Administratief verslag. Organisatie, rekeningen en ACV-leden

Administratief verslag Organisatie, rekeningen en ACV-leden

2013

INLEIDING

Op het Nationaal Congres in oktober 2006 hebben we afgesproken dat het ACV jaarlijks een administratief verslag uitbrengt. Het verschil tussen het tijdstip van publicatie en het jaar in kwestie is te verklaren door de noodzaak om over de vereiste gegevens te beschikken waarvan sommige pas op het einde van het daaropvolgend jaar geconsolideerd zijn.

organisatie van de diensten en de rekeningen van ons nationaal secretariaat. Elk lid, elke militant en elk personeelslid kan hier toegang toe krijgen.

Met 1 635 000 leden staat het ACV bijzonder sterk om de belangen van de werknemers en werkneemsters te verdedigen, en dit op elk niveau (onderneming, Gewest, België, Europa, Internationaal,...).

De bijdragen van onze leden zijn onze belangrijkste inkomsten en zijn noodzakelijk om onze activiteiten te ontplooien. Ze moeten op een rigoureuze, verantwoorde en transparante manier beheerd worden. In dit document vindt u onze sociale en financiële balans, de missies en de betalingen van de centrale weerstandskas en de rekeningen van onze uitbetalingsinstelling voor werkloosheidsuitkeringen.

Informatie is een essentiële pijler van de democratie. De bedoeling van deze publicatie is toegang verschaffen tot heldere en transparante informatie over de structuren, de

In dit verslag vind je ook de samenstelling van de instanties die garant staan voor het goed functioneren van de syndicale democratie.

Marie-Hélène SKA Algemeen Secretaris van het ACV

ADMINISTRATIEF VERSLAG 2013 • 1

INHOUDSTAFEL

Inleiding 1

Hoofdstuk 4 › De jaarrekeningen

Hoofdstuk 1 › Structuur en leidende instanties van het acv

A. De jaarrekeningen van het nationaal secretariaat 13 B. Solidariteitsfonds 13 C. Financiering van de internationale werking 14 D. De jaarrekeningen van het informaticafonds 14 E. De centrale weerstandskas acv (CWK) 14

3

A. Structuur van de confederatie 3 B. De nationale leidende instanties 3 1. Het Congres 3 2. De Algemene Raad 3 3. Het gemengd Nationaal Comité 3 4. Het Nationaal Bestuur 3 5. Het Dagelijks bestuur (DB) 4 C Regionale en gemeenschapsinstanties 4 1. Het Vlaams regionaal Comité- en gemeenschaps comité (VRC) 5 2. Het Waals regionaal Comité (CRW) 5 3. Het Brussels regionaal Comité (BRC) 5 4. Het Franstalig gemeenschapscomité (CCF) 5 5. Het Duitstalig gemeenschapscomité (DGK) 6 D. De diensten van de confederatie 6 1. Het Dagelijks Bestuur en de administratieve diensten 6 2. Beleidspolitieke diensten 6 3. Specifieke groepen en bewegingsploeg 6 4. Informaticadienst 7 5. De dienst Kwaliteit, Dienstverlening en Werkloosheid 7 6. Personeelsbezetting op het nationaal secretariaat 8

Hoofdstuk 2 › De acv-leden

9

A. Berekeningsmethode 9 B. Totaal aantal leden van 2008 tot 2012 9 C. Totaal aantal leden volgens geslacht 10 D. Totaal aantal leden volgens leeftijd 11 E. Totaal aantal leden actief/niet actief 11

Hoofdstuk 3 › De syndicale bijdrage

12

A. De bijdrage B. De verdeelsleutel

12 12

2 • ADMINISTRATIEF VERSLAG 2013

13

Hoofdstuk 5 › Financiële controle

16

A. De bedrijfsrevisor B. De rekeningcommissarissen C. De interne toezicht- en auditdienst

16 16 16

Hoofdstuk 6 › Algemeen personeelsbeleid

17

A. Loon en arbeidsvoorwaarden B. Zitpenningen en representatiegelden C. Organen van het personeelsbeleid D. Overlegstructuren E. Aandachtspunten personeelsbeleid op het nationaal secretariaat

17 17 17 17 18

Hoofdstuk 7 › Het acv als uitbetalingsinstelling

19

A. De erkenning als uitbetalingsinstelling B. De financiering en verdeling van de administratievergoedingen C. De consolidatie van de jaarrekeningen D. De geconsolideerde cijfers over de periode 2006 - 2012

19

20

Hoofdstuk 8 › Milieu en ethiek

21

19 19

Bijlagen 22

HOOFDSTUK 1

Structuur en leidende instanties van het ACV A. Structuur van de Confederatie De Confederatie verenigt de beroepscentrales en de gewestelijke verbonden. De syndicale democratie uit zich via deze structuur. De Confederatie organiseert de solidariteit tussen de werknemers en werkneemsters, leden van het ACV. De opdrachten van de Confederatie zijn: - de algemene coördinatie van de syndicale actie van het ACV; - het sluiten van collectieve arbeidsovereenkomsten voor alle werknemers; - voeren van interprofessionele onderhandelingen met de werkgevers en de federale regering; - de werknemers vertegenwoordigen in talrijke instanties, op regionaal, nationaal en internationaal vlak; - de gezamenlijke financiën beheren (Centrale Weerstandskas, vormingsfonds, informatica); - diensten organiseren die het werk van de beroepscentrales en gewestelijke verbonden ten goede komen; - de algemene syndicale actie organiseren. In 2013 is het ACV doorgegaan met het verwezenlijken van haar congresresoluties met betrekking tot de vertegenwoordiging van vrouwen in haar instanties. Het objectief is te komen tot minstens een derde vertegenwoordiging van elk geslacht of zelfs tot een evenredige vertegenwoordiging met het aantal leden.

B. De nationale leidende instanties 1. Het Congres Het Congres wordt om de vier jaar georganiseerd. Het Algemeen Congres bepaalt het algemeen programma van het ACV. Het brengt alle vertegenwoordigers samen van alle organisaties die het ACV samenstellen (centrales en verbonden). Het laatste Congres vond plaats in 2010 en had als thema ‘morgen mee maken - een andere toekomst is mogelijk’.

2. De Algemene Raad De Algemene Raad is het wetgevend orgaan van het ACV. De Algemene Raad bepaalt de beleidskeuzen en neemt beslissingen bij belangrijke gebeurtenissen (interprofessioneel akkoord…), stemt de begroting en keurt de jaarreke-

ningen goed. De Algemene Raad legt ook de statuten en het huishoudelijk reglement van het ACV vast. De tabel hierna geeft de mandaatverdeling en het aantal stemmen weer van de vergaderingen van de Algemene Raad. Elk jaar maakt de Algemene Raad de stand van zaken op over de vertegenwoordiging van de vrouwen binnen de instanties. In 2013 werden 35 % van de mandaten ingenomen door vrouwen.

3. Het gemengd Nationaal Comité Tijdens het ACV-Congres van 2002 werd beslist om drie maal per jaar het gemengd Nationaal Comité bijeen te roepen. Bedoeling is om te zorgen voor de uitvoering en de coördinatie van projecten ter bevordering van man-vrouwgelijkheid in de syndicale actie. Om een regelmatige opvolging te verzekeren van de acties, werd een coördinatiecel opgericht die het gemengd Nationaal Comité voorbereidt en activeert. De cel wordt voorgezeten door de Algemeen secretaris en is samengesteld uit vertegenwoordigers van centrales en verbonden, ACV Vrouwen en Femmes CSC. Het gemengd Nationaal Comité bestaat uit 50 % vrouwen en 50 % mannen. Op 2 december 2008 keurde het gemengd Nationaal Comité het opstarten van een nieuw werkplan goed, dat regelmatig dient geëvalueerd te worden. Doelstelling van dit plan is stelselmatig de genderproblematiek te integreren op alle niveaus van de syndicale actie.

