. Verder moeten er afspraken komen wat te doen bij calamiteiten; Het kan toch niet zo zijn dat de Bótlekbrug om de haverklap open gaat voor een enkel schip, terwijl er urenlange files voor de brug staan? College, neemt u dit op met de Regio en Provincie? Milieu Op de valreep is dan toch het Milieubeleidsplan er gekomen. We passen keurig op de winkel en voeren bestaande wet- én regelgeving uit. Geen voortrekkersrol voor Brielle. Weinig ambitieus dus! De fractie van de Partij van de Arbeid wacht de inspraakresultaten af. Worden we ooit een duurzame gemeente? Groen en bomen. De bomenmotie die vorig jaar door de gemeenteraad is aangenomen, resulteert in veel bomen bij de Plas van Heenvliet. Niets mis mee, Maar dit was toch niet helemaal de bedoeling. Ook de vervanging van oude en zieke bomen kan niet worden meegeteld in het uiteindelijk resultaat. (Zuurland / Zuurlandsedijk) Onze fractie zou toch graag zien, dat daar waar gerooid wordt ook nieuwe bomen komen. Wij herinneren u nog maar eens aan de Hossenbosdijk. Nieuwe bomen kunnen de oude bomen daar vervangen. De kleine gasleiding kan geen opstakel zijn. Dat was het eerder ook niet en gezien de vervanging van bomen door het Waterschap is het dat nu ook niet. Waarom wil het college dat nu toch niet?
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
12
PVDA
Glastuinbouw en glasconvenant De uitvoering van het PvdA- en WD-glasconvenant, door de gemeenteraad aangenomen en door het college in uitvoering gebracht, gaat maar ten dele goed. De fractie van de Partij van de Arbeid heeft steeds de nodige twijfels gehad over de wijze waarop Agrimaco omgaat met de tuinders, die in aanmerking komen voor sanering. Recente berichten houden ons kritisch en de vraag blijft of dit het geschikste bedrijf was voor de ingewikkelde onderhandelingen. Nog veel zorglijker vindt de PvdA ontwikkelingen, of juist het ontbreken hieraan, bij het Land van Piek. Verbazing van onze fractie dat over de verkoop van het Land van Piek alleen in beslotenheid kan worden gesproken. Vragen als: of en hoeveel kopers er zijn, of de wethouder zich nog steeds houdt aan gemaakte afspraken enz. moeten toch in de openbaarheid kunnen worden beantwoord. Immers, het land van Piek wordt zo langzamerhand wel een molensteen om onze nek. Een miljoeneninvestering inclusief de rente en/of gemiste rente. En nog geen uitzicht op verkoop. Waarom erkennen we niet dat we met de aanschaf veel te hard van stapel zijn gelopen? Immers, in oktober 2005 werd door het college al geroepen dat kwekers stonden te trappelen om in dit gebied te investeren. Waarom zijn wij op het verkeerde been gezet? Wat is er mis gegaan? Regelmatig komen, vooral uit Vierpolders, nog klachten over het niet afschermen, van assimilatieverlichting. Het college heeft toch afspraken gemaakt met de sector? Op welke wijze wordt gehandhaafd? Zeer geïnteresseerd is onze fractie in het CO2 T4P-project. Fantastisch voor het milieu en o zo rendabel. (Zie LEI-rapport van 12-06-2006) Weet het college waarom het niet wordt uitgevoerd? Als laatste dit over glastuinbouwd: rijdend langs de diverse glastuinbouwbedrijven wordt duidelijk weik een aantasting dit van het Landelijk Gebied is. Vooral de hoge watertanks en de grauw-zwarte wateropvangbakken maken het landschap deprimerend lelijk. Kan het college eens om de tafel gaan zitten met de sector om te kijken of hier een landschappelijke inpassing mogelijk is?
s *2
.„_.:._ '- _j~i 5^Ll JbiSl/V-3? "" """ ' V——-*•
"'"
•.'ijrijr.;
Ergernis ook over de vele houten schuttingwanden langs de openbare weg. Het lijkt ons mogelijk bestaande verordeningen toe te passen of de regelgeving aan te passen. Bijvoorbeeld door verplicht groen tegen de schuttingen te plaatsen. Wil het college dit onderzoeken?
