RAADSGRIFFIE GEMEENTE STEIN CONCEPT-NOTULEN COMMISSIE MIDDELEN Datum vergadering Tijdstip
: :
16 juni 2004 19.00 uur
Aanwezig voorzitter waarnemend griffier notulist leden
: : : :
L. Ehrens de heer C.J. Baltus MPM W. v.d. Laar de dames G. Van Mulken, M. Bouts, J. Ie, de heren J. Meijers, E. Gorissen, M. Horrichs, P. Salden, M. Houben, H. Coumans (tot 20.00 uur), R. Janssen en H. Kusters mevr. Gommers en de heren H. Govers, P.H. Claessen en P.J.C. Claessen (vanaf 20.40 uur) de heren C. Gabriëls, H. Rovers en T. Bormans
Wethouders
:
Ambtenaren
:
Afwezig
:
Weth. L. Feij (ziek), mej. S. Limbeek (mk, vervanger de heer Kusters) en de heren J. de Jong (mk), G. Tychon (zk) en W. Schmeitz (zk)
Publieke tribune
:
6
1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en de plaatsvervangend griffier de heer C.J. Baltus welkom. Hij wenst namens de commissie de griffier de heer C. Zwartendijk beterschap toe. 2. Vaststelling agenda. Verzocht is agendapunt 9 naar voren te plaatsen. De commissie gaat daarmee akkoord. De agenda wordt verder zonder op- of aanmerkingen vastgesteld. 3. Gelegenheid tot inspraak. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 9. Raadsvoorstel inzake huisvesting gemeentelijke organisatie. Ten aanzien van de huisvesting gemeentelijke organisatie wordt door de diverse fracties als volgt opgemerkt. De D66-fractie deelt mede dat zij de twee keuzevoorstellen hebben geanaliseerd en geconcludeerd hebben dat verbouw van het Superconfexgebouw een belangrijke impuls zou kunnen zijn voor de ontwikkelingen van het industrietterein Kerensheide, maar een dergelijke impuls kan ook exta risico's meebrengen als particulier initiatief uitblijft. Kiezen voor nieuwbouw heeft het voordeel in het ontwerp niet gehinderd te worden. Voor D66 slaat de balans door naar nieuwbouw, waarbij het goed is een limiet te stellen aan het benodigde budget. De VVD-fractie wil zich niet door de provincie een keuze laten opdringen, want de gemeenteraad bepaalt de plek waar het nieuwe gemeentehuis moet komen. Bij verbouw komt de prijs-kwaliteitverhouding in het gedrang. Bij nieuwbouw dient gewerkt te worden met een straffe begroting. Spreker stelt verder dat het hem verbaast dat op het staatje van de kapitaalslasten vermeld staat dat bij de nieuwbouw een verbouwingslast is opgenomen van bijna 7 miljoen. De DOS-fractie kiest voor een sober en doelmatig gebouw, waarvan de kosten binnen betaalbare grenzen dienen te blijven. Tegen de achtergrond van de huidige huisvestings
1
kosten en de mogelijkheden om de gronden in het centrum op een zakelijke manier te vermarkten acht de DOS-ftractie het mogelijk om vandaag een verantwoorde richting te geven welke het beoogde doel van herhuisvesting kan bereiken. Spreker merkt verder op dat de financiële kaders door de loonkostenontwikkeling in eigen huis en de aangekondigde rijksbezuinigingen onder zware druk komen te staan. Helder dient te worden aangegeven binnen welke financiële kaders de herhuisvesting maximaal zou kunnen plaatsvinden. Het was voor de DOS-fractie niet de meest makkelijke opdacht om een helder beeld te krijgen van de mogelijkheden en kosten, omdat eerder ingediende plannen en de daaraan ten grondslag liggende ramingen werden aangepast of opgewaardeerd. Desalniettemin heeft de fractie zich een redelijk beeld kunnen verschaffen van de huisvestingsmogelijkheden en de daaraan gekoppelde kostprijs. Er blijven globaal twee opties over. Aankoop en verbouw van een kantoorpand aan de Mauritsweg en nieuwbouw aan de Stadhouderslaan, waarbij het programma van eisen leidraad moet zijn. Voor de DOS-fractie is een bedrag van 6 miljoen het maximaal mogelijke budget voor het realseren van de herhuisvesting. De plaats van herhuisvesting is voor de DOS-fractie geen punt van discussie en zij laten de locatiekeuze over aan het college. Ter verduidelijking vraagt mevr. Bouts aan de heer Meijers of hij bedoelt dat de opbrengst van de grond in mindering wordt gebracht op het bedrag van 6 miljoen. De heer Meijers antwoordt dat dit inderdaad zo is. De CDA-fractie merkt op dat kijkend naar de voorgelegde keuzes de verbouwvariant vergeleken wordt met de nieuwbouwvariant gebaseerd op het programma van eisen. Hun voorkeur gaat vooralsnog uit naar nieuwbouw op de voormalige Stervelden en dat heeft te maken met een aantal onzekerheden in het stuk betreffende de ruimtelijke component waarover de komende weken meer helderheid komt. Verder geeft spreker aan dat de bouw van het gemeentehuis aan het begin van een traject staat. Door het centrum te verlaten komen er grote mogelijkheden en kansen voor de gemeente Stein. De PvdA-fractie heeft al lang haar standpunt ingenomen en is voorstander van nieuwbouw, dit ook omdat er een nieuw dienstverleningsconcept ligt. Verder wil de PvdA-fractie niet kiezen voor een bedrag van 6 miljoen. Wethouder Govers antwoordt op de vraag van de heer Salden inzake de verbouwingslast dat de zin klopt als ver tussen haakjes wordt gezet. De wethouder vraagt de fracties of rekening moet worden gehouden met de door de SPVfractie in de commissie Grondgebiedzaken ingebrachte variant. Op verzoek van de heer Gorissen verduidelijkt de voorzitter de SPV-variant. Op basis van het POL bestond bij het SPV de veronderstelling dat daarin werd geadviseerd om nabij Superconfex een soort stadspoort in de vorm van een nieuw gebouw te realiseren dat een trekker zou zijn om kantoorruimte aan de markt kwijt te raken op het industrieterrein Kerensheide. Nu blijkt echter dat de markt voor kantoorruimte een twijfelachtige factor is. Bovendien is het zo dat de stadspoort niet gepland is bij Superconfex maar bij van der Valk. De SPV-variant klopt dus op twee punten niet en het SPV kiest in deze voor nieuwbouw. Wethouder Govers legt naar aanleiding van de opmerking van de heer Meijers inzake opwaardering van de cijfers uit dat er aan drie bureaus opdracht is gegeven om de beide opties te onderzoeken. Omdat van de zijde van het college aan de bureaus is meegegeven rekening te houden met allerlei zaken, is gedurende de rit gebleken dat voor wat de inhoud van het totale pakket betreft er bijstellingen nodig waren. Ten aanzien van de opmerking van de heer Salden dat de raad de keuze maakt en niet de provincie zegt de wethouder dat betreffende de ontwikkelingen van het bedrijventerrein Kerensheide is bekeken of het bedrijventerrein perspectief biedt om daar een doorstart mee te maken, enerzijds met en anderzijds los van het gemeentehuis. Gebleken is dat er een aantal elementen zijn die de nodige barrièrres zouden kunnen opwerpen. Als gemeente heeft men gedacht hierover te moeten comuniceren met de provincie om achteraf niet voor verrassingen te komen staan. Het college hoopt dat er voor 1 juli een antwoord van de provincie binnen is om de raad hierover voor 8 juli te informeren. De wethouder merkt op betreffende de opmerking van de heer Meijers om maximaal een bedrag van 6 miljoen beschikbaar te stellen dat hij een procedurevoorstel in overweging wil geven om het proces in te gaan. Hij stelt voor om vanuit iedere fractie van de raad een begeleidingsgroep in te stellen om gezamenlijk het traject te doorlopen. Als gedurende de rit blijkt dat de doelstelling van 6 miljoen toch wordt overschreden er teruggekomen wordt naar de raad om er een gezamenlijk besluit over te nemen.
2
Over de opmerking van mevr. Ie dat zij kiezen voor nieuwbouw omdat er ook een gewijzigd dienstenconcept ligt, zegt de wethouder dat ook bij de verbouw is meegegeven dat de invoering van het nieuwe dienstenconcept ook leidraad is geweest voor het nieuwe ontwerp en die keuze heeft het verbouwingsplan misschien ook wat duurder gemaakt. In tweede termijn wordt door de desbetreffende fracties gesproken, hierbij rekening houdend met het voorstel van wethouder Govers betreffende het instellen van een begeleidingsgroep. De D66-fractie spreekt zich uit voor nieuwbouw en voor een plafondbedrag van 6 miljoen. Verder stelt de D66-fractie voor de middelen beschikbaar te stellen waarmee het college de opdacht kan verstrekken om een architectenbureau een ontwerp en een bestek te laten maken en daaruit is dan vrij nauwkeurig te bepalen wat de werkelijke kosten gaan worden. Ook gaat de D66-fractie akkoord met het instellen van een begeleidingsgroep. De VVD-fractie wil zich nog niet binden aan een bedrag van 6 miljoen en verzoekt om een uitgebreidere berekening aan te leveren. De VVD-fractie kiest voor een goede kwaliteitprijsverhouding, want sober en doelmatig zou wel eens kunnen betekenen dat er aan kwaliteit wordt ingeleverd. De VVD-fractie heeft wat problemen met het instellen van een begeleidingsgroep, want in het duale stelsel wordt er door de raad een kader vastgelegd voor het college. Het college dient binnen dit kader haar taak te volbrengen. Informatie verstrekken aan raad en commissies kan altijd. De DOS-fractie vindt het goed dat er een kader wordt gesteld van 6 miljoen, waarbinnen het college kan werken. Ook wijst spreker in dit verband op de toch moeilijke financiële situatie. Zij hebben geen behoefte aan een begeleidingsgroep. De CDA-fractie kiest voor nieuwbouw van een gemeentehuis dat sober en doelmatig uitgevoerd kan worden, maar wel aan de maat dient te zijn. De CDA-fractie wil ook gaan voor het bedrag van 6 miljoen, maar dit bedrag niet te zien als ultieme grens, maar wel als een inspanningsverplichting voor het college. De CDA-fractie kan zich verenigen met een begeleidingsgroep die kan klankborden om uiteindelijk in de raad een beslissing te nemen. De PvdA-fractie gaat voor kwaliteit. Zij wil eerst een gedetaileerdere onderbouwing hebben van wat het gaat kosten. Verder hebben zij geen behoefte aan een begeleidingsgroep. De SPV-fractie gaat voor nieuwbouw, maar merkt op dat uit de in het voorstel genoemde twee alternatieven blijkt dat nieuwbouw op de achtergrond raakt. Zij vraagt of het realistisch is om nog te spreken over nieuwbouw omdat er geen echte keuze meer is. Wethouder Govers antwoordt in tweede termijn en stelt dat in een verdere onderbouwing van de cijfers ook nog de laese-optie bekeken zal worden. Ten aanzien van de opmerkingen over het plafondbedrag van 6 miljoen zegt de wethouder dat de nu voorliggende cijfers bedoeld zijn om vergelijkingen te maken. Het is echter geen cijfermateriaal over de definitieve investering. Hij wil de inspanningsverplichting van 6 miljoen meenemen maar zou daarbij graag de begeleidingsgroep in het traject mee willen laten lopen. Als dan blijkt dat er niet precies op 6 miljoen wordt uitgekomen, maar wel alle inspanningsverplichtingen zijn verricht, het niet zo kan zijn dat tegen het college wordt gezegd dat zij niet hebben voldaan aan de kaderstelling. De commissie geeft het college een dringende inspanningsverplichting mee om de huisvesting te realiseren voor een bedrag van 6 miljoen euro. Hierbij aantekenend dat de DOS- en VVDfractie nog geen keuze maken wat nieuwbouw of verbouw betreft. De overige fracties kiezen voor nieuwbouw. De commissie kiest verder in meerderheid niet voor de instelling van een begeleidingsgroep, en de minderheid wil die keuze in de raad maken. Dit stuk wordt als B-stuk voorgelegd aan de Raad van 7/8 juli 2004. 4. Vaststelling verslag en besluitenlijst van de vergadering d.d. 21 april 2004 en behandeling van de actielijst. Verslag en besluitenlijst worden ongewijzigd vastgesteld. De actielijst wordt voor kennisgeving aangenomen. 5. Mededelingen. De voorzitter deelt mede dat voor de jaarrekening nog een leespauze wordt ingelast en dat bij de behandeling van de voorjaarsnota de portefeuillehouder nog een toelichting zal geven. 6. Kennisgeving van: a. Brief Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) inzake jaarverslag 2003.
3
b. c. d. e.
Brief van de Provincie Limburg inzake begrotingstoezicht 2005. Reglement Ziekteverzuim Gemeente Stein. Brochure financieel toezicht in beweging. Brief van Vixia d.d. 7 mei 2004 inzake Reglement van Orde.
De commissie neemt kennis van de onder agendapunt 6 vermelde stukken. 7. Jaarrekening 2003. Met betrekking tot de jaarrekening deelt de voorzitter mede dat deze al behandeld is in de rekeningcommissie. De rekeningcommissie adviseert aan de raad omtrent de vaststelling van de rekening. Uitgereikt is een suggestie van het college met betrekking tot de bestemming van het saldo van de rekening. Door de fracties wordt als volgt opgemerkt. De heer Gorissen van het CDA wil de fracties oproepen na te denken om aan de lijst van suggesties toe te voegen een deel van het voordelig exploitatiesaldo te bestemmen voor de restauratie van de Sint Martinuskerk in de kern Oud-Stein. Verder geeft spreker het college in overweging om te bezien af te komen van de hoeve Roebroek, zodat er een maximale inspanning geleverd kan worden voor het opknappen van de Sint Martinuskerk. Namens het SPV wordt opgemerkt het te betreuren dat de accountantsverklaring nog niet voorhanden is. Op de suggesties van het college wordt door de SPV-fractie in de raadsvergadering van juli teruggekomen. De D66-fractie merkt eveneens op dat de accountantsverklaring ontbreekt en dat het een vrij lijvig stuk is. Met betrekking tot het staatje op bladzijde 46 met betrekking tot de personele bezetting wil de fractie geïnformeerd worden over het aantal ingehuurde krachten in het jaar 2003. De VVD-fractie is er niet voor om een bijdrage te leveren voor de Sint Martinuskerk omdat de verzekering de schade dekt. (De heer Gorissen merkt op dat het niet gaat om het herstel van de toren maar dat het gaat om de restauratie van de kerk). De heer Salden vraagt verder verduidelijking over een investering van € 60.000 in verband met aanleg van een glasvezelnet. Namens de DOS-fractie wordt geadviseerd dat het positief rekeningsaldo nodig is om het evenwicht in de begroting van dit jaar te herstellen. In antwoord op gestelde vragen uit de commissie antwoordt de portefeuillehouder P.H. Claessen dat gepoogd is om zoveel mogelijk vragen uit de rekeningcommissie te beantwoorden. Wat betreft de accountantsverklaring zegt de portefeuillehouder dat deze nog niet is ontvangen, maar als deze binnen is zal deze worden toegezonden. Ten aanzien van de opmerking van de heer Kusters over het lijvig stuk, zegt de heer Claessen dat dit geschiedt conform de richtlijnen die daarvoor zijn samengesteld, maar ook dient de rekening een goed leesbaar en begrijpend stuk te zijn. De vraag over het personele verhaal zal voor de raadsvergadering worden aangeleverd. Wethouder P.J.C. Claessen antwoordt op de vraag van de heer Salden over het glasvezelnet dat deze aanleg niet is gebeurd tussen de tijdelijke huisvesting en het gemeentehuis maar tussen de brandweer, het Steinerbos en het gemeentehuis. Het rapport van bevindingen van de accountant zal voor de raadsvergadering ter inzage worden gelegd. Ook dient de vraag met betrekking tot de personele bezetting worden beantwoord. De commissie adviseert de jaarrekening 2003 als B-stuk te behandelen in de raadsvergadering van 8 juli 2004. 8. Voorjaarsnota. Voorafgaande aan de behandeling van dit agendapunt vraagt mevr. Bouts het woord en deelt mede dat zij door de late aanlevering van de voorjaarsnota om welke reden ook, niet in de gelegenheid is geweest deze te bestuderen. De portefeuillehouder P.H. Claessen deelt mede dat zij hadden verwacht de zaak ruim van tevoren te kunnen aanleveren. Op enig moment bleek dat de meicirculaire nog later was dan verwacht en vervolgens is ervoor gekozen de stukken af te werken en te verzenden. De portefeuillehouder geeft vooraf een toelichting. De meicirculaire is nu binnen en van gemeentewege bestudeerd, waarbij is geconstateerd dat men als gemeente fors de min
4
inschiet. Spreker wil de boodschap meegeven waakzaam te zijn en alle zeilen bij te zetten om in het najaar tot bijstellingen te komen en hij verzoekt de commissieleden en ook het college na te denken over eventuele ombuigingsmaatregelen. Met betrekking tot de voorjaarsnota worden door de fracties de volgende vragen en opmerkingen naar voren gebracht. De D66-fractie merkt op dat de toelichting van de portefeuillehouder ander licht geeft op het stuk. Zij nemen het voor kennisgeving aan en zullen bezien wat zij er verder mee doen. De PvdA-fractie heeft het voorliggend stuk door de late toezending ook alleen maar globaal gelezen. Zij stelt dat de regering voornemens is de Zalmsnip af te schaffen en dat de gemeente die korting van € 45 dan ook niet meer wil verstrekken aan de burgers. De PvdAfractie is het daar nog niet direct mee eens. Verder zegt mevr. Ie dat er een aantal posten van de A en B-lijst niet gerealiseerd worden. Zij verzoekt om een overzicht waarin aangegeven welke cruciale investeringen niet gepleegd worden. (Vanuit de vergadering wordt opgemerkt dat een lijst met investeringen is uitgereikt) Namens de DOS-fractie deelt de heer Meijers mede dat men uit de voorjaarsnota voorlopige conclusies kan trekken. De meest belangrijke conclusie van DOS is dat het aanvankelijk positief resultaat zich aan het ontwikkelen is naar een sterk negatief resultaat. De belangrijkste bron van inkomsten –de algemene uitkering- is nog niet eens verwerkt in deze voorlopige negatieve resultaten en als DOS-fractie vreest men dat de algemene uitkering aanzienlijk minder zal worden als waar men aanvankelijk op mocht rekenen. Spreker verzoekt om de commissieleden zo gauw als men de resultaten heeft in meerjarenperspectief, te laten zien welke negatieve effecten dat heeft. Bij de begroting zijn de kaders wat de OZB betreft voor de komende jaren vastgesteld op maximaal 5 en 4 %. Dat zijn kaders die de DOS-fractie op voorhand niet wil inzetten althans niet wil overschrijden. Ter vergelijking merkt de heer Meijers op dat het niet meer uitkeren van de Zalmsnip gelijk staat aan een verhoging van 10% OZB. Het evenwicht zal slechts te vinden zijn in ombuigen en bezuinigen op het uitgavenpatroon. Een mogelijk positief lichtpunt is om de sportfaciliteiten onder het BTW-regime te brengen. Spreker vraagt welk bedrag in structurele zin hiermee gemoeid is. Verder vraagt de heer Meijers of inzicht gegeven kan worden in de aanbestedingsvoordelen zowel in de exploitatie als investeringssfeer. Verder maakt men zich als DOS-fractie zorgen over de ontwikkeling en de kostprijs van het loongebouw inclusief werken derden. Uit een nadere analyse hunnerzijds blijkt dat in 2003 8,2 miljoen aan het loongebouw en werken derden betaald is. Dat is ten opzichte van 2002 een groei van € 900.000. Kijkend naar de algemene uitkering stijgt deze met slechts € 650.000 en dus met groei van de algemene uitkering heeft de gemeente al een tekort aan dekking op het onderdeel loonkosten van € 250.000. Gelet op het voorgaande verneemt de DOS-fractie graag hoe andere fracties tegen de toekomst aankijken. De VVD-fractie heeft voorliggend stuk bekeken, maar door de late aanlevering niet met de fractie besproken, maar de boodschap is duidelijk. De voorzitter vraagt naar de bezuinigingstaakstelling die op blz. 9 staat vermeld en waarover in de volgende bestuursrappportage zal worden gerapporteerd. Verder merkt de heer Ehrens op dat in de brief van de provincie over het toezicht, de provincie toestaat om voor 2005 50 % van de behoedzaamheidsreserve in te begroting op te nemen als positieve post, wat er eigenlijk op wijst dat de financiële positie wat de algemene uitkering betreft er niet op achteruit zal gaan. Wethouder P.H. Claessen deelt mede dat de circulaire officieel nog niet binnen is en de gemeente hem zelf van internet gehaald heeft. Hun inzet is de doorrekening zo snel mogelijk te maken en toe te sturen. De portefeuillehouder geeft met betrekking tot de Zalmsnip aan dat als men als gemeente de keuze maakt om deze toch uit te betalen, er nog een bedrag van 5 ton bijkomt, waardoor een gat in de begroting geslagen wordt van 1 miljoen. De wethouder vervolgt en stelt dat de door de heer Meijers gevraagde gegevens nog niet voorhanden zijn, maar voor de raadsvergadering worden aangeleverd. Over het besluit begroten (de nieuwe comptabiliteitsvoorschriften) waarin gesproken wordt over minder activeren, gaat de gemeente in overleg met de provincie. De gemeente heeft ruimte van de provincie om daar afspraken op maat over te maken om dat in een aantal fasen te doen. Over het mogelijke voordeel in de BTW-sfeer is men nog met de belasting in de slag, dus dat is nog niet helemaal helder. Ten aanzien van de vraag van de heer Ehrens over de bezuinigingstaakstelling is de verwachting dat de gemeente die bezuinigingstaakstelling zal halen, maar gezien de realiteit van de rijksbezuinigingen moet deze taakstelling gehaald worden. De
5
opmerking over het opnemen van 50 % van de behoedzaamheidsreserve is gedaan vanuit de filosofie dat als het Rijk minder middelen heeft om uit te geven de kans op onderuitputting ook kleiner is, vandaar dat men denkt dat men ook in slechte tijden tot uitkering kan komen. Bij afwezigheid van wethouder Feij, als portefeuillehouder personeel en organisatie gaat wethouder Govers in op naar voren gebrachte zaken. De personele lasten zijn in het jaar 2003 nadrukkelijk toegenomen en laten vervolgens een structureel effect zien. Gevolgd zal moeten worden hoe deze trend zich voortzet en in hoeverre er structurele maatregelen aan de orde zijn. Verder stelt de wethouder dat gekozen is voor een zwaardere consistente uitvoering van handhaving. Die lijn is in 2003 ingezet en dat heeft personele consequenties. Ook zijn er in 2003 interim-managers te werk gesteld. Verder hebben de kosten voortvloeiend uit het dualisme beslag gelegd op meer kosten in het traject. De portefeuillehouder deelt nog mede dat het stuk ter kennisneming aan de raad is en hoopt dat deze nota aan het denken zet. De commissie neemt het stuk voor kennisgeving aan en het wordt als B-stuk behandeld in de vergadering van 7/8 juli 2004. 10. Schrijven van Vixia, d.d. 29 april 2004 no. 1613 inzake ontwerpbegroting 2005. De heer Gorissen (CDA) merkt op in dit stuk gelezen te hebben dat de gemeente SittardGeleen besloten heeft hun bijdrage vanaf 2004 tot nihil terug te brengen. Hij vraagt hoe andere gemeenten op dat besluit hebben gereageerd en wat de effecten zijn van dit besluit voor de andere deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling. Wethouder P.H. Claessen antwoordt dat de gemeente Stein betreffende haar bijdrage aan Vixia een reservering doet, omdat zij voorzien dat het op termijn mis kan gaan. De verdere vragen van de heer Gorissen zal de wethouder ter beantwoording aan wethouder Feij doorgeven. De heer Meijers (DOS) merkt nog op dat wanneer de situatie zodanig zou zijn dat er een beroep moet worden gedaan op het fonds, uit de gemeenschappelijke regeling blijkt dat de gemeente Sittard-Geleen dan wettelijk verplicht is dat bedrag aan te zuiveren wat ze nu in hun budget houden. De commissie stemt unaniem in met het stuk en behandeling daarvan in de raad van 7/8 juli a.s. middels plaatsing op de A-lijst
10a.Eerste begrotingswijziging 2004 en de begroting 2005 van het Streekgewest Westelijke Mijnstreek. Begroting 2004 van het Regiobureau Westelijke Mijnstreek. Ten aanzien van voorliggend stuk deelt wethouder Govers aanvullend mede dat hetgeen door het Streekgewest wordt uitgegeven nauwlettend in de gaten wordt gehouden. Er worden nog pogingen ondernomen te bekijken of via kaderstelling en het overhevelen naar het nieuwe Regiobureau nog bezuinigingen aan de orde zijn. Dat heeft deels te maken met de oude taakopdracht die er al lag binnen het Streekgewest en deels met het uitzuiveren van taken die in de nieuwe structuur nog aan de orde zijn. De commissie stemt unaniem in met het stuk en behandeling daarvan in de raad van 7/8 juli a.s. middels plaatsing op de A-lijst 11. Rondvraag en sluiting. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. De voorzitter sluit de vergadering om 22.25 uur.
6
Besluitenlijst van de commissie Middelen van de gemeente Stein Van de vergadering d.d. 16 juni 2004 3 4
Gelegenheid tot inspraak Vaststelling verslag en besluitenlijst van de vergadering d.d. 21 april 2004 en behandeling van de actielijst
5
Mededelingen
6a Kennisgeving van: Brief Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) inzake jaarverslag 2003
6b Kennisgeving van: Brief van de Provincie Limburg inzake begrotingstoezicht 2005
6c Kennisgeving van: Reglement Ziekteverzuim Gemeente Stein
6d Kennisgeving van: Brochure financieel toezicht in beweging
6e
Kennisgeving van: Brief van Vixia d.d. 7 mei 2004 inzake Reglement van Orde
7
Jaarrekening 2003
Besluitenlijst Commissie Middelen Vergadering 16 juni 2004 Griffie gemeente Stein;
[email protected]
Datum vergadering: 26-5-04 Advies Griffier: Ter kennis brengen van de commissie Middelen d.d. 16 juni 2004 en Raad 8 juli 2004 middels lijst ingekomen stukken. Besluit Presidium: Conform advies Datum vergadering: 26-5-04 Advies Griffier: Brief ter kennis brengen van de commissie Middelen 16 juni 2004 en Raad 08 juli 2004 middels lijst ingekomen stukken. Besluit Presidium: Conform advies Datum vergadering: 28-4-04 Advies Griffier: Ter kennis brengen van de commissie Middelen van 16 juni 2004 Besluit Presidium: In afwijking van het voorstel besluit het presidium het actieplan ook via de Lijst Ingekomen Stukken ter kennis van de raad van 8 juli 2004 te brengen Datum vergadering: 26-5-04 Advies Griffier: Brochure ter kennis brengen van de commissie Middelen van 16 juni 2004 en via de Lijst Ingekomen Stukken van de Raad van 8 juli 2004 Besluit Presidium: Conform advies Datum vergadering: 26-5-04 Advies Griffier: Brief ter kennis brengen van de commissie Middelen van 16 juni 2004 Besluit Presidium: In afwijking van het voorstel besluit het presidium de brief ook ter kennis te brengen van de Raad van 8 juli 2004 via de Lijst Ingekomen Stukken Datum vergadering: 26-5-04 Advies Griffier: Stuk is nog niet ontvangen. Onder voorwaarde van tijdige beschikbaarheid wordt u voorgesteld in te stemmen met de volgende behandelingswijze: 9 juni rekeningcommissie, 16 juni commissie Middelen, vaststelling rekening door Raad op 08 juli 2004. Besluit Presidium: Conform advies
Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. Verslag en besluitenlijst worden ongewijzigd vastgesteld. De actielijst wordt voor kennisgeving aangenomen. De voorzitter deelt mede dat voor de jaarrekening nog een leespauze wordt ingelast en dat bij de behandeling van de voorjaarsnota de portefeuillehouder nog een toelichting zal geven. Datum vergadering: 16-6-04 Advies Commissie Middelen: De commissie heeft kennisgenomen van de brief
Datum vergadering: 16-6-04 Advies Commissie Middelen: De commissie heeft kennisgenomen van de brief
Datum vergadering: 16-6-04 Advies Commissie Middelen: De commissie heeft kennisgenomen van het reglement
Datum vergadering: 16-6-04 Advies Commissie Middelen: De commissie heeft kennisgenomen van de brochure
Datum vergadering: 16-6-04 Advies Commissie Middelen: De commissie heeft kennisgenomen van de brief
Datum vergadering: 16-6-04 Advies Commissie Middelen: Het rapport van bevindingen van de accountant zal voor de raadsvergadering ter inzage worden gelegd. Ook dient de vraag met betrekking tot de personele bezetting worden beantwoord. Dit voorstel wordt als B-stuk behandeld in de raadsvergadering van 7/8 juli 2004
Pagina 1 van 1
8
Voorjaarsnota
9
Raadsvoorstel inzake huisvesting gemeentelijke organisatie
10 Schrijven van Vixia, d.d. 29 april 2004 no. 1613 inzake ontwerpbegroting 2005
11 Schrijven van het Streekgewest Westelijke Mijnstreek d.d. 28 april 2004 no. 1521 inzake 1e begrotingswijziging 2004 en de begroting 2005
Besluitenlijst Commissie Middelen Vergadering 16 juni 2004 Griffie gemeente Stein;
[email protected]
Datum vergadering: 26-5-04 Advies Griffier: Stuk nog niet ontvangen. Besluit Presidium: Behandelen in de Commissie Middelen van 16 juni 2004 en de Raad van 8 juli 2004. Datum vergadering: 26-5-04 Advies Griffier: Stuk is nog niet ontvangen Besluit Presidium: Ter behandeling in de commissie Grondgebiedszaken van 14 juni 2004, de commissie Middelen van 16 juni 2004 en de Raad van 8 juli 2004
Datum vergadering: 26-5-04 Advies Griffier: Stuk is nog niet beschikbaar. Besluit Presidium: Behandelen in de commissie Middelen van 16 juni 2004 en de Raad van 8 juli Datum vergadering: 26-5-04 Advies Griffier: Schrijven ter advisering aan presidium voorleggen. Besluit Presidium: Nazien in het College en zo nodig voorbehoud goedkeuring maken; tevens ter inzage voor de Raads- en commissieleden.
Datum vergadering: 16-6-04 Advies Commissie Middelen: Dit voorstel wordt als B-stuk behandeld in de raadsvergadering van 7/8 juli 2004
Datum vergadering: 16-6-04 Advies Commissie Middelen: De commissie geeft het college een dringende inspanningsverplichting mee om de huisvesting te realiseren voor een bedrag van 6 miljoen euro. Hierbij aantekenend dat de DOS- en VVD-fractie nog geen keuze maken wat nieuwbouw of verbouw betreft. De overige fracties kiezen voor nieuwbouw. De commissie kiest verder in meerderheid niet voor de instelling van een begeleidingsgroep, en de minderheid wil die keuze in de raad maken. Dit stuk wordt als B-stuk voorgelegd aan de Raad van 7/8 juli 2004. Datum vergadering: 16-6-04 Advies Commissie Middelen: De commissie stemt unaniem in met het stuk en behandeling daarvan in de raad van 7/8 juli a.s. middels plaatsing op de Alijst Datum vergadering: 16-6-04 Advies Commissie Middelen: De commissie adviseert dit stuk via de ingekomen stukken ter kennis van de raad te brengen van 7/8 juli 2004
Pagina 2 van 1