4. Het Nationaal Bestuur Het Nationaal Bestuur bestuurt het ACV en baseert zich op de beslissingen van het Congres, de Algemene Raad en het Nationaal Comité. Het is samengesteld uit vertegenwoordigers van de beroepscentrales, de provinciale vakverbonden, de regionale comités en de Confederatie (Dagelijks Bestuur) en vier gecoöpteerde leden, waaronder ten minste twee vrouwen. De duur van het mandaat is twee jaar. De uittredende leden zijn herkiesbaar. Van 2012 tot 2013 evolueerde de samenstelling van het Nationaal Bestuur als volgt:


SAMENSTELLING ALGEMENE RAAD 2013 AANTAL STEMMEN VLAAMSE VERBONDEN

TOTAAL

MANNEN

VROUWEN

ACV Aalst-Oudenaarde

4

3

1

ACV Antwerpen

7

5

2

ACV Brugge-Oostende-Westhoek

7

4

3

ACV Gent-Eeklo

6

5

1

ACV Kempen

6

3

3

ACV Limburg

9

8

1

ACV Leuven

4

3

1

ACV Mechelen-Rupel

4

3

1

ACV Midden-West-Vlaanderen

4

3

1

ACV Waas en Dender

5

3

2

ACV Zuid-West-Vlaanderen

4

2

2

11

4

7

CSC Brabant Wallon

3

2

1

CSC Charleroi-Sambre & Meuse

5

3

2

CSC Hainaut Occidental

3

2

1

CSC Liège

6

4

2

CSC Luxembourg

3

2

1

CSC Mons-La Louvière

4

2

2

CSC NAMUR-DINANT

3

3

0

CSC VERVIERS

3

2

1

ACV Voeding & Diensten

29

17

12

ACV Bouw –Industrie & Energie

32

30

2

CNE (Centrale nationale des employés)

20

10

10

COC (Christelijke Onderwijscentrale)

8

7

1

COV (Christelijk Onderwijzersverbond)

7

4

3

CSC Enseignement

7

4

3

LBC-NVK (Landelijke bediendencentrale-nationaal verbond voor kaderpersoneel)

36

19

17

ACV-CSC METEA

26

20

6

ACV Openbare diensten

20

13

7

ACV Transcom

12

10

2

298

200

98

BRUSSEL ACV BRUSSEL WAALSE VERBONDEN

CENTRALES

TOTAAL

Binnenkomers Philippe Yerna – april 2013 Ilse Dielen – mei 2013 Michel Dorchies – juni 2013 Justin Daerden – juni 2013 Thierry Jacques – september 2013 Johan Vervoort – september 2013 Uitgaanden Pierre Cuppens – april 2013 Jean-Marc Urbain – mei 2013 Herman Herremans – mei 2013 Piet Callens – juni 2013 Jean-Marie Constant – september 2013 Op 31 december 2013 bestaat het Nationaal Bestuur uit volgende leden: Marc Leemans, Claude Rolin, Bruno Antoine, Marc Becker, Patricia Biard, Marc Buysse, Luc Decavel, Marc De Wilde, Eugène Ernst, Myriam Gérard, Luc Hamelinck, Jean-Marc Namotte, Paul Scheins, Jean-Marc Sengier, Marie-Hélène Ska, Pia Stalpaert, Guy Tordeur, Jos Van Der Hoeven, Felipe Van Keirsbilck, Ann Van Laer, Siska Vansevenant, Mathieu Verjans, Ann Vermorgen, Jean Vranken, Ferre Wyckmans, Stefaan Vanthourenhout, Katrien Verwimp, Emil Piront, Philippe Yerna, Ilse Dielen, Michel Dorchies, Justin Daerden, Johan Vervoort et Thierry Jacques. In het Nationaal Bestuur zijn 26 % van de mandaten ingevuld door vrouwen.

5. Het Dagelijks Bestuur (DB) Het Dagelijks Bestuur neemt de dagelijkse leiding van het ACV waar. Het Dagelijks Bestuur bestaat uit de voorzitter van het ACV, de algemeen secretaris, de algemene proost en zes nationaal secretarissen. Op 31 december 2013 bestaat het DB uit volgende leden: Voorzitter: Marc Leemans Algemeen Secretaris: Claude Rolin Nationaal Secretarissen: Marc Becker, Paul Scheins, Marie-Hélène Ska, Ann Van Laer, Ann Vermorgen en Mathieu Verjans Algemeen Proost: Emil Piront De vertegenwoordiging van vrouwen is 37,5 %.

C. Regionale en gemeenschapsinstanties De regionale en gemeenschapcomités hebben de bevoegdheid om standpunten en beslissingen te nemen ten aanzien van de beleidsaangelegenheden die aan de Gewesten en Gemeenschappen zijn toevertrouwd (op politiek vlak). Er zijn drie regionale comités (voor Vlaanderen, voor Wallonië


en voor Brussel). Het Vlaams Regionaal Comité (VRC) behandelt ook de gemeenschapsbevoegdheden. Een Frans Gemeenschapscomité en een Duitstalig Gemeenschapscomité behandelen de gemeenschapsbevoegdheden. In de beleidsorganen van de regionale en gemeenschapsinstanties gaan de mandaten voor de helft naar de vertegenwoordigers van de beroepscentrales en voor de helft naar de vertegenwoordigers van de gewestelijke verbonden.

1. Het Vlaams regionaal Comité- en gemeenschapscomité (VRC) Het VRC-Bureau Op 31 december 2013 bestaat het Bureau van het VRC uit de volgende leden: Voorzitter: Justin Daerden Ondervoorzitter: Piet Callens Vertegenwoordiger DB en beleidsverantwoordelijke Vlaams ACV: Ann Vermorgen Secretariaat: Stijn Gryp Bestuursleden met stemrecht: Martien Bortels; Marc Buysse; Piet Callens; Walter Cnop; Marianne Coopman; Justin Daerden; Wim David; Ben Debognies; Jan De Bruycker; Luc Decavel; Marc Demaeght; Ilse Dielen; Lieve Cox; Chris Vangronsveld; Ilse Heylen; Marijke Persoone; Guy Tordeur; Bart Vannetelbosch; Rudy Van Renterghem; Johan Vervoort; Michel Claes. De Nederlandstalige leden van het DB zijn van ambtswege lid maar ze hebben geen stemrecht. 33,3% van de mandaten zijn ingevuld door vrouwen. De VRC-Raad De VRC-Raad is samengesteld uit 100 leden + 4 Nederlandstalige leden van het Brussels regionaal Comité. In 2013 werden 39,2 % van de mandaten ingevuld door vrouwen.

2. Het Waals regionaal Comité (CRW) Het Bureau Op 31 december 2013 bestaat het Bureau van het Waals regionaal Comité uit volgende leden: Voorzitter: Philippe Yerna; Ondervoorzitters : Chantal Doffiny et Tony Demonte; Vertegenwoordiger DB: Marc Becker; Secretariaat: Muriel Ruol; Leden van het Bureau: Bruno Antoine, Dominique Cabiaux, Michel Dorchies, Eugène Ernst, Thierry Jacques, Jean-Marc Namotte, Didier Smeyers, Jean Marc Sengier, Gabriel Smal, Jean-Marc Urbain, Pierre Cuppens et Philippe Vansnick. De Franstalige leden van het DB zijn van ambtswege lid maar ze hebben geen stemrecht. In 2013 waren 15 % van de mandaten ingevuld door vrouwen.

Het Comité Elk van de 7 centrales duidt 8 leden aan. Elk van de 8 Waalse verbonden duidt 6 leden aan. De specifieke groepen duiden 8 leden aan. De voorzitter en de eerste ondervoorzit(s) er behouden hun stemrecht maar maken geen deel meer uit van de delegatie van hun organisatie. Zij stellen hun mandaat terug ter beschikking van hun organisatie. Het CRW is samengesteld uit 117 leden, 56 vertegenwoordigers van de centrales, 56 vertegenwoordigers van de verbonden (specifieke groepen inbegrepen) en de voorzitter, de eerste ondervoorzit(s)er en de franstalige leden van het DB. In 2013, waren 33,33 % van de mandaten ingevuld door vrouwen.

3. Het Brussels regionaal Comité (BRC) Het Bureau Op 31 december 2013 bestaat het Bureau van het Brussels regionaal Comité uit volgende leden: Voorzitter: Léon Detroux ; Ondervoorzitter: Johan Fobelets ; Leden van het Bureau: Pierre Demol, Guy Tordeur, Myriam Gérard, Francis Somers, Philippe Vansnick, Leen Vanderhulst, Kathleen Bevernage, Frédéric Borsu, Carole de Bare, Patrice De Brandt, Eddy Dejonghe, Didier Gilquin, Solange Loeb, Moustapha Louafdi, Benoit Dassy, Didier Lebbe, Matthias Somers, Tazribine Lahoucine en Marie-Hélène Ska. In 2013 waren 32 % van de mandaten ingevuld door vrouwen. Het Comité De verdeling van de 72 mandaten tussen de centrales en verbonden is sinds 2006 niet gewijzigd. In 2013 waren 40 % van de mandaten ingevuld door vrouwen.