•""X . V * » J - '
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
13
Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening De Partij van de Arbeid maakt zich, als vanouds, ook in Brielle sterk voor sociale voorzieningen op een hoog niveau. Zeker als een van de rijkste gemeenten van Nederland willen wij beetje bij beetje een fraaie puzzel in elkaar zetten om het plaatje van een veilige, gezonde, leefbare en sociaal bewogen gemeente af te maken, zodat de Brielse ambitie ook reikt tot en met degenen die zonder schuld in een onmogelijke situatie zijn beland. Wij willen er een belangrijke bijdrage aan leveren dat ons doel om iedereen maatschappelijk mee te laten doen, gerealiseerd wordt. Armoedebestrijding Nederland is een van de rijkste landen in de wereld. Toch leven in ons land 430.000 kinderen en jongeren onder de armoedegrens. Dat is een op de zeven kinderen, ongeveer vier in elke klas. Dat aantal neemt nog elk jaar toe. Leven onder de armoedegrens betekent rondkomen van een bedrag dat ligt onder het minimuminkomen dat door de politiek is vastgesteld. Opgroeien in armoede betekent minder kansen op een goede toekomst. Het betekent niet mee kunnen doen met andere kinderen. Het betekent een slechtere gezondheid, en, uiteindelijk kan het leiden tot minder kansen op de arbeidsmarkt. Meedoen is meer dan te eten hebben en een dak boven je hoofd, het is ook, in staat zijn om te sporten, naar een feestje te gaan en mee kunnen praten over een vakantie. Het is dan ook niet verwonderlijk dat juist de Partij van de Arbeid opkomt voor déze kinderen in onze samenleving omdat het onacceptabel is dat grote groepen jongeren buitengesloten worden in onze samenleving Om te bereiken, dat meer kinderen uit arme gezinnen kunnen deelnemen aan sport, cultuur of andere activiteiten, heeft het kabinet in 2008 besloten, gelden beschikbaar te stellen. Deze zijn onder te verdelen in twee gedeelten: 1. 80 miljoen structureel jaarlijks, vanaf 2008 (landelijk) Extra ondersteuning voor kansarme kinderen; 2. 40 miljoen voor 2008 en 2009 (landelijk) Extra middelen voor armoedebestrijding. Deze gelden worden toegevoegd aan het gemeentefonds en zijn niet geoormerkt. Uit de programmabegroting blijkt dat gelden geoormerkt worden in het kader Van het armoedebeleid. Echter welk onderdeel van de twee is niet duidelijk. Kan het college hieromtrent duidelijkheid verschaffen? Het is uiteraard niet de intentie van het kabinet dat het geld voor andere zaken wordt aangewend. We vragen ons dan ook af of alle middelen tot nu toe zijn aangewend en op welke wijze het geld besteed gaat worden. Graag een reactie hierop van het college.
Algemene beschouwingen 2008
Begroting 2009
14
PVDA Onze Partij van de Arbeid staatssecretaris Aboutaleb wil gemeenten, door middel van een af te sluiten convenant, dusdanig stimuleren dat het aantal kinderen dat maatschappelijk niet meedoet, om redenen van armoede, deze kabinetsperiode met de helft afneemt. De fractie van de Partij van de Arbeid Brielle wil daartoe een aantal aanbevelingen doen: •
Verstrek bijstand in natura voor gezinnen, waarbij het beleid gericht dient te zijn op de kosten voor schoolgaande kinderen, voor zover niet voorzien in een voorliggende voorziening. Hierbij valt te denken aan computers, vervoer, sport, en cultuur;
•
Tegengaan van het niet gebruik van landelijke en regionale regelingen;
•
Verbetering bereik kwetsbare groepen;
•
Betere voorlichting aan de burgers op Voorne-Putten en Rozenburg;
•
Loket voor vragen over voorzieningen en belastingzaken;
•
Het verstrekken van(schriftelijke) informatie op scholen over de financiële mogelijkheden;
•
Ondertekening convenant "Kinderen doen mee";
•
Monitoren voor de meting van de effecten van het ingezette beleid.
