1
B&W-vergadering d.d. 5 april 2011 - nr. 14
Akkoordlijst College
Corsa.reg.nr. Aanwezig
Afwezig :
D 11.09399
STB
brief
11.09029 MB
brieven
10.55580 STO
Gemeente Hoorn
: 11.10032 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman MPA wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer R. Tonnaer wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg secretaris de heer mr. F.G. Mencke
Akkoordlijst (paraafstukken) Onderwerp Vraag van Stichting Talent (Openbaar basisonderwijs) om uitleg mogelijkheden tot gladheidbestrijding op stoepen en straten naar openbare basisscholen Kern van de zaak Het bestuur van het openbaar basisonderwijs vraagt naar de mogelijkheden die de gemeente heeft om stoepen en toegangswegen en straten voor de scholen te strooien. In bijgaande brief is uiteengezet dat voetpaden niet worden gestrooid (per 1-1-2010 is de verplichting om stoepen sneeuwvrij te maken vervallen en dat handhaving niet mogelijk). Aangegeven is dat de gemeente van mening is dat burgers in winterse omstandigheden hun steentje moeten bijdragen en dat hierover voldoende wordt gecommuniceerd. Toegezegd wordt de bereikbaarheid vanaf een strooiroute tot aan de “schoolvoordeur” te onderzoeken en later dit jaar te betrekken bij de evaluatie van de gladheidbestrijding. Het college besluit: De stichting conform inliggende brief antwoorden dat per 1-1-2010 de verplichting om stoepen sneeuwvrij te maken is vervallen, handhaving niet mogelijk is en van de burgers een bijdrage wordt verwacht waarover wordt gecommuniceerd; het strooien van toegangswegen naar (openbare) basisscholen zal worden onderzocht en later dit jaar wordt betrokken bij de evaluatie van de gladheidbestrijding. Onderwerp Kwijtschelding Kern van de zaak Drie personen hebben een beroepschrift ingediend tegen de afwijzing van hun verzoek om kwijtschelding. De beroepschriften en de daarbij horende verzoeken zijn digitaal beschikbaar. Het college besluit: Twee beroepschriften gegrond te verklaren en één beroepschrift ongegrond te verklaren volgens bijgevoegde beschikkingen. Onderwerp Willemsweg/Holenweg, diverse verkeersmaatregelen als gevolg van aanbrengen rotonde Kern van de zaak Op het perceel Holenweg 2 wordt een supermarkt gevestigd. Ook de invulling van het voormalig Philips-terrein (Holenweg 4) zal op termijn wijzigen. Omdat hierdoor de verkeersstromen op het kruispunt Willemsweg/Holenweg zullen wijzigen is onderzocht wat de beste vorm voor dit kruispunt is. Geconcludeerd is dat een goede, veilige verkeersafwikkeling het beste gegarandeerd kan worden door realisatie van een rotonde. Deze rotonde maakt het ook mogelijk om een veilige voetgangersoversteekplaats over de Willemsweg te realiseren zodat er een goede looproute tussen de oostzijde van het Venenlaankwartier en het Julianapark bij komt. De Willemsweg is voor de Brandweer een belangrijke uitvalsroute. De brandweer heeft een voorkeur voor een verkeersregelinstallatie
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 5 Corsaregistratie
: 11.10032
Vergadering
: 5 april 2011 – nr. 14
Akkoordlijst College
brief
11.09323
MIL
brief
11.09637 STO
brief
Gemeente Hoorn
