1
B&W-vergadering d.d. 8 februari 2011 - nr. 06
Akkoordlijst College
Corsa.reg.nr. Aanwezig
Afwezig :
D 10.60903
MIL
besluit
11.01546 WEL
Gemeente Hoorn
: 11.03247 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman MPA wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer R. Tonnaer wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg secretaris de heer mr. F.G. Mencke
Akkoordlijst (paraafstukken) Onderwerp Regionaal project ILB - implementatie Besluit bodemkwaliteit - keuze voor gebiedsspecifiek beleid Kern van de zaak De gemeenten in de regio West-Friesland werken sinds 2009 samen in het project Implementatie Lokaal Bodembeleid (ILB), waarmee een gedeelte van de implementatie van het Besluit bodemkwaliteit wordt uitgewerkt. Dit Besluit behelst de regelgeving voor het toepassen van bouwstoffen, grond en baggerspecie. Inmiddels is er een regionale bodemfunctieklassenkaart opgesteld en zijn we in de eindfase van het opstellen van een nieuwe regionale bodemkwaliteitskaart. De combinatie van de bodemkwaliteitskaart en de bodemfunctieklassekaart laat zien dat gebruik van het generieke (standaard) beleid van het Besluit enkele knelpunten kan geven voor het grondverzet binnen de regio. Middels het opstellen van gebiedsspecifiek beleid kunnen deze knelpunten worden weggenomen. De kosten voor het opstellen van dit beleid zijn reeds gedekt (deels ISV2- en deels gemeentelijk budget) Het college besluit Tot het laten opstellen voor gebiedsspecifiek beleid in het kader van de implementatie van het Besluit bodemkwaliteit Onderwerp Vergoeding gebruik sporthal Lingeweg door scholen. Kern van de zaak Tijdens schooltijd maken de schoollocatie voor VO Oscar Romero en een aantal basisscholen voor hun gymnastiekonderwijs gebruik van sporthal Lingeweg. De afspraken die in het verleden met de stichting zijn gemaakt voor de vergoeding van de uren gymnastiekonderwijs, moeten worden geactualiseerd. Het gaat hierbij om de vergoeding voor de exploitatiekosten en de stichtingskosten. De gemeente ontvangt hiervoor een vergoeding via het gemeentefonds. Uitzondering betreft de exploitatiekosten voor het VO, daarvoor ontvangen de schoolbesturen zelf een vergoeding. Voor het bepalen van de vergoeding van de exploitatiekosten wordt gebruik gemaakt van de regeling voor bekostiging gymnastiekruimte voor primair- en voortgezet onderwijs (PO en VO). Voor 2011 komt die vergoeding voor de Lingeweg per zaaldeel uit op een bedrag van € 762,-- per klokuur per jaar. Gelet op de stichtingskosten waar de Stichting sporthal Lingeweg mee wordt geconfronteerd, is voor dat onderdeel per zaaldeel een vergoeding berekend van € 308,-- per klokuur per jaar. Wij stellen voor dit bedrag vast te stellen voor een periode van 4 jaar, dus tot 1 januari 2015. Deze nieuwe afspraak leveren de gemeente een financieel voordeel op (bedragen waren € 892,-- voor exploitatiekosten en € 431,-- voor stichtingskosten) Het bestuur van de Stichting sporthal Lingeweg gaat akkoord met deze vergoeding.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 5 Corsaregistratie
: 11.03247
Vergadering
: 8 februari 2010 – nr. 06
Akkoordlijst College
brief
11.02597 STO
besluit
11.03101
PUB
11.02266
STO
Gemeente Hoorn
Het college besluit Voor het bepalen van de exploitatievergoeding voor het gebruik van de sporthal Lingeweg door de scholen voor primair- en voortgezet onderwijs rekening te houden met de regeling voor bekostiging gymnastiekruimte. De stichtingkostenvergoeding voor het gebruik van de sporthal Lingeweg door de scholen voor primair- en voortgezet onderwijs voor de komende vier jaar, tot 1 januari 2015, voor een zaaldeel te bepalen op € 308,-- per klokuur per jaar. Akkoord te gaan met de brief aan de Stichting sporthal Lingeweg. Het structureel voordeel van € 10.130,-- toe te voegen aan het begrotingsresultaat. De raad voor te stellen akkoord te gaan met de begrotingswijziging. Onderwerp Onderborden bussluis Keern Kern van de zaak Het bedrijf VBK is de komende jaren bezig met werkzaamheden bij PWN aan het Leekerpad. Hierbij heeft VBK aangegeven dat er ca. 2000 transporten middels vrachtwagens gaan plaatsvinden tussen het Leekerpad en de N302. Om de omliggende wijk te ontlasten van overlast en schade door dit vrachtverkeer is het wenselijk om het vrachtverkeer tijdelijk via de bussluis op het Keern te laten rijden. Hiervoor is het noodzakelijk om de onderborden OB104, Uitgezonderd lijnbussen, tijdelijk te vervangen door onderborden OB63, Uitgezonderd vrachtwagens en bussen. Na overleg met bureau Stadstoezicht is gebleken dat het werken met ontheffingen per voertuig in dit geval niet mogelijk is. Een oplossing is het tijdelijk aanpassen van de onderborden. Het college besluit Conform verkeersbesluit