Beschouwingen Begroting Weert 2013
Algemene beschouwingen SP Weert 7 november 2012 Welkom op dit spreekuur. Als uw behandelende fractie wil ik u een behandelplan voorstellen. U heeft namelijk last van het neoliberale virus. Zoals u weet heeft u de afgelopen 5 jaar geprobeerd hiervan te herstellen, alleen de behandelende artsen Balkenende en Rutte schreven u de verkeerde medicatie voor. U gaf zelf al regelmatig aan te kwakkelen en dat het herstel maar niet wou doorzetten. Dit voorjaar heb ik u al een beetje voorbereid. Het bezuinigingsrecept leidt niet tot het gewenste resultaat. Het is daarom verstandig de recepten van de heren Rutte en Samsom te negeren. Uw weerstand komt onder druk te staan. Laat ik eens wat maatregelen noemen die de heren willen treffen: ‐
Inkorting van de WW tot 2 jaar, waarvan het laatste jaar tot bijstandsniveau.
‐
Inperking van de ontslagbescherming
‐
Een inkomensafhankelijke ziektekostenpremie, behalve voor de hoogste inkomens
‐
Studeren betekent voortaan geld lenen en reizen met korting
‐
De marktwerking in de zorg blijft bestaan
‐
Huren wordt duurder en de koopmarkt blijft op slot
U komt te wonen in het Land van Weert in het fusielandsdeel Zeebralimbia. Laat ik beginnen met de staat waar in de huidige gemeente Weert nu verkeert. Het evenwicht is wankel en met een klein duwtje ligt u om. Dat baart ons zorgen, want ik heb hier een aantal duwtjes die ik aan zie komen. De grootste duw heet najaarsnota 2012, maar ik zal u eerst meenemen naar wat andere aandachtspunten. Bestuur De titel van deze begroting is samenwerken. De wereld is in verandering en ondanks al het negatieve economische nieuws zijn in Nederland, Limburg en Weert initiatieven die positiviteit brengen. De gemeente moet niet proberen dergelijke initiatieven in een keurslijf te stoppen van bestaande regels. Nee, moedig dit aan en stel je als partner op. Denk bijvoorbeeld aan Weert Energie, een voorbeeld van een coöperatieve lokale energiemaatschappij die door het nieuwe kabinet waarschijnlijk gunstiger belast gaan worden. Maar ook aan Stramproy waar verenigingen zelf hun accommodatie willen ontwikkelen. Het gaat tegen de regels die hier verzonnen zijn in, maar innovatie en ontwikkeling ontstaat niet door te blijven doen wat we altijd al deden.
Medewerkers van de gemeente zijn als specialisten goede kenniswerkers ten dienste van onze inwoners, maatschappelijke partijen en ondernemers. Als de begroting dan over samenwerken spreekt, maar nergens aan de orde stelt hoe deze samenwerking er uit ziet, betekent dat volgens mij dat we verder blijven gaan zoals we altijd al deden. Dat zou een gemiste kans zijn. Vraag: Hoe gaat de gemeente eraan meewerken dat een initiatief als Weert Energie slaagt? Hoe gaat de gemeente eraan meewerken dat een initiatief in Stramproy waarin verenigingen verantwoordelijkheid willen dragen voor een eigen accommodatie, daar zelfs geld in willen steken, gaat slagen? Kortom, de begroting heet samenwerken, maar waar zien we dit aan? Wijkraden Dit jaar werd weer eens duidelijk dat de legitimiteit van de wijk- en dorpsraden onder druk kan komen te staan. In dit geval in Boshoven waar veel te doen was over verkeersoverlast. Ongeacht of de aantijgingen aan de wijkraad juist zijn, is het van belang hier zuiver in te zijn. Als SP hebben we altijd gepleit voor democratisering. Daarmee hangt samen dat de wijk en dorpsraden echt een status krijgen. De beste voorbeelden van goed functionerende wijkraden zijn te vinden in wijken of dorpen waar deze dusdanig georganiseerd zijn dat het bestuur ook daadwerkelijk door wijkbewoners gekozen wordt. Wat is er mis mee de verantwoordelijkheden voor de eigen buurt zo dicht mogelijk daarbij te organiseren? Daarom een motie. Roept het college op: Met een voorstel te komen waarin alle wijk- en dorpsraden overgaan in een vorm waarbij het bestuur door de inwoners gekozen wordt waarbij een voorbeeld genomen kan worden aan de raden die nu reeds op een dergelijke manier georganiseerd zijn. Dan is er ook nog het burgerinitiatief. Het tweede Weerter burgerinitiatief sneuvelde onlangs omdat er geen kopieën van legitimatie bijgevoegd waren. Dit terwijl het als gemeente toch heel gemakkelijk na te gaan moet zijn of een ondergetekende ook daadwerkelijk in de gemeente woont. In tal van andere gemeenten is dit ook al zo geregeld, door middel van het invullen van een Burgerservicenummer. Daar om de volgende motie. Roept het college op:
Met een voorstel te komen waardoor de verplichte bijvoegen van legitimatiebewijzen bij het indienen van een burgerinitiatief opgeheven worden.