omdat in zo'n installatie prioriteit gegeven kan worden aan brandweervoertuigen. De vertragingstijd voor een brandweervoertuig wordt voor een rotonde ingeschat op 15 tot 60 seconden. Met de Brandweer is overleg gevoerd, het ontwerp is hierop aangepast. Gelet op de voordelen van een rotonde (grotere verkeersveiligheid, lagere verkeerssnelheid) wordt geadviseerd om toch een rotonde aan te leggen. Voor de verkeersmaatregelen is een verkeersbesluit benodigd. Het college besluit: De voorrangsregeling op het kruispunt Willemsweg/Holenweg in te trekken. De rotonde op het punt van samenkomst van de Willemsweg met de Holenweg aan te wijzen als verkeersplein met verplichte rijrichting, waarbij het verkeer op de rotonde voorrang heeft. Een gebod in te stellen voor alle bestuurders om het bord voorbij te gaan aan de zijde die de pijl aangeeft, de rechterzijde, op de middengeleiders op de Willemsweg, direct ten oosten van de rotonde. Een voetgangersoversteekplaats op de Willemsweg aan te wijzen, direct ten oosten van de aansluiting met de Holenweg. Onderwerp Werkzaamheden station Hoorn-Kersenboogerd, alsmede overweg Maasweg; ontheffingaanvraag APV geluidwerkzaamheden Kern van de zaak In de weken 29 tot en met 31 (dagen en nachten, inclusief weekend in week 29) worden werkzaamheden uitgevoerd aan het spoor (station Hoorn-Kersenboogerd en overweg Maasweg). VolkerRail verzoekt hiervoor ontheffing van het geluidsartikel in de APV. Er zal sprake zijn van geluidhinder. De werkzaamheden moeten gebeuren. De nadelen voor omwonenden zijn nadrukkelijk betrokken bij de besluitvorming. Inhoud van de brief is al doorgesproken met betrokkene. Het college besluit: Conform bijgevoegde brief ontheffing te verlenen van artikel 4:6 van de APV ten behoeve van werkzaamheden aan het spoor (station Hoorn-Kersenboogerd, alsmede overweg Maasweg) voor de weken 29 tot en met 31 (dagen en nachten, inclusief weekend in week 29). Onderwerp Aanwijzing andere dag voor de zaterdagmarkt i.p.v. 30 april 2011 Kern van de zaak Koninginnedag valt dit jaar op zaterdag. Op basis van het marktreglement kan het college een andere dag aanwijzen, als een marktdag samenvalt met een feestdag zoals genoemd in de winkeltijdenwet. In alle gevallen verschuiven we de markt dan ook. Koninginnedag is echter geen feestdag zoals genoemd in de winkeltijdenwet, de winkels mogen dan geopend zijn. Op basis van het marktreglement is er dus geen grond om de zaterdagmarkt naar vrijdag te verschuiven (in het nieuwe marktreglement wordt dit wel geregeld). We schatten echter in dat er geen risico’s aan zitten om wel te besluiten de markt een dag te verschuiven. Het is nl. redelijk om koninginnedag als feestdag te beschouwen, ook al zijn de winkels geopend. De kooplieden gaan er al vanuit dat de markt op 30 april niet doorgaat. Het is op zich ook redelijk om de markt te verschuiven ten behoeve van de festiviteiten op koninginnedag. Een aantal kooplieden wil graag op vrijdag 29 april komen. Op dit moment zijn dat er 16. Het Breed en de Nieuwstraat blijven open voor verkeer. De ondernemers en bewoners aan het marktterrein worden per brief geïnformeerd. Het college besluit: De zaterdagmarkt van 30 april 2011 naar 29 april 2011 te verschuiven in verband met de
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 5 Corsaregistratie
: 11.10032
Vergadering
: 5 april 2011 – nr. 14
Akkoordlijst College
festiviteiten op 30 april. De ondernemers en bewoners aan het marktterrein hierover d.m.v. bijgaande brief te informeren. De strekking van dit besluit te publiceren op de informatiepagina gemeente Hoorn in het Westfries Weekblad.
