Algemene beschouwingen Begroting 2012 7 november 2011 PvdA Voorzitter, inmiddels spreken we vandaag voor de derde keer over de enorme bezuinigingsopdracht die het Kabinet Rutte over het land en ook onze stad uitstort. De afgelopen twee keren heb ik mij namens mijn fractie scherp gericht tegen dit beleid. Het zal u ook niet verwonderen als ik dat andermaal doe. Ik sta daarin overigens niet alleen. Lodewijk Asscher, wethouder in Amsterdam, heeft enkele maanden geleden laten zien dat de maatregelen van het Kabinet op elkaar gestapeld worden. Dat resulteert in vele bezuinigingen en kortingen die dezelfde groep meerdere keren fors raken. Dat heeft grote gevolgen voor juist die mensen die afhankelijk zijn van inkomensondersteunende maatregelen. Ik zou tegen Rutte en zijn maten in Den Haag zeggen: ‘Doe eens even sociaal man!’ Natuurlijk antwoordt Rutte dan als volgt: ’ Tjonge jonge, doe zelf eens even sociaal’. Prima, die handschoen pakt de PvdA in Tilburg graag op. Ik kom daar zo op terug. Voordat ik onze voorstellen presenteer wil ik even de financiële feiten op een rijtje zetten. Bij de verwerking van het najaarsbericht in de programmabegroting is duidelijk dat we in 2012 een positief saldo hebben van € 3.6 miljoen. Daarnaast hebben we de reserves op orde gebracht met de verkoop van de aandelen in de kerncentrale in Borssele. Reserves die we de komende tijd nodig hebben voor zowel de fysieke als de sociale investeringen in onze stad. Prima om geld te reserveren, we weten immers niet wat ons de komende tijd nog te wachten staat. De onrust in Europa zorgt voor economische instabiliteit en het is voor Tilburg en onze inwoners goed om wat vet op de botten te hebben om mogelijke nieuwe bezuinigingen op te kunnen vangen. Voorzitter, ik zal niet in herhaling vallen. De bezuinigingen van 18 miljard van dit Kabinet zijn niet onze bezuinigingen. Nu er geld over is voor 2012 pakken wij deze mogelijkheid met beide handen aan. Met die € 3,6 miljoen in ons achterhoofd hebben wij daarom heel kritisch gekeken naar de effecten van het Haagse beleid en naar de door ons ingezette bezuinigingen. Wij concluderen, voorzitter, dat we geld moeten reserveren voor Tilburgers die ondanks alle inkomensvoorzieningen het toch niet kunnen redden. Een tweede conclusie is dat we een aantal bezuinigingen enigszins kunnen 1
lenigen of enig uitstel kunnen verlenen. Voorzitter,Tilburg is al jaren een stad met een sociaal karakter. Wij zijn met elkaar in staat geweest om niemand door het ijs te laten zakken en met onze voorstellen blijven wij daar ook in 2012 toe in staat. Ik licht onze voorstellen wat nader toe. Het College heeft in navolging van de gemeente Amsterdam het effect van stapeling van bezuinigingen en maatregelen willen toetsen. Zij heeft daartoe het Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting, het NIBUD, opdracht gegeven om in kaart brengen welke effecten deze stapeling van bezuinigingen heeft voor Tilburgers met een minimuminkomen. Afgelopen vrijdag blijkt uit dit onderzoek dat eenoudergezinnen en alleenstaande minima er in 2012 op achteruit gaan. Waar op achteruit zou je denken, als je toch al niets te besteden hebt. Voorzitter, hoe erg kan het zijn? Zij die gisteren bij de Peerke Donderslezing zijn geweest kunnen dit alleen maar bevestigen. Het College legt de resultaten van dit onderzoek neutraal voor. De PvdA is in dit geval niet neutraal. Wij nemen krachtig stelling tegen het stevig aanpakken van diegenen die nauwelijks iets te makken hebben. Deze mensen zakken zo uiteindelijk door hun hoeven. Voor de fractie van de PvdA staat boven elk verkiezingsprogramma dat niemand buiten spel mag komen te staan. Iedereen telt mee. Wie het echt niet zelf kan, die gaan wij ondersteunen. Nu zoveel mensen in 2012 het gevaar lopen om niet meer mee te kunnen doen, hebben wij het initiatief genomen tot de instelling van een noodfonds. Tilburgers die zich niet meer financieel kunnen redden, ondanks alle wettelijke ondersteunende maatregelen die er zijn, komen wat ons betreft in aanmerking voor een ondersteuning uit dit fonds. Wij vragen het College criteria te formuleren wie er precies op welk moment in aanmerking komt voor het fonds om zo willekeur uit te sluiten. Wij kiezen hier voor maatwerk. Wij kiezen bovenal voor een helder en sociaal beleid! Een tweede lijn die de PvdA hanteert bij de enorme bezuinigingsopdracht is om instellingen en Tilburgers bij de bezuinigingen te betrekken en gebruik te maken van hun creativiteit en innovatievermogen. Dat leidt bijvoorbeeld tot ontwikkelingen rond de wijkcentra in Zorgvlied en de Bomenbuurt. Ook een sociale instelling als de Maaltijdenexpres geeft aan op 2
eigen benen te willen en kunnen staan, maar heeft daar iets meer tijd voor nodig. De fractie van de PvdA stelt daarom voor om de ingeboekte bezuiniging op de maaltijdenexpres te temporiseren. Uitstel met een jaar en de bedrijfsvoering op orde brengen zodat de huidige gebruikers, met name veel ouderen, geen last ondervinden van de bezuinigingen. Ook hier geldt dat wij een helder en sociaal beleid voorstaan en uitvoeren. Op het gebied van de arbeidsmarkt kiezen wij ook voor een sociale invulling. Ondanks de draconische bezuinigingen van Rutte en de voornemens rond nieuwe wetgeving (WWNV), zijn wij er in Tilburg in geslaagd om een sociaal beleid neer te zetten dat vorige week met instemming van de gehele Raad is vastgesteld. Iedereen die kan werken wordt in de gelegenheid gesteld om te werken of ondersteund in de weg ernaar toe. Het komende jaar zullen we moeten gebruiken om de grote lijn die is uitgezet verder op een sociale wijze in te vullen. Ook hier geldt, niemand buitenspel. Zij die moeite hebben om mee te doen worden door ons ondersteund. Voorwaar geldt ook hier: een duidelijk en waarachtig sociaal beleid. De thema’s die ik net genoemd heb vallen allemaal onder het kopje Sociale Stijging van de begroting. Om deze