4. Het Franstalig gemeenschapscomité (CCF) Het Bureau Het Bestuur is samengesteld uit leden van het CRW-Bestuur en Franstalige leden van het Bureau van het Brussels regionaal Comité. Op 31 december 2013 bestaat het bestuur van het Franstalig gemeenschapscomité uit volgende leden: Voorzitter: Philippe Yerna; Ondervoorzit(s)er : Chantal Doffiny en Tony Demonte; Vertegenwoordiger DB: Marc Becker; Secretariaat: Muriel Ruol; Leden van het Bureau: Myriam Gérard, Philippe Vansnick + de leden van het Bureau van de CRW De vertegenwoordiging van de vrouwen bedraagt 11,11 %. Het Comité Sinds september 2013 is het Franstalig gemeenschapscomité samengesteld uit 99 effectieve leden: - 80 leden van het CRW, 42 vertegenwoordigen de centra-


les, 32 vertegenwoordigen de verbonden, 6 vertegenwoordigers van de specifieke groepen ; - 19 Franstalige leden aangeduid door de Franstalige vleugel van het BRC ; - de voorzitter en eerste ondervoorzit(s)er van het CRW, de voorzitter van het BRC en de franstalige leden van het DB. Elk van de 7 centrales duidt 4 leden aan. Elk van de 8 Waalse verbonden duidt 3 leden aan. De specifieke groepen duiden 4 leden aan. De Franstalige vleugel van het BRC duidt 19 Franstalige leden aan. In 2013 waren 33,7 % van de mandaten ingenomen door vrouwen.

5. Het Duitstalig gemeenschapscomité (DGK) Het Duitstalig gemeenschapcomité is samengesteld uit Duitstalige leden van het federaal Comité van het verbond Verviers. In 2013, waren 36 % van de mandaten ingenomen door vrouwen.

D. De diensten van het nationaal secretariaat 1. Het Dagelijks Bestuur en de administratieve diensten Het gaat om de diensten die rechtstreeks verband houden met de administratie en het beheer van het ACV en zijn instanties, te weten het DB-secretariaat, de administratieve diensten (vertaaldienst, polyvalent secretariaat), de personeelsdienst (van het nationaal secretariaat), de financiële dienst (algemeen ledenbeheer, financieel beheer en beheer van de weerstandskas), de informaticadienst, de ombudsdienst alsook de dienst Kwaliteit, Dienstverlening en Werkloosheid die werkt aan nieuwe dienstondersteunende en kwaliteitsverbeterende instrumenten. De Cel Algemeen Personeelsbeleid werkt aan gemeenschappelijke statuten en afspraken over loon en arbeidsvoorwaarden die voor alle ACV-personeelsleden gelden, d.w.z. het personeel van het nationaal secretariaat, de beroepscentrales en de gewestelijke verbonden.

2. Beleidspolitieke diensten De studiedienst en documentatiedienst ondersteunen de activiteiten van de andere ACV-diensten. De medewerkers van de studiedienst treden op als expert en ondersteunen de beleidsverantwoordelijken bij hun taak in diverse overleg- en beheersorganen (vb: Nationale Arbeidsraad, Centrale Raad voor het Bedrijfsleven, Federale Raad voor Duurzame Ontwikkeling,…).


De Nederlandstalige en Franstalige vormingsdiensten staan in voor de coördinatie van de vele vormingsactiviteiten die de beroepscentrales, de gewestelijke verbonden en de Confederatie opzetten voor de ondernemingsmilitanten en de interprofessionele militanten, met inbegrip van de specifieke groepen (werkzoekenden, vrouwen, jongeren, enz.), maar ook voor de personeelsleden. De Nederlandstalige en de Franstalige communicatiediensten zorgen ervoor dat de leden, de militanten, het personeel en de publieke opinie goed geïnformeerd zijn over de acties en realisaties van het ACV in de onderscheiden regio’s en sectoren. Dit gebeurt via een mix aan communicatiekanalen zoals digitale nieuwsbrieven, het intranet, onze website, persmededelingen/contacten, persconferenties, brochures en folders, mailings, campagnes, eigen tijdschrift en ledenbladen (Info en Visie), sociale media. Naast het verzorgen van de interne en de externe communicatie organiseren en ondersteunen de diensten talrijke acties, events en manifestaties. Ze zorgen voor de nodige beeldvorming, materialen, video’s en huisstijl. De Franstalige dienst maakt nog zelf radio- en televisieuitzendingen. Langs Nederlandstalige kant is er ‘De vrije markt’, een VRT-programma in samenwerking met de SERV. Het ACV kan hiervoor inhoudelijk suggesties doen en te interviewen mensen voorstellen. Beide communicatiediensten verzorgen audio-visuele producties, zetten campagnes op en brengen propagandamiddelen aan ter ondersteuning van de vakbondsactie. De dienst onderneming zet zijn deskundigheid in bij de vakbondsactie van de ondernemingsmilitanten, in het bijzonder op het gebied van arbeidsvoorwaarden, werking en bevoegdheden van de Ondernemingsraad, het Comité preventie en bescherming van het werk en de vakbondsafvaardiging, democratisering van de onderneming en kwaliteit van het intern en extern leefmilieu. De vierjaarlijkse sociale verkiezingen zijn eveneens een kernopdracht. De dienst internationale betrekkingen heeft als opdracht het bevorderen van de internationale contacten, zowel op Europees als op wereldvlak, met andere vakbonden en internationale organisaties en instellingen. De dienst organiseert opleidingen, uitwisselingen, partnerschappen en ontwikkelingssamenwerkingsprojecten met vakbondorganisaties van de verschillende werelddelen, in het kader van het Europees Vakverbond (EVV) en het Internationaal Vakverbond (IVV), volgens de agenda van waardig werken zoals bepaald door de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO). De activiteiten van deze diensten worden nader omschreven in de activiteitenverslagen.

3. Specifieke groepen en bewegingsploeg Die groep omvat de twee ‘bewegingsploegen’ (Nederlandstalig-Franstalig) en de dienst grensarbeiders. De bewegingsploegen hebben aandacht voor de bekommernissen eigen aan bepaalde categorieën werknemers. Zowel op het professionele als interprofessionele vlak heeft het ACV «specifieke groepen» opgericht: vrouwen, jongeren, werkzoekenden, migranten en in sommige centrales en verbonden in Wallonië gepensioneerden en bruggepensioneerden. Die verschillende groepen werken vaak samen binnen de bewegingsploeg. Levenslang leren en basiswerking zijn de sleutelwoorden van de ontwikkeling van die groepen op het terrein met de centrales en de verbonden. De bewegingsploegen vormen eveneens een belangrijke schakel in de samenwerking met andere sociale bewegingen en ngo’s. Zij verzekeren ook de coördinatie van transversale acties zoals gelijkheid man-vrouw, diversiteit,... De dienst grensarbeiders is in de verschillende grensgebieden actief; ze werkt rond de specifieke problemen van grensarbeiders en komt op voor hun individuele en collectieve rechten. De activiteiten van deze diensten worden nader omschreven in de activiteitenverslagen.

4. Informaticadienst De informaticadienst beheert projecten voor de ontwikkeling van specifieke ACV-programma’s, maar ook voor het hele informaticanetwerk dat de organisaties en de confederatie met elkaar verbindt. Het ACV wil zich voortdurend aanpassen aan de nieuwe technologieën. Het is de bedoeling dat die ten volle worden benut voor een optimale dienstverlening aan de leden. Voor de werkloosheid was 2013 vooral het jaar waarin de Horizonapplicatie een groot onderhoud kreeg. Om het programma en het onderhoud van deze applicatie te verbeteren, werd een rist aanpassingen doorgevoerd (mailing, jaarlijkse afsluiting, kinderbijslag, mobiliteitspremie, collectieve brieven, degressiviteit, elektronische C2, …). Sinds het einde van de migraties is het aantal werkloosheidsgegevens fel gestegen, met als gevolg dat we nu bezig zijn een archiveringsstrategie van de Horizongegevens uit te werken. Op syndicaal vlak werd in 2013 vooral gewerkt aan de verdere modernisering van de syndicale applicaties (nieuw inschrijvingsformulier, …). We zijn gestart met het herschrijven van de Signaletiekmodule aan de hand van een unieke identificatiecode voor elk lid. We hebben het nieuwe systeem van domiciliëringen en aanpassingen die verband houden met het Sepaproject verder uitgewerkt.

In 2013, zijn we gestart met de migratie van de huidige websites. Het is de bedoeling om de pilootsites (Metea, BIE, LBCNVK, confederatie) in 2014 in productie te brengen. Daarna zijn de andere organisaties aan de beurt. Voor de infrastructuur hebben we o.a. een Wifi-netwerk geïnstalleerd in een aantal organisaties. Overigens hebben we de behandeling van telefonische (technisch inhoudelijke) oproepen overgeheveld naar de servicedesk voor de verbonden van Limburg en Waas en Dender vanaf september.

