Verslag raadscommissie III van 06 november 2014, 20 u 30. Aanwezig: , Luk Draye, Wouter Vlassak, Chris Parmentier, Karl Boumans, Tom Denon (raadsleden) Katleen D’Haese (schepen) Agenda: 1. Goedkeuring verslag 09 oktober 2014 2. Punten gemeenteraad 13 november 2014 3. Varia 1. Goedkeuring verslag 09 oktober 2014 Het verslag wordt goedgekeurd. 2. Punten gemeenteraad 13 november 2014 Punt 1: Finilek – buitengewone algemene vergadering 12.12.2014 – bepalen mandaat Agenda: Verkoop participatie ECS Finilek gaat zijn participatie in ECS verkopen. Dit maakt deel uit van een pakket van onderhandelingen waarbij electrabel zijn aandelen uit de gemengde distributienetbeheerders verkoopt en de financieringsverenigingen hun aandeel in ECS verkoopt. Wind4flanders: opvolger van EGPF EGPF staat voor Electrabel Green Projects Flanders. Die ontwikkelaar en exploitant van windenergieprojecten is voor 70% in handen van Electrabel (Groep GDF SUEZ) en voor 30% van de financieringsentiteiten voor de gemeenten die behoren tot de Vlaamse gemengde energiesector. Deze structuur kan niet langer voor GDF Suez wegens een nieuw investeringsbeleid in Europa. Alle investeringen moeten op geconsolideerde basis. De nieuwe structuur wordt wind for flanders, waarin electrabel een aandeel neemt van 50 % en de financieringsentiteiten voor 50 %. Het gaat dus om een loutere technische aanpassing. Statutaire benoemingen. Chris: Herent gaat daar nog een divident van ontvangen? Katleen: Dit is nog lang niet zeker, men kan dit ook investeren ipv uit te keren. Chris: Wind4flanders wordt de opvolger van EGPF, gaat Herent hier ook meer in participeren? Katleen: De vraag om te participeren ligt nu niet voor, maar komt later nog wel aan bod. De winstbestemming is materie voor de AV. Punt 2: Aanvullende belasting op de personenbelasting. Vaststelling: 7,7 %. Punt 3: Opcentiemen op de onroerende voorheffing
Vaststelling: 1400 opcentiemen. Punt 4: Belasting op tweede verblijven. Forfait van 650 euro per tweede verblijf. Punt 5: Belasting op de vaste en mobiele reclameborden Gaat om reclame langs openbare weg. Dit ontsiert de straten. Tarief: 25 euro/m². Karl: Vallen bestelwagens met reclameopschrift of aanhangwagens met reclamepanelen, die vb. voor langere periode op de omleiding staan, onder deze belasting? Luk: Hiermee worden geen voertuigen belast, die kunnen misschien wel onder de bezettingsbelasting vallen. Karl: Op welke manier wordt dit vastgesteld? Katleen: Er is een aangifteplicht, bij niet aangeven kan dit vastgesteld worden. Karl: Zijn bovenstaande vbn. geweten en is er een inning van belasting hiervoor? Tom: Wat is het totale bedrag van deze belasting? Katleen: Het gaat niet over grote bedragen, ik bezorg de exacte cijfers.
Punt 6 : Belasting op het wegslepen van achtergelaten autowrakken Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 1000,00 EUR per autowrak.
Punt 7 : Opcentiemen op de gewestelijke heffing op verwaarloosde en ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen en gebouwen en op de gewestelijke heffing op leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten
Je moet een onderscheid maken tussen drie zaken: 1) De gewestelijke heffing op verwaarloosde, ongeschikte en/of onbewoonbaar verklaarde woningen en gebouwen 2) de gewestelijke heffing op leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten. Deze aanslagvoet heften wij reeds in het verleden (600 opcentiemen). De heffingsdecreten voorzien de mogelijkheid voor de gemeenten om opcentiemen te heffen op deze beide gewestelijke heffingen. Vanaf 2013 konden we dergelijke belasting niet meer inkohieren omdat een cassatie-arrest de berekeningsbasis (KI) strijdig vond met een bepaling uit het wetboek van inkomstenbelasting. Echter, het wetboek is aangepast en derhalve kan vanaf 01 januari 2015 terug opcentiemen gehoffen worden.
Het doel van deze belasting is verloedering van de leefomgeving tegen te gaan. Enerzijds dient de heffing als afschrikking en als sanctie, anderzijds de subsidie als positieve stimulans. Hoe gaat dit in concreto voor de heffing op verwaarloosde en ongeschikt en/of onbewoonverklaarbare woningen Men moet gedurende minstens 12 maanden opgenomen zijn in een inventaris verwaarlozing alvorens over te gaan tot heffing. Nadien is de belasting jaarlijks verschuldigd bij verstrijken van termijn. Het laatste kwartaal krijgt de eigenaar steeds een schrijven waarin gewezen wordt op: inventarisatie van het pand, gevolgen van de verjaardag van de inventarisatie en mogelijkheid tot schrapping. De heffing stijgt evenredig met het aantal jaren dat het pand in die toestand blijft. Er zijn een aantal vrijstellingen voorzien (bijv.in geval van rampen, getroffen door onteigeningsplan, beschermd als monument, afsluiting renovatiecontract,…) Hoe gaat dit in concreto voor de heffing op leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten ? Heffing gaat in van het kalenderjaar dat volgt op de derde opeenvolgende registratie in de inventaris. De heffing is niet verschuldigd als het pand geschrapt wordt voor het einde van het 3e registratiejaar. Het KI van het pand en alle opstanden van het pand gelden als berekeningsbasis. Er is mogelijkheid om opschorting van de belasting te bekomen. Opschorting betekent niet hetzelfde als vrijstelling van betaling. Men is voorgoed vrijgesteld wanneer men geschrapt wordt van inventaris. Om wat gaat dit ? Nieuwe eigenaars krijgen opschorting gedurende twee jaar, opschorting heffing gedurende twee jaar bij vernieuwing van het pand, opschorting bij aanvraag tot schrapping, max.termijn van vijf jaar bij bodemsanering, brownfield. 3) Voor wat de belasting op leegstand van woningen en gebouwen betreft blijft echter het grond- en pandendecreet van toepassing. Overeenkomstig artikel 3.2.17 van dit decreet kan de gemeente een leegstandsheffing heffen. (is vorig jaar goedgekeurd) Aangezien de gewestelijke heffing op leegstand van woningen en gebouwen werd afgeschaft is het niet meer mogelijk op hier opcentiemen op te heffen. Bij de invoering van het grond- en pandendecreet werd er immers voor geopteerd om de verantwoordelijkheid voor de invoering van de leegstandheffing op gebouwen en woningen op het niveau van de gemeente te leggen. Punt 8: Belasting op de opslagplaatsen van schroot en/of oude voertuigen Tarief: 1,00 EUR per vierkante meter Het gaat om de opslagplaatsen van schroot en/of oude voertuigen aangelegd op grondgebied van de gemeente en gelegen in de open lucht langs de openbare wegen of zichtbaar vanaf enig punt van deze wegen. Punt 9 : Overname aandelen n.a.v. exit Electrabel nv.
Electrabel stapt uit de gemengde DNB’s. Tezelftertijd stappen de financieringsintercommunales uit electrabel solutions. Het zijn twee afzonderlijke dossiers, maar tijdens de onderhandelingen maakten die deel uit van één pakket.
De uitstap is opgelegd door de hogere regelgeving: Het decreet Intergemeentelijke Samenwerking stelt zeer duidelijk dat Electrabel moet uittreden en dat er geen ander privékapitaal mag binnenkomen. Deze uitstap diende ten laatste gebeuren tegen 31/12/2018, maar is nu vervroegd onderhandeld. Je hebt dus op federaal niveau de opsplitsing tussen transmissie en productie en op Vlaams niveau de opsplitsing tussen distributie en levering. Deze uitstap kadert in het laatste waarbij Electrabel zowel zat in distributie (iverlek) als levering op zich neemt. Dit vereist volgende stappen: 1.verkoop A2 aandelen Electrabel 2. incorporatie onbeschikbare reserves in kapitaal (niet uitgekeerde winsten worden overgeboekt naar kapitaal. Dit leidt tot een verhoging van het kapitaal.) 3. kapitaalvermindering op de aandelen A: waarbij de theoretische waarde van de aandelen per gemeente (voor Herent: 2.933.617,7) vergoed/uitgekeerd wordt aan Electrabel door Eandis. 4. Kapitaalverhoging om marge eigen-vreemd vermogen ten belopen van 33% te bereiken. (door de vorige stap is dit niet mogelijk) Herent kan voor 433.151,05 euro bijkomend voor elektriciteit in aandelen kopen . Dit punt wordt behandeld in GR december. Chris: De eerst komende jaren kunnen we divident verwachten? Katleen: De nieuwe aandelen genereren waarschijnlijk divident, maar we moeten hier genuanceerd mee omgaan. Er is geen gegarandeerd rendement. Chris: Gaat Herent bijkomende aandelen kopen? Katleen: Dit is momenteel nog niet beslist, je kan er, eens erin, ook niet zomaar uitstappen. Chris: Een tip: Ruben Donceel is in deze materie een expert.
3.Varia Chris: Zijn er al afspraken gemaakt over de afrekening van de ITC aankopen voor het OCMW? Katleen: Op de budgetwijziging vorige maand kwam dit al aan bod. We spraken een verdeelsleutel van 2/3 1/3 af op het totale budget. Alles wordt nog in een afsprakennota gegoten. De vergadering wordt gesloten om 21u15 Wouter Vlassak Secretaris