Samenwerking en regio Iets wat een ver van mijn ziekenhuisbed show is, is de GOML. De gebiedsontwikkeling Midden Limburg. Een bestuurlijk wangedrocht waar Jan van Fatima of Ellen van Boshoven nog nooit van heeft gehoord. Allerlei overlegstructuren zijn opgetuigd waarbij de miljoenen voor projecten over tafel vliegen. Is dit wat het college onder samenwerking verstaat? De SP in ieder geval niet. Wij zijn dan ook blij dat de gemeenteraad dit jaar op de rem is gaan staan wat betreft de GOML. De samenwerking in Midden Limburg moet de leefbaarheid van de steden en het platteland versterken, een aantrekkelijk leefklimaat waar mensen prettig en goed wonen en samenleven. Of miljoenen naar de Maasplassen daar bij helpen… Dit soort samenwerking lijken door het nieuwe kabinet met een paardenmiddel te worden afgedwongen. De Limburger schetste al de gemeente Land van Weert. Om te voorkomen dat bijvoorbeeld de GOML nu het idee krijgt door schaalvergroting democratische legitimering te krijgen, dient de SP de volgende motie in
Draagt het college op,
1. In al haar contacten en uitingen die over bestuurlijke samenwerking op gemeentelijk niveau gaan (fusie, ambtelijke samenwerking, e.d.) aan te geven dat Weert een zelfstandige gemeente is en wenst te blijven. 2. Indien een dergelijke schaalvergroting door het Rijk wordt opgelegd en daarmee de bestuurlijke zelfstandigheid verdwijnt, bij het Rijk aan te dringen op een raadpleging van de bevolking van de gemeente Weert danwel zelf de bevolking te raadplegen. Verkeer Als een verkeersader verstopt zit, stroomt het bloed waar het niet gaan kan. Met de aanleg van de turborotonde in dit geval dwars door Boshoven. Als de rotonde af is en wij met de
vaststelling van de begroting de prioriteiten vaststellen, krijgt Boshoven een geluidsscherm. Hiermee wordt de actie van de buurt gehonoreerd, ook al wil de PvdA dat niet. Maar dat is pas een begin. Weert is hiermee een goed voorbeeld voor de provincie. De artsen in Maastricht hebben nog genoeg budget om ook de lasten die de bewoners van de Suffolkweg ervaren te verlichten. Daarom een motie.
Roept het college op om: 1. Zich, in samenwerking met de Provincie Limburg, maximaal in te spannen om te komen tot passende maatregelen voor de woningen aan de Suffolkweg Zuid (N564) zoals ook voor de bewoners van Boshoven gebeurt met prioriteit 57. 2. De commissie Economische Zaken over deze voortgang te informeren.
Al dat verkeer zoekt ook zijn weg naar ons centrum. Het aantal bezoekers uit België en Duitsland lijkt gestaag toe te nemen. Het op te richten parkeerbedrijf kan straks ons veel betere informatie leveren. In de begroting zijn met de prioriteiten 54, 55 en 56 voor 2,5 miljoen aan investeringen opgenomen. De dekking van deze voorstellen is voorzien uit het (deels) verhogen van de parkeertarieven. De vraag is of dit reëel is. De SP heeft moeite met deze prioriteiten, gezien de ontwikkelingen en de keuzes die gemaakt worden. Amendement CDA / SP dynamische bewegwijzering Een andere tegenvaller is het fietsparkeren. Bij de behandeling vorig jaar waarschuwde de SP al dat dit een onzinnige en onnodige bezuiniging is. Wat de SP betreft maken we de fietsenstalling aan de Hegstraat weer gratis vanaf 2014. Roept het college op om: Met een voorstel te komen tot een gratis bewaakte fietsenstalling in het centrum van Weert (uiterlijk in 2014) ter vervanging van de locatie Hegstraat. Wonen Dit jaar worden 32 reguliere huurwoningen opgeleverd. Verder staan er 900 woningen te koop. Met ongeveer 21.000 woningen in totaal (waarvan 4.000 huurwoningen van Wonen Limburg) laat dit zien dat de woningmarkt op slot zit. Dit is geen gezonde situatie. Zeker wanneer we ons realiseren welke ambities er nog liggen, zoals fase 3 Vrouwenhof en Fase 2, 3 en 4 Laarveld. Ambities uit een tijd dat er ruimte voor was en een actieve grondpolitiek geld opleverde.
Dit recept is uitgewerkt. We moeten naar een nieuwe grondpolitiek. De Provincie Limburg kan hier bij helpen. Investeringen in renovatie van koop en huurwoningen, verduurzaming en het realiseren van lagere energielasten. Vraag: College, bent u bereid samen met de bouwpartners, Wonen Limburg en de Provincie te komen tot een bouwpact voor Weert waarin de woningbouw in stand blijft en op duurzame en levensloopgerichte bouw plaatsvindt? Over wonen gesproken. Op Moesel wonen de mensen goed in de Albertina Agnesstraat, Anna van Burenstraat. Alleen er mist iets. Een eigen voortuintje. Deze kwestie speelt al jaren. Pas in 2015 zou er misschien geld voor zijn. Wij kiezen er niet voor om de bewoners van Moesel en Boshoven tegen elkaar uit te spelen. Dit college wil de OZB niet verhogen, maar volgt slechts de inflatie. Hierdoor blijft 1,01% toegestane verhoging achter. Dat geld komt in 2013 niet binnen, maar ook alle opvolgende jaren niet. Een domme keuze. Wijzigt de begroting als volgt: 1. De macronorm OZB wordt gevolgd waardoor de OZB met 2,76% wordt verhoogd; 2. De geraamde opbrengst hiervan (+/- € 80.000,- ) wordt ingezet voor het voortuinenproject Moesel vanaf 2013 (opname bij prioriteiten 2013); En draagt het college op, om voor het onder beslispunt 2 genoemde project met een voorstel aan de gemeenteraad te komen, Ons recept gaat hiermee verder dan het recept van het college. En ja dat leidt inderdaad tot verhoging van de OZB en wij durven dit ook zo te noemen, en dit niet te verstoppen onder het woord inflatiecorrectie. Soms moet je vervelende keuzes maken. Maar vorig jaar boden wij u ook een recept aan om deze pijn te verlichten. Namelijk een fundamenteel andere rioolheffing. Een rioolheffing gekoppeld aan draagkracht. Wij accepteren dat u niet bereid was deze pil te slikken, maar we hebben hem nog niet weggegooid en bewaren hem in onze apothekerslade. Arbeid
Duidelijkheid voor de Risse en de mensen in de WSW. 2000 mensen zetten daarvoor hun handtekening. En dit college doet niks en staat toe dat mensen met een tijdelijk contract dit jaar de wacht worden aangezegd. Wachten was het devies. Wachten terwijl de bezuiniging op de WSW voor 2013 al was geschrapt. En de onzekerheid van een kwetsbare groep mensen laten voortduren. Het is dan extra pijnlijk dat er ronkende persberichten worden verstuurd, maar liefst 5 van 46 mensen zijn geholpen, 2 hebben een reguliere baan en 3 zijn naar een andere uitkering uitgestroomd. Het signaal van nieuwe kabinet aan werkgevers is duidelijk, zij staan aan de lat nu. De gemeente moet nu samenwerking aan met werkgevers dit proces vorm te geven, ook omdat de gemeente zelf de ruimte voor beschut werk krijgt. Niet de organisatie is heilig, maar het werk voor deze groep mensen. Laten we dat behouden. Vraag: Welke boodschap heeft het college aan de mensen die met ontslag worden bedreigd? De SP wil de aangehouden motie tijdelijke contracten Risse in stemming brengen. Financiën De financiële weerstand van onze patiënt is laag. De grootste zorg zit bij het grondbedrijf. Als deze ontwikkeling doorgaat, zal er bij de jaarrekening voor de reserves aan 10 miljoen moeten worden gevonden om aan onze eigen normen te voldoen. Bij wonen heeft onze fractie al aangegeven een pact te willen sluiten. Dat zouden we hier ook moeten doen, een keuze maken. Er zijn meerdere oplossingen, bouwen brengt niet alleen voordeel van ontwikkeling, maar ook leges en OZB op. Een deel van de grond afboeken is ook een afweging, maar we weten het niet. Om die afweging te maken is informatie nodig. De SP vraagt al meer dan een jaar om scenario’s. De informatie om te sturen blijft uit, de keuzes rondom de grondpolitiek kunnen we nu niet maken en ondertussen tekenen zich zwarte scenario’s af. Vraag aan het college: wanneer gaan we het over de grondpolitiek en de scenario’s hiervoor hebben? Als u niet met een toezegging komt, dwingen we die als raad wat onze fractie betreft af. Het heeft lang genoeg geduurd. Afsluiting U vraagt zich misschien af waarom de SP dit jaar niet over de zorg begint. Maar onze zorg dit jaar is of dat u mee wil in ons behandelplan om u weer wat fitter te krijgen. Natuurlijk het
zijn moeilijke omstandigheden waar u mee te maken heeft. Maar het neoliberale virus kunt u overwinnen. Het vraagt om wat inspanningen en lef. Maar het kan, want zoals Karel Glastra van Loon al aangaf: Blijf niet mokkend aan de kant staan Stel een daad en toon je moed Laat je woede hand in hand gaan Met het goede dat je doet
