1
Afdeling Vergunningverlening
Aan: VvE Diensten Nederland Eindhoven BV VvE Hoofdsplitsing Het Slot te Bunnik T.a.v. de heer T. van Gurp Verdunplein 2 5627 SZ Eindhoven
Datum Nummer Uw brief van Uw nummer Bijlage
13 augustus 2008 2008INT228141 -
Pythagoraslaan 101 Postbus 80300 3508 TH Utrecht Tel. 030-2583306 Fax 030-2582990 http://www.provincie-utrecht.nl
Team Referentie Doorkiesnummer Faxnummer E-mailadres Onderwerp
Bodemsanering Y. den Otter 030 258 3612 030 258 2990
[email protected] beschikking ernst, spoedeisendheid Het Slot 2 te Bunnik, code UT0312/00042
Geachte heer Van Gurp, 1
Inleiding
Wij, Gedeputeerde Staten van Utrecht, hebben op 6 mei 2008 een rapport van een bodemonderzoek als bedoeld in artikel 1 van de Wet bodembescherming (Wbb) ontvangen van VvE Diensten Nederland Eindhoven BV, namens VvE Hoofdsplitsing Het Slot te Bunnik. Bij deze melding zijn diverse bodemonderzoeksrapporten bijgevoegd. Deze rapporten zijn opgesomd in paragraaf 4.1 van deze beschikking. De kadastrale percelen waarvan de bodem is onderzocht en waar verontreiniging is aangetoond, zijn: Kadastrale gemeente Sectie Nummer Bunnik A 1494 Bunnik A 5135 (voormalig 5113) Bunnik A 5417 Bunnik A 5115 Het kadastraal perceel A 5135 (voormalig nummer 5113) wordt als bronperceel aangemerkt. De contour van de ernstige grondverontreiniging is aangegeven op de kadastrale kaart in hoofdstuk 5.
2
Beschikking
De verrichte bodemonderzoeken hebben wij aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen getoetst. De onderzoeken voldoen aan de wettelijke eisen en onderzoeksprotocollen. Aan de hand van deze onderzoeksgegevens zijn wij met toepassing van de artikelen 29 lid 1, van de Wbb, besluiten wij het volgende.
Hypotheken 4
2
Ter plaatse van de hierboven genoemde percelen is sprake van een geval van ernstige verontreiniging als bedoeld in artikel 29 lid 1, van de Wbb. Gelet op het huidige of het toekomstige gebruik van deze ernstige verontreinigde bodem is er geen sprake van zodanige risico’s voor mens, ecosysteem en/of verspreiding van de verontreiniging dat spoedige sanering als bedoeld in artikel 37 van de Wbb, noodzakelijk is.
3
Inspraak
Met betrekking tot deze melding is de procedure gevolgd van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. De ontwerpbeschikking, de bijbehorende rapporten en de daarop betrekking hebbende stukken zijn gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden hebben gedurende deze periode hun zienswijze over de ontwerpbeschikking naar voren kunnen brengen. Er zijn geen schriftelijke of mondelinge zienswijzen ingebracht. Overeenkomstig artikel 28 lid 5 van de Wbb hebben wij burgemeester en wethouders van de gemeente Bunnik van de melding op de hoogte gesteld. Het definitieve besluit wordt kenbaar gemaakt in een plaatselijk huis-aan-huisblad.