5. De dienst Kwaliteit, Dienstverlening en Werkloosheid De dienstverlening blijft belangrijk voor het ACV. Leden en militanten doen hier dagelijks beroep op in de kantoren verspreid over gans het land. In de komende jaren zal dan ook verder gewerkt worden om deze diensten steeds beter aan te bieden. In het jaar 2013 is er een actieplan dienstverlening opgesteld met 4 projecten : • Dienstenaanbod : de bedoeling is om heel precies uit te klaren verantwoordelijk is binnen het ACV in kader van individueel en collectief arbeidsrecht maar ook wie verantwoordelijk is van het specifieke dienstenaanbod zoals grensarbeiderswerking loopbaanadvies, belastingsdienstverlening. Deze verfijning zal zorgen voor versterking van de kwaliteit van de dienstverlening. • E-services : We willen verder werken aan het ontwikkelen van e-services voor onze leden. In een interne werkgroep werd nagedacht over hoe we dit willen doen. • Werkorganisatie 2.0 : de werkorganisatie willen we ook aanpassen met meer comfort voor de dienstverlener inzake werklast en beheersbaarheid complexiteit en kwaliteitsborging voor onze leden : juiste antwoorden, redelijke wachttijden, herkenbare en kwalitatief ingerichte burelen. • Strategische inplanting : Het project dat in 2012 werd opgestart wordt in 2013 afgerond. Een aantal bij-secretariaten en dienstencentra worden gesloten of herschikt om een betere bereikbaarheid en toegankelijkheid voor onze leden en militanten mogelijk te maken. Dit in functie van de financiële mogelijkheden.

6. De ombudsdienst. De doelstellingen, werking en organisatie van de ombudsdienst werden vastgelegd in een ”charter van de ombudsdienst“. De ombudsdienst is van start gegaan in 2013. De ombudsdienst heeft tot doel de klachten van de leden in verband met de dienstverlening en werking van het ACV op te vangen en samen met de betrokken diensten en organisaties te zoeken naar een passende oplossing. Het is tevens de taak van de ombudsman om uitgaande van de klachten een analyse te maken en aanbevelingen te doen om de werking en dienstverlening te verbeteren.


Het jaarverslag 2013 van de ombudsdienst omvat naast de statistische gegevens ook de nodige toelichting bij de klachten en de daaraan verbonden aanbevelingen. De ombudsdienst heeft in 2013 634 klachten geregistreerd.

ACV – Nationaal Secretariaat, situatie op 31/12/2012

Leeftijdpyramide Leeftijd 25 - 29

14

9

3

30 - 34

16

11

35 - 39

22

12

73

40 - 44

21

15

45 - 49

38

26

5

50 - 54

40

34

4

55+

45

21

198

129

17

5 3

TOTAAL

TOTAAL Logistieke Diensten Secretariaat Dagelijks Bestuur

1

9

Dienst Kwaliteit, Dienstverlening en Werkloosheid

25

12

Financiële Dienst en toezichters

21

15

Personeelsdienst

1

2

Cel Algemeen Personeelsbeleid

2

1

Vertaaldienst

1

8

Administratieve Diensten

7

4

17

13

TOTAAL Beleids Diensten Studie- en documentatiedienst Dienst Onderneming

8

5

Pers- en Informatiedienst (Nl en Fr)

10

11

Vlaamse Vormingsdienst en FEC

14

14

Dienst Internationale Betrekkingen

3

6

Ombudsdienst

1

0

198

129

ALGEMEEN TOTAAL


1

6

Bewegingsploegen Groupes Spécifiques

2

< 25

Informatica

Vlaamse Bewegingsploeg

V

V

Dagelijks Bestuur

Informaticadienst

M

M

HOOFDSTUK 2

De ACV-leden A. Berekeningsmethode Het ACV wenst volledige duidelijkheid te geven over het aantal leden. De optelling van het aantal aangesloten leden wordt telkens opgemaakt op datum van 31 december van elk jaar. Hier worden de leden opgeteld die als effectief lid geregistreerd zijn. Het zijn dus geen gemiddelden, maar de effectieve telling van

het aantal leden op datum van 31 december. In 2013 hebben 1.635.095 personen hun ledenbijdrage betaald. De overzichtstabellen geven per verbond en centrale de cijfers van de ledentallen weer alsook de vertegenwoordiging van het aantal vrouwen en mannen in het ACV.

B. Totaal aantal leden van 2009 tot 2013 Ledentallen voor de periode 2009-2013 2009

VL

ACV Aalst-Oudenaarde ACV Antwerpen ACV Brugge-Oostende-Westhoek ACV Brugge ACV Gent-Eeklo ACV Kempen ACV Limburg ACV Leuven ACV Mechelen-Rupel ACV Midden West-Vl ACV Oostende-Westhoek ACV Waas en Dender ACV Zuid-West-Vl Totaal

BRU WAL

Totaal

Bruxelles CSC Brabant-Wallon CSC Charleroi-Sambre & Meuse CSC Hainaut Occidental CSC Liège CSC Luxembourg CSC Mons-La Louvière CSC Namur-Dinant CSC Verviers Totaal Onbekend Buitenlanders Totaal

2010

2011

2012

2013

59.563

59.518

59.169

58.738

58.542

129.909

132.017

132.392

132.646

129.962

122.111

121.958

120.376

120.591

49.039 104.815

104.980

104.345

103.509

102.657

109.722

110.283

110.620

109.920

109.982

167.025

167.578

166.887

164.711

164.034

62.752

62.328

62.252

60.861

59.961

72.122

71.927

71.215

70.525

69.478

57.513

57.848

57.936

57.963

57.818

73.959 90.224

90.412

90.213

89.345

88.973

62.287

61.915

61.546

60.946

59.607

1.038.930

1.040.917

1.038.533

1.029.540

1.021.605

192.707

194.378

193.624

194.803

188.046

34.799

35.448

34.792

34.150

34.174

74.551

74.444

74.485

74.124

73,460

32.364

32.758

32.698

32.673

32.637

91.650

92.889

92.673

92.289

91.523

29.797

29.819

29.776

29.554

29.588

62.345

62.489

62.669

61.733

61.095

49.488

49.762

49.827

49.463

49.741

40.152

40.989

41.049

41.415

41.098

415.146

418.598

417.969

415.401

413.316

7

7

7

7

7

11.398

11.317

11.684

11.973

12.121

11.405

11.324

11.691

11.980

12.128

1.658.188

1.665.217

1.661.817

1.651.724

1.635.095


Aantal leden periode 2009-2013 - per centrale 1. ACV Voeding & Diensten 2. ACV Bouw en Industrie 3. ACV Bouw-Industrie & Energie 4. CNE (Centrale nationale des employés) 5. COC (Christelijke onderwijscentrale) 6. COV (Christelijk Onderwijzersverbond) 7. ACV Energie en Chemie 8. CSC Enseignement 9. Enter 10. LBC-NVK (Landelijke Bediendencentrale-Nationaal verbond voor Kaderpersoneel) 11. ACV Metaal 12. ACV-CSC METEA 13. ACV Openbare Diensten 14. ACV Textura 15. ACV Transcom Totaal

2009

2010

2011

2012

2013

247.311

256.165

261.161

264.351

263.875

232.699 283.702

281.927

278.176

273.622

159.654

163.022

163.482

164.738

163.918

42.952

41.767

42.686

42.701

42.773

40.472

40.392

40.607

40.801

40.060

39.570

39.851

38.337

40.538

39.233

60.174

58.199

55.132

49.087

46.774

315.093

318.520

321.310

322.689

320.879

52.055

221.376

214.499

207.910

200.919

194.281

162.219

164.311

164.463

165.853

168.093

84.613

84.789

84.802

81.871

81.587

1.658.188

1.665.217

1.661.817

1.651.724

1.635.095

Niet geregistreerd 7 (0%)

Aantal leden december 2013 per geslacht

Man 879.341 (54%) Vrouw 755.747 (46%)

C. Totaal aantal leden volgens geslacht Aantal leden 2013 per geslacht - per centrale MANNEN

VROUWEN

TOTAAL

ACV Bouw-Industrie & Energie

109.135

154.740

263.875


235.276

38.346

273.622


58.445

105.473

163.918


15.059

27.714

42.773

CSC Enseignement

5.901

34.157

40.058

Enter

9.638

29.594

39.232

21.738

25.036

46.774

ACV-CSC METEA

LBC-NVK (Landelijke bediendencentrale-Nationaal verbond voor kaderpersoneel)