De fractie van de Partij van de Arbeid is benieuwd naar een reactie van het college op deze aanbevelingen. Tevens verzoeken wij periodiek op de hoogte te worden gehouden van de stand van zaken. Schuldhulpverlening Hetgeen gesteld is over armoede heeft tevens betrekking op de stand van zaken ten aanzien van de gelden die beschikbaar zijn gesteld voor schuldhulpverlening. Het kabinet heeft hier jaarlijks vanaf 2007 35 miljoen landelijk beschikbaar gesteld. Ook dit geld is niet geoormerkt. Hierbij kunnen als doelstellingen worden geformuleerd: •
Maatregelen treffen waardoor de schuldenproblematiek afneemt;
•
Voor de burgers die al complexe schuldenproblematiek hebben goede dienstverlening opzetten.
Ook voor dit onderdeel geldt dat een periodieke terugkoppeling over de bestede gelden gewenst is. Hoe kijkt het college hier tegenaan? Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) Voor de Partij van de Arbeid staat het belang van de Brielse burger die gebruik dient te maken van een voorziening in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) voorop. De fractie van de Partij van de Arbeid hecht dan ook veel belang aan de mening van de WMO raad en dankt de raad voor haar inzet.
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
15
De Partij van de Arbeid is het met de WMO raad eens om de gemeente te adviseren het persoonsgebonden budget (PGB) in het kader van huishoudelijke hulp meer te promoten dan nu het geval is, dit om te voorkomen, dat cliënten hun administratie niet goed kunnen beheren en de betaling, begeleiding en vervanging bij bijvoorbeeld ziekte, ongevallen en vakantie van thuishulpen en de rechtsbijstand bij bijvoorbeeld arbeidsconflicten, onvoldoende regelen. Het PGB dient daarbij voor 100% door de gemeente te worden betaald. Het voorstel om een enquête te gaan houden onder alle PGB houders van de gemeente juicht de fractie van de Partij van de Arbeid van harte toe. Tevens verzoeken wij het college regelmatig informatie te verstrekken over de middelen die de gemeente beschikbaar heeft en wat er met de resterende middelen gebeurt. Ook verzoeken wij het college overzichten van het aantal bezwaarschriften en klachten tussentijds te verstrekken evenals een opgave van de conclusies die daaruit te trekken zijn. Extraatje voor de kerst Uit de septembercirculaire blijkt dat de gemeente Brielle € 31.366 ontvangt (of al ontvangen heeft) om mensen met een inkomen tot 120% van het minimumloon een extraatje van € 50 te verschaffen voor de kerst! Op initiatief van het Partij van de Arbeid kamerlid Hans Spekman en onze staatssecretaris Ahmed Aboutaleb heeft de Tweede Kamer in juni 2008 besloten om dit jaar 50 miljoen euro landelijk extra beschikbaar te stellen voor inkomensondersteuning van minima. De fractie van de Partij van de Arbeid verzoekt het college de ontvangen gelden vanuit het gemeentefonds beschikbaar te stellen voor de doelgroep en de uitvoering door de ISDA/PR te regelen aangezien de doelgroep daar bekend is. Zonodig zullen wij hiertoe een motie indienen. Maatschappelijke stages "Met welzijn minder vraag naar zorg " krijgt een nieuwe kans door gebruik te maken van het nieuwe fenomeen van de maatschappelijke stage die voor elke leerling in het voortgezet onderwijs voortaan verplicht is. De Partij van de Arbeid stelt voor om de regierol van de gemeente te gebruiken om jongeren en ouderen aan elkaar te koppelen en om succesvol de strijd aan te gaan tegen eenzaamheid en isolement, maar aan de andere kant ook tegen verveling en vernielen. Door elkaar te ontmoeten en te waarderen, gehoor te vinden, ervaringen te delen en uit te wisselen worden bruggen gebouwd tussen de generaties, waardoor zowel onze ouderen als onze jongeren, die best ook wat aandacht kunnen gebruiken, beter in hun vel gaan zitten. WMO doelstellingen in optima forma in praktijk gebracht. Durft het college zich in kaderstellende zin op dit nieuwe terrein te begeven?
