SCHRIFTELIJKE VRAAG
nr. 470 van PAUL VAN MIERT datum: 23 maart 2015
aan PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT
Microkredieten - Stand van zaken De laatste jaren is het voor startende ondernemers steeds moeilijker geworden om financiering op te halen voor hun project. De weigering van kredieten door banken is volgens KeFIK (Kenniscentrum voor financiering van de KMO) gebaseerd op onvoldoende terugbetalingscapaciteit van de bedrijven, strengere voorwaarden op kredietverlening als gevolg van de Bazel II- en Bazel III-richtlijnen en een gebrek aan eigen vermogen of eigen inbreng. In recente berichtgeving, werd nog verwezen naar het succes van deze vorm van ondersteuning. Het systeem van microkredieten levert heel wat duurzame jobs op. Uit de analyse van Vlerick Business School van de eerste 315 microkredieten die werden toegekend via Microstart, bleek dat 60% van de ondernemers na drie jaar nog steeds aan het hoofd staat van de onderneming die men heeft opgericht. De studie toont ook aan dat het aantal nieuwe jobs hoog ligt. 50% van de personen die een krediet verkregen, waren voordien niet aan het werk. Microkredieten bezorgen de overheid ook een jaarlijkse besparing van meer dan 2 miljoen euro. De studie toont aan dat er voor 1,09 miljoen euro bespaard kan worden aan uitkeringen en dat daarnaast 1,12 miljoen euro aan nieuwe bijdragen, taksen, enzovoort geïnd kan worden. Het systeem zorgt ook voor een drastische daling van zwartwerk. Bovendien blijken deze microkredieten erg populair bij mensen van allochtone afkomst en is deze vorm van financiering dus ook een uitstekende manier om deze doelgroep extra kansen te geven op de arbeidsmarkt. Uit de beleidsnota van de minister van Werk alsook uit de beleidsnota van de minister van Financiën blijkt de duidelijke intentie van deze regering om ondernemers en zeker startende ondernemers extra te ondersteunen. Uit de subsidiedatabank van het Agentschap Ondernemen blijkt dat ondernemers gebruik kunnen maken van vijf verschillende formules: microkredieten van Microstart, impulskrediet GO, impulskrediet START, impulskrediet PART en impulskrediet COOP. 1.
Microkredieten van Microstart a)Hoeveel aanvragen voor microkredieten-Microstart zijn er geweest in 2013-2014? b)Hoeveel vertegenwoordigt het totale bedrag van de aanvragen in 2013-2014?
c)Hoeveel bedraagt het gemiddeld toegekend bedrag in 2013-2014? d)Hoe evalueert de minister de microkredieten van Microstart? 2.
Impulskrediet GO a)Hoeveel aanvragen voor impulskrediet GO zijn er geweest in 2013-2014? b)Hoeveel vertegenwoordigt het totale bedrag van de aanvragen in 2013-2014? c)Hoeveel bedraagt het gemiddeld toegekend bedrag in 2013-2014? d)Hoe evalueert de minister het Impulskrediet GO?
3.
Impulskrediet START a)Hoeveel aanvragen voor impulskrediet START zijn er geweest in 2013-2014? b)Hoeveel vertegenwoordigt het totale bedrag van de aanvragen in 2013-2014? c)Hoeveel bedraagt het gemiddeld toegekend bedrag in 2013-2014? d)Hoe evalueert de minister het impulskrediet START?
4.
Impulskrediet COOP a)Hoeveel aanvragen voor impulskrediet COOP zijn er geweest in 2013-2014? b)Hoeveel vertegenwoordigt het totale bedrag van de aanvragen in 2013-2014? c)Hoeveel bedraagt het gemiddeld toegekend bedrag in 2013-2014? d)Hoe evalueert de minister het impulskrediet COOP?
5.
Gezien de moeilijke toegang voor sommige segmenten tot financiering via banken: a)heeft de minister ter zake concrete plannen om via het Agentschap Ondernemen de microkredieten nog verder in Vlaanderen uit te rollen; b)Diverse segmenten zijn niet vertrouwd met het systeem microkredieten. Nochtans spelen deze een belangrijke rol in de opstart van diverse kleinschalige initiatieven. Welke plannen heeft de minister, om de microkredieten verder te promoten binnen gerichte doelgroepen?
6.
Momenteel zijn er vijf verschillende opties voor microkredieten? Zijn er plannen om deze in de toekomst te bundelen tot een beperkt aantal formules?
PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT
ANTWOORD
op vraag nr. 470 van 23 maart 2015 van PAUL VAN MIERT
1. Microstart verkreeg in juni 2014 een projectsubsidie van het Agentschap Ondernemen voor haar werking gericht op het verlenen van startfinanciering aan ondernemers uit kansengroepen, hoofdzakelijk ondernemers van allochtone afkomst. MicroStart verleent microkrediet aan starters en ondernemers die geen toegang tot de bank hebben. Microkrediet en begeleiding, voor en na het afsluiten van het krediet, zijn de instrumenten die de microStart agentschappen aanbieden om duurzame microondernemingen te ondersteunen. Sinds haar oprichting in 2011 verleende microkredieten van gemiddeld 4.800 euro.
microStart
ruim
over
de
duizend
Het door ons ondersteunde project laat Microstart toe om in 2014 en 2015 haar werking uit te breiden met dienstverlening vanuit de kantoren in Antwerpen en Gent en haar mogelijkheden om in veel sterkere mate zelfbedruipend te worden, zoals haar eigen ambitie is, te verkennen. Het is u uiteraard bekend dat Microstart ook kantoren heeft in Brussel en Charleroi. Een evaluatie van het lopende project werd nog niet gemaakt, in die zin is het te vroeg om hier al uitspraken over te doen. Zoals u weet zijn op vlak van microfinanciering in het Vlaamse landschap ook het Participatiefonds Vlaanderen en Hefboom actief gericht op specifieke doelgroepen. 2. De cijfers in verband met het gebruik van het Impulskrediet van Hefboom werden ook al gerapporteerd in antwoord op de schriftelijke vraag 400 van collega Guler Turan over het Impulskrediet. Zonder verdere duiding vindt u hieronder nogmaals de weergegeven tabel.
2012
2013
1e kwartaal 2e kwartaal 3e kwartaal
TOTAAL
2014
1e kwartaal 2e kwartaal 3e kwartaal
TOTAAL
% 2012-2014
1e kwartaal 2e kwartaal 3e kwartaal
TOTAAL
INSTROOM # aanvragen # geheroriënteerd # aanvraagformulieren (AVF) opgestuurd
81 21 60
70 14 56
75 25 50
226 60 166
86 24 62
74 25 49
86 23 63
246 72 174
103 27 76
84 23 61
85 15 70
272 65 207
20% 8% 25%
# effectieve kredietaanvragen/ ingevulde AVF # ontvankelijke kredietaanvragen/ op gesprek
28 11
28 24
35 20
91 55
20 13
27 12
23 18
70 43
34 14
25 20
30 11
89 45
-2% -18%
11 7 4 € 39.250 € 9.813
11 5 6 € 62.500 € 10.417
20 6 14 € 134.950 € 9.639
42 18 24 € 236.700 € 9.863
7 4 3 € 26.100 € 8.700
7 2 5 € 37.500 € 7.500
16 5 11 € 66.950 € 6.086
30 11 19 € 130.550 € 6.871
19 6 13 € 160.000 € 12.308
13 4 9 € 102.500 € 11.389
16 4 10 € 88.700 € 8.870
48 14 32 € 351.200 € 10.975
14% -22% 33% 48% 11%
3 1 0 0
3 2 0 1
10 1 2 1
16 4 2 2
2 1 0 0
3 1 1 0
5 2 4 0
10 4 5 0
8 1 3 1
6 3 0 0
6 4 0 0
20 8 3 1
BESLISSING # kredietaanvragen voor KC # afgekeurde of uitgestelde kredietaanvragen # goedgekeurde kredietaanvragen Bedrag goedgekeurde kredietaanvragen Gemiddeld bedrag goedgekeurde kredietaanvragen # Impulskrediet GO # Impulskrediet START # Impulskrediet PART # Impulskrediet COOP
Hierboven vindt u de door u gevraagde cijfers voor de microkredieten verschaft door Hefboom. Hefboom geniet ook in 2015 een werkingssubsidie van het Agentschap Ondernemen. Een specifieke evaluatie van elk individueel product van Hefboom werd nog niet opgemaakt. In die zin is het te vroeg om hier uitspraken over te doen. 3. Zie vraag 2. 4. Zie vraag 2. 5. Het voorzien van voldoende financiering voor starters, alle types starters, is ongetwijfeld een blijvende beleidsuitdaging. Om die reden zetten wij in op een sterke werking van het Participatiefonds Vlaanderen in de schoot van PMV, waarbij vanuit het Participatiefonds Vlaanderen historisch al samenwerking bestond met bijvoorbeeld Hefboom en ook nu nog samenwerking verkend wordt met Hefboom en Microstart. Uiteraard zijn er hier wel belangrijke verschillen, bijvoorbeeld in ontleende bedragen, maar ook in de visie op bijvoorbeeld de borgstelling die gevraagd wordt aan de kredietverkrijger. Microfinanciering, via welke instelling dan ook, heeft ongetwijfeld een plaats en functie in een matuur financieringslandschap voor een regio. Het biedt mogelijkheden aan startende ondernemers uit moeilijkere doelgroepen en stimuleert op die wijze zelfontplooiing en sociale mobiliteit. Het Agentschap Ondernemen zet hier op in, en zal er ongetwijfeld binnen de budgettaire mogelijkheden op blijven inzetten. 6.
Op dit ogenblik zijn er geen concrete plannen om de aanbieders die een subsidie genieten (Hefboom, Microstart) te dwingen of te vragen hun producten in aantal te verminderen of te herzien.