126.527

194.352

320.879


154.328

39.953

194.281

ACV Transcom

73.240

94.849

168.089


70.054

11.533

81.587

Onbekend Totaal

7 879.341

755.747

1.635.095

* Leden van CSC Enseignement


D. Totaal aantal leden volgens leeftijd Aantal leden 2013 per leeftijdscategorie <25 JAAR

25-44 JAAR

45-59 JAAR

>= 60 JAAR

TOTAAL


22,381

125,762

90,631

25,101

263,875

ACV Bouw-Industrie & Energie

21,719

103,870

82,909

65,124

273,622


11,588

79,860

54,255

18,215

163,918

989

17,332

17,161

7,291

42,773


2,407

17,060

13,289

7,304

40,060

CSC Enseignement

1,402

19,162

14,325

4,344

39,233

Enter

41,067

5,694

2

11

46,774


17,049

135,903

124,041

43,886

320,879

ACV-CSC METEA

12,062

67,069

68,647

46,503

194,281

ACV Openbare Diensten

5,233

70,347

73,572

18,941

168,093

ACV Transcom

2,811

31,230

33,344

14,202

81,587

138.708

673.289

572.176

250.922

1.635.095


TOTAAL

E. Totaal aantal leden actief/niet actief Aantal leden 2013 - «aktief»/«niet-aktief» per centrale "AKTIEF"

"NIET-AKTIEF"

TOTAAL


188.294

75.581

263.875

ACV Bouw – Industrie & Energie

182.605

91.017

273.622

Centrale nationale des employés (CNE)

112.523

51.395

163.918

Christelijke Onderwijscentrale (COC)

34.462

8.311

42.773

Christelijk Onderwijzersverbond (COV)

31.311

8.749

40.060

CSC Enseignement

32.593

6.640

39.233

Enter

5

46.769

46.774

260.670

60.209

320.879

ACV-CSC METEA

127.959

66.322

194.281

ACV Openbare Diensten

135.772

32.321

168.093

62.659

18.928

81.587

466.242

1.635.095


ACV Transcom TOTAAL

1.168.853

AKTIEF = werkend (voltijds of deeltijds) NIET-AKTIEF = werkloos, ziek, gepensioneerd, e.d.


HOOFDSTUK 3

De syndicale bijdrage A. De bijdrage De leden van het ACV betalen een ledenbijdrage. De bijdragen variëren naargelang de persoonlijke toestand van de leden, namelijk: - arbeidssituatie: voltijds werkend, deeltijds werkend, in loopbaanonderbreking, werkzoekend, SWT-er, ziek...; - statuut, beroep en/of beroepscentrale: arbeider, bediende, overheidspersoneel, afwijkende tarieven voor sommige specifieke beroepsgroepen...; - leeftijd: verminderd tarief voor –21-jarigen die werken, gratis lidmaatschap voor studenten en andere jongeren zonder inkomen (Enter); - … De tarieven kunnen enkel miniem verschillen van gewestelijk verbond tot gewestelijk verbond. De meeste leden betalen hun bijdrage via de bank (door middel van een domiciliëring, bestendige opdracht...). Het gehele proces is geïnformatiseerd en wordt nationaal gecoördineerd. Het Gewestelijk verbond int de bijdragen en zorgt voor de verdeling naar de centrales en de Confederatie. Wie lid is heeft recht op dienstverlening van het ACV. Deze dienstverlening verloopt via de dienstencentra, via de syndicale werking in de ondernemingen en via de secretariaten van de beroepscentrales. Men kan ook rekenen op ondersteuning door zijn of haar specifieke groep. De ledenbijdrage geeft ook recht op gratis juridische bijstand, op een stakingsuitkering wanneer het lid deelneemt aan een erkende stakingsactie én op een heel pak informatie. Zo krijgt elk lid een ledenblad en informatie via allerlei brochures en via een specifieke toegang tot de website www.acv-online.be. Op 31 december 2013 bedroeg de volledige bijdrage 15,92 euro in het algemeen.

B. De verdeelsleutel Voor elke vastgelegde bijdrage wordt een verdeling uitgewerkt zodat het aandeel van de Gewestelijke Verbonden, Centrales, Confederatie en de gemeenschappelijke afdrachten vooraf gekend zijn. Een nationaal registratie- en inningsysteem beheert en verdeelt de ontvangen bijdragen conform deze verdelingsmodellen en garandeert zodoende aan elke organisatie hun rechtmatig aandeel van de bijdragen. Het aandeel van elke organisatie varieert, rekening houdend met volgende elementen:


- de organisatie van de dienstverlening aan de leden, - de aanwezigheid en organisatie van de juridische ondersteuning, - de uitbouw van de syndicale werking, - de organisatie van de eigen inning en verdeling van de bijdragen, - de specifieke afspraken met betrekking tot bijzondere afdrachten en toewijzing. Het aandeel van elke organisatie schommelt als volgt: Procentueel aandeel 2013 Organisatie

minimum

maximum

Gewestelijk verbonden

14,60%

38,77%

Centrales

31,75%

61,92%

8,72%

11,68%

Gemeenschappelijk 14,53% beheer

19,60%

Confederatie

HOOFDSTUK 4

De jaarrekeningen A. De jaarrekeningen van het nationaal secretariaat

IN EURO

JAARREKENING 2010

JAARREKENING 2011

JAARREKENING 2012

JAARREKENING 2013

565.659

688.194

649.094

892.424 1.269.013

UITGAVEN 1.

ALGEMENE UITGAVEN

1.1.

Beleidsinitiatieven

1.2.

Bijdragen en Toelagen

1.408.718

1.355.446

1.219.136

1.3.

Vorming, Pers, Propaganda

7.400.263

6.212.610

6.098.301

5.746.718

1.4.

Algemene kosten

971.877

950.004

1.771.792

1.265.064

2.

AFDELINGEN NATIONAAL SECRETARIAAT

2.1.

Dagelijks Bestuur

1.764.261

1.852.820

1.960.173

2.007.224

2.2.

Administratieve Diensten

8.723.719

10.626.775

9.871.482

9.806.226

2.3.

Beleidspolitieke Diensten

7.122.765

7.784.716

8.582.663

8.790.378

2.4.

Specifieke Groepen en Diensten

1.457.742

1.688.842

1.829.012

1.851.684

29.415.004

31.159.407

31.981.653

31.628.731

22.532.912

23.479.865

23.486.641

24.784.912

1.181.156

1.175.805

1.174.300

1.158.775

TOTAAL INKOMSTEN 1.

BIJDRAGEN

2.

FINANCIELE BATEN

3.

ANDERE

4.449.299

3.523.586

4.479.373

4.051.800

4.

VERGOEDING ADM. KOSTEN WERKLOOSHEID EN BESTAANSZEKERHEID

3.544.494

4.473.878

2.813.524

1.691.823

TOTAAL

31.707.861

32.653.134

31.953.838

31.687.310

RESULTAAT

+2.292.857

+1.493.727

-27.816

+58.578

De jaarrekening van het nationaal secretariaat voor het boekjaar 2013 eindigt met een boni van 58.578 euro. De vorige jaarrekening sloot met een mali van 27.816 euro. In vergelijking met het vorige boekjaar bedragen de inkomsten 99,17% van de inkomsten in 2012 en dalen de uitgaven met 1,10%.

B. Solidariteitsfonds De beroepscentrales en de gewestelijke verbonden leggen hun eigen jaarrekeningen voor aan hun beheersorganen ter goedkeuring.

Het ACV heeft intern voorzien in een solidariteitsfonds, genaamd Repartitiefonds. De basisrol van dit Repartitiefonds is er voor te zorgen dat elk ACV-lid, ongeacht de regionale of professionele situatie, maximaal beroep kan doen op dezelfde dienstverlening en ondersteuning. Dit intern solidariteitsfonds komt tussen onder bepaalde voorwaarden in de financiering van de tekorten in de jaarrekeningen van de organisaties wanneer ze zelf niet meer over voldoende middelen beschikken. Tevens wordt vanuit deze middelen voorzien in de financiering van de grensarbeiderswerking.


C. Financiering van de internationale werking Naast onze internationale bijdragen aan het Internationaal Vakverbond (IVV), het Europees vakverbond (EVV) en de Vakbondsadviesraad bij de OESO (TUAC), groeiden onze inspanningen voor Ontwikkelingssamenwerking en ondersteuning van partners in Centraal- en Oost-Europa en in het Zuiden.