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
16
Mantelzorg In de vorige beschouwingen hebben wij onze aandacht gericht op de toen nieuw vorm gegeven organisatorische opzet van vrijwilligerswerk door middel van een steunpunt in onze bibliotheek. Nu willen wij, na het uitspreken van onze waardering voor dit werk en de organisatie ervan, inzoomen op een andere vorm van vrijwillige dienstverlening, namelijk de mantelzorg. Velen van ons zullen daarmee, in welke vorm dan ook, geconfronteerd worden. Is het niet als verlener van deze vorm van hulp, dan wel als ontvanger ervan. Met het inrichten van een regelmatig plaatsvindende mantelzorgsalon, waarbij mantelzorgers ervaringen kunnen uitwisselen en deskundigen kunnen uitnodigen die vragen kunnen beantwoorden, komt Brielle een stukje dichter bij het ondersteunen en waarderen van deze vorm van hulp. De Partij van de Arbeid heeft er behoefte aan om de aandacht hierop te richten, omdat het hier eigenlijk gaat om één van de fundamenten van onze gezondheidszorg. Het grootste deel van de zorg voor chronisch zieken, zorgbehoevende ouderen en personen met een handicap wordt naast georganiseerde en betaalde hulp opgepakt door mensen uit de naaste omgeving: gezin- en familieleden, vrienden, buren en kennissen. Zonder hen zou de zorg voor mensen die in hun dagelijkse leven hulp nodig hebben onmogelijk zijn. Graag zouden wij manieren vinden om deze mantelzorgers eens extra in het zonnetje te zetten. Hoe kijkt het college hier tegenaan? Welke mogelijkheden ziet u hiervoor? Jeugd en jongeren Brielle zet in 2009 eindelijk stappen in de richting van preventief jeugdbeleid, dit mede aangezet door de WMO en buitenschoolse programma's op diverse terreinen. Tevens wordt de hulp ingeroepen van de Stichting Push bij het vormgeven van jeugd- en jongeren werk. Het gaat de Partij van de. Arbeid in dit verband om de verbinding van alle inspanningen om te komen tot integraal jeugd- en jongeren beleid. Naast alle zorg en aandacht voor onze . hulpbehoevende jongeren in het kader van bijvoorbeeld onderwijs en jeugdzorg gaat het er juist om alle disciplines, zoals kunst, cultuur en maatschappelijk denken te stimuleren en als vanzelfsprekend met elkaar te verbinden. Is het college bereid om samen met raadsleden in commissieverband hiervoor een koers uit te zetten?
Gezondheidszorg Regionale samenwerkingsverbanden zijn niet uitsluitend een bron van gemak en vreugde. Deze zomer moesten wij constateren dat door handelen van één van de participanten onze gemeentelijke gezondheidszorg onder druk kwam te staan. Kan het College overzien of de aansluiting van Brielle bij de GGD Rotterdam nadelige gevolgen zal hebben voor onze gemeentelijke gezondheidszorg? Hoe groot is ons aandeel in de kosten die zijn ontstaan door deze reorganisatie en hoe zijn die gedekt? Lokaal gezondheidsbeleid Hoe denkt het College concreet het alarmerend hoge drank- en drugsgebruik in Brielle een halt toe te roepen? De Partij van de Arbeid verwacht op korte termijn dat er plannen gemaakt en maatregelen genomen worden. Op welke termijn kunnen wij deze plannen verwachten? Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
17
PVDA
Centrum Jeugd en Gezin Met gepaste trots kijkt Brielle uit naar de realisatie van het CJG. Het wordt hoog tijd dat ouders in geval van zorgwekkende ontwikkelingen bij hun kind niet langer van het kastje naar de muur worden gestuurd. Een één-loket-functie zal hierin verbetering kunnen brengen indien men ook goed aanstuurt op procedures en tevens prestatieafspraken maakt met de betrokken disciplines, onder andere over een maximaal toegestaan tijdtraject van datum hulpvraag tot realisatie van concrete hulp. Is het College bereid zodanig te onderhandelen dat er meetbare verbeteringen vorm krijgen? De splitsing van de aanlooppunten in leeftijdscategorieën door jongeren vanaf 12 jaar binnen te laten lopen in JJC Bravo voor hulp achten wij ongewenst. Heeft het College nog een laagdrempeliger plan achter de hand?
Onderwijs Goed onderwijs is uiteraard meer dan een klaslokaal. Met de oplevering en feestelijke ingebruikname van de Breede School in Zuurland zijn wat datbetreft weer een aantal doelstellingen gehaald. Maar goed onderwijs hoort te staan voor gelijke kansen. De Partij van de Arbeid legt haar lat wat dat betreft hoog: niemand verlaat de school zonder diploma! Wil het College ook hiervoor gaan? En wat gaat ze concreet nog meer doen om dit te realiseren? Om dit doel te bereiken dienen in ieder geval dreigende uitvallers uit het onderwijssysteem, waarvan de eerste signalen al in het basisonderwijs waar te nemen zijn en kinderen die in problemen raken tijdig te worden gesignaleerd. Hierbij denken wij concreet aan strenge handhaving van de leerplicht en een vlotte inzet van adequate opvangvoorzieningen door middel van regionale samenwerking. De leerplicht regionaliseren klinkt in onze oren echter eerder als meer afstand dan als dichterbij halen en vormgeven. Stimulering en bevordering van sociale redzaamheid en mondigheid kan wat onsbetreft niet vroeg genoeg beginnen. Aangezien dit niet in elk gezin gestimuleerd wordt vragen wij aandacht voor een concrete mogelijkheid om in een vroeg stadium jongeren ervan bewust te maken dat de wens om gehoord te worden legitiem is. Op deze manier kunnen wij met een ruim voldoende aanloop meedenkers en meebouwers van onze maatschappij motiveren. Echte motivatie komt van binnenuit en moet zich kunnen ontwikkelen in een veilige omgeving zoals thuis of op school. Anders komen wij niet plotsklaps tot mondige en intrinsiek gemotiveerde jongeren die zitting nemen in politieke partijen of bestuurlijke organen. Wij waren niet de plaatselijke Partij van de Arbeid als wij niet zouden komen met een concreet initiatiefvoorstel, genaamd Eigenwijs-Project.
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
18
PVDA
Sport Sportpark Waardenburg Het is al enige tijd betrekkelijk stil rond Waardenburg. De aankoop van de gronden is een feit en de plannen zijn besproken in de diverse vergaderingen. De gemeente ligt op koers. Wij vragen ons af hoe het nu staat met de fusie van sportverenigingen. Wij willen aandringen op een snelle fusie tussen de voetbalclubs. Kortom, het kan niet zo zijn dat straks de velden er liggen en de discussie nog gaat over logo's op kleding, invulling bestuur en afhandeling financiële kwesties. Er mag duidelijkheid worden geëist. Het is tijd voor concrete stappen. Ook de beheervorm is nog steeds een punt van onduidelijkheid. Aan het college vragen wij wat haar inspanningen zijn op dit moment en wanneer concrete voortgang naar verwachting wordt geboekt. Buitensportaccomodaties In de begroting wordt gesproken over de realisatie van multifunctionele buitensportaccomodaties in Waardenburg en Zwartewaal.