over te gaan tot aanpassing van de onderborden OB104 door onderborden OB63 horende bij de bussluis op het Keern ter hoogte van de Waterkers te Zwaag. Onderwerp Benoemen leden en plaatsvervangende leden voor de stembureaus voor de provinciale staten verkiezingen op 2 maart 2011 Kern van de zaak Op 2 maart 2011 vinden de provinciale staten verkiezingen plaats. Op grond van artikel E4 van de Kieswet benoemt het college van burgemeester en wethouders voldoende leden en plaatsvervangende leden voor de stembureaus. De kosten worden betaald uit het daarvoor beschikbare budget. Het college besluit De leden en plaatsvervangende leden voor de stembureaus voor de provinciale staten verkiezingen op 2 maart 2011 conform de lijsten te benoemen waarbij de stemmentellers benoemd worden als plaatsvervangende leden. Onderwerp Aanwijzen categorieën van gevallen waarvoor geen "verklaring van geen bedenkingen" van de raad nodig is Kern van de zaak Met ingang van 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking getreden. De inwerkingtreding van de Wabo heeft gevolgen voor de manier waarop vergunningen worden verleend door de gemeente. Het doel van de Wabo is de beslistermijnen te verkorten en het aantal verschillende benodigde vergunningen voor ruimtelijke projecten terug te brengen tot één: de omgevingsvergunning. De
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 5 Corsaregistratie
: 11.03247
Vergadering
: 8 februari 2010 – nr. 06
Akkoordlijst College
besluit + voorstel
11.02932 VVH
brief
11.02825 AC
Gemeente Hoorn
inwerkingtreding van de Wabo houdt in dat een groot aantal aanpassingen in bestaande wet- en regelgeving wordt doorgevoerd. Een van de wetten die blijvend is gewijzigd is de Wet ruimtelijke ordening (Wro). In de Wro gaat het nu nog sec om algemene door uw raad vast te stellen kaders als structuurvisie en bestemmingsplan. De concrete, uitvoeringsgerichte besluiten die op aanvraag van een burger of ontwikkelaar worden verleend, zoals de omgevingsvergunning, zijn verhuisd naar de Wabo. De Wabo kent voor wat betreft plannen die afwijken van het bestemmingsplan twee typen voorbereidingsprocedures: de reguliere voorbereidingsprocedure, en de uitgebreide voorbereidingsprocedure. De uitgebreide procedure is vergelijkbaar met die van het “projectbesluit” onder het oude regime. Toepassing van de uitgebreide voorbereidingsprocedure behoort tot de taak van het college. Het college kan in dit geval echter niet zonder meer beslissen. Om medewerking te kunnen verlenen is namelijk een zogenaamde “verklaring van geen bedenkingen” (vvgb) van uw raad nodig. Om procedures te bespoedigen kan de raad categorieën van gevallen aanwijzen waarvoor geen vvgb nodig is. Het voorstel aan de raad voorziet daarin. Het college besluit De raad voor te stellen te bepalen dat voor de volgende categorieën van gevallen geen “verklaring van geen bedenkingen” van de raad nodig is. Projecten waarvoor reeds een nota van uitgangspunten, stedenbouwkundige visie of daarmee vergelijkbaar ruimtelijk kader door de raad is vastgesteld. Projecten die een herontwikkeling van een bestaande locatie inhouden maar waarbij geen aanpassing van de ruimtelijke dan wel stedenbouwkundige structuur plaatsvindt; Projecten waarvoor de ontwerpverklaring van geen bedenkingen reeds door de raad is afgegeven en met betrekking tot die ontwerpverklaring en het ontwerp van de omgevingsvergunningen tijdens de periode van de ter inzage ligging geen zienswijzen zijn ingediend en er dus geen feiten aan het dossier zijn toegevoegd die om een nieuwe afweging vragen. Onderwerp Afwijzing handhavingsverzoek Kern van de zaak Op 19 november 2010 is een handhavingsverzoek ingediend. Er wordt verzocht handhavend op te treden tegen het bouwen van een aanbouw in afwijking van de verleende bouwvergunning op het adres Drieboomlaan 288 te hoorn. Naar aanleiding van het verzoek zijn de bewoners van Drieboomlaan 288 verzocht gewijzigde tekeningen in te dienen om de mogelijkheden tot legalisatie te onderzoeken. Gebleken is dat de wijziging past binnen de bouwregelgeving. De gewijzigde tekeningen zijn daarom op 24 januari 2011 gewaarmerkt als behorende bij de op 20 november 2009 verleende bouwvergunning. Omdat er geen sprake (meer) is van een overtreding kan er niet meer handhavend opgetreden worden. Het college besluit Het handhavingsverzoek af te wijzen. Onderwerp Bezwaarschrift Avondwinkel tegen weigering ontheffing o.b.v. de Winkeltijdenwet Kern van de zaak De Avondwinkel heeft bezwaar gemaakt tegen de weigering ontheffing te verlenen op basis van artikel 2 lid 1 van de Winkeltijdenwet en de Winkeltijdenverordening gemeente Hoorn 1996. De Hoor- en Adviescommissie Bezwaarschriften heeft geadviseerd om de motivering van het bestreden besluit aan te vullen, zonder het besluit te herroepen. De vakafdeling heeft van deze gelegenheid gebruik gemaakt en de motivering aangepast. Daarnaast is verwezen naar de juiste artikelen in de wet. Omdat het bestreden besluit niet herroepen
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 5 Corsaregistratie
: 11.03247
Vergadering
: 8 februari 2010 – nr. 06
Akkoordlijst College
brief
11.02743
AC
brief
11.02604 STO
brief
11.03114
STO
brieven
wordt, wordt geadviseerd om het verzoek om de proceskosten te vergoeden afgewezen. Het college besluit Beslissing op bezwaar niet te herroepen maar de motivering aan te passen, zoals beschreven in de beslissing op bezwaar onder het kopje ‘aanvulling motivering’. Het verzoek om de proceskosten te vergoeden af te wijzen. Onderwerp Bezwaarschrift van dhr. R. Zwertbroek tegen verlenen bouwvergunning aan Zuiderhout 38 te Blokker Kern van de zaak Het bezwaarschrift is te laat ingediend. Bezwaarde is in de gelegenheid gesteld om aan te geven waarom hij te laat is. Hij verwijst naar de publicatie in het Westfries Weekblad. Volgens jurisprudentie is het moment van bekendmaken van de bouwvergunning aan de aanvrager leidend voor het starten van de bezwarentermijn. Het gevolg is nietontvankelijkheid van het bezwaarschrift. De Hoor- en Adviescommissie hoeft om die reden geen advies te geven. Het college besluit Het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren. Onderwerp Sluiting en ruiming begraafplaats Keern (aan het Dampten) Kern van de zaak Om de weg vrij te maken voor de nieuwe toegang naar de binnenstad heeft uw college besloten de begraafplaats aan het Dampten gedeeltelijk te sluiten. In het te sluiten deel bevindt zich een aantal kindergraven. De nabestaanden van één van de begraven kinderen (mevrouw De Vries-Smit en haar moeder) hebben behoefte aan meer duidelijkheid en zekerheid indien hun familielid elders op de begraafplaats wordt herbegraven. Het college besluit Mevrouw De Vries-Smit met brief te antwoorden dat de herbegraving niet leidt tot wijziging van de grafrechten zoals die nu gelden voor het bestaande kindergraf. Onderwerp Adviezen van de Stichting Onroerende Zaken (SAOZ) betreffende verzoeken om tegemoetkoming in planschade Kern van de zaak De verzoeken betreffen waardevermindering van de panden Plantage 51, Plantage 53 en Unjerpad 15 als gevolg van de bepalingen van het bestemmingsplan “Bangert en Oosterpolder herziening ex. artikel 30 WRO”. De Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) concludeert dat de planologische maatregel (bestemmingsplan) voor aanvragers niet heeft geleid tot een nadeliger positie waaruit voor vergoeding vatbare schade in de vorm van waardevermindering is voortgevloeid. Op grond daarvan adviseert de SAOZ de verzoeken af te wijzen. Voorgesteld wordt dit advies over te nemen en de verzoeken om tegemoetkoming in planschade af te wijzen. Het college besluit De verzoeken om tegemoetkoming in planschade af te wijzen en aanvragers hiervan in kennis te stellen.
E Vaststellen mandaatbesluiten Wethouder Tonnaer
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 5 Corsaregistratie
: 11.03247
Vergadering
: 8 februari 2010 – nr. 06
Akkoordlijst College
Onderwerp Gehandicaptenparkeerplaats West 1 Kern van de zaak STO De bewoonster van West 1 te Hoorn verzoekt ten behoeve van het door haar bestuurde motorvoertuig een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken nabij haar woning aan te wijzen. Het college besluit besluit + brief Conform verkeersbesluit over te gaan tot aanwijzing van een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken op de parkeerplaats direct tegenover West 1 te Hoorn en aanvraagster daar schriftelijk over te informeren. 11.02871
Wethouder Tonnaer Onderwerp 11.02634 Gehandicaptenparkeerplaats Ossenweide 56 Kern van de zaak STO De bewoner van Ossenweide 56 te Zwaag verzoekt ten behoeve van het door hem bestuurde motorvoertuig een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken nabij zijn woning aan te wijzen. In het verleden heeft deze bewoner op dezelfde locatie een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken gehad. Deze gehandicaptenparkeerplaats is verwijderd omdat de bewoner was verhuisd. Nu is deze bewoner weer terug verhuisd naar de Ossenweide 56 en vraagt opnieuw een gehandicaptenparkeerplaats aan. In dit geval komen de aanlegkosten voor rekening van de aanvrager. Het college besluit brief Conform verkeersbesluit over te gaan tot aanwijzing van een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken op de parkeerplaats direct ten noorden van Ossenweide 56 te Zwaag en aanvrager daar schriftelijk over te informeren.
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
