ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS MENINGGALNYA PASIEN AKIBAT OBAT BIUS (STUDI KASUS RUMAH SAKIT SILOAM LIPPO KARAWACI TANGERANG DENGAN PT. KALBE FARMA)
Oleh : SABRINA DIAN ANGGRAINI NIM. 031111206
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA 2015
SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS ...
SABRINA DIAN ANGGRAINI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS ...
SABRINA DIAN ANGGRAINI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS ...
SABRINA DIAN ANGGRAINI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
“no body can go back and start a new beginning, but anyone can start today and a new ending” - Maria Robinson -
iv
SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS ...
SABRINA DIAN ANGGRAINI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ Pertanggungjawaban Pidana Atas Meninggalnya Pasien Akibat Obat Bius ( Studi Kasus Rumah Sakit Umum Siloam Lippo Karawaci Tangerang Dengan PT. Kalbe Farma) “. Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk mendapat gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Airlangga Surabaya. Dalam penulisan skripsi ini, penulis selalu mendapat bimbingan, dorongan, serta semangat dari banyak pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada : 1. Orang tua penulis, Ayahanda Ir. Achmad Djauhar Tedjanata dan Ibunda Erlyn Suzanna Rahmawati., S.H., M.Hum, yang telah menjadi semangat terbesar dan tujuan hidup bagi penulis untuk selalu memberikan yang terbaik. Terima kasih untuk kasih sayangnya. 2. Saudara penulis, Astrid Izdihar Izzati, Erfin Tedjapratama Putra, Shavira Quinn Oktavia, Ratih, Anita, Dowik, Maya, Dimas, Rossi, Reza, Farel yang menjadi semangat dan wrana dalam kehidupan penulis. Semoga yang lainnya bisa mendapatkan gelar yang sama. Amin. 3. Dosen Pembimbing Skripsi saya, Bu Astutik, S.H., M.H. Terima Kasih bu sudah mengajari saya banyak hal. Terima kasih atas bimbingan yang telah ibu berikan dalam menyusun skripsi ini sampai akhirnya saya dapat menyelesaikan dengan baik. Bapak Bambang Suheriyadi, S.H., M.Hum, Riza Alifianto Kurniawan
vi
SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS ...
SABRINA DIAN ANGGRAINI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Abstraksi Kasus Rumah Sakit Siloam Lippo Karawaci Tangerang merupakan suatu contoh kasus kesalahan pemberian obat bius kepada pasien. Obat bius (buvanest spinal) yang semula diberikan kepada pasien telah tertukar isinya dengan asam traneksamat yang mempunyai fungsi untuk mengurangi pendarahan. Dokter sebagai pemberi obat bius tidak bisa dimintai pertanggungjawaban pidana dalam kasus ini karena dokter telah sesuai dengan standart operasional pemberian obat bius kepada pasien. Yang dapat dimintai pertanggungjawaban pidana dalam kasus ini adalah pihak dari produksi atau apoteker yang bertanggungjawab atas pengaturan dosis obat, penyegelan obat, peracikan obat, isi dan mutu obat termasuk obat bius. Kata kunci : Hukum Pidana, Obat Bius, Pasien Meninggal, Rumah Sakit Umum Siloam Lippo Karawaci, PT. Kalbe Farma
ix
SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS ...
SABRINA DIAN ANGGRAINI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1946 tentang Peraturan Hukum Pidana jo. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 73 Tahun 1958 tentang menyatakan berlakunya Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1946 tentang Peraturan Hukum Pidana, (Lembaran Negara Nomor 127 Tahun 1958, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1660 Tahun 1958) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1963 tentang Farmasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1963 Nomor 81, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2580) Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3821) Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4431) Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063) Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 153, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5072) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 No. 298, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Republik Indonesia Nomor 5607) Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1996 tentang Tenaga Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3637)
xi
SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS ...
SABRINA DIAN ANGGRAINI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................... ii HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................................ iii HALAMAN MOTTO ...................................................................................................... iv KATA PENGANTAR......................................................................................................vi ABSTRAKSI......................................................................................................................ix DAFTAR PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN .............................................. xi DAFTAR ISI .................................................................................................................. xiii BAB I : PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1 1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................... 10 1.3 Metode Penelitian ...................................................................................... 10 1.3.1 Tipe Penelitian .................................................................................. 11 1.3.2 Pendekatan Masalah.......................................................................... 11 1.3.3 Sumber Bahan Hukum ...................................................................... 12 BAB II : PERBUATAN DOKTER YANG MEMBERIKAN OBAT BIUS KEPADA PASIEN HINGGA MENINGGAL MENURUT HUKUM PIDANA
2.1 Konsep Perbuatan Pidana .......................................................................... 15 2.2 Konsep Tindakan Medis Menurut Peraturan Perundang-Undangan…….16 2.2.1 Konsep Tindakan Medis Menurut Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 Tentang Praktik Kedokteran .......................................................................... 16
xiii
SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS ...
SABRINA DIAN ANGGRAINI
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
2.2.2.Konsep Tindakan Medis Menurut Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 290/MENKES/PER/III/2008 Tentang Persetujuan Tindakan Kedokteran
17
2.3 Perbuatan Dokter Memberikan Obat Bius Hingga Meninggal Yang Berimplikasi Tindak Pidana......................................................................................................... 19 BAB III : PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS MENINGGALNYA PASIEN AKIBAT OBAT BIUS
3.1 Pertanggungjawaban Pidana Secara Umum .............................................. 36 3.2 Subjek-Subjek Yang Dapat Dimintai Pertanggungjawaban Pidana Dalam Kasus Meninggalnya Pasien Akibat Obat Bius .................................................... 47 3.2.1 Pihak Apoteker .................................................................................... 47 3.2.2 Pihak Produksi ..................................................................................... 52 BAB IV : PENUTUP 4.1 Kesimpulan........................................................................................................... 58
4.2 Saran .......................................................................................................... 58 DAFTAR BACAAN
xiv
SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS ...
SABRINA DIAN ANGGRAINI