Aan de raad van de gemeente Lingewaard
Onderwerp
1
Programma en overzicht Huisvesting Primair onderwijs voor het jaar 2014.
Samenvatting Op grond van de Verordening voorziening huisvesting onderwijs kunnen schoolbesturen jaarlijks voor 1 februari voor een aanvraag indienen voor noodzakelijk geachte huisvestingsvoorzieningen, waarvoor de gemeente verantwoordelijk is. De te honoreren aanvragen worden op het huisvestingsprogramma geplaatst, zodat zij voor het daarop volgende jaar uitgevoerd kunnen worden. De diverse schoolbesturen in Lingewaard hebben dit jaar voor het jaar 2014 huisvestingsaanvragen ingediend. De ingediende aanvragen zijn beoordeeld op volledigheid en op noodzakelijkheid . Aanvragen die voor honorering in aanmerking komen, worden op het programma geplaatst; niet toegekende aanvragen worden op het overzicht geplaatst. Het concept besluit tot vaststelling van het huisvestingsprogramma en –overzicht 2014 treft u bijgaand aan. Met de toe te kennen onderhoudsaanvragen gaat een bedrag gemoeid van € 82.491. Aangezien er geen voorziening onderhoud schoolgebouwen meer is, zal uw raad het programma en overzicht voor het jaar 2014 moeten vaststellen en hiervoor een krediet beschikbaar moeten stellen van € 82.491.
2
Waarom naar de raad Uw raad heeft budgetrecht.
3
Wat willen we bereiken (doelstelling en beoogd meetbaar effect) Een adequaat onderhoudsniveau van de schoolgebouwen voor primair onderwijs in de gemeente Lingewaard via de vaststelling van het programma en overzicht.
4
Argumenten en alternatieven Er geldt een wettelijke plicht om te besluiten op de ingediende aanvragen; alternatieven zijn niet van toepassing.
5
Wat gaan we daarvoor doen (hoe gaan we bereiken wat we willen en is evaluatie nodig) Niet van toepassing.
6
Communicatie Het voorlopig vastgestelde programma en overzicht is ter beoordeling toegezonden aan de schoolbesturen. Na besluitvorming wordt het vastgestelde programma en overzicht toegezonden en wordt het op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd,
7
Duurzaamheid In zijn algemeenheid kunnen de aanvragen van de schoolbesturen op diverse duurzaamheidsaspecten betrekking hebben, bijv. het gebruik van HR++ glas of het gebruik van duurzame materialen. In de door de schoolbesturen overgelegde offertes is hiermee nu geen rekening gehouden. Het verdient aanbeveling om de schoolbesturen voor toekomstige aanvragen het aspect duurzaamheid nadrukkelijk in het offertetraject mee te laten mee nemen. Ook intern dient dan bij de beoordeling van de offertes hier naar gekeken te worden. Bovendien zal het onderwerp duurzaamheid op de LEA (lokale educatieve agenda) agenda worden geplaatst en zal het belang van energiebesparing en gebruik van duurzame materialen onder de aandacht worden gebracht. Schoolbesturen dienen de afweging van het belang van de drie P’s (People, Planet, Profit) zelf te maken, de gemeente kan hen in deze fase het belang van duurzaamheid benadrukken. De schoolbesturen zullen worden verzocht om in toekomstige offertes het duurzaamheidsaspect mee te nemen.
8
Wat mag het kosten (kosten, baten en dekking) Met de toe te kennen onderhoudsaanvragen gaat een bedrag gemoeid van € 82.491. Aangezien er geen voorziening onderhoud schoolgebouwen meer is, zal uw raad het programma en overzicht voor het jaar 2014 moeten vaststellen en hiervoor middelen beschikbaar moeten stellen uit de bestemmingsreserve onderhoud schoolgebouwen ter grootte van € 82.491.
9
Voorstel 1. Overgaan tot vaststelling van het programma en overzicht Huisvesting Primair onderwijs voor het jaar 2014 en hiervoor middelen beschikbaar te stellen uit de bestemmingsreserve onderhoud schoolgebouwen ter grootte van € 82.491. e 2. Akkoord te gaan met de bijgevoegde 2 begrotingswijziging 2014.
10
Behandeling tijdens de Politieke Avond Bij de behandeling tijdens de politieke avond is toegezegd te bezien op welke wijze dit soort voorstellen, die geen hoofdlijnen maar details betreffen, kunnen worden voorkomen. Dit bijvoorbeeld om deze zaken op te nemen in onderhoudsprogramma's in de begroting. Tevens zal worden bekeken of en hoe dit in de toekomst anders geregeld kan worden. Als reactie hierop kan het volgende worden gemeld. Momenteel is een ontwerp wet in behandeling bij de Tweede kamer die er in voorziet, dat met ingang van 2015 de volledige verantwoordelijkheid voor het onderhoud van schoolgebouwen wordt overgeheveld naar de schoolbesturen. Onduidelijk is nog wat de financiële consequenties van deze overheveling zijn. Gemeenten blijven wel verantwoordelijk voor uitbreiding en nieuwbouw van scholen. Met de beoogde overheveling hoeft de gemeente ook geen huisvestingsprogramma en overzicht meer vast te stellen en is de gevraagde efficiënte vaststelling niet meer opportuun.