In 2013 konden we het syndicaal programma voor ontwikkelingssamenwerking dat co-gefinancierd wordt door het Directoraat Generaal voor Ontwikkelingssamenwerking (DGD) voortzetten. Via de werking van de internationale dienst werden ook solidariteitsprogramma’s gefinancierd met partners uit Oost-en Centraal Europa en in de Maghreb waarvoor we ondersteuning ontvingen van de FOD WASO (Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg) en Sociale Zaken.

Overzicht bestede financiële middelen in het kader van de internationale werking van het ACV

IN EURO

2010

2011

2012

2013

Bijdragen IVV

559.667

534.794

482.143

489.784

Bijdragen EVV

390.041

346.482

264.972

313.238

Bijdragen TUAC Ontwikkelingshulp ACV Bijdragen aan Wereldsolidariteit Subsidiëring IIAV via DGOS (overheid) Werking Internationale dienst ACV TOTAAL

24.787

25.553

26.204

26.771

250.000

250.000

250.000

250.000

610.177

616.358

620.410

620.632

1.233.932

1.472.971

1.623.699

1.888.139

797.643

907.354

1.012.552

1.091.871

3.866.247

4.153.512

4.279.979

4.680.435

Bijdragen IVV (WVA tot 2007)

Jaarrekeningen informaticafonds 2012-2013 IN EURO

JAARREKENING 2012

JAARREKENING 2013

Personeelskosten

6.619.769

7.354.155

Huisvesting + adm kosten

1.233.383

1.171.648

957.646

638.737

Div. mat. + drukwerken Diverse projecten

10.330.543

8.282.277

Netwerk + Belgacom

2.400.870

2.397.867

Uitzonderlijke kosten

71.411

49.056

21.613.622

19.893.740

Afschrijvingen investeringen

2.425.840

1.718.628

Onderhoudskosten investeringen

2.505.131

2.974.938

4.930.971

4.693.566

26.544.593

24.587.306

SUBTOTAAL

SUBTOTAAL TOTAAL UITGAVEN


D. De jaarrekeningen van het informaticafonds De ontwikkeling van een geavanceerd informaticanetwerk is onontbeerlijk voor een degelijke dienstverlening aan onze leden. Dit vergt grote investeringen. Op basis van gejustifieerde en door de RVA gecontroleerde parameters worden de uitgaven van het informaticafonds jaarlijks toegewezen aan het luik werkloosheid - uitbetalingsinstelling en aan het luik syndicale werking. Ongeveer 46 % van de jaarlijkse uitgaven zijn voor rekening van de werkloosheid – uitbetalingsinstelling ACV.

E. De Centrale Weerstandskas ACV (CWK) De statuten van het ACV voorzien in de oprichting van een Centrale Weerstandkas met als doel het weerstandvermogen van de bij het ACV aangesloten Verbonden en Centrales te centraliseren en de verplichtingen bij staking en lock out zoals voorzien in de door de Algemene Raad vastgestelde reglementering te waarborgen. De prioritaire opdracht van de Centrale weerstandskas is - Voorzien in de courante uitbetaling van de stakingsvergoedingen van ACV-leden en syndicale slachtoffers; - Voorzien in een tussenkomst voor “alternatieve acties” conform de geldende voorwaarden; - Voorzien in een strategische vakbondsreserve.

De sterkte van een vakbond wordt ook bepaald door zijn financiële onafhankelijkheid. De Centrale Weerstandkas wordt beheerd door het Nationaal Bestuur van het ACV. De bestedings- en waarderingsregels worden vastgelegd door het Nationaal Bestuur op basis van voorstellen van het Dagelijks Bestuur. Aanvullend op de eigen controle van jaarrekening en balans worden bestedingsbudgetten goedgekeurd door het Nationaal Bestuur en worden balans en uitgaven onderworpen aan de controle van een extern bedrijfsrevisor en aan het toezicht van de eigen rekeningcommissarissen. De controle op de inkomsten en uitgaven van de buitenlandse financiële rekeningen wordt bovendien door een afzonderlijk extern bedrijfsrevisor jaarlijks uitgevoerd en geattesteerd. De bijdragen en voordelen van de Centrale Weerstandskas worden door de Algemene Raad van het ACV vastgelegd, evenals de voorwaarden waaronder de leden aanspraak kunnen maken op de stakingsvergoedingen. Het bezit van de Centrale Weerstandkas wordt gescheiden gehouden van het overige bezit van het ACV. Gemiddeld is 8,5 % van de bijdrage van een actief lid bestemd voor de financiering van de uitgaven van de Centrale Weerstandskas. Voor 2013 werd er 2.807.030 euro uitbetaald aan stakersvergoedingen en acties. Daarnaast kunnen de middelen van de Centrale Weerstandkas aangewend worden voor: - Het garanderen van de werking van het Intern Repartitiefonds, waarbij aan elke ACV-organisatie dezelfde kansen dienen geboden om een valabele vakbondswerking uit te bouwen, ongeacht de regionale of professionele situatie en uitgaande van een solidaire financiering; - Het garanderen van een intern en extern mediabeleid gericht op een open communicatie naar en een adequate informatie van militanten, leden en buitenwereld; - Het garanderen van een autonoom huisvestingsbeleid in het bijzonder met betrekking tot de zetels van de organisaties; - Op voorstel van het Nationaal Bestuur tijdelijk pre-financieren van voor het geheel van het ACV essentiële en prioritaire projecten.


HOOFDSTUK 5

Financiële controle De controle en het toezicht op de financiën zijn in het ACV aanwezig op drie verschillende niveaus : - Externe controle vanuit het bedrijfsrevisoraat, - controle door de Rekeningcommissarissen (jaarlijks aangesteld door trekking uit leden van de Algemene Raad), - interne controle door de “interne toezicht- en auditdienst”.

Raad van het ACV wanneer de jaarrekening ter bespreking wordt voorgelegd. Aan de leden van de Commissie worden alle noodzakelijke stukken en cijfermateriaal ter beschikking gesteld.

A. De bedrijfsrevisor

De interne toezicht- en auditdienst is gesitueerd binnen de financiële dienst van het ACV en rapporteert rechtstreeks aan de voorzitter en het Dagelijks Bestuur van de Confederatie.

De jaarrekeningen en balansen worden jaarlijks op het niveau van het nationaal secretariaat op hun juistheid gecontroleerd door de bedrijfsrevisor. De controle van de bedrijfsrevisor is er op gericht na te gaan of de boekhoudkundige verwerking en registratie zijn uitgevoerd conform de geldende boekhoudkundige normen en principes. Daarnaast dient de revisor ook na te gaan of de boekhouding rekenkundig correct werd bijgehouden. Daarnaast worden in het merendeel van de gewestelijke verbonden en centrales eveneens bedrijfsrevisoren ingeschakeld die de syndicale boekhoudingen onderwerpen aan een soortgelijke controle.

B. De Rekeningcommissarissen Het “huishoudelijk reglement” voorziet in artikel 13 in de oprichting van een Commissie”, bestaande uit drie leden, door loting gekozen onder de leden van de Algemene Raad. De Commissie van rekeningcommissarissen is belast met het nazicht van de boekhouding en de rekeningen van het ACV. Hun mandaat loopt over drie jaar en elk jaar treedt één lid af. Het mandaat van het aftredend lid kan hernieuwd worden. De vervanging van het aftredend lid gebeurt tijdens de zitting van de Algemene Raad wanneer de jaarrekening aan de goedkeuring van de Raadsleden onderworpen wordt. Op 31 december 2013 was de Commissie als volgt samengesteld: An Heremans Chris Vangronsveld André Vandebroek Het nazicht van de cijfers door de Commissie van rekeningcommissarissen heeft tot doel een meer inhoudelijke, politieke controle en bespreking te voeren teneinde een advies en besluit ter goedkeuring voor te leggen aan de Algemene


C. De interne toezicht- en auditdienst

De opdrachten van deze dienst bestaan voornamelijk uit : - het toezicht op en de controle van de financiën en van het financieel beleid van de organisaties; - het onderzoek en de toetsing van de interne administratieve werkprocedures; - de permanente opvolging en analyse van de organisatie-uitbouw, in het bijzonder het gebruik van de informatica met betrekking tot de boekhouding, loonadministratie, bijdrageverrekening en –inning, werkloosheid; - algemeen beleidsadviserende ondersteuning ten aanzien van het Dagelijks Bestuur en het Nationaal Bestuur; - advies en technische begeleiding van de organisaties. - punctuele opdrachten in het kader van de operationele audit. De huidige toezicht- en auditdienst bestaat uit een college van 8 toezichters en 1 auditor informatica. De interne toezichtsdienst heeft een bijzondere taak met betrekking tot de opdracht van “uitbetalingsinstelling” werkloosheid. De controle en toezicht op de afzonderlijke boekhoudingen van het ACV als uitbetalingsinstelling en de “sociale uitkeringen” maken integraal deel uit van de opdrachten van de interne toezichtsdienst. De uitbetalingsinstelling ACV wordt ook gecontroleerd door de Controledienst van de RVA.