4 4.1
Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking Rapporten
De volgende rapporten liggen ten grondslag aan deze beschikking: B Rapport oriënterend bodemonderzoek Het Slot 2 Bunnik UT040/0042, door Geofox, referentie: p1530-3/sr/nh, 29 mei 2000; B Actualiserend bodemonderzoek locatie Langstraat 15 te Bunnik, door CSO adviesbureau, referentie: 07L.100.10, 19 maart 2007; B Resultaten Nader onderzoek fase 1 Langstraat 15 te Bunnik, door CSO Adviesbureau, referentie: 07L159.60, 6 juni 2007; B Nader Bodemonderzoek Langstraat 15 eo. te Bunnik, door CSO adviesbureau, referentie: 07lL159.20, 22 juni 2007; B Nader bodemonderzoek fase 2 Het Slot e.o. (achter Langstraat 15) te Bunnik, door CSO Adviesbureau Milieu Ruimte, referentie: 07L526, 9 april 2008. 4.2
Toetsingskader geval van ernstige bodemverontreiniging
Van een geval van verontreiniging is sprake indien de verontreiniging van de bodem betrekking heeft op grondgebieden die vanwege die verontreiniging, de oorzaak of de gevolgen daarvan in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samenhangen (zie artikel 1 van de Wbb). ———————————————————————————————————————————————————————— Beschikkingnummer: 2008INT228141 13 augustus 2008 Het Slot 2 te Bunnik, code UT031200042
Hypotheken 4
3
Van een geval van ernstige bodemverontreiniging is sprake indien in minimaal 25 m3 bodemvolume in het geval van grond- of sedimentverontreiniging of in 100 m3 bodemvolume in het geval van grondwaterverontreiniging, voor tenminste één stof de gemiddelde gemeten concentratie hoger is dan de interventiewaarde (zie Circulaire bodemsanering van 1 mei 2006, Stcrt.2006, 83), alsmede de Circulaire Streef– en interventiewaarden bodemsanering van 4 februari 2000 (Stcrt. 24 februari 2000)). 4.3
Verontreinigingen grond en grondwater
Uit de hierboven aangehaalde bodemonderzoeksrapporten blijkt dat in de grond van de in paragraaf 1 genoemde percelen minerale olie is aangetroffen in gemiddelde concentraties die hoger zijn dan de vastgestelde interventiewaarden. Op het grondwater is een drijflaag van minerale olie aangetroffen. Dit zintuiglijk sterk verontreinigde grondwater kon in het laboratorium niet worden geanalyseerd. De drijflaag is zintuiglijk wel afgeperkt. De aangetroffen verontreinigingen in zowel de grond als op het grondwater hangen in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samen. Vanwege de aanwezigheid van bebouwing kan de ligging van de interventiewaardecontour in de grond en het grondwater niet exact worden bepaald. Gegevens uit de boringen rondom de bebouwing resulteren wel in een benadering van de interventiewaardecontour. De grond met een oppervlakte van ca. 50 m2 en een gemiddelde laagdikte van 1,5 m is sterk verontreinigd met minerale olie. De drijflaag is over een oppervlakte van ca. 15 m2 zintuiglijk waargenomen. De omvang van de verontreinigingen in de grond is op basis van deze bij benadering bepaalde interventiewaardecontour in de grond aangegeven op de kadastrale kaart in hoofdstuk 5. Conclusie Omdat de gemiddelde concentratie minerale olie gemeten in de grond in minimaal 25 m3 hoger is dan de interventiewaarde voor deze stof is er sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging. De verrichte bodemonderzoeken voldoen naar het oordeel van ons college aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen. 4.4
Risicobeoordeling, spoedeisendheid en saneringstijdstip
Het toetsingskader voor de risicobeoordeling is vastgelegd in de Circulaire bodemsanering 2006 van 1 mei 2006 (Stcrt.2006, 83). De standaard en locatiespecifieke risicobeoordeling betreffen de vraag of de aangetroffen ernstige verontreiniging al dan niet onaanvaardbare risico’s oplevert voor de mens, het ecosysteem of van verspreiding, gelet op de huidige of toekomstige gebruiksfunctie van de onderhavige percelen. Uit de standaard risicobeoordeling met behulp van het programma Sanscrit (versie 1.11) blijkt dat er geen sprake is van risico’s voor mens en het ecosysteem, maar wel sprake van risico’s op verspreiding van de verontreiniging. Uit een aanvullende uitgebreide locatiespecifieke risico-beoordeling, waarbij gekeken is naar de ouderdom van de verontreiniging in combinatie met de aangetoonde sterke minerale olie verontreinging in grond en grondwater (drijflaag), blijkt dat er geen sprake is van risicos’s op verspreiding van de verontreiniging. ———————————————————————————————————————————————————————— Beschikkingnummer: 2008INT228141 13 augustus 2008 Het Slot 2 te Bunnik, code UT031200042
Hypotheken 4
4
5
Kadastrale inschrijving
Krachtens het bepaalde in artikel 55 Wbb zal ons college een afschrift van dit besluit, met een kadastrale kaart van het perceel waarop dit besluit betrekking heeft, ter inschrijving aanbieden aan de Rijksdienst van het Kadaster en de Openbare Registers. Het besluit wordt ingeschreven op basis van de interventiewaarde-contour van de verontreiniging in de grond. Deze contour is weergegeven op onderstaande kadastrale tekening. De te registreren kadastrale percelen zijn: Kadastrale gemeente Bunnik Bunnik Bunnik Bunnik
Sectie A A A A
Nummer 1494 5135 (voormalig 5113) 5417 5115
Oppervlakte 10 10 25 5
BNK02A 5417
Perceelsgedeelten met sterk verontreinigde grond
Kadastraal perceel gemeente Bunnik, sectie A, nummer 5135 (voormalig nummer 5113) wordt aangemerkt als bronperceel van de sterke verontreiniging.
———————————————————————————————————————————————————————— Beschikkingnummer: 2008INT228141 13 augustus 2008 Het Slot 2 te Bunnik, code UT031200042
Hypotheken 4
5
6
Beroep
Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de bekendmaking tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20900, 2500 EA, Den Haag. Daarvoor is een griffierecht verschuldigd van € 145,- voor een natuurlijk persoon en van € 288,- voor een rechtspersoon. Indien beroep is ingesteld, kan ook om een verzoek om een voorlopige voorziening worden gevraagd als er tijdelijke maatregelen nodig zijn waarmee niet tot de uitspraak op het beroepschrift kan worden gewacht. Het verzoek moet worden gedaan bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Daarbij is hetzelfde griffierecht opnieuw verschuldigd. Onder vermelding van de code UT0312/00042 kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij het team Bodemsanering van onze provincie, telefonisch bereikbaar: 030-2583306.
Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen,
drs A.J. de Jong teamleider Bodemsanering
Een kopie van deze brief is verzonden naar: - Stichting Portaal, Javalaan 3, 3743 HE Baarn; - Vereniging van eigenaars complex 24 Het Slot te Bunnik , Het Slot 2, 3981 KC Bunnik; - De heer M. den Herder en mw. M. van der Meer, Kruisweg 24 BS, 3513 CT Utrecht; - De heer W.J.M. Beemer, Langstraat 17, 3981 ET Bunnik. - Gemeente Bunnik , t.a.v. mevrouw T. Dreve, Postbus 5, 3980 CA Bunnik; - Milieudienst Zuidoost Utrecht , t.a.v. de heer P. Out, Postbus 461, 3700 AL Zeist; - CSO adviesbureau , t.a.v. de heer W. Visser, Postbus 2, 3980 CA Bunnik; - Kadaster WKPB team, Postbus 9015, 6800 DT Arnhem.
———————————————————————————————————————————————————————— Beschikkingnummer: 2008INT228141 13 augustus 2008 Het Slot 2 te Bunnik, code UT031200042
Hypotheken 4
6 Verklaring van eensluidendheid
Ondergetekende, Alexander Jacobus de Jong, teamleider Bodemsanering van de afdeling Vergunningverlening van de provincie Utrecht, Pythagoraslaan 101, 3584 BB Utrecht, verklaart dat dit afschrift eensluidend is met het ter inschrijving aangeboden stuk. Utrecht, 13 augustus 2008
drs. A.J. de Jong teamleider Bodemsanering De beschikking 2008INT228141 met datum 13 augustus 2008 is verstuurd op: …
———————————————————————————————————————————————————————— Beschikkingnummer: 2008INT228141 13 augustus 2008 Het Slot 2 te Bunnik, code UT031200042
Hypotheken 4