Hoe staat het met de voorzieningen in Vierpolders?
Financiën Het college maakt zich terecht zorgen over de mogelijkheden om een evenwichtige begroting te realiseren voor de komende jaren.. Het ambitieuze investeringsprogramma kent nog veel onduidelijkheden en zaken die nu nog onbekend zijn. Wij accepteren dat er bij ambitie ook risico's horen. Wel verwachten wij dat het college een strakke financiële regie voert op de projecten. Het gaat immers om veel geld. Op dit punt hebben wij wel enige zorg. Discussies in de commissie Bijzondere Projecten over projectbegrotingen en tegenvallers rond bijvoorbeeld het Land van Piek zijn hier debet aan. Wij vernemen graag van het college hoe zij van plan is verbeteringen aan te brengen in het financiële management van grote projecten op het terrein van woningbouw, infrastructuur en sportvoorzieningen. Reserves Eerder hebben wij als Partij van de Arbeid aangegeven veel waarde te hechten aan een raadsbrede discussie over de mogelijke besteding van de opbrengsten van de verkoop van het woningbedrijf. Wij waren dan ook blij dat u als college aangaf deze discussie met ons te willen voeren en daar het voortouw in te nemen. Als voorschot daarop alvast enkele inleidende opmerkingen. Momenteel wordt een aanzienlijk gedeelte van de structurele dekking binnen de begroting gevormd door de rentebaten van de reserves. Het is in onze ogen geen goede zaak dat een mogelijke alternatieve aanwending van de reserves hierdoor blijvend geblokkeerd wordt. Dat leidt ertoe dat de reserves nooit gebruikt kunnen worden. Bovendien erodeert door jaarlijkse inflatie het hoofdbedrag. Wij denken dat deze afhankelijkheid geleidelijk zal moeten worden afgebouwd. Wel vinden wij dat een deel van de reserves in tact zal moeten blijven om ook voor de toekomst een stevige financiële buffer te hebben in Brielle.
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
19
PVDA De huidige reserve vinden wij echter zodanig hoog dat een discussie over de besteding van een deel ervan onzes inziens redelijk en verantwoord is. Het gaat immers om geld van de burgers, dat ten behoeve van de burgers dient te worden aangewend. Het gaat niet aan om daar tot in lengte van jaren bovenop te blijven zitten. Inhoudelijk zal de besteding bij moeten dragen aan een structurele en duurzame verbetering aan de kwaliteit van leven, wonen, werken en recreëren in Brielle. De afgelopen weken zijn wij geconfronteerd met de kredietcrisis. Tijdens de raadsvergadering in oktober heeft het college aangegeven dat de gemeente Brielle geen risico's loopt op het uitgezette kapitaal. Dat is een hele geruststelling. Helaas geldt deze garantie niet voor de opbrengsten van het uitgezette kapitaal. De renteopbrengst is niet gegarandeerd. Wij zijn blij met uw toezegging de mogelijke gevolgen van de kredietcrisis in het eerste kwartaal te inventariseren. Het lijkt ons verstandig ook dan te bekijken wat de gevolgen zijn van de kredietcrisis voor de uitgangspunten voor de begroting van de komende jaren. Graag vernemen wij uw reactie hierop. Wij vragen ons af of de gemeente voldoende gebruik maakt van subsidies die door diverse overheden en mogelijk ook andere instanties ter beschikking worden gesteld. Vooral voor subsidies vanuit de Stadsregio vragen wij uw aandacht. Wij horen graag welke maatregelen u van plan bent te nemen om deze mogelijkheden in kaart te brengen en te benutten.
Tenslotte Tot slot wil de Partij van de Arbeid het ambtelijk apparaat danken voor het werk dat ook dit jaar weer is gestoken in het tot stand brengen van een leesbare en lezenswaardige begroting.
Algemene beschouwingen 2008 Begroting 2009
20