HOOFDSTUK 6

Algemeen personeelsbeleid A. Loon en arbeidsvoorwaarden De loons- en arbeidsvoorwaarden van het ACV personeel worden geregeld via nationale CAO’s, van toepassing voor alle organisaties van het ACV. Wat de lonen betreft, ziet het ACV erop toe een evenwichtige loonspanning te verzekeren, d.w.z. een aanvaardbaar verschil tussen de verschillende functies. De loonspanning is 4 (netto basisloon). Het bestuur is onderworpen aan dezelfde contractuele voorwaarden als alle andere ACV personeelsleden.

B. Zitpenningen en representatiegelden In het kader van hun missies, nemen de verantwoordelijken mandaten waarvoor er een vergoeding voorzien is. In het statuut van de propagandist zijn volgende bepalingen vastgelegd: “Vertegenwoordigingen en functies waaraan zitpenningen of representatiegelden verbonden zijn en die rechtstreeks verbonden zijn aan de uitoefening van de functie van propagandist dienen rechtstreeks aan zijn vakbondsorganisatie te worden gestort of bezorgd. De organisatie zorgt voor een sluitend bewijs van niet-ontvangst of afstand van deze gelden door de propagandist voor zijn belastingaangifte. In geval van fiscale aanslag zal de werkgever alle financiële gevolgen ten laste nemen. Representatiekosten eigen aan deze vertegenwoordigingen worden door de organisaties vergoed”. Wat de politieke mandaten betreft, mag het personeel in dienst en betaald door het ACV geen politiek mandaat cumuleren met zijn functie. Het Nationaal bestuur van 29 november 2011 heeft de richtlijnen daaromtrent bevestigd.

C. Algemeen personeelsbeleid Het personeelsbeleid van het ACV wordt op nationaal niveau georganiseerd en gecoördineerd via de Cel Algemeen Personeelsbeleid op basis van een mandaat of ter voorbereiding van het Nationaal Bestuur.

Het krijgt gestalte in de onderscheiden organisaties, op basis van de algemene afspraken en een gemeenschappelijk beleid en heeft betrekking op het statuut van het personeel, de barema’s, de functieclassificaties... In dat kader werkt de ‘cel algemeen personeelsbeleid’ aan het ontwikkelen en het versterken van het algemeen personeelsbeleid, staat ze mee in voor het nationaal sociaal overleg, ondersteunt ze het personeelsbeleid in de organisaties en coördineert ze de confederale diensten inzake algemeen personeelsbeleid. In 2013 werden de projecten competentieontwikkeling in ACV, loopbaanbeleid en de algemene verdeskundiging inzake HR beleid binnen ACV intens verder gezet met ook ontwikkelingen van initiatieven naar leidinggeven en leiderschap.

D. Overlegstructuren Iedere organisatie heeft de wettelijke overlegstructuren: Comité voor Bescherming en Preventie en Welzijn op het werk in voorkomend geval een ondernemingsraad en er is in elke organisatie een syndicale afvaardiging. Nationaal wordt er met de werknemersvertegenwoordigers in het Nationaal Overlegorgaan (NOO) overlegd met als vaste punten ondermeer de begrotingen en rekeningen van het ACV, de opvolging van aanpassingen inzake kwaliteit van de dienstverlening en de opvolging van werkgroepen, projecten (o.m invoering informaticatoepassing Horizon). De CAO’s worden onderhandeld en afgesloten binnen een nationale onderhandelingscommissie met vertegenwoordigers van de organisaties en de vakbondsvertegenwoordiging LBC-NVK en CNE. Een paritaire opvolgingscommissie volgt tussentijds de CAO’s op.

E. Aandachtspunten van het personeelsbeleid op het nationaal secretariaat De nieuwe initiatieven van het voorbije jaar werden in 2013 verdergezet. Wat de interne communicatie betreft werd veel aandacht besteed aan het periodiek opmaken van nieuwsbrieven aan het personeel, het meedelen en duiden van syndicale initiatieven en standpunten van het ACV.


Inzake mobiliteit werd de mogelijkheid opengesteld aan alle confederale diensten om de verschillende transportmodi met mekaar te combineren. Het gebruik van de fietsen van Villo en de mogelijkheid tot carpoolen werd ook ontwikkeld. In het kader van cao 104 werd een werkgelegenheidsplan 45+ opgesteld. Dit plan bevatte in eerste instantie een overzicht van alle maatregelen die het mogelijk maken dat oudere werknemers langer aan het werk kunnen blijven. Het voorzag daarnaast ook initiatieven voor het behoud en ontwikkeling van de competenties van personeelsleden. Om dit werkgelegenheidsplan meer draagvlak te geven werd bijkomend ook een personeelsenquête gehouden.


HOOFDSTUK 7

Het ACV als uitbetalingsinstelling A. De erkenning als uitbetalingsinstelling De eerste uitbetalingskassa’s van de werkloosheidsvergoedingen werden georganiseerd door de vakbonden en eerst gefinancierd door de persoonlijke bijdragen van de werknemers. In toepassing van par. 2 van artikel 7 van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid van de loontrekkenden werd aan de organismen, belast met de uitbetaling van de werkloosheidsvergoedingen, rechtspersoonlijkheid toegekend. Het ACV werd als uitbetalingsinstelling erkend door het ministerieel besluit van 15 oktober 1947 dat met terugwerkende kracht van toepassing werd op 2 juli 1945. De vakbonden van de erkende uitbetalingsinstellingen ontvangen een administratievergoeding die de kosten dient te dekken die ze voor de uitvoering van deze opdracht maken. Vanaf 1996 werd met betrekking tot de administratieve verwerking van het luik “uitbetalingsinstelling” voorzien in een afzonderlijke beheersboekhouding. Maximaal dienen de inkomsten en uitgaven van de syndicale werking gescheiden te worden van de werkingsmiddelen voor de werkloosheid. Het Nationaal Bestuur van het ACV heeft er voor geopteerd om alle personeelsleden van het ACV binnen één juridische structuur te behouden en geen onderscheid te maken als entiteit tussen het ACV als syndicale organisatie en het ACV als erkende uitbetalingsinstelling. Deze beslissing hield in dat alle inkomsten en uitgaven via affectatie of toewijzing dienen opgenomen te worden in de juiste boekhouding. Zowel de interne toezichtsdienst van het ACV als de controledienst van de RVA controleren jaarlijks de correctheid van deze affectatie of toewijzing.

B. De financiering en verdeling van de administratievergoedingen Vanuit de financiële middelen van de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening worden de erkende uitbetalingsinstellingen gefinancierd voor hun opdracht als uitbetalingsinstelling. De administratievergoeding wordt berekend aan de hand

van een door de regering vastgelegde formule in 1992. Deze formule houdt onder andere rekening met verschillende factoren waaronder het aantal uitbetaalde vergoedingen, de gemiddelde evolutie van de lonen in analoge sectoren. Deze formule laat toe de administratieve vergoeding voor de uitbetalingsinstellingen voor het betrokken boekjaar te bepalen. Het ACV heeft intern een verdelingsmodel uitgewerkt. Vanaf 1993 werd het financieringsmodel fundamenteel gewijzigd en werd rekening gehouden met volgende principes: - Er dient een financieel evenwichtsmodel ingesteld, gebaseerd op dezelfde rendementsnormen in elk gewestelijk verbond en vertaald in een gegarandeerd werkingsmodel; - Waarbij een gelijkwaardige dienstverlening aan de leden dient verzekerd te worden, vertrekkend van de opdrachten van de uitbetalingsinstellingen en de syndicale dienstverlening; - Tevens dient op basis van de globale financieringsnormen door elk verbond een eigen werkingskader ontwikkeld en kan een supplementaire omkadering gerealiseerd worden via de rendementsnormen. Het financieringsmodel gaat uit van een minimum aantal gevallen per UI-medewerker, gekoppeld aan een logistieke ondersteuning voor de centrale werkloosheidsdienst. Een basistoelage is voorzien voor de personeelskost en de huisvestingskost per voltijds equivalent binnen de norm, en een administratievergoeding per uitbetaald werkloosheidsdossier.

