Aanvraagformulier Oproep zwembaden 2015
Vlaamse overheid Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media i.s.m. Bloso Arenbergstraat 9 1000 Brussel
[email protected]
In te vullen door de behandelende afdeling Ontvangstdatum Dossiernummer
Waarvoor dient dit aanvraagformulier? Met dit formulier kan u een subsidieaanvraag indienen i.h.k.v. de ad hoc projectoproep voor de ondersteuning van zwembadinfrastructuur in 2015. Met deze oproep wenst Vlaams minister van Sport Philippe Muyters op korte termijn te reageren op de aanwezige zwembadenproblematiek door het toekennen van een financiële stimulans aan Vlaamse bovenlokale en/of lokale actoren die zich voornemen om een verouderd bovenlokaal zwembad te vernieuwen. De focus van de oproep ligt op renovatie, maar nieuwbouw wordt niet uitgesloten. Deze projectoproep is een eerste stap om de acute nood aan investeringen in zwembaden aan te pakken. Parallel met deze oproep werden de eerste initiatieven ondernomen voor de opmaak van een globaal sportinfrastructuurplan. Dit plan zal de strategische langetermijnvisie omvatten voor het beleid inzake sportinfrastructuur. De realisatie van het bovenlokale traject van dit plan wordt verwacht in het voorjaar van 2016, waarna een nieuwe oproep met extra aandacht voor nieuwbouw van zwembaden zal volgen.
Wie vult dit formulier in? De projecten dienen gelegen te zijn in het Nederlandse taalgebied of het Tweetalig gebied Brussel‐Hoofdstad. De oproep richt zich naar Vlaamse openbare besturen (gemeentebesturen en provinciebesturen in het Nederlandse taalgebied, de VGC, intercommunales, onderwijsinstanties en andere openbare samenwerkingsverbanden).
Wanneer moet u dit formulier uiterlijk indienen? Het aanvraagformulier, inclusief alle gevraagde bijlagen, dient – op papier ‐ ten laatste op 18 september 2015 om 12.00u toe te komen bij het Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media. Gelieve voor die datum ook een digitale versie te bezorgen via
[email protected]. Het aanvraagformulier is online beschikbaar op: http://www.cjsm.vlaanderen.be/sport/subsidiering. De Vlaamse overheid behoudt zich het recht voor om ter plaatse de aangeleverde informatie na te trekken.
1
Naam van de aanvrager:
Identificatie van de aanvrager Vul hieronder de algemene gegevens in van de instantie die de subsidie aanvraagt en die dus als trekker van dit sportinfrastructuurproject fungeert. Officiële naam aanvrager
Straat en nummer
Postnummer en gemeente
Telefoon
Ondernemingsnummer
Juridisch statuut
Rekeningnummer voor storting subsidie
IBAN: BE BIC:
Is de BTW voor de werken aftrekbaar?
☐ ja
Contactpersoon 1
E‐mail
Telefoon / GSM
Contactpersoon 2
E‐mail
Telefoon / GSM
☐ nee
Is de aanvrager ook opdrachtgever voor dit project?
☐ ja
☐ nee
Zo nee, wie is de opdrachtgever? Geef het exacte adres van het project. Indien nog geen adres bepaald, geef het perceelnummer en voeg een inplantingsplan toe als bijlage 1.
2
Ontvankelijkheids‐ en selectiecriteria De hierna volgende onderdelen van het aanvraagformulier behandelen achtereenvolgens onderstaande ontvankelijkheidsvoorwaarden en selectiecriteria: ONTVANKELIJKHEIDSVOORWAARDEN 1) De deadline voor indiening werd gerespecteerd. 2) Het subsidiedossier is volledig (ingevuld en ondertekend aanvraagformulier + Excel‐formulier + gevraagde bijlagen). 3) De werken moeten uiterlijk op 31 december 2019 gerealiseerd kunnen worden en de infrastructuurwerken mogen niet gestart zijn voor de uiterste inschrijvingsdatum van deze oproep. 4) De werken betreffen een grondige renovatie of nieuwbouw. 5) Er moet voor minimum 300.000 EUR exclusief BTW geïnvesteerd worden. Indien volgens het Departement CJSM en het Bloso aan een van deze voorwaarden niet wordt voldaan, wordt de projectaanvraag niet verder behandeld. BOVENLOKALE TOETSING Een beoordelingscommissie zal nagaan in hoeverre het project voldoet aan de definitie van bovenlokale sportinfrastructuur. Indien het project deze toetsing niet doorstaat, zal het niet verder worden beoordeeld. U vindt deze definitie als bijlage bij dit aanvraagformulier. SELECTIECRITERIA: Effectieve nood aan de investering
25 %
Mate van en kwaliteit van de samenwerking
25 %
Mate van duurzaamheid van de investering
20 %
Regionale spreiding en verzorgingsgebied
20 %
Mate van maatschappelijke en fysieke toegankelijkheid
10 %
100 %
Instructies voor het invullen van het aanvraagformulier
Een aanvraagformulier kan slechts betrekking hebben op één project. Beantwoord de vragen zo volledig en concreet mogelijk. Indien een vraag niet van toepassing is, vul dan “niet van toepassing” in. De bijlagen moeten worden opgelijst in het invulblad dat is voorzien bij het aanvraagformulier. Alle bijlagen moeten voorzien zijn van een titel en een volgnummer. De bijlagen worden van elkaar gescheiden door een scheidingsblad. Elke pagina van het aanvraagformulier moet worden geparafeerd door de bevoegde perso(o)n(en). Het aanvraagformulier moet worden ondertekend door de bevoegde perso(o)n(en).
3
1.
ONTVANKELIJKHEIDSVOORWAARDEN
1.1
De deadline voor indiening werd gerespecteerd
Het departement CJSM zal bij ontvangst van de aanvraag een ontvangstbewijs opmaken. De aanvrager zal hiervan kopie ontvangen. Het originele exemplaar wordt door het departement CJSM bewaard.
1.2
Het subsidiedossier is volledig
Een aanvraag is volledig wanneer aan volgende voorwaarden wordt voldaan:
een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier; een volledig ingevuld Excel‐formulier m.b.t. de financiering en een detailstaat van de investeringskost; in geval van samenwerking: een formele samenwerkingsovereenkomst of beslissing tot samenwerking m.b.t. het project; in het aanvraagformulier opgevraagde bijlagen.
Dit ontvankelijkheidscriterium wordt beoordeeld na de uiterlijke datum van indiening. De verantwoordelijkheid voor de volledigheid van het ingediende dossier ligt bij de aanvrager. De Vlaamse overheid behoudt zich het recht voor om geen bijkomende informatie te vragen.
1.3
De werken moeten uiterlijk op 31/12/2019 gerealiseerd kunnen worden en de infrastructuurwerken mogen niet gestart zijn vóór 18/09/2015
1.3.1 Worden/zijn de werken gestart vóór 18 september 2015? Indien ja, geef aan welke werken. ☐ ja, welke
☐ nee
1.3.2 Gaat het om een renovatie, een vervanging door nieuwbouw of een nieuwbouw?
☐
renovatie
☐
vervanging door nieuwbouw
☐
nieuwbouw
4
1.3.3 Is het project opgenomen in het beleidsplan van de gemeente? Licht toe. Voeg het betreffende uittreksel van het beleidsplan toe als bijlage 2. 1.3.4 Geef de huidige (+ desgevallend de voorziene) planologische bestemming van het terrein. 1.3.5 Geef aan welk plan deze bestemming bepaalt. Voeg in geval van BPA of RUP het grafisch plan en de stedenbouwkundige voorschriften toe als bijlage 3. ☐
gewestplan
☐
BPA: naam
☐
RUP: naam
1.3.6 Laten de stedenbouwkundige voorschriften op de voorgestelde plaats de inplanting van het project toe? ☐ ja
☐ nee
1.3.7 Vul de tijdlijn in verband met de timing van het project in (zie bijlage 4). Geef in deze tijdlijn minstens volgende mijlpalen aan:
goedkeuring RUP (in geval RUP nog in opmaak); verkrijgen rechtsgrond over bouwperceel (in geval rechtsgrond niet aanwezig); aanvraag stedenbouwkundige vergunning; verkrijgen stedenbouwkundige vergunning; start werken; einde werken.
1.4
De werken betreffen een grondige renovatie of nieuwbouw
1.4.1 Geef een gedetailleerde omschrijving van de uit te voeren werken, waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. Voeg eventuele plannen toe als bijlage 5. 5
1.4.2 Bevat het project aspecten die de infrastructuur een bovenlokale uitstraling zullen geven? Motiveer. (Met bovenlokale uitstraling wordt bedoeld: de aantrekkingskracht van de infrastructuur of de sportactiviteiten is zodanig, dat mensen zich wat verder willen verplaatsen om te sporten.)
1.5
Er moet voor minimum 300.000 EUR exclusief BTW geïnvesteerd worden
Dit ontvankelijkheidscriterium wordt beoordeeld aan de hand van het Excel‐formulier dat de financiering en een detailstaat van de investeringskost weergeeft. Geef in een Excel‐formulier de financiering en de detailstaat van de investeringskosten weer. Voeg dit formulier toe als bijlage 6.
2.
SELECTIECRITERIA
2.1
Effectieve nood aan de investering
Indien de subsidieaanvraag wordt ingediend voor een renovatieproject of een nieuwbouw ter vervanging van een bestaand zwembad, dan dienen alle vragen beantwoord te worden. Indien de
6
aanvraag wordt ingediend voor een nieuwbouwproject (dat géén bestaand zwembad vervangt), ga dan naar vraag 2.1.7. 2.1.1 Geef het jaar van eerste openstelling van de huidige infrastructuur. 2.1.2 Beoordeel de staat van de huidige infrastructuur. ☐ zeer slechte staat ☐ slechte staat ☐ goede staat ☐ zeer goede staat ☐ uitstekende staat
Licht toe en illustreer. 2.1.3 Dreigt de infrastructuur in zijn huidige staat in de nabije toekomst niet meer te voldoen aan de milieuwetgeving? Kruis aan wat past. Geef toelichting. Voeg de milieuvergunning toe als bijlage 7. Indien u beschikt over verslagen, aanmaningen e.d. van de toezichthoudende instanties (Agentschap Zorg en Gezondheid, Afdeling Milieu‐ inspectie), dan kan u deze, ter staving van uw toelichting, in dezelfde bijlage toevoegen. ☐ ja, want: ☐ nee, want:
7
2.1.4 Voeg de bezettingstabel van de maand maart 2015 toe als bijlage 8. 2.1.5 Wat is het totaal aantal gebruikers van het zwembad in de jaren 2012, 2013 en 2014? type gebruiker
2012 aantal
2013 %
aantal
2014 %
aantal
%
individuele sporters
leden federaties
leden sportclubs
scholieren
leden verenigingen (andere dan sport)
andere gebruikers
totaal
100
100
100
2.1.6 Geef als bijlage 9 een overzicht van de werken die de laatste 10 jaar aan de infrastructuur zijn uitgevoerd, met vermelding van de kostprijs. 2.1.7 Toon aan waarom dit project in uw gemeente/regio noodzakelijk en wenselijk is. 2.1.8 Beschrijf op welke manier uw zwembad zich na de werken zal onderscheiden van het bestaande aanbod in de regio (vb. te beoefenen sporttakken, recreatie…). 8
2.1.9 Spelen de voorziene werken in op actuele tendensen in het zwemgedrag van de huidige en/of potentiële gebruikers? Licht toe. ☐ ja, want: ☐ nee, want:
2.2
Mate en kwaliteit van de samenwerking
Vermeld bij dit selectiecriterium enkel samenwerkingsverbanden waarover een overeenkomst, beslissing… bestaat. Voeg kopieën van deze overeenkomsten, beslissingen… mee als bijlage 10. 2.2.1 Zijn er samenwerkingsverbanden? Kruis aan. Indien ‘nee’, ga meteen naar 2.3. ☐ ja
☐ nee
2.2.2 Met welke partner(s) wordt er samengewerkt inzake de realisatie van het project? Omschrijf de samenwerking. Geef ook aan wanneer alle afspraken rond zullen zijn.
9
2.2.3 Met welke partner(s) wordt er samengewerkt inzake de exploitatie van het project? Omschrijf de samenwerking. Geef ook aan wanneer alle afspraken rond zullen zijn. 2.2.4 Wordt het project door meerdere partners gefinancierd? Geef ook aan wanneer alle afspraken rond zullen zijn. 2.2.5 Zijn er andere vormen van samenwerking? Geef aan met welke partner(s). Omschrijf de samenwerking. Geef ook aan wanneer alle afspraken rond zullen zijn. 10
2.3
Mate van duurzaamheid van de investering
Vermeld bij dit selectiecriterium slechts maatregelen waarover reeds een beslissing is genomen. 2.3.1 Omschrijf de maatregelen die zullen worden ondernomen om het energieverbruik te verlagen en hernieuwbare energie aan te wenden. 2.3.2 Omschrijf de maatregelen die zullen worden ondernomen inzake zuinig waterverbruik. 11
2.3.3 Geef aan welke duurzame materialen zullen worden gebruikt voor de renovatie of bouw van het zwembad. 2.3.4 Geef aan welke maatregelen zullen worden ondernomen om duurzame mobiliteit van en naar het zwembad aan te moedigen. 2.3.5 Geef aan welke andere maatregelen zullen worden ondernomen inzake duurzaamheid.
12
2.4
Regionale spreiding en verzorgingsgebied
2.4.1 Geef het overzicht van de bestaande overdekte zwembaden binnen een straal van 15 km rond de locatie van het project. 2.4.2 Uit welke gemeenten komen de gebruikers van het zwembad (enkel in te vullen in geval van renovatie en vervanging door nieuwbouw)? Toon aan met recente cijfers. gemeente
2012 aantal
2013 %
aantal
2014 %
aantal
%
totaal
100
100
100
2.4.3 Uit welke gemeenten zullen de gebruikers komen van het zwembad na de werken? 13
2.4.4 Welke invloed zullen de werken hebben op het profiel van de toekomstige gebruikers?
2.5
Maatschappelijke en fysieke toegankelijkheid
2.5.1 Voor wie zal de infrastructuur na de werken worden opengesteld? Benoem (uitgez. ‘individuele sporters’). Voeg een tariefplan toe als bijlage 11, indien mogelijk van de toekomstige infrastructuur, zo niet van de huidige infrastructuur. ☐ individuele sporters ☐ federaties: ☐ sportclubs: ☐ scholen: ☐ verenigingen (andere dan sportverenigingen): 14
☐ andere: 2.5.2 Welke maatregelen (andere dan financiële) voorziet u om de maatschappelijke toegankelijkheid van het zwembad te vergroten? Het betreft hier aspecten als openingstijden, aanwezigheid van kassiers, waarborgen voor de uitbatingskosten etc. Omschrijf. Vernoem enkel maatregelen waarover reeds een beslissing is genomen. 2.5.3 Welke inspanningen zullen er worden gedaan inzake toegankelijkheid voor personen met beperkte mobiliteit, bovenop de wettelijke normeringen? Omschrijf. Vernoem enkel maatregelen waarover reeds een beslissing is genomen. 15
Definitie bovenlokale sportinfrastructuur Bovenlokale sportinfrastructuur wordt gedefinieerd als ‘sportinfrastructuur die het lokale niveau overstijgt’. Om dit lokaaloverschrijdend karakter van de infrastructuur vast te stellen wordt uitgegaan van de volgende elementen : 1. Aspecten inzake gebruik van de infrastructuur. Het gaat om sportinfrastructuur, waarvan de gebruikers of het gebruikersniveau zich over een grotere regio uitspreiden, of die zich richt tot specifieke doelgroepen. 2. Sportinfrastructuurconcepten met een bovenlokale uitstraling. Dit element omvat, voor zowel individuele als geclusterde sportinfrastructuur, specifieke aan sport gerelateerde infrastructuurcomponenten, waardoor het totaalconcept voor de gehele regio een bijzonder positie inneemt. Dit kan zowel betrekking hebben op breedtesportinfrastructuur als op topsport‐ of hoogwaardige competitie(trainings)infrastructuur, i.c. voor stages, opleidingen, talentontwikkeling, etc. 3. Financiële aspecten, zowel voor de realisatie als voor de exploitatie van de infrastructuur, ook in relatie tot de draagkracht van de lokale actoren. Bijvoorbeeld sportaccommodatie in een stad zal inzake investering en exploitatie een andere benadering vragen dan eenzelfde accommodatie in een kleine gemeente in een landelijk gebied. 4. Managementgebonden eigenheden van de infrastructuur, die de draagkracht van de lokale actoren overstijgen. De exploitatie van sommige accommodaties of een multidisciplinaire cluster van accommodaties vraagt een dusdanige kennis/ervaring/eigenheid, die het lokale niveau overstijgt. 5. Ruimtelijke of milieutechnische voorwaarden en beperkingen. Sommige accommodaties hebben een grote ruimtelijke impact, een invloed op een ruime omgeving, op het milieu of op de mobiliteit. Ook de hoger vernoemde clustering kan aanleiding geven tot een ruimte‐inname die het lokale niveau overstijgt.
16
Ondertekening Ondergetekende(n) verklaart/verklaren op eer dat de informatie zoals meegedeeld in dit aanvraagformulier correct is en bevoegd is (zijn) om dit projectvoorstel in te dienen namens ☐ de gemeente
☐ de provincie
☐ de Vlaamse Gemeenschapscommissie
☐ andere, nl. en dat
bijlagen werden toegevoegd.
Naam
Functie
Datum
Handtekening
Naam
Functie
Datum
Handtekening
17
Voorblad toe te voegen bijlagen Bijlage 1
Inplantingsplan
Bijlage 2
Uittreksel uit het beleidsplan van de gemeente (BBC)
Bijlage 3
BPA of RUP met betrekking tot het project
Bijlage 4
Tijdlijn project
Bijlage 5
Plannen van het project
Bijlage 6
Excel‐formulier met financiering en detailstaat van de investeringskost
Bijlage 7
Milieuvergunning + eventuele verslagen, aanmaningen e.d. van de toezichthoudende instanties m.b.t. het naleven van de milieuwetgeving
Bijlage 8
Bezettingstabel maart 2015
Bijlage 9
Overzicht van de werken aan de infrastructuur in de laatste 10 jaar + kostprijs
Bijlage 10
Overeenkomsten en beslissingen i.v.m. samenwerking
Bijlage 11
Tariefplan (indien mogelijk van de toekomstige infrastructuur, zo niet van de huidige infrastructuur)
18
