Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Activiteitenverslag FAVV 2013 Persconferentie 19 juni 2014
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
• Inleiding • Resultaten controleprogramma • Bijzondere resultaten – Pesticiden – Slachthuizen – Horeca
• • • • •
De barometer Specifieke acties Oog voor de stakeholders Samenwerking met andere overheden Businessplan 2015 - 2017 Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 2
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 3
Resultaten controleprogramma
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 4
Controle-universum Verwerking : FOOD /FEED
Primaire productie : FOOD/ FEED Plantaardig Teelt/Kweek Akkerbouw Groenten en Fruit Pluk Groenten en Fruit Dierlijk Kweek Landbouwhuisdieren Rund Varken Pluimvee Konijn gekweekt wild Vis Schaaldieren Weekdieren andere Vangst Wild Groot Klein Vis Schaaldieren
Dienstverlening Loonwerk Zelfstandige basis
primaire verwerking FOOD Slacht extractie malen conserveren
secundaire verwerking FOOD Versnijden Verwerken productie RTE
FEED Diervoederproductie Opslag /Transport Op het bedrijf/ bij door de handelaar Bij/door derden
andere
Handel NON-FOOD productie Meststoffen Fytofarmaceutische producten Scheikundige producten additieven technische hulpstoffen Verpakkingsmateriaal
Dienstverlening Loonwerk Zelfstandige basis
Technische oliën Energie Andere producten (talg ..)
Kleinhandel Distributie Slagerij Bakkerij Ter plaatse Ambulant Take a way
Rechtstreekse verkoop Lokaal Nationaal Intracommunautair Derde landen Via Handelaars Markten Veilingen Verzamelcentra Rechtstreekse verkoop op /vanuit het bedrijf op markten ambulant
Omgevingstemperatuur Koude bevroren
onsument
Consumptie ter plaatse Restauratie Collectiviteit
B to B
B to C
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 5
Inspecties (54.349) en hercontroles (17.737) van het FAVV 88% 87%
70.000
85,8%
86%
60.000
85%
50.000 Aantal missies
87,4%
84% Inspecties
40.000
Hercontroles
30.000
85,1% 85,1%
85,5%
83%
82,4%
82% 81%
20.000
80%
10.000
79% Gunstige inspecties
0 2011
2012
2013 2011
2012
Gunstige hercontroles 2013
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 6
Uitvoering van de controles 2013
2013 vs. 2012
Conformiteit 2012
Conformiteit 2013
Totaal
186.870
+ 11,5 %
85,5 %
87,4 %
Infrastructuur, inrichting en hygiene
51.486
+10,8 %
74,1 %
76,5%
Autocontrolesystemen
19.216
+8,9 %
65,3 %
73,9%
Traceerbaarheid (identificatie en registratie inbegrepen)
34.744
+15,9 %
91,6 %
91,6%
Meldingsplicht
24.283
+12,9 %
98,2 %
98,7%
Verpakking en etikettering (inclusief handelsnormen)
10.185
+4,8 %
88,4 %
88,9%
Rookverbod
12.556
+17,1 %
93,9 %
95,6%
Dierenwelzijn
11.108
+20,7 %
97,3 %
95,9%
Andere controles: zie activiteitenverslag Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 7
Controles van producten Monsternemingen Totaal
68.327
Analyses
Conform
97,4%
172.000
(97,1 % in 2012) Residuen & contaminanten 20,3%
Kwaliteit 2,4%
Hormonen & geneesmiddelen 33,6%
GGO’s Andere analyses 0,2% 2,6% Microbiologische analyses 38,3%
Parasieten planten 2,6%
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 8
Aandachtspunten
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 9
Handel in bestrijdingsmiddelen % gunstige inspecties 100%
95% Traceerbaarheid
90%
Infrastructuur, inrichting & hygiëne
85%
80%
75%
70% 2011
2012
2013
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 10
Slachthuizen % gunstige inspecties 3.813 missies in slachthuizen (alle diersoorten)
autocontrole infrastructuur, installatie, hygiëne Als landbouwhuisdier gehouden hoefdieren Pluimvee en konijnen
2011
2012
2013
85,2%
85,3%
87%
59,1%
57%
71,3%
74,7%
72%
73,9%
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 11
Horeca % gunstige inspecties 100%
14.117 horecazaken bezocht