Bemmel, 28 januari 2014. burgemeester en wethouders van de gemeente Lingewaard, de secretaris, de burgemeester,
w.g. drs. J. Wijnia
w.g. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven
2
Besluit raad
Besluitnummer Onderwerp
5 / 2014 Programma en overzicht Huisvesting Primair onderwijs voor het jaar 2014.
De raad van de gemeente Lingewaard; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van de gemeente Lingewaard d.d. 28 januari 2014; gehoord de behandeling tijdens de Politieke Avond d.d. 23 januari 2014; gelet op het bepaalde in de Wet op het Primair Onderwijs, de bepalingen van de Verordening voorziening huisvesting onderwijs gemeente Lingewaard en het bepaalde in de Gemeentewet;
besluit: A. vast te stellen het navolgende programma voorzieningen in de huisvesting voor het primair onderwijs voor het jaar 2014, als bedoeld in artikel 12 van de Verordening voorziening huisvesting onderwijs gemeente Lingewaard; Schoolbestuur en school Stichting Atos ’t Holthuus, Ot en Sienpad 9, 6852 EG Huissen
Stichting Atos
Inhoud aanvraag/Categorie Aanbrengen van veiligheidsglas in het speellokaal
Bedrag
Besluit
Kosten: € 2.200
Onderhoud; aanbrengen van nieuwe lichtkoepels
Kosten € 6.931
Onderhoud; herbestrating delen van het schoolplein
Kosten € 2.580
De gevraagde voorziening toekennen, mits deze voorziening geen deel uitmaakt van de voorgenomen bouwplannen voor het schoolgebouw aan het Ot en Sienpad. De gevraagde voorziening toekennen, mits deze voorziening geen deel uitmaakt van de voorgenomen bouwplannen voor het schoolgebouw aan het Ot en Sienpad. De gevraagde voorziening toekennen
’t Holthuus, Ot en Sienpad 9, 6852 EG Huissen
Stichting Atos Obs de Regenboog, Bloemenstraat 2, 6681 NN Bemmel
3
Schoolbestuur en school SVPO de Linge De Borgwal, Het Hoog 20, 6681 DE Bemmel SKO Batavorum Jozefschool, Van Wijkstraat 16a, 6851 GM Huissen
Inhoud aanvraag/Categorie Onderhoud; vervangen hekwerk
Bedrag
Besluit
Kosten € 22.500
De gevraagde voorziening toekennen
Onderhoud; vervangen van kozijnen Vervangen screens
Kosten: € 48.280
De gevraagde voorziening voor vervanging van kozijnen toekennen. De aanvraag voor vervanging van screens afwijzen. Het schoolbestuur ontvangt hiervoor vergoeding van het Rijk. Artikel 100, lid 1, sub a van de WPO (geen voorziening in de huisvesting op grond van artikel 92 Wpo).
B. vast te stellen het navolgende overzicht van de niet toegekende aanvragen voor de huisvestingsvoorzieningen als bedoeld in artikel 13 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Lingewaard,dit met inachtneming van de omschreven motivering:
Schoolbestuur en school
Inhoud aanvraag
Besluit
Stichting Atos
Onderhoud; herstel van zonwerende folie.
Afwijzen. Schoolbestuur ontvangt
Obs de Regenboog, Bloemenstraat 2, 6681 NN Bemmel
hiervoor vergoeding van het Rijk. Artikel 100, lid 1, sub a van de WPO (geen voorziening in de huisvesting op grond van artikel 92 Wpo).
Stichting Atos
Onderhoud; vervanging van gevelbeplating
De gevraagde voorziening komt voor vergoeding in
Obs de Zilverzwaan, Wagenweg 9-11, 6852 DW Huissen
aanmerking, maar omdat het gebouw op korte termijn niet meer zal worden gebruikt (verhuizing naar scholencomplex Ot en Sienpad te Huissen) de aanvraag afwijzen.
4
C. Voor de kosten van de in het programma (A) opgenomen voorzieningen een bedrag beschikbaar te stellen van € 82.491 onder de gelijktijdige vaststelling van de 2e begrotingswijziging van de algemene dienst voor het dienstjaar 2014.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 6 februari 2014. De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
w.g. Th.G.L. Greep
w.g. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven
5