FEBEM Newsflash 21/07/2010 FEBEM Newsflash - Nummer 13/2010
Aan de contactpersonen (leden) van FEBEM De NEWSFLASH wordt verstuurd naar de contactpersonen bij de FEBEM-leden. Indien andere mensen binnen uw bedrijf geïnteresseerd zijn eveneens deze newsflash te ontvangen, kan u dit laten weten aan het FEBEM-secretariaat (
[email protected]) en dan zullen wij ze opnemen in de mailinglijst. FEBEM benadrukt dat deze nieuwsbrief enkel voor haar leden bestemd is en dan ook geen formele standpunten bevat bestemd voor externen, maar enkel duiding. FEBEM staat altijd open voor uw reacties.
Deze week: Afschaf injectietarieven stap dichterbij (5.1) 2-wekelijkse FEBEM NEWSFLASH met al het nieuws uit de sector
FEBEM vzw vertegenwoordigt de private bedrijven die in België enerzijds afvalstoffen inzamelen, sorteren, behandelen, recycleren en/of verwerken en anderzijds gronden reinigen. Verantwoordelijke uitgever: Werner Annaert, Paviljoenstraat 9, 1030 Brussel
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 2/24
ONDERWERPEN 1
NIEUWS VAN DE FEDERATIE ........................................................... 5
1.1
Flash met zomerreces ......................................................................... 5
1.2
FEBEM organiseert unieke basisopleiding over afvalsector ....................... 5
1.3
Foto‟s van onze Algemene Vergadering staan op website......................... 6
1.4
FEBEM geeft nog tal van adviezen net voor verlofperiode ........................ 6
1.5
Voor uw agenda: FEBEM – evenementen .............................................. 6
1.6
FEBEM vertaalt niet alleen uw teksten maar maakt ze ook beter leesbaar .. 6
2
NIEUWS VAN ONZE WERKGROEPEN ................................................ 7
2.1
FEBEM task force Europa: trage omzettingen WFD in België .................... 7
2.2
Werkgroep Wallonië : reactie op voorstellen PWD 2020 ........................... 7
3
NIEUWS VAN ONZE PARTNERS ........................................................ 8
3.1
M-tech 10 jaar: milieuadviesbureau breidt uit naar Wallonië en Nederland. 8
4
WEBSITE ......................................................................................... 8
4.1
Algemeen .......................................................................................... 8
4.2
Extranet ............................................................................................ 8
5
VLAAMSE DOSSIERS ........................................................................ 9
5.1
Afschaf injectietarieven stap dichterbij .................................................. 9
5.2
FEBEM
en
COBEREC
ontmoeten
nieuwe
OVAM-verantwoordelijken
Kunststoffen ..................................................................................... 10 5.3
OVAM vraagt advies Overlegplatform voor BIONERGA-vergunning ........... 11
5.4
Minister Schauvliege vraagt net als FEBEM verduidelijking begrip „gemengd stedelijk afval‟ alvorens conclusies te trekken inzake bijkomende capaciteit ....................................................................................................... 11
5.5
Gent eerste Haven met Milieucharter ................................................... 11
5.6
Copro adviesraad bespreekt draft omzendbrief over asbestcontroles ........ 12
5.7
VLAREA-sneltrein inzake omzetting CCR-verdrag (afval scheepvaart), EUrichtlijn autowrakken en R1/D10-discussie ........................................... 12
6
WAALSE DOSSIERS ....................................................................... 13
6.1
“Etat de l‟environnement wallon 2010” gepubliceerd .............................. 13
6.2
Milieubeleidsovereenkomsten Autowrakken, Banden en Batterijen ........... 13
6.3
RDC -rapport over bedrijfs afval in toekomstig Waals afvalplan .............. 13
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
6.4
FEBEM brengt concrete elementen aan in
-
blz. 3/24
Waals debat over de « grijze
zone » ............................................................................................. 14 6.5
Afvalheffingen: Waals Parlement keurt compensatiefactor 0,7 goed ......... 14
7
BRUSSELSE DOSSIERS................................................................... 14
7.1
Ontmoeting met BIM en Kabinet Huytebroeck :
Brusselse hervormingen
boeken vooruitgang ! ......................................................................... 14 7.2
BIM vraagt hoe de noemer van RECYTYRE wordt berekend ..................... 15
7.3
Afvaladviseur BECI : oproep voor pilootprojecten is succes ! ................... 15
8
INTERREGIONALE DOSSIERS ........................................................ 15
8.1
FEBEM ontmoet FEDIS voor dossier Fost Plus ........................................ 15
8.2
Hervorming van selectieve ophalingen huishoudelijke verpakkingen ? ...... 16
8.3
FEBELAUTO heeft globaal contract voor verwerking banden toegewezen .. 16
9
FEDERALE DOSSIERS ..................................................................... 16
9.1
Constructieve ontmoeting tussen FOD Mobiliteit en FEBEM inzake ADR .... 16
10
INTERNATIONALE DOSSIERS ........................................................ 17
10.1
European Parliament adopts Industrial Emissions Directive ..................... 17
10.2
Goedkeuring in tweede lezing van nieuwe IED-richtlijn (Industrial Emission Directive) ......................................................................................... 18
10.3
Europese Milieutop: vraag naar meer ondersteuning van recyclage in eigen streek .............................................................................................. 19
10.4
Transport van verpakkingsafval : FEAD finaliseert haar ontwerp voor wijziging ADR.................................................................................... 19
10.5
Herziening van de BREF Waste Treatment : herinnering en vooruitgang… . 20
10.6
Europese Parlement keurt verslag van gedeputeerde J.M. Fernandez goed over het groenboek inzake bioafval ..................................................... 20
10.7
Goedkeuring in eerste lezing van AEEA-Richtlijn .................................... 20
10.8
Waarom marketing niet altijd een goed idee is ! .................................... 20
10.9
Na de BEBAT-dozen, dozen voor lampen ? ............................................ 21
10.10
Frankrijk : een freerider minder voor de banden ! En bij ons ? ................ 21
10.11
Vermindering kosten voor kleine producenten, onderworpen aan registratie REACH-Verordening ........................................................................... 21
10.12
Algemene
vergadering
FERVER
in
Athene
heeft
kritiek
op
Grieks
ophaalsysteem .................................................................................. 22
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 4/24
10.13
FEBEM geeft reactie op Belgische commentaar interpretatie R1 ............... 22
11
EVENEMENTEN EN OPLEIDINGEN .................................................. 23
11.1
Data basisopleiding FEBEM ................................................................. 23
11.2
30.09.2010 : Conferentie Businesss Europe over de quota voor NOx en SO2 ....................................................................................................... 23
11.3
BESWA organiseert bezoek aan STORAENSO en biodieselproducent BIORO ....................................................................................................... 23
12
PUBLICATIES................................................................................. 24
13
AGENDA......................................................................................... 24
13.1
Data werkgroepvergaderingen ............................................................ 24
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 5/24
1 NIEUWS VAN DE FEDERATIE 1.1
Flash met zomerreces
Deze FEBEM nieuwsflash is de laatste voor de zomervakantie.
Onze kantoren
blijven open maar we nemen even een zomerbreak voor onze nieuwsflash. U kan de volgende editie verwachten op 1 september.
Wij wensen u een gezonde en
ontspannende vakantie.