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
Infrastructuur, inrichting en hygiëne (restaurants) Infrastructuur, inrichting en hygiëne (ambulant) Rookverbod Autocontrole Meldingsplicht Traceerbaarheid
2011
2012
2013
46,7%
51,6%
55,1%
66,5%
63,2%
64,9%
93,1% 34,2% 96,2% 85,9%
93,9% 40,9% 97,5% 85,0%
95,6% 58,5% 97,8% 87,6%
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 12
Grootkeukens % gunstige inspecties
100%
4.751 grootkeukens bezocht
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Melkkeukens Kinderdagverblijven Rusthuis Ziekenhuis School (incl. internaten) Gevangenis
2011 79,2% 64,8% 62,8% 58,2% 67,3% 25,0%
2012 86,0% 70,5% 62,6% 58,8% 65,0% 35,7%
2013 84,3% 75,1% 70,7% 69,3% 66,3% 23,1%
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 13
Detailhandel
% gunstige inspecties 100%
11.746 detailhandels bezocht
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
Infrastructuur, inrichting en hygiëne Autocontrole Meldingsplicht Traceerbaarheid
2011
2012
2013
53,7%
62,9%
68,7%
70,6% 97,6% 89,0%
73,3% 97,5% 89,4%
79,5% 99,1% 91,0%
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 14
Meest voorkomende belangrijke nonconformiteiten HORECA & DETAILHANDEL • • •
• •
Detailhandel
Oppervlakken zijn proper Respect koudeketen geen levensmiddelen aanwezig die ongeschikt zijn voor menselijke consumptie Ontdooien gebeurt onder gepaste omstandigheden Goede persoonlijke hygiëne en passende en propere kleding
• • •
De analyse van het jaarlijks verplicht monster (slagers) Temperaturen diepvriesproducten Huisdieren (behalve in verbruikslokalen) en ongedierte zijn afwezig
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 15
Aangekondigde controleacties gunstige inspecties 2011 Totaal Infrastructuur, inrichting en hygiëne
2012
2013
6.455 (77,5 %) 5. 616 (77,8 %) 6.553 (84,2%) 2.403 (67 %)
2.114 (69 %)
2.304 (75%)
919 (53 %)
822 (54 %)
1.058 (68%)
Meldingsplicht
1.036 (97 %)
869 (97 %)
1.055 (99%)
Traceerbaarheid
1.077 (89 %)
917 (87 %)
1.108 (93%)
Rookverbod
1.010 (93 %)
894 (94 %)
1.028 (96%)
Autocontrolesysteem
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 16
Speciale acties
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 17
Speciale acties 2013 Stalen
Pitta’s
110
Gunstig ziekteverwekk ers
100 %
Gunstig hygiëne – indicatoren
Resultaten inspecties
Nietconformiteiten
50 %
22 waarschuwingen 16 PV’s
Temperatuur, koudeketen, hygiëne, handenwassen… Hygiëne, ontdooien, bewaren bij omgevings-t° hygiëne personeel
Chinese Resto’s
110
100 %
95 %
2 waarschuwingen 3 PV’s
BBQ vlees (slagers)
118
98 %
99 %
/
Autocontrolesysteem, stockage
Belegde broodjes (vis- of vleessla)
110
100 %
98 %
Officiële brief
Hygiëne in het bereidingsproces
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Opvolging van niet-conformiteiten 2011
2012
2013
Waarschuwingen
14.892
13.952
13.512
PV's
4.078
4.387
5.122
Tijdelijke sluitingen Inbeslagnemingen Bedrag administratieve boetes
172 1.477 2.427.470 €
123 1.601 (776 ton) 2.668.572 €
115 1.443 (1.716 ton) 2.868.715 €
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 19
Gevalideerde autcontrolesystemen
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 20
Einde 2013 beschikten 20.674 inrichtingen over een gevalideerd autocontrolesysteem voor al hun activiteiten 25.000
19.534
20.000
20.674
17.435 15.000 11.823 10.000
Primaire productie: 16.868 Distributie : 1.982 Verwerking: 621 Horeca: 537
8.536 5.627
5.000
3.305
0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 21
Effect gevalideerde ACS (1/2) 100% 90%
3%
4%
10%
8%
1% 6%
3% 16%
3%
1% 6%
17%
80% 70% 60% PV 50% 88%
80%
81%
40%
93%
93%
88%
Waarschuwing en andere Geen maatregel
30% 20% 10% 0% Landb.
Landb.
Verw.
Verw.
ACS niet gev.
ACS gev.
ACS niet gev.
ACS gev.
Grooth.
Grooth.
ACS niet gev.
ACS gev.
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 22
Effect gevalideerde ACS (2/2) 100%
5%
3%
6%
3%
90% 20% 80%
32%
30% 35%
70%
60% PV 50% Waarschuwing en andere 40%
Geen maatregel
77% 66%
65%
30%
59%
20%
10%
0% Detailh.
Detailh.
Horeca, grootk.
Horeca, grootk.
ACS niet gev.
ACS gev.
ACS niet gev.
ACS gev.
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 23
Synthese: de barometers
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 24
50%
Barometer voedselveiligheid
45% 40% 35% 30%
24,3%
25% 20%
15,4%
15% 10% 5% 0%
11,2%
11,3% 6,9%
4,8% 0%
0,1% 0,1%
2007
2008
3,7%
2009
2010
Evolutie tov. voorgaande jaar
1,8%
2,9%
2011
2012
5,6%
2013
Evolutie tov. referentiejaar 2007
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 25
Barometers dieren- & plantengezondheid 46,1%
50% 40%
45,0%
32,7%
30% 18,0%
20% 10% 0% -10%
0%
-1,1% -1,1%
2007
2008
16,7%
1,6% 4,7% 2009
2010
Evolutie tov. voorgaande jaar 50%
-10%
-2,0% 2012
2013
39,4%
35,1% 25,4%
37,4%
20%
0%
2011
27,4%
30%
10%
6,5%
Evolutie tov. referentiejaar 2007 39,1%
37,4%
40%
14,3%
0% 2007
2008
2,8%
4,9%
-2,0%
-5,8%
2009
2010
2011
2012
Evolutie tov. voorgaande jaar
5,8% 2013
Evolutie tov. referentiejaar 2007
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 26
Klachten
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 27
Klachten van de consumenten 5.000 4.500 4.000
4.604
4.328
4.067
677 690
393
3.500 3.000 2.500 2.000
3.927
3.638
3.674
2012
2013
1.500 1.000 500 0 2011 Andere klachten
Rookverbod
Totaal
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 28
Klachten van de operatoren 2013
2011
2012
2013
55,3%
37,3%
31,7%
45%
29,9%
32,7%
30,8%
35%
2,8%
10,6%
10,0%
25%
Voorstel van administratieve boete
1,0%
0,9%
8,3%
90%
Type en methodologie van analyse, wachttijd voor resultaten van laboratoriumanalyse
4,4%
6,7%
5,8%
43%
Problemen bij import of export
4,0%
6,7%
3,3%
25%
Andere (andere overheden…)
2,6%
5,2%
10,0%
0%
232
150
120
38 %
Financiering & toepassing van het bonusmalussysteem Interpretatie van de regelgeving, betwisting van controlemaatregelen Gedrag van een medewerker van het FAVV (controleur, telefoniste, onthaal)
Totaal
gegrond
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 29
Oog en oor voor de stakeholders Enquêtes bij • Operatoren • Consumenten • Medewerkers • 2013: Consumentenenquête
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 30
Resultaten enquête 93% van de consumenten zijn tevreden of heel tevreden over het werk van het FAVV 50%
Passief tevredenen (6/10 - 8/10)
45%
66%
40% 35% 30% 25% 20%
35% Criticasters (0/10 5/10)
10%
27%
22%
7%
15% 7%
Promotors
(9/10 - 10/10)
18% 10%
9%
5% 0% 1à5
6
7
8
9
10
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 31
Resultaten enquête Thema’s die de consumenten bezighouden Hygiëne Bacteriele ziekteverwekkers Voedselverspilling Pesticiden Antibioticaresistentie Voedselfraude Hormonen in het vlees Dioxines Dierenwelzijn Additieven (bewaarmiddelen, kleurstoffen,…) Houdbaarheidsdata Voedselverpakkingen GGO’s
91% 83% 83% 80% 77% 76% 76% 76% 71% 66% 62% 60% 59%
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 32
Samenwerking met andere overheden & instellingen Raadgevend comité Wetenschappelijk comité
FOD VVVL: Epilobee, onderzoek naar transvetzuren
AMCRA Heads of Agencies Buitenlandse missies: Commissie / EFSA
Inspecties, fact finding
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 33
Businessplan 2015 - 2017
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 34
Businessplan 2015-2017 Input
Enquête consumenten Bevraging stakeholders Resultaten vorig businessplan Wetenschappelijk comité Personeel (waardenenquête) Beleidskeuzes nieuwe regering
Verwerking Samen met het kader van het FAVV
Definitief voorstel : oktober 2014 Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen 35