stijging verder mogelijk te maken is meer nodig dan bovengenoemde initiatieven. Wij nemen het komende begrotingsjaar het initiatief voor een Sociale Bank. Een bank waar bewonersgroepen, maatschappelijke organisaties, buurthuizen, culturele instellingen tegen een gunstige rente geld kunnen lenen om maatschappelijke doelen te verwezenlijken. De financiële markt laat zich teveel leiden door winstbejag en zorgt zo bijna voor de ondergang van de Euro en de Europese Unie. Instellingen die zich op de sociale agenda en op de samenleving richten mogen in onze visie nooit de dupe worden van de hebzucht en het grote graaien van de vrije jongens en meiden die in de Quote top 500 staan. Voorzitter, ook hier een krachtig voorbeeld van sociaal beleid. In de afgelopen bezuinigingsronde zijn inmiddels alle ID‐banen verdwenen. Wethouder Jan Hamming heeft het lef getoond om alle ontslagen ID‐ers persoonlijk te spreken. Ook de mensen die nu getroffen worden door alle asociale maatregelen van het Kabinet spreekt hij persoonlijk. Met de nieuwe maatregelen die nog komen gaat de gehele fractie van de PvdA de wethouder daarbij ondersteunen. Wij gaan de stad in, gaan op koffiegesprek en 3
inventariseren welke ellende er is en welke nog wordt aangericht. Op basis van die informatie zullen wij bij de bespreking van de perspectiefnota in het voorjaar aanvullende voorstellen presenteren om de sociale nood in de stad te lenigen. Waarschijnlijk is het Kabinet dan al gevallen en kunnen we mensen dan ook weer wat perspectief bieden. Een warm alternatief voor kille bezuinigingen. Naast dit sociale offensief wil ik de blik ook nog richten op een aantal andere dossiers. Wij zijn de afgelopen maanden onaangenaam verrast door de mededeling van de Provincie dat voor het bedrijventerrein Wijkevoort nut en noodzaak niet is aangetoond. Het lijkt alsof wij door de verantwoordelijke wethouder het bos zijn ingestuurd. Dat was eens maar nooit meer. Daarom is het voor de PvdA een voorwaarde dat bij het aanwijzen van nieuwe bedrijventerreinen ook de regionaal afgestemde nut en noodzaak is aangetoond en dat aan nieuwe bedrijventerreinen een thematische opgave wordt gekoppeld zoals bij de T58. Ook zou getoetst moeten worden of de ontwikkeling aansluit bij het economisch perspectief dat in het kader van Tilburg 2040 wordt ontwikkeld. Wij houden van visie en van een integrale aanpak om die visie ook te verwezenlijken. Binnen de fysieke pijler is de PvdA tevens van mening dat bij de verdere ontwikkeling van de stad de focus moet liggen op de Spoorzone. Andere projecten mogen wat ons betreft zelfs even in de wachtkamer worden geplaatst ten gunste van de verdere ontwikkeling van het centrale gebied in de stad. Onze fractie is dan ook bereid meer te investeren in dit project als dit leidt tot versnelde ontwikkeling of tot versterking van de kwaliteit. De fractie van de PvdA heeft zich de afgelopen 6 jaren nadrukkelijk beijverd voor meer groen in de stad. Ook bij deze begroting komen wij met enkele voorstellen die geen geld kosten, maar de kwaliteit van het leven in de stad wel vergroten. Het veiligheidsdossier levert een grote bijdrage aan de leefbaarheid in de stad. Dit thema staat daarom al vele jaren hoog op de agenda, mede dankzij de inzet van de PvdA. Wij richten ons daarbij meer op de preventieve kant van het dossier, waar andere partijen zich meer druk maken over de repressieve kant. Repressie kan en moet, maar wel hand in hand met preventie. Daarom willen wij ons ook niet laten leiden door de stoere taal van Minister Opstelten en staatssecretaris Teeven, want met stoere taal voorkom je geen misdaad. 4
Preventie moet daarom in onze ogen in de nieuwe kadernota dezelfde prioritering krijgen als repressie. Dat betekent ook geen stapeling van projecten en maatregelen en het blind verhogen van de budgetten voor veiligheid. Laat Tilburgers en de instanties zelf meedenken en meewerken aan oplossingen op het vlak van sociale veiligheid en de aanpak van criminaliteit. Tot slot, in 2012 wordt de gemeentelijke organisatie getransformeerd. Het werk van het afgelopen jaar moet straks concreet tot uitvoering worden gebracht. Dat is een zware opgave voor College en het ambtelijk apparaat. Wij hebben de afgelopen tijd de enorme inzet en ook optimisme gezien om de opdracht te volbrengen terwijl de winkel gewoon open is gebleven. Ik spreek hier graag namens mijn fractie onze waardering uit voor alle medewerkers en hun enorme inzet. Ik heb geen bloemetje meegenomen, maar binnenkort zijn er weer verkiezingen en dan krijgen jullie allemaal een rode roos! Ik rond af. De PvdA staat voor een sociaal beleid in deze stad. Wij maken niet voor niets deel uit van deze coalitie. Als er een tandje bij moet, dan zorgen wij daarvoor. Ook in 2012 kunnen de Tilburgers wat dat betreft op ons rekenen.
5
Algemene beschouwingen november 2012
Als ik eerlijk ben dan had ik niet meer zo'n zin in deze algemene beschouwingen. Na de vorige keren moet het toch duidelijk zijn wat de VVD vindt van deze begroting. Moeten we nu voor de derde keer gaan zeggen dat bezuinigen niet belasting verhogen is? Dat de overheid er is voor de burger en niet andersom? Moeten we ook voor de derde keer gaan vertellen dat wij een beperkte OZB verhoging accepteren omdat andere lasten omlaag gaan? Dat we vinden dat de overheid mensen uit moet dagen om zelfstandig te functioneren en alleen dat moet regelen wat mensen echt niet zelf kunnen realiseren? Moet ik voor de derde keer ook gaan vertellen dat wij achter dit pakket aan maatregelen staan?Dat er voor ons pijnpunten zitten, maar dat we de pijn moeten verdelen? Dat we moeten kiezen omdat we het geld maar een keer uit kunnen geven? En dat we ook willen weten wat we met deze uitgaven bereiken kortom dat we voor een financieel degelijk beleid zijn dat we kunnen controleren en bijsturen? Een beetje saai gaat het wel worden.We hebben nu genoeg gepraat.
