AGRO-ENVI OPATŘENÍ (AEO)
Ing. Milan Kouřil DAPHNE ČR – Institut aplikované ekologie
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Co se dnes dozvíte ?
Poslání AEO v podmínkách českého zemědělství
AEO jako součást PRV
Srovnáních „starých“ a „nových“ agro-envi
Nové AEO : charakteristika opatření
Změny v nařízení vlády o podmínkách provádění AEO Příklady AEO z jiných zemí
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Poslání AEO v podmínkách českého zemědělství
Kolektivizace v 50. letech změnila krajinu Rozorávání mezí, scelování pozemků, likvidace krajinné zeleně Další vlna scelování v 70. letech, úprava reliéfu krajiny Narušení odtokových poměrů, snížení četnosti a zastoupení druhů v krajině
Erozně ohroženo více než 42% půdy
Vysoké procento zornění : v současnosti kolem 70% Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Poslání AEO v podmínkách českého zemědělství
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Poslání AEO v podmínkách českého zemědělství - PŮDA Problémy :
zatížení půdy chemikáliemi (umělá hnojiva, pesticidy)
eroze (odnos) půdy
Cíle :
omezení vstupu chemikálií do půdy
ochrana půdy před odnosem
Opatření :
omezení hnojení, vyloučení agrochemikálií (např. TTP, EZ)
zatravnění či zalesnění orné půdy, pěstování meziplodin
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Poslání AEO v podmínkách českého zemědělství - VODA Problémy :
vyplavování agrochemikálií do spodních i povrchových vod
zvýšený odtok vody z krajiny
Cíle :
omezení vstupu chemikálií do půdy a zamezení vyplavování
zadržení vody v krajině
Opatření :
omezení agrochemikálií (péče o TTP) snížení intenzity hospodaření na podmáčených porostech (péče o podmáčené louky) zatravnění orné půdy, pěstování meziplodin Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Poslání AEO v podmínkách českého zemědělství - BIODIVERZITA Problémy :
úbytek druhů (rostlin i živočichů) vázaných na zemědělskou krajinu vlivem intenzity hospodaření Nedostatek životního prostoru, hnízdišť a úkrytu pro živočichy nedostatek přirozené potravní nabídky pro živočichy zemědělské krajiny
Cíle :
celkové snížení intenzity hospodaření (především na TTP)
úprava hospodaření respektující životní prostor živočichů
zachování či vytvoření potravní nabídky pro živočichy
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Poslání AEO v podmínkách českého zemědělství - BIODIVERZITA Opatření :
min. 1-2 seče ročně (dle managementu), nastavení vhodné intenzity pastvy, vyloučení pesticidů (péče o TTP) posuny seče, vyloučení či omezení pastvy při péči o ptačí lokality (chřástal, bahňáci) biopásy, meziplodiny, omezení a posun seče u TTP (nektar pro hmyz, dozrání semen)
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Poslání AEO v podmínkách českého zemědělství Za co jsou zemědělci v AEO placeni ? „Zemědělci jsou hrazeny služby společnosti, které poskytuje tím, že hospodaří šetrným způsobem a tím chrání přírodu a krajinu, vodu a půdu nad rámec běžné praxe a požadavky právních předpisů“
Platby jsou stanoveny tak, že pokrývají :
Náklad, který je s účastí na opatření spojen (např. výsev travní směsi při zatravňování) Ztráta příjmů, vyvolanou účastí na opatření (např. ztráta příjmů z orné půdy, která byla zatravněna po dobu pěti let)
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
AEO jako součást PRV
Program rozvoje venkova ČR 2007 – 2013 určuje směr rozvoje venkova (a tím i zemědělství) na území ČR v uvedeném období 4. osy :
1. Zlepšení konukrenceschopnosti zemědělství a lesnictví 2. Zlepšování životního prostředí a krajiny 3. Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova 4. LEADER
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Podmínky pro možnost využití dotací AEO Dodržování podmínek GAEC (viz přednáška C-C) :
Nedochází k rušení krajinných prvků, kterými jsou meze, terasy, skupiny dřevin, stromořadí a travnaté údolnice Kukuřice, brambory, řepa, bob setý, sója nebo slunečnice nejsou pěstovány na půdních blocích, popřípadě jejich dílech s průměrnou sklonitostí převyšující 12 stupňů Zapravování kejdy nebo močůvky do půdy nejdéle do 24 hodin po jejich aplikaci, s výjimkou řádkového přihnojování porostů hadicovými aplikátory, na půdních blocích, popřípadě jejich dílech s evidovaným druhem zemědělské kultury orná půda a s průměrnou sklonitostí převyšující 3 stupně, pokud tuto aplikaci nevylučuje zvláštní právní předpis Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Podmínky pro možnost využití dotací AEO
Nedošlo ke změně zemědělské kultury travní porost na zemědělskou kulturu orná půda Nedošlo k pálení bylinných zbytků na půdních blocích, popřípadě jejich dílech
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Srovnání „starých“ a „nových“ AEO „Staré“ AEO :
2004 – 2006
Opatření :
Ekologické zemědělství
Ošetřování travních porostů
Péče o krajinu
Osevní postupy kolem jeskyní
Integrované pěstování ovoce a vinné révy Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Srovnání „starých“ a „nových“ AEO „Nové“ AEO :
2007 – 2013
Opatření :
Postupy šetrné k ŽP
Ošetřování travních porostů
Péče o krajinu
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
„Nové“ AEO Postupy šetrné k životnímu prostředí :
zůstal titul Ekologické zemědělství
přibyla položka Integrovaná produkce : ovoce, víno, zelenina
Ošetřování travních porostů :
Louky : základní, mezofilní a vlhkomilné, horské a suchomilné, trvale podmáčené a rašelinné, ptačí lokality na TP – bahňák, ptačí lokality na TP – chřástal Pastviny : základní, druhově bohaté, suché stepní trávníky a vřesoviště Meziplodiny, biopásy
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
„Nové“ AEO : charakteristika opatření Postupy šetrné k životnímu prostředí : Ekologické zemědělství :
Integrovaná produkce :
Orná půda
Ovoce
TTP
Réva vinná
Trvalé kultury
Zelenina
Zelenina
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
„Nové“ AEO : charakteristika opatření Ošetřování travních porostů : Louky :
Pastviny :
Základní management
Základní management
Mezofilní a vlhomilné l.