C. De consolidatie van de jaarrekeningen Elk gewestelijk verbond is een afdeling van de ‘Centrale Werkloosheidsdienst van het ACV’. De voorzitter van het ACV is ook voorzitter van deze nationale werkloosheidsdienst en het hoofd van de nationale financiële dienst is secretaris van de nationale werkloosheidsdienst. Elk gewestelijk verbond is verplicht een afzonderlijke beheersboekhouding te voeren conform de bepalingen van het ministerieel besluit van 22 december 1995. Jaarlijks dient een geconsolideerde jaarrekening overgemaakt aan de RVA. De financiële dienst van het nationaal secretariaat is belast met de organisatie en indiening van de geconsolideerde jaarrekening ACV. Voorafgaand aan de consolidatie voert de interne toezichtsdienst een controle uit op de afzonderlijke beheersboekhoudingen per gewestelijk verbond.


Op basis van de door de erkende uitbetalingsinstellingen ingediende geconsolideerde jaarrekening zal de controledienst RVA een eigen afzonderlijke controle uitvoeren, een controlerapport opstellen dat dient goedgekeurd door het Beheersco-

mité en een verslag aan de Minister. De rekeningen van de UI zijn openbaar en beschikbaar bij de RVA.

D. De geconsolideerde cijfers over de periode 2007 – 2013 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

-10.073.360

-10.601.752

-4.400.084

-8.883.205

-17.633.248

-29.422.219

-22.529.242

4.859.966

4.796.701

5.357.488

5.231.269

5.067.255

5.038.877

4.959.074

1.014,82

990,87

1.055,32

1.144,26

1.171,47

1.142,26

1.105,08

Totaal loonkosten

62.431.850

65.468.291

69.015.171

75.301.604

80.592.458

80.848.202

81.156.526

Loonkost per VTE (globaal))

61.520

66.072

65.397

65.808

68.796

70.779

73.440

Dossier per VTE

4.789

4.841

5.077

4.572

4.326

4.411

4.488

Netto kost per dossier

16,06

17,13

16,00

17.52

19,28

21,09

20,54

Resultaat Aantal dossiers Globaal aantal VTE


HOOFDSTUK 8

Milieu en ethiek Duurzame ontwikkeling maakt al geruime tijd deel uit van onze ACV-waarden. Het ACV vecht tegen opkomende trends zoals “greenwashing” en wil het voorbeeld geven met een coherente werking door middel van een beter aankoopbeleid en een bewuster consumptiepatroon. Het ACV maakt er een erezaak van om enkel leveranciers in te schakelen die waardig werk hoog in het vaandel dragen. In dezelfde prijsklasse wordt gekozen voor ecologische en duurzame producten uit België. Daarom sleutelen we continu aan onze werkmethodes, via overleg en actieve bijval van onze medewerkers. Dankzij de vergaderingen, opleidingen en werkgroepen, hebben de collega’s van het ACV enkele criteria en charters vastgelegd. Hieronder een lijst met duurzame ideeën die we telkens proberen te verbeteren : - Fair trade-koffie voor het personeel en in de vergaderzalen. - Het bedrijfsrestaurant met lokale Belgische seizoensproducten uit de verstandige landbouw. - De jaarlijkse dikke truiendag voor alle organisaties in het Aeropolisgebouw in Schaarbeek waaronder de Confederatie. - Voor de verlichting van onze bureaus gebruiken we lampen die zo energiezuinig mogelijk zijn. Het personeel kreeg richtlijnen om de lichten te doven in elk ongebruikt lokaal en kunstlicht te gebruiken wanneer externe verlichting ontoereikend is. - Volledige winterstop voor het koelsysteem van het gebouw. - Systematische recyclage van het afval op elke verdieping. Versleten bureaumateriaal of meubilair wordt hergebruikt, opgelapt of aangepast en geschonken aan syndicale of sociale organisaties en scholen. Zelfde scenario voor de vernieuwing van het informaticapark: verouderd materiaal wordt geschonken aan internationale projecten, opleidingscentra… - Het personeel warm maken voor duurzame mobiliteit (zoals carpooling, gebruik van openbaar vervoer). - Al jaren hebben we een interne sensibiliseringsactie in gang gezet om onze papierconsumptie zoveel mogelijk te drukken. Mét resultaat, aangezien het papierverbruik blijft dalen. We gebruiken chloorvrij, gerecycleerd en/of FSC-papier. Al onze publicaties respecteren dit lastenboek. Daarnaast wordt gedrukt met plantaardige inkt. De laatste jaren is het aantal papieren kopieën op de printers/copiers gedaald met +/-1.700.000.

- Bij evenementen wordt er steeds principieel gekozen voor duurzaam (herbruikbaar) en “eerlijk” bureau- en propagandamateriaal: de leveranciers moeten een charter over duurzaam werk dat de IAO-normen naleeft, ondertekenen (vrijheid van vereniging, recht op collectieve onderhandelingen, verbod op kinderarbeid, …). We gaan steeds meer in zee met ondernemingen die aangesloten zijn bij de “Fair Wear Foundation”. - Elk uitgeoefend mandaat bij het ACV dat wordt vergoed met zitpenningen en representatiegelden wordt teruggestort aan de organisatie, met vermelding van die bedragen in de jaarrekeningen. - Het ACV steunt en draagt financieel bij in de internationale vakbondsactie Enkele nieuwigheden en verbeteringen in 2013 : - Het systeem van centrale verwarming voor de kantoren van de Confederatie wordt gedeeld met de brandweer, het ziekenhuis Paul Brian, het rusthuis «La Cerisaie» et de gebouwen Aeropolis I en II, in de vorm van partnerships. De verwarming werkt met warmtekrachtkoppeling op koolzaadolie. Het omvat ter aanvulling ook een pelletketel en tot ook, in derde lijn, een gasketel die gebruikt wordt bij koudepieken. Het systeem van warmtekrachtkoppeling produceert elektriciteit die in het gemeenschappelijke netwerk van de partners wordt geïnjecteerd. - Scannen en digitaal archiveren om « papieren » versies zoveel mogelijk te bannen. - Hergebruik van oud propagandamateriaal om nieuwe voorwerpen te creëren: onze oude spandoeken, roll-ups werden gerecycleerd in tassen en etuis. Onze «beachflags» in nylon werden omgetoverd tot zakken… - De cadeaus van regionale congressen waren van gerecycleerd materiaal of zijn recycleerbaar. - Op mobiliteitsvlak: • Is de formule RAIL LEASE in testfase. • Zijn plooifietsen beschikbaar voor dienstopdrachten in de buurt, • Wordt Villo aangemoedigd voor alle soorten beroepsverplaatsingen en trajecten. • Wordt in september een jaarlijkse sensibiliseringsactie voorgesteld tijdens de mobiliteitsweek met als bedoeling het gebruik van de fiets als voornaamste vervoermiddel te verhogen. We proberen ook om mensen die het niet gewend zijn, het openbaar vervoer te laten ontdekken door ze vervoerskaarten aan te bieden.


BIJLAGEN A. VERDELING VAN DE STAKINGSUITGAVEN PER CENTRALE IN 2013 CENTRALE

20113 (in EURO)

%

ACV Voeding en diensten

210.801,95

7,51

ACV Bouw – Industrie & Energie

409.737,30

14,60


541.650,47

19,30

COC (Christelijke onderwijscentrale)

3.832,50

0,14


1.260,00

0,04

15.195,00

0,54

165.698,75

5,90

1.010.824,95

36,02


269.173,71

9,59

ACV Transcom

178.855,44

6,37

2.807.030,07

100

AANTAL STAKERS

AANTAL STAKINGSDAGEN

6.492

7.152

CSC Enseignement LBC-NVK (Landelijke bediendencentrale-nationaal verbond voor kaderpersoneel) ACV-CSC METEA

TOTAAL

B. AANTAL STAKERS IN 2013 CENTRALE

ACV Voeding & diensten ACV Bouw – Industrie & Energie

11.990

13.549


17.289

18.525

135

135

COC (Christelijke Onderwijscentrale) COV (Christelijk Onderwijzersverbond)

45

45

533

534

5.492

5.615

20.354

32.977


8.831

9.338

ACV Transcom

5.769

6.095

76.930

93.965

CSC Enseignement LBC-NVK (Landelijke bediendencentrale-nationaal verbond voor kaderpersoneel) ACV-CSC METEA

TOTAAL

Mannen/Vrouwen De verwijzigingen naar personen en functies betreffen zowel mannen als vrouwen 22 • ADMINISTRATIEF VERSLAG 2013

V.U. : D. Leyon, Haachtsesteenweg 579 - 1030 Brussel - www.acv-online.be

Administratief verslag. Organisatie, rekeningen en ACV-leden

Recommend Documents