Daarom gebruikt de VVD deze algemene beschouwingen om een voorzet of pass te geven naar het college om echt te kunnen gaan scoren. Met andere woorden we hebben nu genoeg gepraat er is werk aan de winkel. Deze begroting heeft toch hopelijk niet voor niets de titel “slim werken aan de toekomst”? Overigens onze complimenten voor de duidelijke vormgeving en de overzichtelijke presentatie. Hoofdlijnen duidelijk in beeld. Als dat een voorbode is van de toekomstige nota's dan beloofd het nog wat. Het voordeel van voetbal is dat je weet waar het doel staat. Dat is in het geval van de visie van de Tilburgse overheid wat lastiger. Wat willen we nou met deze stad in de toekomst. Er wordt driftig aan gewerkt maar een ei is er nog
niet gelegd. Toch een paar ideeën vanuit de VVD fractie. Als je burgers vraagt wat ze belangrijk vinden dan noemen ze bijna allemaal veiligheid. De VVD zal ook echt letten op de manier waarop veiligheid vorm krijgt. We staan als stad nog steeds in de top 10 van criminele steden en dat is een lijst waar je als prettige woon-en werkstad niet thuis hoort. Ook hier vragen we slimmere manieren om de “boeven” te pakken. Het feit dat de politie meer op straat is dan op de politiepost is een pluspunt maar ook hier valt nog heel wat te verbeteren. Boeven zijn slim en watervlug en de politie moet veel flexibeler kunnen opereren in de toekomst. Vandaar dat wij een amendement indienen voor de aanschaf van mobiele camera's. Een eenmalige uitgave die toch een tijd van nut kan zijn. Ook de inzet van andere burgers werkt meestal goed. We zien nu ook landelijke spotjes waarin we gevraagd worden om foto's of filmpjes te maken van misdaden. Maar nog beter is natuurlijk om preventief te werken. Daarbij is spelen ouders, maar ook de buurt een belangrijke rol. Veiligheid maak je ook voor een deel zelf in de wijk. Door niet de ogen te sluiten voor misstanden en te denken daar doet “een andere”wel iets aan of “de gemeente” Vroeger heette dat sociale controle. Tilburg groeit de komende decennia nog en dat is een groot voordeel . Want naast de aanwas van jongeren zal de bevolking ook rap vergrijzen. Dat vraagt een speciale aanpak, want voor beide groepen moet ruimte en aandacht zijn. Hoe gaan we er aan werken om de afstudeerders te binden aan Tilburg?? Op de eerste plaats om te zorgen dat hun woonomgeving plezierig is, maar ook door banen te creëren. Dit zal moeten met inzet van het bedrijfsleven in Tilburg en door nog betere samenwerking tussen overheid, bedrijfsleven en de opleidingen. Aansluiting van opleidingen bij de arbeidsmarkt die de komende decennia veel mensen te kort gaat komen in diverse sectoren. Maar ook ruimte creëren voor ondernemerschap. Minder regels en meedenken met ondernemers. En durven het aangaan van nieuwe verbindingen. Een project als Gate2 , dat samen met Gilze -Rijen tot stand is gekomen is prima. Zet daar in door en laat onze accountmanagers ook op deze wijze functioneren. De cultuuromslag van binnen naar buiten moet zeker in de economische sector gemaakt worden.Acquisitiebeleid is vastgesteld, net als de nota economie. We moeten dus aan de slag! Zeker nu, nu de economie, Europa en de wereld op z'n kop staat. In feite is Tilburg, door al de opleidingen die we binnen onze grenzen hebben de leer en starters stad van Nederland. Dat is misschien wel ons beste en grootste exportproduct. Maar hoe krijgen we het voor elkaar om een deel van de studenten aan de slag te krijgen in Tilburg en ze dus hier te houden? Trek bedrijven aan waar deze mensen aan het werk kunnen laat nieuwe bedrijven
ontstaan en biedt dan ook de mogelijkheden door goedkope kantoorruimten en ontmoetingsplaatsen, maar ook het starten vanuit huis beter te faciliteren als overheid. Daarnaast moet iedereen naar Tilburg kunnen komen. Tilburg is een logistieke stad als we dus ergens op moeten letten is dat we op alle mogelijke manieren bereikbaar zijn. Bereikbaarheidd is een belangrijke factor in de vestigingscriteria vanbedrijven. Heet ze ook welkom als stad, omarm ze. In Rotterdam staan er borden langs de weg om nieuwe bedrijven welkom te heten. Mobiliteit gaat vaak over de weg. De A58 slibt elke dag meer dicht, terwijl het de verbinding is tussen Rotterdam en het Europese achterland. Maar ook bereikbaarheid via water en door de lucht moet onze aandacht hebben. Waarom geen airport Eindhoven Tilburg net als Maastricht Aachen? In feite vragen we om alles wat er is in Tilburg optimaal te gebruiken en op nieuwe manieren. Wat de VVD fractie betreft zijn dit de punten waar we het over moeten hebben. Veiligheid, werkgelegenheid of vestigingebeleid en mobiliteit. Er komt al meer lijn in, maar de koers van Tilburg , daar moet nog flink aan gesleuteld worden en de VVD fractie denkt daar graag in mee.
CDA-fractie Tilburg
Tilburg, 7 november 2011 Voorzitter, collega’s en andere belangstellenden, Voor ons ligt een begroting die een groot aantal bezuinigingen en versoberingen bevat waarvan iedereen in onze stad de gevolgen op de een of andere manier zal gaan voelen, zien of merken, maar gelukkig ook een begroting waarin een aantal investeringen in de toekomst van onze stad staat, want investeren in Tilburg is en blijft noodzakelijk. Het CDA wil bij deze begroting stilstaan bij de mensen in onze stad die niet behoren tot de topinkomens van onze stad en die door hard werken hun hoofd boven water kunnen houden. We willen stilstaan bij Henk en Marianne, Cor en Marij, Mohammed en Kadischa, Jan en Annie. Mensen die hun belastingen betalen en aan hun verplichtingen voldoen. Mensen met een modaal inkomen die wel mopperen, maar de rug dan weer rechten en de schouders er onder zetten. Mensen die het overgrote deel van onze stad draaiend houden door hard te werken en sober te leven. Voor hen geen vangnetten of overvolle spaarrekeningen, voor hen ook nauwelijks aandacht en waardering. Vandaag wil het CDA ook deze mensen belichten en waardering uitspreken voor de wijze waarop ook zij de gevolgen van de bezuinigingen dragen, zonder daarbij een beroep te kunnen doen op welke regeling dan ook. Het CDA vindt dat het verantwoord is om te bezuinigen waar dat kan, maar wil ook blijven investeren waar dat moet. Hulp bieden aan diegene die het om welke reden dan ook even niet alleen kan, maar ook kansen creëren voor diegene die er gebruik van willen en kunnen maken. Vandaar dat het CDA een amendement indient om de knelpunten die ontstaan door het verruimen van de kilometergrens bij het leerlingenvervoer op te kunnen vangen. We zullen echter ook een amendement indienen om een extra acquisiteur aan te stellen om de afstemming met de partners in de stad en de uitvoering van het plusscenario versneld te kunnen uitvoeren om daarmee sneller en succesvoller te kunnen gaan acquireren om nieuwe werkgelegenheid naar onze stad te kunnen halen en om voor nieuwe banen voor onze Tilburgers te zorgen. Vanuit het overschot op de voorliggende begroting zou het CDA een aantal zaken willen initiëren die er voor kunnen zorgen dat de basis op orde is voor als er straks bezuinigt gaat worden op deze onderdelen, maar wil ook aandacht voor zaken uit het verleden die naar de mening van het CDA niet goed zijn afgewikkeld. Als eerste ons amendement voor een impuls voor de aanpak van een aantal rotte plekken. We kennen ze allemaal wel, van die plekken waar je je in het voorbij gaan niet prettig voelt of waarvan je eigenlijk vindt dat het aangezicht geen reclame voor onze stad is. Van die Correspondentieadres CDA fractie Tilburg: Beeklaan 133 – 5032 AD Tilburg – Tel: 06-12555203 –
[email protected] – www.cda.nl/tilburg
CDA-fractie Tilburg plekken met veel graffiti, slechte verlichting, verouderde inrichting, enz. Wij willen in samenspraak met de inwoners van onze stad, voordat het niveau voor het onderhoud voor grijs en groen naar beneden wordt bijgesteld, nog een aantal plekken in onze stad aanpakken. Laat Tilburgers zelf de plekken mee aandragen en ga in overleg met de betreffende wijk‐ en/of dorpsraad over de wijze waarop die plek moet worden aangepakt. Vaak weten zij prima wat wel of niet verstandig of wenselijk is en zijn zij creatief in het vinden van oplossingen om de kosten voor de opknapbeurt laag te houden. Op deze manier kunnen we een aantal rotte plekken in onze stad en dorpen op een acceptabel niveau brengen. Ten aanzien van de milieustraat ligt er een afspraak uit het verleden over het onderzoeken van ‘gastgebruik’ van de milieustraat in Oisterwijk. Hiertoe is tot op heden nog geen actie ondernomen en ook de dorpsraden van Udenhout en Berkel‐Enschot hebben nog een aantal mogelijk interessante opties om de voorziening voor de beide dorpen te behouden, zonder dat daarvoor al te veel kosten gemaakt hoeven te worden. Het CDA roept het college op om haar afspraak in deze na te komen en hierover serieus met de dorpsraden in gesprek te gaan. Een andere zaak waarop wij het college verzoeken haar woord te houden is hockeyclub Were‐Di. Bij de fusie van de twee andere Tilburgse hockeyclubs tot HC Tilburg is nadrukkelijk uitgesproken dat de andere hockeyclub niet mocht worden vergeten. Were‐Di kampt al lange tijd met parkeerproblemen. Ze beschikken nu over een semi‐verhard, te klein parkeerterrein. Verharding van het parkeerterrein en een rechtstreekse verbinding, naar het in het weekend vaak leegstaande voormalige transferium, zou voor Were‐Di, maar nog meer voor de omwonenden, een oplossing voor de parkeerproblemen kunnen zijn. Wij roepen het college op ook in deze haar belofte waar te maken. Voor het CDA is het ook belangrijk dat mindervaliden ook gebruik kunnen maken van onze Piushaven. Een hefinstallatie waarmee mensen op en van een boot kunnen worden getild biedt ook deze doelgroep de mogelijkheid gebruik te maken van bijvoorbeeld rondvaartmogelijkheden. Het is misschien ook voor passanten met bijvoorbeeld een mindervalide passagier aan boord een reden om in Tilburg aan te meren. Goed voor de mensen, goed voor de stad. Deze mensen kunnen en willen immers recreëren, besteden hier geld, zorgen voor levendigheid van het gebied en vertellen een positief verhaal door aan anderen. Tenslotte roepen we het college bij motie op om een aantal zaken op te pakken, nadere aandacht te geven of snel ter hand te nemen. Allereerst de verkeerssituatie rondom SBO de Bodde. De verkeerssituatie was hier al erg onoverzichtelijk, maar is door de groei van voorzieningen aan de Karel Boddeweg en de toename van verkeersbeweging, doordat meer ouders hun kind zelf moeten komen brengen, is de situatie nog onoverzichtelijker geworden. Hierover is in het verleden al door gemeente en betrokken partijen gesproken, maar ligt er nog altijd Correspondentieadres CDA fractie Tilburg: Beeklaan 133 – 5032 AD Tilburg – Tel: 06-12555203 –
[email protected] – www.cda.nl/tilburg
CDA-fractie Tilburg geen concreet plan voor om de verkeerssituatie aan te pakken. Het CDA wil dit op een zo kort mogelijke termijn op tafel hebben liggen in de betreffende commissie om het vervolgens zo snel als mogelijk in gang te kunnen zetten. We willen aandacht voor de duur van de vestiging van de wet voorkeursrecht gemeenten op percelen en aandacht voor het aantal geïndiceerde woningen in relatie tot de toekomstvisie op wonen voor en door ouderen. Ook roepen we het college op om een pro‐actieve houding aan te nemen en samen met de partners in onze stad de mogelijkheden te onderzoeken en indien mogelijk ook ten uitvoer te brengen van een integrale indicatiestelling zorg‐onderwijs‐leerlingenvervoer. Het onderwijs zelf geeft aan hier mogelijkheden toe te zien, die voor alle partijen voordeel op zouden kunnen leveren. Afsluitend wil het CDA dit college oproepen explicieter aandacht te geven aan de rol van de ouders bij de opvoeding en ontwikkeling van hun eigen kinderen. Tot onze verbazing heeft het eerste hoofdstuk in de Lokale Educatieve Agenda van onze stad wel de naam ‘Partnerschap voor het kind’, maar wordt over de voornaamste partner, namelijk de ouder in dit hoofdstuk en zelfs in de gehele LEA, met geen woord gerept. Wij vinden dat dit college samen met de andere partners binnen de LEA serieus na zou moeten denken over de rol van de ouders en welke rol zij zouden kunnen pakken bij het proberen op te lossen van een maatschappelijk steeds groter wordend probleem, namelijk dat ouders minder en soms zelfs niet betrokken zijn bij de opvoeding en ontwikkeling van hun kind. Voorzitter, het CDA kan zich vinden in de voorliggende begroting. In deze begroting wordt bezuinigt waar dat kan, maar wordt ook nog geïnvesteerd waar dat moet. Daar komt dan nog bij dat het college voorstelt om komend jaar de hand op de knip te houden, gaten uit het verleden te dichten en het spaarbankboekje een beetje te vullen. Kortom het huishoudboekje op orde te brengen. Verstandig volgens het CDA en een duidelijke blijk van solide en gedegen financieel CDA‐beleid. Verstandig omdat we met een huishoudboekje dat op orde is, we de te verwachten tegenvallers en onzekerheden op een verantwoorde wijze op kunnen vangen. Henk en Marianne, Cor en Marij, Mohammed en Kadischa en Jan en Annie verdienen een solide en betrouwbare overheid die een solide en betrouwbaar beleid voert en waarin zij zich gestimuleerd worden om ook zelf een constructieve bijdrage te leveren.
Correspondentieadres CDA fractie Tilburg: Beeklaan 133 – 5032 AD Tilburg – Tel: 06-12555203 –
[email protected] – www.cda.nl/tilburg
algemene beschouwingen PB 2012 2011.11.07 Geachte burgers, college- en raadsleden, Sommigen lijkt het te ontgaan dat we in de grootste economische crisis sinds de Tweede Wereldoorlog zitten. Dacht bv Nederland er “best goed voor te staan” begint her en der door te dringen dat het niet beter wordt. Huizen- en kantorenmarkt zijn chronisch zieke patiënten die door deze regering niet zullen worden genezen. Ernstig zieke patiënten die onze pensioenen en dus burgers gaan besmetten. Al in onze eerste algemene beschouwingen heeft D66 voor deze donkere wolken gewaarschuwd en het college opgeroepen vooruit te kijken en zich niet in slaap te laten sussen door projectontwikkelaars en makelaars die een andere agenda hebben. Nederland leeft op te grote voet en Tilburg deed dat ook. Maatschappelijke en economische veranderingen vragen om visie. Een gedeelde visie op onze stad op de lange termijn. 2040 is ver weg, een werkagenda voor 2020 is realistisch. D66 verwacht eind 2011 van het college die visie. Onze regering, die niet heeft gekozen voor hervorming van woning- en arbeidsmarkt, komt met plannen die ons dwingen sociale voorzieningen voor eigen rekening te nemen met minder middelen. Een pleistertje hier en een verbandje daar, lijkt sympathiek maar houdt mensen voor de gek. Anders inrichten en zuinigheid is de enige optie. Vette jaren liggen écht achter ons. Met onze coalitie-partners zijn we voortvarend begonnen aan dat “anders inrichten”. Anders, als het gaat om de inrichting van onze participatie, WMO, Jeugdzorg, Veiligheidshuis, de gemeentelijke dienstverlening, subsidieverordening en onze P&C-cyclus. Burgers krijgen weer grip op wat de gemeente doet. Ja, D66 is het eens met de door het college ingezette bezuinigingsoperatie van ruim € 70 miljoen. Vinden we het leuk? Nee, Sinterklaas spelen is leuker. Het huishoudboekje van Tilburg was niet op orde en de bezuinigingen moesten nog beginnen. De franjes eraf én blijven investeren in de toekomst. Keuzes maken die duurzaam zijn. Keuzes waarbij iedereen nodig is. Meevallers in de reserves en niet naar de Tilburgers? Ja, er is nog zwaar weer op komst. D66 kiest ervoor reserves nu goed te vullen. Dat is financieel verantwoordelijk besturen. Tilburgers die het écht niet op eigen kracht kunnen, moeten kunnen blijven rekenen op onze steun. Nu komt het aan op echt anders doen! D66 roept het college op om vaart te houden bij het slimmer inrichten van voorzieningen, ook binnen het gemeentelijk apparaat; geen 20 hulpverleners bij één gezin maar hulp bieden die écht zoden aan de dijk zet. Hulp die mensen duurzaam sterker maakt, hulp die verder bouwt op de eigen kracht van mensen. We steunen de ingezette lijn om dit aanbod op wijkniveau te organiseren.
Algemene beschouwingen BP 2012 2011.11.07
1
algemene beschouwingen PB 2012 2011.11.07 Het overschot van € 3 miljoen bij de begroting van 2012 wil D66 gedeeltelijk inzetten om mensen en instellingen die plannen hebben om op eigen benen te staan, een duwtje in de rug te geven; die spreekwoordelijke hengel om zelf mee te leren vissen. Zonder onze bezuinigingskoers te wijzigen. “Duurzaam bezuinigen” betekent voor D66 “investeren in onze jeugd”. Onderwijs is de basis van sociale stijging, van voorzien in je eigen inkomen, voor zelfredzaamheid, voor eigenwaarde. Uitvoering voor de Wijkimpuls volgen we kritisch. Kinderen voor wie “meedoen” niet van zelfsprekend is, moeten blijven participeren in cultuureducatie en sportbeoefening. En juist nu moeten eerder gestelde doelen voor Voorkomen van voortijdige schooluitval en het Onderwijs Achterstanden Beleid gehaald worden! D66 investeert liever aan de voorkant en wil niet wachten op problemen in de toekomst. De toekomst dat is onze jeugd! Cultuur en vestigingsklimaat horen bij elkaar. Ondernemers doen liever zaken in een stad waar het cultureel bruist. Mensen wonen graag in een stad waar je je kunt laven aan muziek, dans en beeldende kunst. D66 heeft ervoor gepleit om € 10 miljoen te reserveren voor Brabant Culturele Hoofdstad. Geld dat ingezet wordt om onze stad op de kaart te krijgen, onze lokale economie te versterken én onze burgers mee te laten doen. Onze stad barst van de creatieve makers, jong en oud talent uit alle lagen van de bevolking. We zijn niet de mooiste maar creatief wel de meest ondernemende stad. € 10 miljoen om te investeren in mensen, voor en door Tilburgers, voor nu en voor later. De promotie van Tilburg als aantrekkelijke stad kan en mag daarom niet verslappen. Juist nu niet; in het licht van de economie én met onze kandidatuur voor Brabant Culturele Hoofdstad. D66 roept het college op om vóór de perspectiefnota van 2012 te komen met een krachtige visie op het in de etalage zetten van onze stad, met een visie op stadspromotie die aansluit op de visie Tilburg 2040, en de werkagenda voor de komende 10jaar. Duurzame ontwikkelen is vooruit kijken. Sinds het begin van deze raadsperiode heeft D66 aandacht gevraagd voor de fysieke lange termijnontwikkeling van onze stad. Bij de grote ontwikkeluitdagingen in ons centrum moet rekening gehouden worden met veranderend woon- , werken winkelgedrag. Naar verwachting stijgen internet verkopen in 5 jaar met 30%. Werken doen we toenemend thuis. Fietsend door de stad zie je het effect van de economische crisis. Internet heeft op termijn een nog veel groter effect. We hebben minder en andere winkels en kantoren nodig. Tilburg is daarin niet uniek. D66 roept het college op niet voorbij te gaan aan deze megatrends en te komen met plannen die toekomstbestendig zijn. De afgelopen maanden hebben bevestigd wat we eigenlijk al wisten; als het erop aankomt slaan Tilburgers de handen in één en komen met oplossingen. Algemene beschouwingen BP 2012 2011.11.07
2
algemene beschouwingen PB 2012 2011.11.07 “Tilburgers” is dan iedereen, wijkbewoners, ondernemers, scholen én lokale overheid. Het werkgeversconvenant, een verzelfstandigde Boomtak, het Natuurmuseum, de Reeshofbewoners die hun eigen kinderboerderij gaan runnen, de talloze creatieve vrijwilligers die Tilburg Textiles tot een succes maakten en burgers die hun bezuinigingsideeën met ons deelden. Dat is ook burgerparticipatie. Hoe waardevol ook, het is niet meer van deze tijd burgerparticipatie enkel aan wijkraden te verbinden. Zoveel burgers, zoveel participatievormen. D66 juicht dit toe en roept het college op met haar informatievoorziening en dienstverlening in te spelen op deze ontwikkeling. Het gesprek met de dorpsraad van Berkel Enschot heeft duidelijk gemaakt dat burgers onvoldoende op de hoogte zijn van digitale diensten van de gemeente. En juist voor hen zijn die een uitkomst! Het onbekend zijn ligt niet aan deze burgers maar aan de manier waarop diensten aangeboden en gepromoot worden. D66 roept het college op haar digitale balie écht klantvriendelijker te maken. Pas dan wordt voor mensen duidelijk dat je voor veel zaken niet meer zelf naar het Stadhuis hoeft. Wij stellen voor om tot die tijd voor bewoners van Berkel Enschot en Udenhout de mogelijkheid te creëren op één moment per maand uit te geven producten in hun omgeving op te halen. Onze fractie roept het college op de paragraaf “Brandveiligheid Gemeentelijke Inrichtingen” zorgvuldig door te lezen, zich te verbazen, en met ons de conclusie te trekken dat een versnelling van de daarin genoemde plannen op zijn plaats is. Wij zien de voorgestelde aanpassing nog vóór het einde van het jaar tegemoet. Gemeentelijk gebouwen dienen optimaal brandveilig te zijn. Ik besluit onze algemene beschouwingen met waar ik mee begon. Het is crisis en het wordt nog crisiser. Het is tijd over de eigen schaduw heen te kijken. Dezelfde oude oplossingen voor onze nieuwe problemen bieden geen uitkomst. De richting is gekozen, nu komt het aan op “koers houden”.
Algemene beschouwingen BP 2012 2011.11.07
3
Algemene Beschouwing SP Begrotingen 2012 Bijzonder om in de krant de uitspraak van de wethouder Economie te lezen dat we door de opbrengst van de verkoop van de kerncentrale in Borssele “nu niet bij de bank hoeven aan te kloppen”. Een mooi spaarpotje, zou je zeggen, in deze ongekend schrale tijden. Heel veel Tilburgers zouden willen dat ze dat konden zeggen. Alleen voelen zij de rücksichtslose stapeling van Rijks- en gemeentebezuinigingen zo rechtstreeks in hun portemonnee dat een eventueel spaarpotje allang is verdampt. Bijstandsgerechtigden krijgen in Tilburg steeds vaker te horen van Sociale Zaken dat ze geen Bijzondere Bijstand krijgen voor hun kapotte fornuis of voor andere noodzakelijke spullen omdat ze die maar moeten betalen van de 6% die ze moeten sparen van hun bijstandsuitkering. Alsof je als alleenstaande ouder nog kúnt sparen van €915,01 of als gezin van €1306 per maand als je ook nog het vervoer van hun kind naar en van de speciaal-onderwijs-school ineens zelf moet gaan betalen. En wat als je je hun persoonsgebonden budget gaat verliezen en energie en de bus en de boodschappen steeds duurder worden? Wat als je je baan verliest doordat je werk reorganiseert of vertrekt uit Tilburg? Wat als je een slecht betaalde parttime baan moet combineren met zorg voor kinderen en/of mantelzorg? Wat als je dan in de krant leest dat het college miljoenen opzij zet? Hoe pijnlijk is dat? “Als wij dit bedrag nu uitgeven zouden we later in de problemen kunnen komen” zegt wethouder de Ridder in de krant. Láter in de problemen? En wie zijn “we’? Voor wat en voor wie worden eigenlijk die miljoenen opzij gezet? Heeft CDA-wethouder de Ridder voorkennis uit Den Haag en weet hij al dat er nóg meer afbraakbezuinigingen aankomen? Of wil hij vooral zijn eigen politieke toekomst en die van zijn coalitiepartners veiligstellen door met de extra miljoenen de enorme tekorten in de Vastgoedmonitor en de grondexploitatie te verbloemen? En stelt hij daarom voor om het grootste deel van de Borssele-meevaller te bestemmen voor “investeringen in bouwprojecten”? Wat wordt de Tilburger die nu het water aan de lippen staat daar wijzer van? Dit college gooit een enorme stapel stenen in een bodemloze bouwput. Zonder die stenen te gebruiken om de sociale fundamenten van de stad te verstevigen zodat mensen niet verdrinken en zelfs elkaar nog kunnen helpen om het hoofd boven water te houden. Waarom een deel van de meevaller niet investeren in participatie en reintegratie, zorg, buurthuizen, jongerenactiviteiten, aandacht voor ouderen, in je wijkeconomie? Je wist dat de Borsselemeevaller eraan kwam. Waarom, PvdA en GroenLinks, heb je niet een deel van de meevaller gebruikt om bijvoorbeeld de ID-banen overeind te houden? Dan had je Tilburgers die nu de bodem onder hun bestaan wordt wegbezuinigd tenminste de kans gegeven om op eigen kracht mee te blijven doen.
Daarmee had je als overheid je verantwoordelijkheid genomen voor de behartiging van collectieve voorzieningen waar alle Tilburgers nota bene zelf aan meebetalen. Dat is niet alleen menselijk en solidair maar ook financieel-economisch verstandig: Je voorkomt immers dat er een veel groter beroep wordt gedaan op andere overheidsvoorzieningen. “Wij moeten het voortouw nemen om de mens opnieuw centraal te stellen en de leiding te nemen in een transformatie van onze structuren, ja zelfs in het afbreken ervan, en de core business van de overheid weer terug te brengen tot de kern: het welzijn van de mens.” Zo zei wethouder Hamming het in zijn nieuwjaarsspeech dit jaar. Eens, Jan! En als we dan ook nog investeren in buurt- en burgerparticipatie, in echte concrete zeggenschap voor Tilburgers over hun leefomgeving en over de besteding van geld dat ze zelf samen hebben opgebracht, dan stimuleer je de eigen kracht van mensen. Dat is toch wat ook de VVD, CDA, D66 willen? Dan zorg je er toch voor dat mensen zich verantwoordelijk kunnen en willen voelen voor hun eigen leven en dat van anderen? Is dat niet de grootste ideologische drijfveer van de liberalen en christendemocraten, zou je zeggen? Nou, doe eens wat je zegt! Praatjes vullen geen gaatjes! Die Borssele-opbrengst wel! Geef mensen de kans om het zelf te doen in plaats van hen alle kansen uit handen te slaan. Dezelfde adviseurs van banken en regeringen die ons de crisis hebben gebracht roepen nu om het hardst dat we fors moeten bezuinigen. Maar mensen, wat zei Einstein ook alweer? Als je een probleem wilt oplossen, moet je stoppen met de manier van denken die het probleem veroorzaakte. Kijk eens op een andere manier naar het probleem: Is het echt een kwestie van bezuinigen? Of is het een kwestie van verdelen? Gaat het over ‘hard’? Of gaat het over ‘eerlijk’? Stop met het stenen storten in bodemloze bouwputten waarin talloze Tilburgers nu aan het verzuipen zijn. Investeer het door burgers zelf opgebrachte gemeenschapsgeld in die burgers en in dat wat ze nodig hebben om voor zichzelf en anderen een goed bestaan op te bouwen. Daarin ligt je kracht en je verantwoordelijkheid als gemeente.
Oók nu; zin in de toekomst! …Was de titel van onze algemene beschouwing 1 jaar geleden. Die kunnen we herhalen. ''Zin houden in de toekomst'' blijft het perspectief waar wij voor gaan. Oók in zwaar weer, vóóruit blijven kijken. Met stil staan komt niemand verder. Voorzitter, het hartvochtige Kabinetsbeleid schiet een enorm gat in de portemonnee van de meest kwetsbare mensen en die van de gemeenten. We vinden het wel erg makkelijk van dit Kabinet om hun bezuinigingsdrift zó af te schuiven. Dat is absoluut niet de keuze of verantwoordelijkheid van GroenLinks. Wèl zijn en voelen wij ons verantwoordelijk om, gegéven die mindere inkomsten; het zo goed mogelijk te doen voor kwetsbare Tilburgers, nu èn straks het zo goed mogelijk te doen voor onze leefomgeving, voor nu èn later en dat door op een fatsoenlijke manier te besturen, nu èn in de toekomst. Deze week nemen we besluiten over hoe we de gemeentelijke portemonnee kloppend houden. Als een gezin ziet dat ze minder te besteden heeft, wordt ook aan beide kanten gezocht. Kunnen de inkomsten verhoogd en waar kan even iets minder aan uitgegeven worden? Voorzitter, we naderen besluitvorming over de begroting na een proces dat we bijna een jaar lang samen met ‘de stad’ hebben doorlopen, o.a. middels Stadsdebatten. In april hebben wij u gezegd dat naar onze mening het college er niet in is geslaagd Tilburg te laten beseffen wat de omvang is van de opgave waar we nu voor staan. Met kleine, eenmalige ombuigingen komen we er in de verste verte niet. Wat ons betreft hebt u verzaakt na de stadsdebatten het openbare gesprek voort te zetten met ‘de stad’ (en haar dorpen natuurlijk). Ook hebben wij u eerder gevraagd u nadrukkelijk in te spannen om in de stad de argumenten achter de bezuinigingsvoorstellen te communiceren. Als u dat op een goede manier doet, kunt u ongenuanceerde opmerkingen zoals in de analyse van Hans Rube van vorige week voorkomen. Wij roepen u met een motie nogmaals op, om aan de stad duidelijk te maken dat er wel degelijk goed is nagedacht over de bezuinigingsvoorstellen. Met het afronden van de besluitvorming begint het feitelijk pas. Het college moet nu aan de slag om draagvlak en partnerschap te creëren. Daarvoor is noodzakelijk dat u de logica achter de gemaakte keuzes nadrukkelijk communiceert. U als college hebt daar de middelen voor, raadsfracties niet. Voorzitter, we gaan besluiten over drastische ombuigingen. Niet alleen financieel overigens, maar ook over een andere manier van werken. En dat zal ook in de stad merkbaar gaan worden op vele fronten. Wij wensen onze steun uit te spreken aan de ambtenaren die voor deze enorme klus
staan. Niet alleen moet er enorm gesnoeid worden in het aantal mensen, maar tegelijkertijd moet de organisatie inhoudelijk omgebouwd worden naar een organisatie die meer dan ooit met burgers, instellingen en bedrijven samenwerkt, omdat het simpelweg onmogelijk is alles als gemeente zelf te doen. Intussen blijft de winkel gewoon open… Dat biedt geweldige kansen, maar vraagt ook enorm veel van de mensen die dat moeten uitvoeren. Wij wensen alle ambtenaren veel succes met de immense taak waar ze voor staan. Voorzitter, dames en heren, we zien dat we in vanaf 2012 een structureel bedrag tekort komen. Er wordt fors bezuinigd en veel gevraagd van onze burgers. De Tilburgse keuzes vormen een verdedigbaar pakket. Wij willen zo hier en daar wel ons accent blijven zetten. U weet wat de GroenLinks meetlatten zijn: zorg voor kwetsbare mensen, duurzaamheid en een stabiel en betrouwbaar bestuur. Daarom ook voorstellen in die richting. De meest kwetsbare mensen worden door dit Kabinet, dat het woord barmhartigheid niet kent, van alle kanten gepakt. Een stapeling van maatregelen komt op hen af. Wij zullen daarom van harte het amendement mee indienen om een noodfonds te maken om waar nodig als gemeente bij te kunnen springen. Dames en heren, we hebben niet alleen een financieel-economische crisis, maar ook een voedsel- en klimaatcrisis. Oók in deze tijden is en blijft het belangrijk dat kinderen en volwassenen leren wat er leeft, groeit en bloeit in hun eigen omgeving. We zouden er zómaar afhankelijker van kunnen worden voor onze voedselvoorziening... Het natuurmuseum speelt daar een goede rol in. Het natuurmuseum zegt de bezuinigingen die op haar afkomen het hoofd te kunnen bieden àls ze de kans krijgt te groeien naar meer onafhankelijkheid en meer eigen inkomsten. Daarom willen wij een eenmalig bedrag inzetten als investering om ervoor te zorgen dat het natuurmuseum haar eigen kracht kan vergroten. Voorzitter, we hebben ons verbaasd over de uitwerking van het residueel berekenen van de grondprijzen. Het is vreemd dat de uitkomst is dat iemand die een kavel van meer dan 1000 vierkante meter kan kopen, véél minder per vierkante meter hoeft te betalen dan iemand die een kleiner kavel van bijv. 100 vierkante meter wil kopen. Dat scheelt bijna de helft. Mensen met extreem grote kavels worden zo gesubsidieerd door mensen die kleinere kavels kopen. Een onbedoeld effect volgens ons. We zien graag dat dit dichter bij elkaar komt te liggen. Verder meent GroenLinks dat het in deze tijden vreemd is om door te gaan met het sponsoren van een betaald voetbalorganisatie, door het blijven huren van een skybox. Daar wil GroenLinks van af. Tenslotte hebben we nog een voorstel dat extra inkomsten kan opbrengen voor ons allen, dus voor de gemeentelijke portemonnee. We lezen in de
begroting dat de tekorten bij gebouwenexploitatie o.a. veroorzaakt wordt door een grote mate van leegstand. We snappen dat panden verkopen nu niet eenvoudig is en willen die verkoop ook niet in de weg staan. Maar wèl kunnen we actief zoeken naar mogelijkheden om die gebouwen bijv. via vormen van tijdelijke verhuur, tòch geld op te laten leveren, in plaats van ze ongebruikt leeg te laten staan. Dus ook daarvoor hebben we een motie. Voorzitter, ik rond af met een herhaling van ons verzoek. Wilt u de stad en haar dorpen uiteraard- nadrukkelijk informeren over de afwegingen en argumenten bij de bezuinigingsvoorstellen? Het is goed mogelijk om bijv. op tilburg.nl of andere media aan de burgers te laten weten welke afwegingen en argumenten liggen onder aan uw bezuinigingsvoorstellen. Dames en heren, ik dank u voor de aandacht.
Algemene Beschouwingen 7 november 2011 over de Begroting 2012
Vz., Wordt het niet eens tijd om het coalitieakkoord te actualiseren? De gewijzigde omstandigheden met betrekking tot de zich positief ontwikkelende financieel economische toestand van onze stad mogen toch niet langer genegeerd worden. Er is geen stad in het land met zo’n grote financiële buffer. Tilburg heeft maar liefst 760 miljoen euro in haar reserves. Dat is bijna 90% van de totale begroting (865 miljoen euro). Van die reserves is meer dan 100 miljoen euro direct inzetbaar. Maar de coalitie blijft krampachtig vasthouden aan het alles overheersende wurgakkoord, dat twee jaar geleden is gemaakt. De inbreng van de oppositie wordt bij voortduring genegeerd, belachelijk gemaakt of niet begrepen. Wat zou deze stad verbeteren als de inbreng van de oppositie niet als dwarsliggen beschouwd zou worden, maar als meedenken van partijen, die toevallig niet in de coalitie zitten. Ik krijg het niet langer uitgelegd in de stad, dat we op de lopende begroting over 2011 50 miljoen euro over hebben en toch tot 2015 vijftig miljoen euro moeten bezuinigen. Hoe ver kun je gaan met het ophogen van de tarieven, zoals het verhogen met meer dan 10% van de OZB in de voorbije twee jaar? En hoever kun je gaan met het bezuinigen op onderhoud van wegen en gebouwen………….. “Er is storm op komst, we weten nog niet wat het kabinet allemaal voor plannen heeft” en “we moeten behoudend begroten”. Dat zijn uw woorden, die ik al meer dan tien jaar hoor en we blijven maar doorgaan met oppotten. De juiste keuzes maken en prioriteiten stellen vraagt om lef. Kopiëren wat er in andere steden al lang gerealiseerd is, is te gemakkelijk. Toon eens wat meer bluf, want een bestuur zonder bluf is duf. Ons advies: maak eerst af waar je mee bezig bent. Al twintig jaar zijn we bezig met de herontwikkeling van de Piushaven en het aanpalende AaBe terrein. Steek daar voorlopig uw energie in en laat de Spoorzone even voor wat het is. Zet die locatie tijdelijk in voor de door de PvdA
zo gepropageerde stadscamping, voor de tijdelijke vestiging van kunstenaars, voor spontane creatieve industrie, voor een zondagsmarkt, waar iedereen zijn kraampje vrij kan opzetten, voor creatieve speelruimte voor onze kinderen. Ideeën genoeg, als u maar de bereidheid zou willen tonen om te luisteren, al was het maar half. Uw opmerking op pag. 8 van de begroting over het “trap op traf af” principe doet mij glimlachen. U stelt: “In betere tijden willen we financiële voordelen met voorrang inzetten voor verlaging van de OZB (VVD) en voor onderwijs (D66), jeugd (GL) en participatie (D66)”. Erg doorzichtig en vlotjes te vertalen als: tegen de verkiezingen van 2014 gaan we weer mooi weer spelen, waarbij elke coalitiepartij zijn speelgoedje nu al gereserveerd heeft. Behalve het CDA, die mag kennelijk niet meer mee doen. Participatie Er komt in 2012 een nieuwe Visie op burgerparticipatie: verbeteren van de communicatie en interactie met burgers over ontwikkelingen in hun directe leefomgeving. En dat lijkt ons meer dan hard nodig. Ik citeer uit een column van Ron Lodewijks: “Ruimtelijke Ordening is het exclusieve domein van een exclusieve groep die haar zaken onderling regelt en geen werkelijke invloed van burgers accepteert. Inspraak is er louter voor de vorm in het onderonsje tussen overheid en grote marktpartijen. Wie er al in zijn naïviteit nog aan begint en het vervolgens waagt tegen de stroom in te blijven roeien, belandt in een juridische procedurejungle, waarbij het openbaar bestuur zich op kosten van de belastingbetaler bedient van dure adviseurs om deskundige opstandigheid juridisch te elimineren”. (Deels geciteerd uit “Theorie en praktijk van het bestuursrecht 2002, 4e druk, Twan Tak, emeritus hoogleraar staats- en bestuursrecht) U belooft (pag. 50), dat tegen het eind van deze coalitieperiode minimaal 30% van de grondgebonden woningbouwproductie ingevuld wordt door particulier opdrachtgeverschap. Een mooie ambitie, die u niet moet stellen omdat u die nooit haalt. U hebt op dat gebied de laatste tien jaar niks gepresteerd buiten het aanbod van veel te dure kavels voor de happy few. Waarom niet gewoon kavels uitgeven tegen een vooraf door de raad vastgestelde grondprijs en zonder (via een Kavelpaspoort) absurde welstandeisen. Dat uw ambitie niet haalbaar is,
blijkt ook uit uw “Tien locatie”- grondpolitiek (pag. 61), waar gemeente en aannemers gemeenschappelijk op zullen treden om…., de buit te verdlen en vult u het verder zelf maar in. Elk ander particulier initiatief zal door deze passage nooit gehonoreerd worden en zogezegd gemotiveerd afgewezen worden. Economisch beleid Als speerpunt van economisch beleid wordt door u de uitbouw en het doorgroeien van de kermis genoemd. Tien dagen kermis per jaar brengt één miljoen euro netto opbrengst in het gemeentelijke laatje. Maar wat we aan economisch beleid neerzetten voor de andere 50 weken van het jaar onttrekt zich deels aan onze waarneming. Wel lezen we dat bedrijven wegtrekken uit Tilburg en werkgelegenheid weglekt naar steden als Eindhoven en Breda. En dat Eindhoven trekker wordt van Brabant2018. Wij zien liever de kermis als Tilburgs volksvermaak met de daarbij behorende schaal en karakter. Ik hoor te vaak echte Tilburgers zeggen: “De kermis? Nee, dank u, het is mijn kermis niet meer”. Ik hoop, dat u dat geluid ter harte wil nemen. Ten slotte voorzitter, als u het coalitiewurgcontract niet wilt of kunt actualiseren: in 2014 zijn er “nieuwe ronde, nieuwe kansen”, nog 860 dagen te gaan voor er nieuwe verkiezingen zijn. Voor de stad betekent dat, helaas nog even volhouden.
DAT! Net even anders. Algemene beschouwingen begrotingsvergadering 7 en 10 november 2011. Bijdrage: Democratisch Actief Tilburg/Joost van Huijgevoort Dit jaar hebben wij als gemeenteraad diverse keren gesproken over de bezuinigingen. Zelfs de bevolking heeft zich hier rechtstreeks of via de sociale media kunnen doen gelden. Prima initiatief maar als resultaat door het College te veel uitvergroot. Bij een herhaling graag het initiatief vanuit de gemeenteraad en niet de gemeenteraad laten figureren. Door de te grote broek uit het recente verleden moet Tilburg meer bezuinigen dan elders. Stonden we daardoor al niet met de rug tegen de muur, de rijksbezuinigingen doen werkelijk de deur dicht! Het volledig doorvertalen van deze bezuinigingen naar de gemeente betekent dat veel inmiddels in z’n achteruit staat. Het is voor onze gemeenteraad haast onmogelijk deze negatieve spiraal te doorbreken. Elke afgedwongen ombuiging zal elders problemen veroorzaken. Daarom praten we deze twee dagen louter over marginale ingrepen. Een frustrerende bezigheid! De meeste bezuinigingen vinden hun beleidsmatige oorsprong op rijksniveau, zodat er nauwelijks een gemeentelijke interventiemogelijkheid bestaat. Rijksbeleid op gemeentelijk niveau repareren leidt onherroepelijk tot verzwaring van de lastendruk voor de burgers. Zo deze lastendruk door de stapeling van de bezuinigingen al niet uit de pas loopt! Nu menen sommigen onder ons dat een dergelijke lastenverzwaring bij de sterkste schouders hoort. Ik ben het daar niet volledig mee eens, omdat de huidige economische en monetaire crisis haast iedereen raakt. Juist sterke schouders gaan onder het huidige tijdsgewricht stevig onderuit en verliezen continuiteit. Dit heeft gevolgen voor werkgelegenheid en de uiteindelijke spankracht van onze economie. Dit verschijnsel gaat ook de zwakkere schouders raken. Dus elke schouder dient ruimte te krijgen tot ontplooiing en zelfrespect, want deze schouders zijn de kurk waarop we drijven. Hier moet het noodzakelijk herstel beginnen. Deze schouders in problemen brengen, zal een domino effect oproepen, waarvan wij de gevolgen niet graag horen. De bovenliggende problematiek is niet alleen Europees maar ook mondiaal, zodat nationalisme en protectionisme geen soelaas zullen bieden. Gelukkig zijn wij nog steeds economisch sterker dan anderen, maar alleen staan we uitermate zwak. Het jaren 30 syndroom kennen wij alleen uit geschiedenisboeken. Deze gemeenteraad zal daarom de daarbij opgetreden economische diepte niet herkennen. Eerder bestaat de neiging de economische problemen te omkleden met onzuivere data, zodat deze stimulerende impulsen geven. Maar toch begeven we ons dan op glad ijs met alle risico’s van dien. Ik wil met dit betoog niet de grootste pessimist van de gemeenteraad worden. Wel wil ik duidelijk maken dat veel van onze problematiek niet hier in de raadszaal opgelost kan worden. We zijn te afhankelijk geworden van nationale en internationale verhoudingen. Gebrek aan alertheid en zorgvuldigheid kan ons zwaar gaan opbreken. Onze beleidsruimte blijkt bijzonder gering, terwijl intern het omgekeerde heeft postgevat. De neiging bestaat de burger steeds meer op afstand te plaatsen, juist op het moment dat die binding steeds belangrijker wordt. Medebewind voert de boventoon, waarbij door het Rijk meer eigen ruimte wordt toegestaan. Deze eigen ruimte is behoorlijk duur,
omdat deze betaald moet worden via de beroemde efficiencykortingen. De resultaten hiervan zijn terug te vinden in diverse gemeentelijke bezuinigingstaakstellingen in onze begroting. De komende tijd hebben wij geen behoefte aan de regiegedachte en de netwerkfilosofie, maar aan entrepreneurschap. Geen beleidsveredeling maar duidelijke verantwoordingsgebieden met een adequate controle en beheersing. Mijn partij is daarom absoluut niet gelukkig met het huidige veranderingsproces. Het ambtelijk apparaat wordt te veel omgevormd tot een bureaucratische elite, die steeds meer buiten het gezichtsveld zal gaan functioneren. Voorbeelden te over! Onze voorkeur gaat uit naar een duidelijke financiele ordening met adequaat zicht op de bedrijfsvoering. Geen gemeente die zich gaat gedragen als de Rijksoverheid. Schuiven met geld op afstand van het werkgebied. Voor de Tilburgers met name moet ruimte ontstaan en zelfvertrouwen. Als gemeente zwemmen we ons steeds meer vast en lopen steeds meer met stoffer en blik achter onze eigen problemen aan. Als deze trend zo doorgaat, dan is dit een geldverslindende en uitzichtloze situatie. Voor mijn partij een onacceptabele ontwikkeling. Het College heeft met deze begroting een noodzakelijk versobering ingezet die wij kunnen volgen. Vooralsnog dient de financiele buffer in stand te blijven. Nu gaan potverteren met alle onzekerheden om ons heen en de geringe invloed die we daar op kunnen uitoefenen is haast kamikaze. Wij zullen daarom nauwelijks moties en amendementen indienen. Goede initiatieven van anderen zullen wij welwillend in overweging nemen. Onze aandacht gaat naar de perpectiefnota in 2012, omdat eerst op dat moment een meer fundamentele inbreng mogelijk is. De huidige begroting is een gelopen race en wordt gekenmerkt door stilstand.