Druhově bohaté pastviny
Horské a suchomilné l.
Trvale podmáčené a rašlinné l.
Ptačí lokality – bahňák
Ptačí lokality – chřástal
Suché stepní trávníky a vřesoviště
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
„Nové“ AEO : charakteristika opatření Péče o krajinu : Zatravňování OP :
Zatravňování OP
Z. podél vodního toku
Z. regionální směsí
Pěstování meziplodin
Biopásy
Z. regionál. směsí podél vodního toku
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Některé změny v „nových“ AEO (nař. vlády 114/2008 Sb.) Minimální plochy pro zařazení do AEO :
0,5 ha EZ
Dotační titul Ptačí lokality – chřástal :
Je umožněno přepasení
Dotační titul zatravňování podél vodního toku :
Charakteristika vodního toku – v úvahu je brán pouze povrchový vodní tok !
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Příklady AEO v jiných zemích EU Velká Británie (Entry level stewardship) • vstupní, jednoduchá úroveň • zemědělec si přihlášku zpracovává sám • dotace nároková • součástí přihlášky je mapa farmy se zakreslením určitých přírodních a historických prvků na farmě (13 - živé ploty, rybníky, tradiční zemědělské budovy atd.) a zvolených opatření („options“) - cca 50 • jednotlivá opatření bodována, zemědělec musí dosáhnout určitého počtu bodů podle velikosti farmy • varianta pro ekologické zemědělství OELS – dvojnásobné platby
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Příklady AEO v jiných zemích EU Velká Británie (Higher level stewardship) •
vyšší nadstavbová úroveň
•
přihlášku pomáhá zpracovávat poradce
•
přihláška formou projektu – prochází výběrovým řízením
•
součástí je FEP – zakresluje se 14 základních kategorií prvků (ke každému existuje popis, způsob identifikace a kritéria hodnocení stavu prvku)
•
na základě doporučení ve FEP zemědělec zakreslí do mapy vybraná opatření (kolem 100)
•
hodnocení přihlášky podle toho, jak přispívá k regionálním cílům
•
součástí smlouvy nezávázné indikátory úspěchu; využívány i při asistenčních návštěvách poradců 1x za 1-2 roky
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Příklady AEO v jiných zemích EU Velká Británie ESL a HSL se vzájemně doplňují, většinou v HSL jen část farmy, zbytek v ESL
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Problematika kontrol SZIF
při poklesu ploch oproti kontrolovanému stavu se musíte pohybovat do 5% (týká se každého půdního bloku, nelze výměry kompenzovat !) před vstupem do 5-ti letého závazku je vhodné pojistit si nájemní smlouvy (prodloužení, potvrzení aj.). Kde si nejste jisti, radši plochy do závazku nedávejte (u nově vstoupivších či při přechodu ze „starých“ do „nových“ AEO) pozor na plánování krajinných opatření (výsadba stromů, keřů aj.), hospodářských zařízení (budování napajedel, přístupů k vodě aj.)
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Problematika kontrol SZIF
rozptýlená zeleň je součástí LPIS (a je možné na ni žádat dotace) když : souvislá plocha porostu na neobhospodařované půdě nepřekročí 100 m² se na pozemku s TTP vyskytují samostatně či v menších skupinkách rostoucí dřeviny s hustotou do 50 ks/1 ha a zároveň nezabírají souvislou plochu větší než 1000 m² a plocha pod nimi je obhospodařována
tyto plochy v LPIS potvrzuje ZA
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Problematika kontrol SZIF
AEO HRDP („staré“) od tohoto roku sankce 100 % jen za nevedení evidence hnojiv, zapravení hnojiv s N (orná půda, svah nad 3°), chybnou evidenci dusíku; za ostatní chyby (P, K, …) sankce 25 % (dříve také 100 %) Natura 2000, AEO PRV („nové“) od tohoto roku sankce 100 % jen za nevedení evidence hnojiv, zapravení kejdy a močůvky (orná půda, svah nad 3°), chybnou evidenci dusíku
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Snížení plochy AEO bez sankcí ze strany SZIF
Restituce
Provedení pozemkové úpravy
Zásah vyšší moci
Provedení změny v LPIS do 5% z výměry PB či jeho části
1. zalesnění zemědělské půdy na PB či jeho části
Zřízení stavby ve veřejném zájmu
Pozbytí právního důvodu užívání pozemku, max. do 5% celkové výměry ZP
Výše dotace bude upravena dle nových podmínek
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Zásah vyšší moci • úmrtí žadatele • dlouhodobá pracovní neschopnost žadatele • vyvlastnění podstatné části zemědělského podniku, pokud nemohlo být předvídáno v den přijetí závazku • vážná přírodní katastrofa, která významně zasáhne zemědělské plochy zemědělského podniku • náhodné zničení chovatelských budov zemědělského podniku • nákaza, která postihne část nebo všechna hospodářská zvířata zemědělce
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Děkuji za pozornost
Ing. Milan Kouřil Daphne ČR – Institut aplikované ekologie
[email protected] 774 650 518
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí