Postbus 624 8440 AP Heerenveen K.R. Poststraat 100-5 8441 ER Heerenveen
AARDEMA
VAN BOETZELAER ADVOCATEN T+31
(0)513
6579 8o
AANGETEKEND en per e-mail: gemeente(menameradieI.nI
F+31 (0)513 6579 8i
Burgemeester en wethouders van Gemeente Menameradiel
1 www.avblegal.nl
Postbus 3
Stichting Beheer Derdengelden BAN: NL30 ABNA 0459 3124 8o
9036 ZW MENALDUM
EinfoavblegaLnl
AANGETEKEND en per e-mail: info(fumo.nl FUMO T.a.v. de directie Postbus 3347 oiDH LEEUWARDEN 9 8
AANGETEKEND en per e-mail: info(rhdhv.com Royal Haskoning DHV T.a.v. De directie Postbus 1132 3800 BC AMERSFOORT
Datum 13 mei 2015
Ons kenmerk 71833/wb!yv
Uw kenmerk
Uw brief
Mijne heren, Inzake: GrondNet BV. 1 gemeente Menameradiel (rechtbank Noord-Nederland, zaaknummer LEE 1415168)
Tijdens de rechtzitting (mondelinge behandeling) op 20 april 2015 in bovengenoemde procedure vroeg de voorzitter van de rechtbank, mr. R. Vucsan aan de door (de advocaat van) de Gemeente Menameradiel meegebrachte deskundige L. Kok, (mede opsteller van het door Royal Haskoning DHV opgestelde rapport “Onderzoek Geluidswal Menaldumadeel” d.d. i8 december 2014, kenmerk BD 5880) of de door Royal Haskoning blijkens dat rapport aangetroffen grond categorie niettoepasbaar wegens aanwezigheid van minerale olie, verband zou kunnen houden met de in de geluidswal Schatzenburg toegepaste baggerspecie. De heer Kok antwoordde daarop dat dat de meest waarschijnlijke verklaring is. Dit is ontluisterend. GrondNet heeft al lange tijd aangegeven dat er bij de beoordeling van de milieukwaliteit van de grond rekening mee gehouden moet worden (historische gegevens) dat in de geluidswal met gebruikmaking van de Tijdelijke vrijstellingsregeling eisen grond en baggerspecie (Staatscourant 2004, 40) voor deze Grootschalige Bodem Toepassing (GBT), grond en baggerspecie is toegepast met een verhoogde waarde aan minerale olie.
Iedere aansprakelijkheid is beperkt tot het bedrag dat in het desbetreffende geval onder de beroepsaansprakelijkheidsverzekering wordt uitbetaald met inbegrip van het eigen risico.
B&W van Gemeente Menameradiel althans FUMO als opdrachtgevervan Royal Haskoning DHV zijn hier door GrondNet schriftelijk en meerdere keren uitdrukkelijk op gewezen.
Desondanks staat in het rapport van i8 december 2014 van Royal Haskoning HDV (kenmerk BD 5880) dat in de grondwal grond in de categorie niet- toepasbare is aangetroffen wegens verhoogd gehalte aan minerale olie. Deze conclusie is in het licht van de historische gegevens als voornoemd dus onjuist en tegen deze kwalificatie is direct, meerdere malen, schriftelijk geprotesteerd. Dit protest is bewust genegeerd. Dat betekent dat B&Wvan Gemeente Menameradiel althans FUMO alles en iedereen op het verkeerde been zet. Indien het college van B&W althans FUMO deze historische gegevens aan Royal Haskoning DHV ter beschikking had gesteld dan had Royal Haskoning DHV nimmer tot de conclusie kunnen komen dat er grond klasse niet-toepasbaar was aangetroffen omdat de aangetroffen verhoogde waarde aan minerale olie verklaard wordt door de in het verleden toegepaste 30.000 ton ingedroogde baggerspecie met een verhoogde waarde minerale olie met gebruikmaking van de “Tijdelijke vrijstellingsregeling eisen grond en baggerspecie” in deze GBT. Alle partijen toegepaste baggerspecie zijn gemeld en akkoord bevonden door B&W van Menameradiel. Een voorbeeld hiervan is de hierbij gevoegde brief van B&W van Menameradiel van 20september2012 (bijlage). Ondanks deze wetenschap is in de handhaving voortgeborduurd op de onjuist conclusie van Royal Haskoning DHV. Dit is ook altijd al bekend geweest bij het college van B&W en/of bij FUMO, mede in het licht van het protest van GrondNet. Voor zover in de handhaving dus nog altijd wordt gerefereerd aan het rapport van Royal Haskoning DHV in de zin dat er grond klasse niet-toepasbaar is aangetroffen, is de handhaving objectief onjuist. Het is thans duidelijk dat het college van B&W althans FUMO hun bevoegdheden niet objectief uitoefenen jegens GrondNet. Er is sprake van vals spel. Dit levert een directe grondslag voor schadevergoeding op (Pikmeer-arresten). Daaromtrent zal ik u separaat berichten. Namens GrondNet eis ik van het college van B&W van Menameradiel en van FUMO dat zij vanaf heden de bij of krachtens wet verstrekte bevoegdheden jegens GrondNet objectief uitoefenen. U wordt verzocht hier goede nota van te nemen. U wordt gesommeerd mij binnen 14 dagen na heden schriftelijk te berichten dat vanaf heden rekening zal worden gehouden met de verklaring van onderzoeker de heer Kok van Royal Haskoning DHV zoals op 20 april 2015 gegeven ten overstaan van voornoemde voorzitter van de rechtbank mr. Vucsan dat de aangetroffen grond categorie niet-toepasbaar wegens de aanwezigheid van een verhoogd gehalte aan minerale olie verklaard kan worden doordat in het verleden grond en (ingedroogde) baggerspecie met verhoogd gehalte aan minerale olie is opgebracht op grond van de voornoemde Tijdelijke vrijstellingsregeling eisen grond en baggerspecie. Indien ik niet in deze zin schriftelijk van B&W van Menameradiel en FUMO verneem zal ik een klacht indienen op grond van artikel :a Awb en artikel 9:18 Awb.
Pagina 2 van 3
Omdat deze brief op rechtsgevolg is gericht heb ik deze brief aangetekend aan u toegezonden met een kopie aan uw raadsman. Tevens wordt een afschrift van deze brief verzonden aan Provinciale Staten van FrysIn alsmede aan het Dagelijks Bestuur van het Wetterskip Fryslân en het Openbaar Ministerie. Tenslotte acht ik mij vrij een kopie van deze brief in elke procedure over te leggen. sommatie. Hoogachtend,
?laer
Pagina 3 van 3
Menaeradiei goed foarelkoar
GrondNet BV t.a.v. de heerW. Fopma Houtdraaier 11 8447 GG HEERENVEEN
Datum Verzenddtum Uwbrfefvn Behande!d door Doorkiesnummer
(
: 20 september2012 W. M. Jonkman
(0518) 452966
Ons kenmerk Onderwerp
: me’ding 80764.0
Bijlage[n] Geachte heer Fopma, Op 19 september 2012 hebben wij een mding met nummer 80764ô met als kenmerk O2GLVV12SBO33 via het centrale meldpunt bodetnkwallt&t voor het aanleggen van eengeIuidsWaI op Schatzenburg van u ontvangen, kadastraal bekend als gemeentë Beetgum, sectie E,iummers 1715 en 1443 te Menaam.
Bijlagen: Bij de bovengenoemde melding is een rapportage met als onderwerp “Partijkeurin grond conform BRL SlK 1000-1001”, Meilahuizen te Easterein partij 3) met als projectnummerAP2020j26, bij gevoegd. Beoordeling: Ve gaarv uit van het generieke toetsingskader. Het betreft hier een grootschalige functionele toe passingen (geluidswal). Bij een grootschiige toepassing vindt er geen toetsing aar de kJalitait:’van ontvangende bodem plaats, maar wel aan de ftincti&waliteit. In het geval van de eluidswal is uit gegaan va de bodemfunctieklasse industrie. Algemene gegevens: Het onderzoek is uitgevoerd conform BRL SIKB 1000,’protocol 1001 ‘monstememing gronctiten be hoeve van partijkeuringen’ uitgevoerd. fma-Nillesen bedrjfsadviseurs is gecertificeetd voor dit proto coL De analyses zijn uitgevoerd door een erkend laboratoriutn. Het procescertificaa van e fma Nillesen bedrijfsadviseurs en het bijbehorende keurmerk zijn uitsluitend van toepassing op de activi teitçn inzake. de monstememing en de overdracht van de monsters) inclusief de daarbij behorerde veldregisttatie, aan een erkend Iaboratoium of de opdrachtgever. De partijkèuring is uitgevoerd volgens de Regeling bodêmkwallteit, paragraaf 4. voor grond en baggerspecie. Fma-Nillesen bedrijfsadviseurs vekiaren. schriftelijk dat ze geen eigenaar van de grond zijn en onafhankelijk zijn van de opdrachtgeve]i Omschritng van de partij nr. 3 ingedioogde bggerspecie: In opdracht van De Waard Grondverzet BV. is er op 14 september 2012 door fmaNilleserbedrijfs adviseurs een partijkeuring op ingedroogde baggerspecie bestaande uit klei van cirqa 6.2Q4 rn3 ( circa 9.926 ton) uitgevoerd. De grond is gelegen aan Meilahuizen te Easterein op het perceel kadas
-r.r
Bezoekadres: Dyksterbuorren 16— 9036MS t Postadres: Postbus 3—9036 ZW Menaam ff1J1 A 00 (VI 1
IflJ1 A
00 t rn
i+
nni-4iç.t nI 1 w,w mn
Vi4I nI
traal bekend onder gemeente Sneek, sectie A, perceelnummer 6122. De betreft grond welke vrij komt bij graafwerkzaamheden in de laag 80 cm -mv. Het materiaal heeft een korrelgrootte kleiner dan 16 mm en een dichtheid van 1.600 kg/rt. Er zijn geen bijrnengingen aangetroffen.
Homoeniteitseis: Er wordt voor alle parameters de homogeniteiteis (factor 2,5) voldaan.
Handhaving en toezicht: In het kader van de ketenhandhaving grondstromen kan het bevoegd gezag besluiten om op gr nci 6 van het Besluit bodemkwaliteit en de regeling boclemkwaliteit een controle op deze partij grond uit te voeren. We vragen u dan ook om relevante bewijsmiddelen en/of de afleverbon(-en) 5 jaar tebewa ren. Conclusie: Uit de analyseresultaten blijkt dat de partij grond in de kwaliteitsklasse ndustrie kan Wodên inge deeld. Hierbij is de bepalende parameter som PCB’s (7) en de minerale olie. Voor het toepassen van ingedroogde baggerspecie in grootschalige toepassingen geldt voor rriine rale olie een maximale waarde van 2.000 mg.kg.ds. Eris gecorrigeerd aan het gehalte aan sche stof van 6,4 % (gemiddelde waarde van de gemeten waarden van de monsters M3A en .M 38. De partij ingedroogde baggerspecie mag een maximaal gehalte hebben van 320 mglkglds. ninerale olie. Hiermee voldoet de parameter minerale olie aan de maximale waarde van 2.000 kg.kg.ds.
Op basis van het bovenstaande kunnen wij akkoord gaan met uw melding.
Hoogachtend. burgertieeter en wethouders van Menameradiet; namens