1.2
FEBEM organiseert unieke basisopleiding over afvalsector
Ondanks het vrij grote aanbod aan opleidingen in de sector, is er nergens een opleiding te vinden die volledig op maat is geschreven van personen die werken bij de “milieubedrijven”, lid van FEBEM. Nieuwe medewerkers, maar ook mensen die al langer in de sector zitten en enkele zaken willen opfrissen, blijven op hun honger voor een opleiding die hen eens mooi op een rijtje zet hoe de sector georganiseerd is, welke de verschillende actoren zijn (privé en publiek), wat beheersorganisaties doen, welke de belangrijkste elementen van de wetgeving zijn, wat er achter de wetgeving en organisaties zit (hoe en waarom), enz…. FEBEM neemt
nu het
initiatief om een pasklaar antwoord
te
bieden, in
samenwerking met haar partner SGS. FEBEM start met de FEBEM OPLEIDINGEN en als eerste formule organiseren we zowel voor de Nederlandstalige als voor de Franstalige leden een opleidingsdag met alle basiskennis inzake de sector waarin zij dagelijks werken. NEDERLANDSTALIGE OPLEIDINGSDAG 17 september 2010, SGS HOUSE, FRANSTALIGE OPLEIDINGSDAG
Noorderlaan 87, 2030 Antwerpen
1 oktober 2010, SGS, Parc Crealys, rue Phocas Lejeune 4, 5032 Les Isnes We starten om 10u (onthaal om 9u30) en eindigen rond 17u. Een broodjesmaaltijd is voorzien op de middag. Op het einde van de dag krijgen de deelnemers een eenvoudige test voorgelegd die - bij een positief resultaat - recht geeft op een FEBEM-Opleidingscertificaat. Deze opleiding komt ook in aanmerking voor de 30u opleiding voor Milieucoördinatoren.
U krijgt ‟s morgens ook een syllabus met de
door de lesgevers gebruikte slides. De opleiding wordt gegeven door de FEBEM-medewerkers:
Werner Annaert en
Mireille Verboven verzorgen de Nederlandstalige sessie en Baudouin Ska en Cédric Slegers de Franstalige sessie. Gezien het de bedoeling is dat het een interactieve opleiding is, beperken we het aantal deelnemers tot 20. Wacht dus niet te lang om te reageren, want volzet is volzet. De deelnameprijs bedraagt 100 euro per deelnemer (all in – excl. btw) wat een zeer democratische prijs is voor een dergelijke gespecialiseerde opleiding en uiteraard enkel kan, gezien het uw federatie is die de opleiding organiseert.
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 6/24
Inschrijven kan door een eenvoudige mail te sturen naar
[email protected] met de vermelding van:
naam en functie van de personen die u inschrijft
voor welke opleidingsdag (NL-FR) u inschrijft
Bij een positieve evaluatie van deze opleiding, zal deze vanaf 2011 geregeld worden herhaald zodat meer personen op jaarbasis de opleiding kunnen volgen.
1.3
Foto‟s van onze Algemene Vergadering staan op website
http://www.febem-fege.be/nl/index.cgi?s_id=3&id=209
1.4
FEBEM geeft nog tal van adviezen net voor verlofperiode
In juli is FEBEM nog voor tal van adviezen geraadpleegd. Zo gaf de federatie nog een insteek voor de evaluatie van het beheersplan landbouwfolies.
Ook kreeg
FEBEM de mogelijkheid voorstellen te doen voor een nota die in het Vlaams Parlement in de maak is inzake een duurzaam materialenbeleid. Verder gaven we ook de mening van de milieubedrijven inzake een kleine aanpassing aan VLAREM en
het
MINA
4-Plan.
Al
deze
reacties
kunnen
worden
opgevraagd
bij
[email protected], indien u ze nog niet ontvangen hebt.
1.5
Voor uw agenda: FEBEM – evenementen
9 september – infoavond “Materiaal of Energie?” (BDC - Heyzel), samen met COBEREC
17 september – opleidingsdag afvalsector Vlaanderen (SGS Antwerpen)
1 oktober - opleidingsdag afvalsector Wallonie (SGS Gembloux)
14 oktober – congres Euroshore (Diamant Building, 1030 Brussel)
21 oktober - infoavond duurzaam ondernemen als milieubedrijf (Hotel Beveren in Beveren)
1.6
26 november – opleiding SGS gevaarlijk afval – Beveren (SGS Ewacs)
FEBEM vertaalt niet alleen uw teksten maar maakt ze ook beter leesbaar
Uw federatie biedt u al enige tijd de mogelijkheid om typische vakteksten bij ons te laten vertalen. Dit niet alleen aan zeer voordelige tarieven maar ook met een zekerheid van het gebruik van het juiste vakjargon. Heel wat leden maken hiervan al gebruik, vooral voor eerder technische teksten. Voortaan bieden we u echter ook de service om meer literaire teksten niet alleen correct te vertalen maar meteen ook in een zeer heldere taal te zetten. Denk maar aan teksten voor nieuwsbrieven die naar de buitenwereld gaan zoals buurtcomités, overheden, klanten… hiervoor gerust contact op met
[email protected] .
Neem
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 7/24
2 NIEUWS VAN ONZE WERKGROEPEN 2.1
FEBEM task force Europa: trage omzettingen WFD in België
Tijdens de bijeenkomst van de FEBEM-task force Europa, stelden we vast dat de omzetting van de Europese Kaderrichtlijn Afval (WFD) moeizaam verloopt in de drie Belgische gewesten.
We hebben ook niet de indruk dat er ter zake veel
afstemming is tussen de gewesten. Bijvoorbeeld de discussie over de rol van de gemeenten is in de drie gewesten duidelijk verschillend. Op Europees niveau zal begin september duidelijk worden of de formule inzake de toekenning van het R1statuut (nuttige toepassing) uniform zal worden over heel de Unie. Wat betreft End of Waste is de grootste vooruitgang al geboekt voor metalen en in mindere mate voor glas en papier.
Andere stromen zoals compost, kunststoffen … geraken
moeilijk van grond.
Het gerucht dat er ook een EOW-statuut zou worden
ontwikkeld voor SRF werd binnen de werkgroep afgedaan als een kwakkel (het wordt bekeken maar de Commissie wenst dit zeker niet). Wat
REACH
betreft
plant
FEAD
een
seminarie
midden
oktober
om
de
Commissie/ECHA, de recyclagesector en anderen bij elkaar te brengen om duidelijk te maken hoe de recyclagesector hiermee nu verder moet. Het studiebureau dat is aangesteld door de Commissie om een eerste evaluatie te maken van REACH, zou ervan een eerste evaluatie geven. Verder stelde de task force vast dat het Europees Parlement de Industrial Emissie Directive goedgekeurd heeft (op de dag van de task force bijeenkomst) en dat de commissie Milieu van het Parlement een goedkeuring heeft gegeven aan de RoHS en WEEE maar dat er hier nog heel wat discussies zijn (goedkeuring Parlement te verwachten in oktober). De werkgroep besprak enkele inhoudelijke elementen van deze richtlijnen.
De Milieucommissie van het Parlement heeft ook het rapport
Florence goedgekeurd dat vraagt naar een nieuwe richtlijn inzake biowaste. België wil onder haar voorzitterschap nog een poging doen en organiseert in september een seminarie over deze mogelijke richtlijn en het belang ervan. Wat betreft de BREF TREATMENT denken we dat deze pas in 2012 zal aangepast worden. Er komen meer en meer ingevulde enquêteformulieren binnen bij FEBEM, goed zo! Verder stelde de task force met tevredenheid vast dat FEBEM-medewerker Baudouin Ska voorzitter is geworden van het managementcomité van FEAD waardoor de rol van FEBEM binnen FEAD nog toeneemt. Hiermee kunnen we meer en meer onze stempel drukken op de Europese dossiers.
Werner.annaert@febem-
fege.be .
2.2
Werkgroep Wallonië : reactie op voorstellen PWD 2020
De FEBEM-werkgroep Wallonië heeft een aantal opmerkingen gegeven op het document van het studiebureau RDC over het toekomstig beheer van bedrijfsafval. Dit in het kader van het toekomstige Waalse Afvalplan, “PWD 2020” (zie artikel over dit onderwerp). De opmerkingen zijn te verkrijgen via
[email protected] .
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 8/24
De leden van de werkgroep bogen zich ook over enkele documenten die aantonen dat bepaalde intercommunales contracten afsluiten met grote industriële klanten. De groep vroeg zich af wat de zin daarvan is en zal dit verder uitklaren met de koepel van Waalse afvalintercommunales COPIDEC (zie artikel over dit onderwerp). De werkgroep besloot ook om een vergadering te organiseren met RESSOURCES, de koepelfederatie van de Waalse sociale economie. Vanheede in Quévy heeft zich kandidaat gesteld om voor dit overleg een delegatie van RESSOURCES te ontvangen. Tot slot besprak de werkgroep de “6e pool Leefmilieu” van het Marshalplan. FEBEM lanceerde ondertussen een oproep voor projecten in de sector. Het verslag staat op het FEBEM-extranet. Meer info is te verkrijgen via
[email protected] .
3 NIEUWS VAN ONZE PARTNERS 3.1
M-tech 10 jaar: milieuadviesbureau breidt uit naar Wallonië en Nederland
Een overname in Wallonië, de start binnenkort van M-tech Nederland en een nog ruimere dienstverlening - dat waren de inhoudelijke accenten bij de viering van het 10-jarig bestaan van milieuadviesbureau M-tech. Een 400-tal genodigden kwamen naar de gerenoveerde Herkenrode-abdij in Hasselt voor een stemmig jubileumfeest. Naast een terugblik van de
voorbije 10 jaar werd vooral naar de toekomst
gekeken. Die ziet er veelbelovend uit. M-tech, met vestigingen in Hasselt, Gent en Brussel,
groepeert
zeer
milieuaangelegenheden
(o.a.
gespecialiseerde
kennis
milieuvergunningen,
op
afval,
het energie,
vlak
van
veiligheid,
ruimtelijke ordening en open ruimte). De wetgeving hierover wordt immers altijd maar ingewikkelder. M-tech is ondertussen uitgegroeid tot een bedrijf met een 30tal medewerkers, allen specialisten in hun deelgebied. M-tech kiest resoluut voor groei, en niet alleen door een inhoudelijke verruiming van de activiteiten. Recent werd een Waals bedrijf overgenomen met zetel in Namen. Wallonië
heeft inzake vergunningen een gelijkaardige regelgeving en is
daarom een logische nieuwe markt voor M-tech. Ook Nederland, waar ruimtelijke ordening en milieu traditioneel een belangrijk thema zijn, komt in het vizier: de grondvesten voor een Nederlandse tak zijn intussen gelegd en de start van M-tech Nederland is voorzien voor het najaar. (www.m-tech.be)
4 WEBSITE 4.1
Algemeen FEBEM geeft prioriteiten afvalbeleid mee 02 Afval kan de wereld redden
4.2
Extranet Raad van Bestuur
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 9/24
o Verslag 100506 Verslagen werkgroepvergaderingen o 100608 banden o 100611 belshore o 100701 CGR o 100609 glas o 100608 papier o 100608 plastic o 100702 Wallonie Flash 11 en 12 Extern overleg o 100310 verslag overleg kabinet o 100609 verslag overleg kabinet
5 VLAAMSE DOSSIERS 5.1
Afschaf injectietarieven stap dichterbij
Op 7 juli dienden parlementsleden uit de meerderheid in het Vlaams parlement een voorstel van decreet in voor de kosteloze injectie van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen
en
kwalitatieve
warmtekrachtinstallaties.
Initiatiefnemer
en
Vlaams
volksvertegenwoordiger Bart Martens (sp.a) verduidelijkt: “Dit decreet moet een einde maken aan injectietarieven die de distributienetbeheerders aanrekenen aan de exploitanten van duurzame, decentrale energiecentrales en de rentabiliteit van dergelijke installaties herstellen.” Sinds enige tijd rekenen verschillende distributienetbeheerders injectietarieven aan aan
elektriciteitsproducenten
die
groene
stroom
en
stroom
uit
warmtekrachtinstallaties (WKK) injecteren op het distributienet. Zij doen dit na akkoord met de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (CREG)
over
de
meerjarentariefvoorstellen
in
uitvoering
van
het
KB
meerjarentarieven dat dergelijke injectietarieven mogelijk maakt. De invoering van injectietarieven doorkruist het Vlaamse beleid ter bevordering van de productie van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen of uit kwalitatieve warmtekrachtkoppeling. De doelstellingen
ingevoerd
Vlaamse
en
overheid
diverse
heeft
daaromtrent
ondersteuningsmaatregelen
ambitieuze om
deze
doelstellingen te kunnen halen: de toekenning van groenestroomcertificaten en warmtekrachtcertificaten,
de
minimumsteun
voor
deze
certificaten,
de
openbaredienstverplichtingen ter vermindering van de kosten voor de aansluiting van decentrale productie-installaties op het net… Dit beleid begint ook zijn vruchten af te werpen: installaties voor hernieuwbare
energie (zoals zonnepanelen,
windmolens
warmtekrachtkoppeling
en
biomassa-installaties)
en
(voor
serreverwarming, verwarming van zwembaden en gebouwen en stoomproductie) schieten als paddenstoelen uit de grond. De invoering van injectietarieven dreigt nu een domper te zetten op dit succes. Voor een type WKK van 1,2 MW zorgt het injectietarief bvb voor een 6% opbrengstdaling. Voor een PV installatie van 30 kW kan dat zelfs oplopen tot 88%.
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 10/24
De injectietarieven zorgen dus voor een sterke daling van de rentabiliteit van decentrale, duurzame productie-installaties terwijl de gerecupereerde kosten slechts ongeveer 0,5% van het distributienettarief uitmaken dat op zich maar ca. 30% uitmaakt van de totale elektriciteitsfactuur. De afschaf van de injectietarieven herstelt met andere woorden de rentabiliteit van de duurzame energieprojecten, zonder dat de eindgebruiker daar veel van gaat merken. Ze zorgt ook voor het wegwerken van de discriminatie die is ontstaan van decentrale productie ten voordele van de centrale productie. Immers: voor geïnjecteerde elektriciteit afkomstig van het hoogspanningsnet worden door de distributienetbeheerders geen injectietarieven aangerekend. De producenten die elektriciteit produceren in productie-eenheden aangesloten op het hoogspanningnet bekomen zo een voordeel ten opzichte van de producenten die elektriciteit produceren uit decentrale productie-eenheden, aangesloten op het distributienet. Het voorstel van decreet voegt in het Elektriciteitsdecreet en het gecoördineerde Energiedecreet een bepaling in die de Vlaamse distributienetbeheerders verplicht alle taken die noodzakelijk zijn voor de injectie van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen en warmtekrachtinstallaties kosteloos uit te voeren. Door deze verplichting kan het niet toepassen van injectietarieven door de distributienetbeheerders, deze laatste ook niet worden aangerekend. Immers, door de verplichting kan de regulator (CREG) het niet toepassen van de injectietarieven niet beschouwen als een te vermijden beheersbare kost die als “malus” wordt beschouwd en moet gedragen worden door de aandeelhouders. Met dit decreet worden de belangen van de duurzame energieproducenten, de netbeheerders en de consumenten maximaal verzoend. FEBEM heeft de laatste maanden sterk aangedrongen op de afschaf van de injectietarieven en is dan ook zeer tevreden met dit voorstel. Het feliciteert de initiatiefnemer Bart Martens alvast voor de geleverde inspanningen. De federatie zal
nu
ook
de
nodige
stappen
zetten
naar
de
andere
gewesten
toe.
[email protected]
5.2
FEBEM en COBEREC ontmoeten nieuwe OVAM-verantwoordelijken
Kunststoffen Met de interne wijzigingen bij OVAM komt de opvolging van het beleid inzake kunststofafval bij het Team Chemie.
Dit team wordt aangestuurd door Raf
Verlinden en valt onder de Dienst Ketenbeheer en Bedrijven van Anneleen De Wachter. Om direct goed van start te gaan met dit team had FEBEM het initiatief genomen tot een kennismaking. Dit ging door bij het bedrijf EKOL, waarvan de directeur Bart Van Gorp, ook voorzitter is van de FEBEM-werkgroep Plastics. Naast Raf Verlinden waren voor OVAM ook Gwen Doms en Sofie Woestenborgs aanwezig, beiden ook actief in het vermelde team. FEBEM nam van de gelegenheid gebruikt om te wijzen op enkele belangrijke dossiers zoals de landbouwfolies, de harde kunststoffen, RECOVINYL, FOST Plus, VALIPAC en REACH. Het werd alvast een eerste hartelijke en open kennismaking waarbij alle aanwezigen het erover eens
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 11/24
waren dat er zeker nog milieuwinst te rapen valt in de recyclage van kunststoffen.
[email protected]
5.3
OVAM vraagt advies Overlegplatform voor BIONERGA-vergunning
Net zoals voor de RO4-installatie van INDAVER, heeft OVAM ook nu bij de vergunningsaanvraag van BIONERGA voor hun biostoomcentrale in Houthalen, het advies gevraagd van het Vlaams Overlegplatform Huishoudelijk en Vergelijkbaar Bedrijfsafval.
Op dit overleg waren enkel FEBEM, VOKA en VVSG-INTERAFVAL
aanwezig. FEBEM heeft nogmaals herhaald gekant te zijn tegen deze manier van werken. Federaties moeten mee het beleid vorm geven maar zich niet uitspreken over individuele dossiers. FEBEM heeft daarbij opgemerkt dat OVAM haar nota inzake de R1/D10 – formule opgemaakt heeft zonder raadpleging van het middenveld. FEBEM vroeg ook om deze discussie meer transparant te voeren en niet in allerlei aparte vergaderingen met tal van federaties en bedrijven over de R1formule te gaan spreken. Dit raakt immers alle bedrijven, actief in de afvalsector. Ook VOKA ondersteunde de FEBEM-visie. Wat het Bionerga-dossier betreft heeft FEBEM er net als bij het INDAVER-dossier op gewezen dat deze installatie past in het Vlaams beleid en de Vlaamse overheid tevreden mag zijn dat dergelijke initiatieven worden genomen. FEBEM heeft er bij OVAM ook op aangedrongen sterker in te gaan tegen enkele berichten in de pers die de afvalverbranding weer op een demagogische manier onderuit halen.
[email protected]
5.4
Minister Schauvliege vraagt net als FEBEM verduidelijking begrip
„gemengd stedelijk afval‟ alvorens conclusies te trekken inzake bijkomende capaciteit Op een parlementaire vraag van Gwenny De Vroe over de resultaten en de conclusies
van
de
Ronde
Tafel
(georganiseerd
door
OVAM
inzake
het
afvalverwerkingsbeleid) antwoordde minister Schauvliege dat het niet evident is om de nodige verbrandingscapaciteit te bepalen zolang niet is vastgelegd waarvoor Vlaanderen nog het zelfvoorzieningsbeginsel kan invoeren.
Hiermee beaamt ze
wat FEBEM al die tijd heeft gesteld op de Ronde Tafel, nl. dat eerst duidelijkheid moet gebracht worden in de discussie welk afval de overheid nog kan sturen en waarvoor de grenzen open zijn (en dus het vrije initiatief geldt). De minister werkt momenteel aan het nieuwe afval- en materialendecreet en wil daarin alle definities vastleggen.
De
vraag
en
het
antwoord
zijn
op
te
vragen
bij
[email protected] .
5.5
Gent eerste Haven met Milieucharter
De Haven van Gent heeft het Milieucharter behaald, een gezamenlijk initiatief van VOKA en de Provincie Oost-Vlaanderen.
De Haven van Gent wordt zo de eerste
Belgische haven die kan uitpakken met een milieucertificaat.
Hiervoor moet een
onderneming zich ertoe verbinden om de milieuwetgeving na te leven en bovendien
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 12/24
een jaarlijks actieplan uitwerken en toepassen. In de Haven van Gent bevat het programma 11 punten, waarvan er verschillende gedurende het eerste jaar zijn uitgevoerd : opstellen van een milieubeleidsverklaring, creëren van een rietveld voor het zuiveren van het huishoudafvalwater van het administratieve gebouw, en evalueren van de werking van de carwash. Vele van onze leden zijn actief in de Gentse Havenzone en zullen zonder twijfel bijdragen tot de realisatie.
5.6
Copro adviesraad bespreekt draft omzendbrief over asbestcontroles
Op de Copro adviesraad puingranulaten van 07/07/2010 hebben de aanwezigen de draft omzendbrief over de asbestcontroles besproken. Hierin zullen bij de aanvaardingsprocedure bij de zelfcontrole de suggesties van FEBEM over de a priori maatregelen verwerkt worden. Voor de externe controles is voorstel met het getrapt systeem weerhouden, maar ook hierin zullen aanpassingen aangebracht worden op aanbrengen van FEBEM. Het waren vooral de frequentie van externe controle en het geblokkeerd tonnage dat voor discussie zorgden. Het getrapt systeem houdt in dat bij de onaangekondigde externe controle een visuele controle op de fractie 4/63 mm gebeurt. Indien daarbij asbestverdacht materiaal wordt aangetroffen, zal een volledige analyse volgens CMA/2/II/C.2 uitsluitsel brengen of de asbestnorm 100 mg/kg overschreden wordt of niet. Op de adviesraad is afgesproken dat het de verantwoordelijkheid van de producent blijft welke partijen er dan precies opgeschort worden van levering. Indien bij 2 opeenvolgende externe controles de 100-norm overschreden wordt, volgt wel een schorsing van autonome levering.
Op
de
productie
van
menggranulaat,
metselwerkgranulaat
en
(sorteer)zeefzand zal minstens 1x/jaar een externe controle volgens CMA/2/II/C.2 uitgevoerd moeten worden. Deze werkwijze zal na 1 jaar geëvalueerd en eventueel bijgestuurd worden. Wat betreft de identificatieproef zullen de reglementen aangepast worden aan de nieuwe Europese norm EN933-11. Ook in het nieuwe SB250 en de Waalse tegenhanger „RWD‟ (Routes de Wallonie Durables ipv RW99) zal deze Europese identificatieproef immers opgenomen zijn. De implementatie moet tegen 01/1/2011 een feit zijn. Meer info bij
[email protected]
5.7
VLAREA-sneltrein inzake omzetting CCR-verdrag (afval scheepvaart), EU-
richtlijn autowrakken en R1/D10-discussie De Vlaamse regering werkt aan een beperkte aanpassing van VLAREA om drie dringende internationale afspraken om te zetten. Het betreft de omzetting van het CCR-verdrag dat aspecten regelt van de afgifte van scheepsafval.
Intern
FEBEM/BELSHORE werd dit opgevolgd en de aanpassingen van VLAREA zijn door ons OK bevonden. Wat de omzetting van de richtlijn autowrakken betreft hebben we onze collega‟s van COBEREC om advies gevraagd.
Een laatste punt is de
opname in VLAREA van het deel uit de Kaderrichtlijn Afval dat handelt over het
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 13/24
toekennen van het R1 (nuttige toepassing) statuut aan verbrandingsinstallaties. OVAM heeft hier trouw de tekst van de richtlijn overgenomen zodat er een juridische basis is om aan de Vlaamse installaties al dan niet het R1-statuut toe te kennen. FEBEM heeft wel nog gevraagd om in de memorie van toelichting op te nemen dat het toekennen van het criterium niet voor eeuwig mag zijn maar best om de 3 à 5 jaar wordt herzien. OVAM kan nu per installatie haar berekeningen uitvoeren zodat in september een concreet voorstel op tafel ligt. Vlaanderen heeft daarbij wel enige interpretatievrijheid zodat ook zal moeten bekeken worden of de toegepaste berekeningen logisch zijn.
[email protected]
6 WAALSE DOSSIERS 6.1
“Etat de l‟environnement wallon 2010” gepubliceerd
Dit verslag maakt aan de hand van cijfergegevens de balans op voor alle bestanddelen van het leefmilieu in Wallonië : water, afval, lawaai, bodems, wegverkeer,
fauna,
flora,
…
etat.environnement.wallonie.be
Het
verslag
(zonder
is
te
www !).
bekijken
op
Belangrijk
de
website :
element :
alle
gegevens kunnen gedownload worden in Excel-formaat (vooral gemakkelijk wanneer men presentaties geeft van Waalse gegevens !)
6.2
Milieubeleidsovereenkomsten Autowrakken, Banden en Batterijen
Deze beleidsovereenkomsten zijn begin juli in eerste lezing voorgesteld aan de Waalse Regering. Deze was het niet eens met de voorgestelde teksten en besloot dat de overeenkomsten moeten herschreven worden. Hiermee volgt Wallonië niet het standpunt van het Vlaamse gewest waar de MBO‟s eerder wel principieel werden goedgekeurd.
FEBEM meent dat zeker de beleidsovereenkomst Banden
verdient om verduidelijkt te worden met betrekking tot bepaalde punten.
Deze
beleidsovereenkomst is nu immers een lege doos, waarin bijvoorbeeld niets wordt vermeld over de financiële modaliteiten.
6.3
RDC -rapport over bedrijfs afval in toekomstig Waals afvalplan
FEBEM heeft meerdere opmerkingen geformuleerd op het RDC-rapport over bedrijfsafval. Zo betreurt FEBEM dat verschillende opties niet zijn onderbouwd. Wij vinden het ook jammer dat sommige opties niet zijn uiteengezet of besproken tijdens de speciaal daarvoor voorziene vergadering van 11 mei. Een voorbeeld: RDC stelt voor om de groene certificaten af te schaffen voor de nuttige toepassing van biogas van de stortplaats. Dit is niet aanvaardbaar en werd zelfs nooit aan ons voorgelegd!
Idem voor hun idee om vergistingsinstallaties te ontwikkelen in de
landbouw (met aanbreng van extern afval wat oneerlijke concurrentie betekent voor de industriële vergistingsinstallaties). FEBEM heeft een aantal amendementen bij het document voorgesteld. We hebben ook stilgestaan bij het hoofdstuk over de « grijze zone » (het bedrijfsafval dat vergelijkbaar is met huishoudelijk afval). FEBEM heeft daarbij opgemerkt dat onvoldoende wordt stilgestaan bij het probleem
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 14/24
van gemeenten die onder de werkelijke en volledige kostprijs diensten aanbieden aan bedrijven. In de marge van dit onderwerp, kunnen we ook laten weten dat FEBEM binnen het UWE (het Waalse VOKA) heeft bekomen dat er geen lijst van “bijproducten” zou worden opgemaakt maar dat er een procedure zou worden opgemaakt om als bijproduct erkend te worden. Het RDC-rapport wordt nu afgewerkt en zou moeten klaar zijn in september.
6.4
FEBEM brengt concrete elementen aan in Waals debat over de « grijze
zone » Na de ontmoeting tussen FEBEM en de Waalse afvalintercommunale verenigd in COPIDEC ging deze laatste ermee akkoord dat er geen oneerlijke concurrentie mag zijn in de dienstverlening aan bedrijven. Het verslag van deze ontmoeting is te verkrijgen via
[email protected]. FEBEM heeft ondertussen de hand kunnen leggen op een aantal documenten (contracten) afgesloten tussen intercommunales zoals ICDI, BEP of IDEA en bedrijven.
FEBEM zal dit verder bespreken met COPIDEC tijdens een geplande
vergadering op 1 september. Doel is om te komen tot een gezamenlijk standpunt.
6.5
Afvalheffingen: Waals Parlement keurt compensatiefactor 0,7 goed
Het Waalse parlement heeft de tekst van het programmadecreet goedgekeurd. Deze voorziet een verlenging van de compensatiefactor 0,7 voor 2010 en 2011. Deze
factor
is
enkel
verbrandingsinstallaties
van
toepassing
op
de
privaatrechtelijke
(co)-
(en voor de ophalers in geval van export), niet voor de
stortplaatsen. Voor deze laatste activiteit blijft men in Wallonië dus zitten met een institutioneel
concurrentieel
nadeel
van
de
privaatrechtelijke
stortplaatsen
tegenover de intercommunale stortplaatsen, wat uiteraard niet te verdedigen is.
7 BRUSSELSE DOSSIERS 7.1
Ontmoeting met BIM en Kabinet Huytebroeck : Brusselse hervormingen
boeken vooruitgang ! Het Brussels gewest is klaar met een eerste ontwerptekst voor de omzetting van de Europese kaderrichtlijn over afval.
Op het overleg met FEBEM en BIM liet het
Kabinet Huytebroeck verstaan deze tekst spoedig te willen bespreken binnen de Brusselse regering. Verder besprak de vergadering de lopende hervorming van de positie van het Agentschap Brussel Net (De Raad van State zal oordelen over de vraag of Brussel Net zelf zal mogen controleren of de afvalproducerende bedrijven commerciële contracten hebben met operatoren).
FEBEM heeft er ook op gewezen
nog altijd te wachten op de hervorming van de tarifering van Brussel Net. FEBEM heeft immers aangetoond, dat de prijzen van Brussel Net 30 tot 60% lager liggen dan de marktprijs! In de wandelgangen horen we wel al dat de prijzen zouden
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 15/24
verhoogd worden maar we hopen ook voldoende zodat een eerlijke concurrentie ontstaat in Brussel voor het beheer van niet-huishoudelijk afval. Het verslag van het overleg met het kabinet en het BIM is te verkrijgen via
[email protected]
7.2
BIM vraagt hoe de noemer van RECYTYRE wordt berekend
Tijdens haar ontmoeting met het BIM heeft FEBEM opnieuw gesproken over de milieubeleidsovereenkomst banden. FEBEM heeft gewezen op de risico‟s verbonden aan het beperken van de betaling door RECYTYRE van de ophaling van de banden tot de banden die via het verkooppunt op de markt werden gebracht. Brussel lijkt zich vooral af te vragen hoe dit ophaalpercentage van 100% wordt berekend. RECYTYRE heeft immers duidelijk druk uitgeoefend om de tussenkomst te beperken tot de teller (de opgehaalde banden), maar wanneer is de noemer aan de beurt ? Deze laatste – de banden die op de markt worden gebracht – wordt immers niet berekend op basis van de realiteit, maar op basis van een raming, in dit geval op een gemiddelde (gemiddelde kg/op de markt gebrachte band) !
Met enkele
honderden gemiddelde grammetjes minder, komt men al vlug aan de beslissing dat duizenden tonnen banden niet meer moeten gefinancierd worden.
7.3
Afvaladviseur BECI : oproep voor pilootprojecten is succes !
Het BIM heeft met BECI (koepel van Brusselse ondernemingen) een akkoord gesloten waarbij BECI gefinancierd wordt voor het in dienst nemen van een adviseur inzake afval. vanuit.
Een comité begeleidt dit project en FEBEM maakt er deel
De afvaladviseur is ondertussen in dienst (Catherine Vanderstichelen) en
heeft een drieledige taak : het opzetten van een informatiesite over afval (met meer bepaald een lijst van wie er in de sector actief is – hiervoor is contact opgenomen met de leden van FEBEM), het adviseren van ondernemingen die daarom vragen, maar vooral het opvolgen en omkaderen van een aantal pilootprojecten in federaties of ondernemingen. Voor dit laatste werd een oproep gelanceerd inzake duurzaam afvalbeheer en er zijn een tiental dossiers ingediend. Het begeleidingscomité heeft uiteindelijk verschillende dossiers aanvaard. Het BIM zal voor elk van hen een overeenkomst opmaken voor verdere ondersteuning.
[email protected]
8 INTERREGIONALE DOSSIERS 8.1
FEBEM ontmoet FEDIS voor dossier Fost Plus
Tijdens een informele ontmoeting heeft FEBEM gewezen op enkele voor ons negatieve evoluties in
het dossier over huishoudelijk verpakkingsafval.
FEBEM
wees erop dat de FOST Plus-prijzen meer en meer onder druk komen, net als de kwaliteit van de dienstverlening. FOST Plus erkent trouwens in haar jaarverslag dat er steeds minder ondernemingen offertes indienen en dat er steeds meer
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 16/24
teruggevallen wordt of zal teruggevallen worden op intercommunales (blijkbaar vooral in Vlaanderen). Verder wordt het tijd om eens op lange termijn na te denken over het debat terugwinning van energie versus recyclage.
Waar VALIPAC duidelijk de zaken in
handen heeft genomen, is het bij FOST Plus hierover zeer stil. Fost Plus heeft wel een ontmoeting met FEBEM gevraagd om deze punten te bespreken. Deze zal in oktober doorgaan.
8.2
Hervorming van selectieve ophalingen huishoudelijke verpakkingen ?
Volgens onze collega‟s van COBEREC, is tijdens de laatste raad van bestuur van FILPAP (de filière papier/karton opgezet inzake huishoudelijke verpakkingen) de vraag gesteld of men de drankkartons niet samen met het papier-karton kon ophalen. Is er een ommekeer op til? Het dient gemeld dat in bepaalde Europese landen blikjes ook worden opgehaald via de glasbollen. Sommige intercommunales stellen ook de vraag of zij de blikjes wel apart moeten ophalen.
Zij stellen dat deze stromen gemakkelijk achteraf
kunnen gescheiden worden (tijdens het afvalverbrandingsproces). Nog een bewijs dat het debat inzake huishoudelijk verpakkingsafval dringend nood heeft aan een strategische discussie ten gronde.
[email protected]
8.3
FEBELAUTO heeft globaal contract voor verwerking banden toegewezen
FEBELAUTO,
het
beheersorganisme
dat
zorgt
voor
de
uitvoering
van
de
aanvaardingsplicht van afgedankte voertuigen, heeft beslist om de banden afkomstig van de depolutiecentra in één contract toe te wijzen aan één operator. Voor 2009 ging dit over 2462 ton banden. Wij stellen de kwaliteit van de offerte en de bekwaamheden van de operator (trouwens een lid van FEBEM) niet in vraag.
Maar het principe verdient toch de
nodige aandacht … want opnieuw beslist een monopolistisch organisme om een markt zelf toe te kennen. Maar ook hier weer kijken de gewesten ernaar, als een koe naar een trein… FEBEM zal er blijven op wijzen dat deze manier van werken op termijn schadelijk is voor de hele sector, de beheersorganismen zelf maar zeker ook voor het afvalbeleid op zich.
[email protected]
9 FEDERALE DOSSIERS 9.1
Constructieve ontmoeting tussen FOD Mobiliteit en FEBEM inzake ADR
Op initiatief van de FOD Mobiliteit hebben de dienst ADR van Claude Renard en een uitgebreide delegatie van FEBEM een aantal gevoelige punten onder de loep genomen inzake de ADRcontroles op afvaltransporten. De FOD heeft met veel aandacht geluisterd naar FEBEM en heeft zich constructief getoond, bereid om een oplossing te vinden. Naast
deze
specifieke
gedachtewisseling,
zijn
de
twee
organisaties
overeengekomen om dit soort vergadering minstens 2 x per jaar te herhalen.
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 17/24
Verder zal FEBEM de FOD steunen bij haar contacten met de gewesten, opdat de gewestelijke wetgevingen niet langer in strijd zouden zijn met het ADR. Het is nu of nooit, aangezien de 3 gewesten momenteel bezig zijn met het herzien van hun decreten, ten gevolge van de omzetting van de Kaderrichtlijn over afval.
[email protected]
10 INTERNATIONALE DOSSIERS 10.1
European Parliament adopts Industrial Emissions Directive
The compromise on the Industrial Emissions Directive as reached by the institutions on 18 June 2010 was adopted today in Plenary in the European Parliament (with a majority of 639 MEPs out of 684). The outcome on the FEAD key issues is listed below:
ETS for NOx/SO2: agreement was reached, there will be no recital calling for the establishment of a trading scheme Definitions of ‘operating hours’: start-up and shut-down periods are excluded from the definition Definition of ‘normal operating conditions’: inclusion of ‘shut down operations’ as ab-normal operating conditions for permit conditions Translation of BAT conclusions: BAT conclusions are to be made publically available in all official languages Updates of BAT documents: the updating of BAT reference documents shall be finalised no later than 8 years after the publication of the previous one is now included in a recital (not legally binding) Permit conditions: competent authorities are allowed to set stricter permit conditions than those achievable by the use of BATs BUT the permit conditions shall be set ‘after prior consultations with the operators’ Updating of permit: the updating of permit shall take place within 4 years of publication of decisions on BAT conclusions Participation in permit procedure: Member States shall ensure that the public concerned is given early and effective opportunities to participate in the granting/updating of a permit ELVs: ELVs should not exceed BATAELs under normal operating conditions BUT by way of derogation, competent authorities may, in specific cases, set less strict ELVs if assessment shows that ELVs associated with BATs would lead to disproportionately high costs compared to the environmental benefits due to geographical location, local environmental conditions, technical characteristics of the plant Union-wide minimum requirements: every 3 years the Commission shall submit a report reviewing the implementation of the Directive, including an assessment on the need for the establishment or updating of Union-wide minimum requirements for ELVs
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 18/24
Scope: no discussion on the distinction in terms of threshold between waste for recovery and waste for disposal as the CCP was not amended by the EP; a 100 tonnes/day threshold when the only waste treatment activity carried out is anaerobic digestion is re-included in the final version Implementing acts: use of implementing acts for the adoption of guidance on the drawing up of BAT reference documents, for adoption of decision on BAT conclusions, to establish detailed rules on the determination of start-up and shut-down periods Delegated acts: to set the date from which continuous measurements of emissions of heavy metals and dioxins and furans are to be carried out and to adapt parts of annexes V, VI (incineration) and VII to scientific and technical progress
In terms of timeline, most articles of the Directive will have to be in implemented into national law 2 years after the entry into force of the Directive (20 days after publication in the Official Journal) [2012]. The Waste Incineration Directive will be repealed 3 years after the entry into force of the Directive [2013]. Transitional provisions are foreseen: 3 years after entry into force of the Directive, for activities covered by the current IPPC Directive [2013] and 4 years and half for activities not covered by the current IPPC Directive, including temporary storage of hazardous waste [2015]. The Council will give a final rubber stamp and the Industrial Emissions Directive could enter into force in the coming months.
10.2
Goedkeuring in tweede lezing van nieuwe IED-richtlijn (Industrial
Emission Directive) Zoals het beleidsakkoord van juni al deed vermoeden, is de nieuwe IED-richtlijn (ter
vervanging
van
de
IPPC-richtlijn,
de
richtlijn
over
de
grote
verbrandingsinstallaties, over afvalverbranding, over oplosmiddelen en de 3 richtlijnen over titaandioxide) op 6 juni goedgekeurd in de plenaire zitting van het Europese Parlement, (zie vorig Engelstalig artikel). We voegen hier aan toe dat de BREF‟s (Best Available Techniques Reference Documents) zullen moeten herzien worden, ten laatste 8 jaar na de vorige publicatie (geen wettelijke verplichting, maar opgenomen in de consideransen van de Richtlijn). Voor de ondernemingen zullen de vergunningen enkel strikter kunnen zijn dan de richtlijn als er overleg is gepleegd met de operator, en de deze zullen aangepast worden binnen de 4 jaren die volgen op de publicatie van een nieuwe BREF. De eindversie heeft opnieuw een limiet van 100 ton per dag ingevoerd voor de installaties die enkel een anaerobe vertering van organisch afval realiseren. Het merendeel van de artikels zal moeten omgezet worden in nationaal recht binnen de 2 jaar na het in voege treden van de richtlijn (20 dagen na de publicatie ervan in het Publicatieblad). De Richtlijn over verbranding van afval zal 3 jaar na diezelfde
datum
ingetrokken
worden.
Er
zijn
gedurende
3
jaar
overgangsmaatregelen voorzien voor de activiteiten die momenteel vallen onder de
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 19/24
huidige IPPC-richtlijn, en gedurende 4,5 jaar voor de activiteiten die daar momenteel niet onder vallen (waaronder de opslag van gevaarlijk afval). De Europese Ministerraad zal de tekst nu officieel goedkeuren, zodat deze kan worden gepubliceerd en in voege kan treden.
De tekst (NL en FR versie) is
opvraagbaar bij
[email protected]
10.3
Europese Milieutop: vraag naar meer ondersteuning van recyclage in
eigen streek Naar aanleiding van de informele Europese Top inzake Leefmilieu die in Gent doorging midden juli, kwam er nogal wat aandacht voor een ver doorgedreven recyclagebeleid. FEBEM kan dit alleen maar toejuichen want de federatie stelt al langer dat de afvalsector de wissel op de toekomst is voor een land als België om te blijven voorzien in de nodige grondstoffen. Ook Thomas Leysen, voorzitter van het VBO en van UMICORE, mengde zich in het debat en riep op om maatregelen te nemen zodat het elektronisch afval meer in eigen regio zou kunnen worden verwerkt. Dit sluit aan bij eerdere oproepen van FEBEM om maatregelen te nemen om illegale uitvoer van afvalstoffen uit de Vlaamse havens meer tegen te houden. Ook minister Schauvliege trok volledig de kaart van het materialenbeheer en lanceerde
de
idee
van
recyclagecertificaten
certificatenregeling voor groene energie.
naar
analogie
met
de
Dit idee is al enkele jaren oud en
meerdere keren besproken. Een jaar geleden organiseerde het Brussels Instituut voor Milieubeheer hierover nog een brainstorm met FEBEM, VALIPAC, FOST Plus… Naar aanleiding van de Klimaattop in Kopenhagen eerder dit jaar riep FEBEM de Belgische vertegenwoordigers nog op het belang van recyclage voor het klimaat meer in de verf te zetten. Maar eindelijk pikken meer en meer instanties de idee op. Duidelijk is alvast dat dit best een Europese regeling wordt die - als het even kan - gekoppeld wordt aan de energiecertificaten. FEBEM zal alvast mee de sector verdedigen in de komende debatten.
[email protected]
10.4
Transport van verpakkingsafval : FEAD finaliseert haar ontwerp voor
wijziging ADR Naar aanleiding van de vergadering in Bonn met de regeringsdeskundigen van Duitsland, Frankrijk en Nederland, hebben de ADR-deskundigen van FEAD een uiteenzetting gehouden over de ontwerptekst die moet voorgelegd worden aan de vergadering van de Joint meeting (alle nationale administraties van de landen die vallen onder het ADR, het verdrag voor internationaal vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg). Het voorstel bestaat uit een nieuwe Bijzondere Bepaling (DS), geïnspireerd op DS 650 die enkele jaren geleden is ingevoerd door Nederland, om de ADR-bepalingen te versoepelen met betrekking tot het transport van verf. Deze nieuwe bijzondere bepaling is bedoeld om het transport in IBC‟s of in bulk toe te laten van technisch gesproken leeg verpakkingsafval, voorzover het niet gaat om verpakkingen van groepen II en III, overeenstemmend met ADR-klassen 3, 4.1, 5.1, 6.1 en 8. Naast technische maatregelen om gevaarlijke reacties te vermijden,
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 20/24
voorziet de tekst, in geval van transport in bulk, het gebruik van waterdichte containers. De auteurs hebben erop gelet binnen de grenzen van artikel 2.1.3.5.5, te blijven, dat ook was opgesteld op aanraden van FEAD, bij de herziening van het ADR in 2009. De tekst wordt nu voor intern overleg binnen FEAD voorgelegd, en is te bekijken via
[email protected]. In het beste geval zou hij worden goedgekeurd bij de « cuvée » in 2013 van het ADR, dat om de twee jaar wordt herzien, en er is minstens één jaar nodig om een ontwerptekst te laten passeren.
10.5
Herziening van de BREF Waste Treatment : herinnering en vooruitgang…
Na verschillende oproepen tot medewerking, geraken we aan een twintigtal antwoorden. De reacties maken duidelijk dat het niet zo verschrikkelijk was. We lanceren dus nu nog een oproep naar diegenen die op zoek zijn naar een zomerbezigheid ! De vragenlijsten zijn te vinden op onze website of via
[email protected] . Van haar kant heeft het Comité van FEAD haar werkzaamheden verdergezet, en heeft zij de eerste draft gefinaliseerd van de vragenlijst die voorbehouden is voor de installaties voor biologische verwerking. De betrokken leden kunnen dat eens bekijken en ons hun opmerkingen doorsturen tegen eind juli. Het ontwerp van vragenlijst is ook te verkrijgen bij Baudouin Ska.
10.6
Europese Parlement keurt verslag van gedeputeerde J.M. Fernandez goed
over het groenboek inzake bioafval Zoals het groenboek zelf, heeft dit verslag geen juridische waarde, maar het vormt wel een zeer duidelijk pleidooi ten voordele van een aparte richtlijn met betrekking tot bioafval. België zal in het kader van haar voorzitterschap proberen om via de Raad van Milieuministers een ander sterk signaal te geven naar de Commissie toe om voor de laatste keer te proberen, de terughoudendheid van de Commissie weg te werken. In deze optiek zal België op 21 september eerstkomend in de lokalen van het Comité van de Regio‟s te Brussel een conferentie organiseren over bioafval « Don‟t waste your bio-waste » : de inkom zal gratis zijn, maar het aantal plaatsen is beperkt tot 180. Meer details op de website van OVAM www.ovam.be en in onze volgende edities van de Newsflash.
10.7 In
Goedkeuring in eerste lezing van AEEA-Richtlijn
onze
voorgaande
editie
hebben
we
de
inhoud
beschreven
van
het
beleidscompromis dat is bereikt tussen de parlementaire fracties over deze richtlijn. Het Europese Parlement heeft in plenaire zitting dit akkoord bekrachtigd. De tweede lezing is voorzien voor eind september, samen met de RoHS-Richtlijn.
10.8
Waarom marketing niet altijd een goed idee is !
Via de nieuwsbrief Dechetcom.com vernemen we dat de vennootschap KRYSTALINE een systeem commercialiseert om glas te imploderen. Dit mechanisch procedé doet
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 21/24
tegen hoge snelheid het glas trillen en zo “imploderen”. « Op het einde heeft het glas een zeer fijne korrelgrootte en is niet scherp. Dat betekent een grote winst op het vlak van veiligheid. »
Ze beweren dat dit proces, dat plaatsvindt vóór de
ophaling, op de plaats van afvalproductie, nuttig is voor het oplossen van een plaatsprobleem in cruiseschepen, restaurants, hotels... Voor diegenen die zich ECHT bezighouden met afval en niet met marketing, weet iedereen dat juist de recycleurs zo geheel mogelijke flessen willen bekomen, dat de densiteit van het aangeleverde glas uiterst belangrijk is opdat het optisch sorteren efficiënt zou gebeuren. Hoe kleiner het glas, hoe moeilijker de onsmeltbare of ongewenste deeltjes te identificeren zijn. Men moet geen ingenieur zijn om dat te begrijpen ! FEBEM heeft gereageerd op de website dechet.com om deze onaanvaardbare publiciteit te benadrukken. Dechetcom heeft ons gemeld dat er nog meer kritiek op het procedé was gekomen.
10.9
Na de BEBAT-dozen, dozen voor lampen ?
In Frankrijk worden talrijke ideeën geformuleerd voor het beheer van AEEA. Zo gaat men in de supermarkten een doos lanceren waarin lampen kunnen gedropt worden. Op termijn zullen er 20.000 ophaalpunten georganiseerd worden over het hele land. Bronnen : dechetcom.com
10.10 Frankrijk : een freerider minder voor de banden ! En bij ons ? De Franse marktleider op het vlak van internetverkoop van nieuwe banden heeft zopas een contract getekend met Aliapur. Sommige internetstructuren voor de verkoop van banden, blijken immers wat graag te vergeten om de verkochte hoeveelheden aan te geven, om de recyclageprijs niet te moeten betalen – nog een bewijs dat er ook inspanningen moeten geleverd worden met betrekking tot de noemer van de breuk voorgesteld door het ophaalpercentage van 100% (het op de markt brengen). Bronnen : dechetcom.com
10.11 Vermindering kosten voor kleine producenten, onderworpen aan registratie REACH-Verordening Het merendeel van onze leden zijn recycleurs, en deze zouden moeten vrijgesteld zijn van registratie van REACH op grond van artikel 2,7,d van het REACHverdrag. Sommige leden zijn evenwel authentieke producenten van nieuwe stoffen, en in die zin zullen ze volledig moeten voldoen aan hun registratieplicht. Het agentschap ECHA heeft het volgende nieuws bevestigd :
voor micro-ondernemingen zullen de registratierechten met 90% worden verminderd
voor kleine ondernemingen, zal de vermindering nog 60% bedragen
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 22/24
voor middelgrote ondernemingen zal 30% vermindering worden toegekend.
Zoals eerder al aangekondigd zal onze Europese federatie in het najaar een infodag organiseren over REACH en de afvalondernemingen, in samenwerking met de Europese Commissie. Meer info volgt eenmaal de praktische modaliteiten duidelijk zijn.
[email protected].
10.12 Algemene vergadering FERVER in Athene heeft kritiek op Grieks ophaalsysteem Op
de
algemene
vergadering
van
FERVER
(de
Europese
federatie
van
glasrecycleurs) op 25/06/2010 in Athene, bleek eens te meer hoe moeilijk het is om nationale recyclagecijfers te bekomen en te vergelijken. Het invullen van de enquête, die moest resulteren in een overzicht van de glasrecyclage-industrie, was geen sinecure. Tijdens de „tour de table‟ meldden de nationale vertegenwoordigers de locale problemen, die vooral te maken hebben met de machtspositie van de glasindustrie.
Dit
is
voornamelijk
te
wijten
aan
het
afvalstatuut
dat
de
recupereerde, opgeschoonde glasscherven blijven behouden. Eind dit jaar kan daarin verandering komen, als de end-of-waste criteria ingevuld kunnen worden. De vergadering deze week bij het JRC in Sevilla zal daarover meer duidelijkheid brengen. FERVER zal haar activiteiten verder blijven zetten met 8 doelgerichte werkgroepen. De situatie van de glasrecyclage in Griekenland is zeker niet optimaal te noemen. De ophaling van glasafval gebeurt samen met ander verpakkingsafval, waardoor er grote verliesstromen genoteerd worden. De autoriteiten willen ondanks de herhaalde vraag van de glasfabrieken hierin geen verandering brengen. Meer info bij
[email protected]
10.13 FEBEM geeft reactie op Belgische commentaar interpretatie R1 OVAM heeft als Belgische coördinator een nota geschreven over de interpretatie van
de
R1-formule
(toekenning
label
nuttige
toepassing
voor
afvalverbrandingsinstallaties). FEBEM heeft hierop nog wat commentaar gegeven al was het enthousiasme niet groot.
Eerder dit jaar had OVAM op het
Overlegplatorm Huishoudelijk Afval immers te kennen gegeven met de sector over dit thema te willen samen zitten. Maar enkele weken terug kwamen we tot de vaststelling dat de Belgische commentaar al was bezorgd aan het Europese niveau, zonder afstemming met “de sector”. Onze grootste commentaar is dat België voorbij gaat aan het laatste ontwerp van de “guidance note” die Europa heeft opgemaakt over de interpretatie van de R1formule. Belangrijk is ook dat België niet langer pleit voor een uniforme Europese bepaling van de netto calorische inhoud van het afval. FEBEM meent dat de manier van berekenen hiervan zeker op Europees niveau moet kunnen vastgelegd worden (we verwijzen daarbij naar de betreffende BREF) en dat dan elke lidstaat met dat kader moet werken. Dat zou toch zorgen voor een iets grotere uniformiteit. Verder
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 23/24
vragen we dat periodiek zou worden geëvalueerd of een installatie nog wel voldoet aan de R1-voorwaarden. We merken ook op dat het niet is omdat een installatie een R1-statuut heeft, dat dit betekent dat de verbranding van om het even welk afval in die installatie als recovery moet gezien worden. Dit laatste is belangrijk om te voorkomen dat er een discriminatie komt tussen bv installaties specifiek voor de verbranding van gevaarlijk afval (wat niet als R1 bekeken zou kunnen worden) en installaties waar gevaarlijk afval samen met huishoudelijk afval kan verbrand worden (wat als R1 zou bekeken kunnen worden).
[email protected]
11 EVENEMENTEN EN OPLEIDINGEN 11.1
Data basisopleiding FEBEM
Meer info over deze opleiding kan u lezen in rubriek 1.2 NEDERLANDSTALIGE OPLEIDINGSDAG 17 september 2010, SGS HOUSE, FRANSTALIGE OPLEIDINGSDAG
11.2
Noorderlaan 87, 2030 Antwerpen
1 oktober 2010, SGS, Parc Crealys, rue Phocas Lejeune 4, 5032 Les Isnes
30.09.2010 : Conferentie Businesss Europe over de quota voor NOx en
SO2 van 13u30 tot 17u, Cortenberghlaan 168 te 1000 Brussel. Thema : relevantie vanuit economisch en ecologisch oogpunt van dergelijke quota, en mogelijke wettelijke alternatieven. Met als sprekers onder andere J. Potocnik (Europees Commissaris voor Leefmilieu), H. Krahmer (Europees Parlementslid, rapporteur van de nieuwe ID-richtlijn), M. Wenning (Hoofd van het DG Leefmilieu). Inschrijvingen 100 € via www.businesseurope.eu of bij
[email protected] .
11.3
BESWA organiseert bezoek aan STORAENSO en biodieselproducent
BIORO BESWA, het informeel netwerk van Belgische afvalprofessionals profileert zich rond de opzet van infodagen (een Lentedag en een Herfstdag). Gezien de samenwerking met FEBEM, laten we u weten dat BESWA op dinsdag 12 oktober 2010 een bezoek zal organiseren aan enkele bedrijven in de Gentse Zeehaven, met name aan de papierfabriek en biomassacentrale van STORAENSO en aan biodieselproducent BIORO,
aangevuld
met
enkele
boeiende
uiteenzettingen
over
biodiesel
en
koolstofbalans. Deze studiedag zal aanvangen omstreeks 10u00 en eindigen rond 17u00. Een middagmaal wordt voorzien. Het definitieve programma en de inschrijvingsmodaliteiten zullen u tijdig meegedeeld worden. In september ontvangt u de uitnodiging.
20/07/2010 FEBEM Newsflash Nummer 13/2010
-
blz. 24/24
12 PUBLICATIES Geen publicaties.
13 AGENDA 13.1
Data werkgroepvergaderingen
Werkgroep
Groupe de travail
uur/heure
Plaats/Lieu
Banden
Pneus
18/10/2010
14:00
Alfamet - Dendermonde
Belshore - Vlaanderen
Belshore - Flandre
19/11/2010
11:00
FEBEM - FEGE
Bodem (VL) - CGR
Sol (Flandres)
12/10/2010
12:00
Argex - Burcht
6/12/2010
12:00
Bouw en Sloopafval
Déchets de la
6/10/2010
12:00
Vlaanderen
construction - FL
1/12/2010
12:00
Communicatie
Communication
Gevaarlijk Afval Glas
Déchets dangereux Verre
Niet-Gevaarlijk Afval
Déchets non dangereux
Verwerking
Traitement
Papier-Karton
Papier-Carton
Plastic Sociaal QESH Wallonie
Plastiques Social QESH
Datum/Date
EKP - St Katelijne Waver
6/09/2010
10:30
29/11/2010
10:30
FEBEM - FEGE
30/09/2010
14:00
2/12/2010
14:00
13/10/2010
10:00
GRV - Geluwe
8/12/2010
11:00
Maltha - Heijningen
9/09/2010
10:00
Alfamet - Dendermonde
13/12/2010
10:00
Van Gansewinkel - Puurs
9/09/2010
12:30
Alfamet - Dendermonde
13/12/2010
12:30
Van Gansewinkel - Puurs
28/09/2010
10:00
16/11/2010
10:00
28/09/2010
11:30
16/11/2010
11:30
13/09/2010
11:00
22/11/2010
11:00
GRL - Lummen
5/10/2010
10:00
Envisan - Hofstade (Aalst)
23/11/2010
10:00
28/10/2010
10:00
Geocycle - Seneffe
Coberec-Brussel Coberec-Brussel Veolia - Vilvoorde
SGS - Gembloux