11.08137 AC
brief
11.08497
VVH
Gemeente Hoorn
Onderwerp Aansluiting ISD Kop van Noord-Holland bij Regionale Ombudscommissie. Kern van de zaak Vanaf 1 januari 2006 zijn alle overheidsinstanties verplicht om te beschikken over een externe klachteninstantie. Onder deze overheidsinstanties vallen ook de gemeenschappelijke regelingen. Het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling ISD Kop van NoordHolland verzoekt aan te mogen sluiten bij de Regionale Ombudscommissie, mede omdat een aantal van de bij dit archief aangesloten gemeenten al bij de Ombudscommissie is aangesloten (Anna Paulowna, Niedorp, Wieringen en Wieringermeer). De Ombudscommissie staat open voor uitbreiding van het aantal aangesloten overheidsinstanties. Aansluiting van deze gemeenschappelijke regeling versterkt het regionale karakter van de Ombudscommissie. Eerder heeft het college ingestemd met aansluiting van de Milieudienst Kop van Noord-Holland. Hieraan zijn wel voorwaarden verbonden. Zie bijlage. In principe gaat het om aansluiting per 1 januari 2012. Het college besluit: In te stemmen met aansluiting van de ISD Kop van Noord-Holland bij de Ombudscommissie. Via het dagelijks bestuur hierover te informeren met vermelding van de werkwijze en kosten van de Ombudscommissie. Onderwerp Archeologische Waardenkaart Gemeente Hoorn 2.0 en Archeologische Waardenkaart Oostelijk West-Friesland Kern van de zaak De Archeologische Waardenkaart Hoorn uit 2007 verliest dit jaar zijn geldigheid. Inmiddels is er veel nieuwe informatie beschikbaar (project Archeo-GIS Hoorn 2.0). Deze dient te worden opgenomen in een preciezere kaart waarmee voor de eigen gemeente en voor derden maatwerk kan worden geleverd. Tevens is de wens om voor aangesloten gemeenten binnen de pilot Gemeenschappelijke Regeling Archeologie Westfriese Gemeenten (Drechterland, Enkhuizen, Hoorn, Koggenland, Medemblik, Opmeer en Stede Broec) een aanzet tot een archeologische Waardenkaart te maken. Daarmee wordt de kennisinfrastructuur van de eigen gemeente en binnen de regionale samenwerking vergroot. Voor de Gemeente Hoorn zal gebruik worden gemaakt van interne digitale gegevensstructuur. Voor de overige gemeenten zijn de kaartonderleggers bij de MDWF betrokken. De benodigde middelen voor dit project zullen voortkomen uit de zelf gegenereerde inkomsten van Archeologie-Erfgoed-VVH. Er wordt geen beroep gedaan op gemeentelijke middelen. In fase 1 (tot jan. 2012) zullen de kaartlagen worden gebouwd. In fase 2 (feb-maart 2012) wordt test gedraaid met de applicatie. In fase 3 (april-mei 2012) zal de interface operationeel komen. Hierbij zal gebruik worden gemaakt van de eigen digitale infrastructuur voor Hoorn en van de infrastructuur van de MDWF voor oostelijk West-Friesland. Met de MDWF wordt hiervoor een project-samenwerkingsovereenkomst gesloten door VVH. De kennis en data worden door middel van de overeenkomst geborgd zodat deze ten allen tijde intellectueel en fysiek eigendom van de Gemeente Hoorn blijven.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 5 Corsaregistratie
: 11.10032
Vergadering
: 5 april 2011 – nr. 14
Akkoordlijst College
Voor het uitvoeren van de GIS-CAD component zal specialistische kennis betrokken worden van het bedrijf RAAP- Archeologisch Advies BV in de persoon van de heer Perger. De heer Perger heeft ondermeer identieke kaarten voor gemeenten in Friesland en Groningen vervaardigd. Het intellectueel eigendom van de kaart ligt bij de moedergemeente Hoorn. De uitvoeringsperiode ligt tussen april 2011 en mei 2012. Indien de GR-Archeologie wordt voortgezet, zal ook voortzetting van dit project tot de mogelijkheden behoren. Het college besluit: Hiervan kennis te nemen.
11.07871 MIL
Onderwerp Routering vervoer gevaarlijke stoffen Kern van de zaak De belangrijkste argumenten om (nu) geen routering voor vervoer van gevaarlijke stoffen vast te stellen, zijn: de vervoerders zijn wettelijk verplicht de bebouwde kom te mijden, dat betekent dat ze zoveel mogelijk de (hoofd)route nemen naar de doorgaande provinciale weg(en); rijks-/provinciale wegen zijn wettelijk vrijgesteld voor alle transport van gevaarlijke stoffen. Gemeenten zelf hebben hier geen invloed op; binnen de gemeente doen zich momenteel geen knelpunten voor ten aanzien van externe veiligheid en het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg; het aantal transporten die in de gemeente plaatsvinden zijn van dien aard en/of omvang dat het niet nodig is om een routering vast te stellen. Het college besluit: Geen routering gevaarlijke stoffen in de gemeente Hoorn vast te stellen.
Onderwerp Lesmethode IK Lekker fit!? op basisscholen Kern van de zaak WEL Overgewicht is één van de speerpunten in de nota lokaal gezondheidsbeleid 2008-2012 van de gemeente Hoorn. Een gezond gewicht hangt samen met gezonde voeding en voldoende lichaamsbeweging. De lesmethode IK Lekker fit!? stimuleert op positieve wijze een gezonde en actieve leefstijl van leerlingen op basisscholen. Daarmee worden bewegingsarmoede en een ongezonde leefstijl preventief bestreden. Geadviseerd wordt om het project IK Lekker fit!? voor een periode van 3 jaar op 4 uitgekozen basisscholen in Hoorn aan te bieden. Het project vergt een eenmalige investering van € 4.844,- welke kan worden gedekt uit bestaand budget. De uitvoering van het project kan gedurende 3 jaar worden gedekt uit een externe subsidie van Zilveren Kruis Achmea. Het college besluit: collegebesluit De methode IK Lekker fit!? voor de duur van 3 jaar aan te bieden aan de 4 genoemde scholen met ingang van het schooljaar 2011/2012. De in 2011 benodigde gemeentelijke bijdrage van € 4.844,- ten laste te brengen van het bestaand budget Lokaal Gezondheidsbeleid 2008-2012. De te ontvangen uitvoeringssubsidie van Zilveren Kruis Achmea (3 jaar lang € 3.200,-) in te zetten voor coördinatie, helpende handen en activiteiten. In de tweede helft van 2013 de methode te evalueren t.b.v. eventuele voortzetting of uitbreiding. De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen. 11.06554
11.08907
Gemeente Hoorn
Onderwerp Vestiging pension in pand Breestraat 3/ beleid over b&b en pensions binnen Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 5 Corsaregistratie
: 11.10032
Vergadering
: 5 april 2011 – nr. 14
Akkoordlijst College
Kern van de zaak Er is een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van appartementen voor toeristen op de verdieping van het pand Breestraat 3. Er zijn meer verzoeken gedaan voor het beschikbaar stellen van verblijfs-ruimten voor toeristen. Hierover is (nog) geen beleid aanwezig of ontwikkeld. Echter het is gewenst om hier wel beleid over te ontwikkelen, zodat hiernaar bij toekomstige verzoeken kan worden verwezen. Gelet op het feit dat voor Breestraat 3 een aanvraag is gedaan, dient hierover op grond van de Wabo op korte ter-mijn een beslissing te worden genomen. Omdat het gaat om een inpandige verbouwing, de begane grond al voor een andere functie dan wonen is gebruikt en gelet op de ligging binnen het struingebied en naast een kroeg, wordt voor dit specifieke geval geadviseerd medewerking te verlenen door af te wijken van het bestemmingsplan. Het college besluit: collegebesluit Mee te werken aan de aanvraag om omgevingsvergunning voor het realiseren van appartementen in het pand Breestraat 3 door af te wijken van het bestemmingsplan met toepassing van artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 2° Wabo. Beleid te ontwikkelen over het al dan niet toestaan van verblijfsruimten voor toeristen. STO
E Vaststellen mandaatbesluiten Wethouder Tonnaer Onderwerp 11.08856 Gehandicaptenparkeerplaats Kuil 4 Kern van de zaak STO De bewoner van Kuil 4 te Hoorn verzoekt ten behoeve van het door hem bestuurde motorvoertuig een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken nabij zijn woning aan te wijzen. Het college besluit: collegebesluit Conform verkeersbesluit over te gaan tot aanwijzing van een gehandicaptenparkeerplaats op + brief kenteken op de parkeerplaats in de Wijdesteeg direct naast Kuil 16 te Hoorn en aanvrager daar schriftelijk over te informeren. Wethouder Tonnaer Onderwerp 11.08931 Algemene gehandicaptenparkeerplaats Orionstraat 181 Kern van de zaak STO De bewoner van Orionstraat 181 verzoekt ten behoeve de door haar bestuurde motorvoertuig een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken nabij haar woningen aan te wijzen. De aanvrager woont in een appartementencomplex / flatwoningen. De beleidsregel geeft aan dat bij dergelijke woonvormen alleen algemene gehandicaptenparkeerplaatsen worden aangewezen en geen gereserveerde gehandicaptenparkeerplaatsen, hierover is de aanvrager telefonisch op de hoogte gebracht. Het college besluit: collegebesluit Conform verkeersbesluit over te gaan tot aanwijzing van een algemene + brief gehandicaptenparkeerplaats op de 1e parkeerplaats nabij de ingang van Orionstraat 181 en aanvrager daar schriftelijk over te informeren.
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl